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文檔簡(jiǎn)介

1、20XX年國(guó)有企業(yè)工資應(yīng)該這樣發(fā)國(guó)有企業(yè)工資打算機(jī)制改革是完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,是深化收入安排制度改革的重要任務(wù)。省政府日前出臺(tái)關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資打算機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn),提出建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資打算和正常增長(zhǎng)機(jī)制,完善國(guó)有企業(yè)工資安排監(jiān)管體制。 “效益增工資增,效益降工資降”,激發(fā)國(guó)企創(chuàng)造力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 工資總額,是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。“此次改革國(guó)有企業(yè)工資打算機(jī)制,主要改革工資總額確定方法,完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分類(lèi)確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo),給了國(guó)企更多自主權(quán)?!盭省人社廳

2、勞動(dòng)關(guān)系到處長(zhǎng)陶賢海說(shuō)。 意見(jiàn)提出,國(guó)有企業(yè)要依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對(duì)標(biāo)等狀況,結(jié)合省人社部門(mén)發(fā)布的工資指導(dǎo)線和工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo),合理確定年度工資總額。同時(shí),根據(jù)“效益增工資增,效益降工資降”同向聯(lián)動(dòng)原則,合理確定企業(yè)年度工資總額增長(zhǎng)或下降幅度。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的,當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度可在不超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度范圍內(nèi)確定;企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的,除受政策調(diào)整等非經(jīng)營(yíng)性因素影響外,當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。 其中,當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高的,上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平的,商業(yè)一類(lèi)企業(yè)和商業(yè)性金融企

3、業(yè)上年職工平均工資超過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍、商業(yè)二類(lèi)企業(yè)超過(guò)2倍、公益類(lèi)企業(yè)和政策性金融企業(yè)超過(guò)1.5倍的,當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度不超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度的80%;當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資未達(dá)到全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資80%的,工資總額下降幅度在同期經(jīng)濟(jì)效益下降幅度的10%-50%范圍內(nèi)確定。 “改革國(guó)有企業(yè)工資打算機(jī)制,主要目的是充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,促進(jìn)收入安排更合理、更有序?!碧召t海說(shuō)。 完善企業(yè)內(nèi)部工資安排管理,有效吸引、激

4、勵(lì)和留住關(guān)鍵人才 除了改革工資總額打算機(jī)制,我省還將改革工資總額管理方式:國(guó)有企業(yè)全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理。工資總額預(yù)算方案由企業(yè)依據(jù)工資收入安排政策和本企業(yè)實(shí)際自主編制,報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。 意見(jiàn)明確要求,國(guó)有企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。這意味著在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi),國(guó)有企業(yè)可以依法依規(guī)自主打算內(nèi)部工資安排?!皣?guó)有企業(yè)應(yīng)積極向行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)標(biāo),創(chuàng)新工資總額管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段子企業(yè)的工資安排積極性,理順企業(yè)內(nèi)部收入安排關(guān)系。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理確定集團(tuán)本部工資總額預(yù)算,集團(tuán)本部職工平均工資增幅原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增幅

5、?!笔?guó)資委企業(yè)安排到處長(zhǎng)左申齊說(shuō)。 如何有效吸引、激勵(lì)和留住關(guān)鍵人才,是企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。意見(jiàn)提出,國(guó)有企業(yè)應(yīng)在崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,建立健全以崗位工資為主的基本工資制度?!耙詬徫粌r(jià)值為依據(jù),以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,通過(guò)集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。”陶賢海說(shuō)。 國(guó)有企業(yè)工資列支渠道也將得到進(jìn)一步規(guī)范。依據(jù)意見(jiàn)的要求,國(guó)有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),盡快實(shí)現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,將各種津貼、補(bǔ)貼等全部工資性收入一律納入工資總額管

6、理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。 健全工資安排監(jiān)管體制機(jī)制,讓國(guó)企工資安排信息公開(kāi)透明 工資安排事關(guān)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)國(guó)有企業(yè)職工切身利益。因此,健全工資安排監(jiān)管體制機(jī)制非常必要。 “此次改革,我省加強(qiáng)和改進(jìn)了政府對(duì)企業(yè)工資安排的調(diào)控管理,落實(shí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí),完善企業(yè)工資安排內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立企業(yè)工資安排信息公開(kāi)制度等。”陶賢海說(shuō)。 意見(jiàn)要求,省、市人社部門(mén)負(fù)責(zé)建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,定期發(fā)布本區(qū)域內(nèi)不同職業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位和行業(yè)人工成本信息;省人社部門(mén)會(huì)同省財(cái)政、省國(guó)資監(jiān)管等部門(mén)完善工資指導(dǎo)線制度,定期制定和發(fā)布全省企業(yè)工資指導(dǎo)線、非競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)。 “作為出資人職責(zé)機(jī)構(gòu),各級(jí)國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)編制工資總額預(yù)算方案、做好方案的備案或核準(zhǔn)工作,加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,準(zhǔn)時(shí)對(duì)工資總額預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清算并出具清算評(píng)價(jià)意見(jiàn)?!弊笊挲R說(shuō)。 國(guó)有企業(yè)工資安排內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也在完善。意見(jiàn)提出,企業(yè)董事會(huì)應(yīng)依照法定程序打算工資安排事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)工資安排決議執(zhí)行狀況的監(jiān)督;企業(yè)監(jiān)事會(huì)落實(shí)對(duì)企業(yè)工資安排的監(jiān)督責(zé)任,督促企業(yè)改進(jìn)完善工資安排管理機(jī)制。 “企業(yè)工資安排信息必需公開(kāi)?!碧召t海說(shuō),“履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)和企業(yè),每年9月底前應(yīng)在本機(jī)構(gòu)、本

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