2018年農(nóng)資打假工作方案

1、2018 年農(nóng)資打假工作方案堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，努力推動(dòng)全市農(nóng)資打假工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓案件查處向抓全程監(jiān)控和案件查處并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓打假治劣向抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范建設(shè)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變。著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，提高農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)能力以及農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二、工作重點(diǎn)XX 年，針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)資案件的查處。緊緊圍繞重點(diǎn)。加大對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料、飼料及飼料添加劑、漁

2、（獸）藥、農(nóng)機(jī)及零配件等重點(diǎn)農(nóng)資打假的工作力度，突出農(nóng)資市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。種子監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)“兩證”的發(fā)放管理，以水稻、棉花、油菜為重點(diǎn)，查處質(zhì)量不合格種子和未審先推品種、假劣種子、種子標(biāo)簽不合格等問題。農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：加大抽檢和抽查力度。重點(diǎn)打擊制售假劣農(nóng)藥、添加未登記成份、套證、冒證、擅自修改標(biāo)簽、擴(kuò)大使用范圍等行為。特別是加強(qiáng)對(duì)甲胺磷等 5 種禁用高毒農(nóng)藥的查處。第1頁共5頁肥料監(jiān)管重點(diǎn)：重點(diǎn)打擊和查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣肥料、有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、套證、冒證等違法行為。特別是要嚴(yán)厲查處市場(chǎng)上出現(xiàn)的未登記或使用肥料登記證進(jìn)行虛假宣傳等違法行為。飼料監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格飼料市場(chǎng)準(zhǔn)

3、入制度，嚴(yán)厲查處添加違禁藥品、制售假劣飼料行為。獸藥監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大禽流感等重大疫苗的質(zhì)量監(jiān)管和打假力度。漁業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)管理。依法查處未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的違法行為。農(nóng)機(jī)及零配件監(jiān)管重點(diǎn)：農(nóng)機(jī)及零配件質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)經(jīng)銷假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、假冒農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證和推廣許可證行為。突出抓好六個(gè)專項(xiàng)整治。一是種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治，以水稻、棉花、油菜等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣質(zhì)種子等違法行為；二是農(nóng)藥專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照 6 項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、添加違禁高毒農(nóng)藥行為；三是肥料專

4、項(xiàng)整治，以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足等違法行為；四是獸藥和疫苗專項(xiàng)整治，加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為；五是飼料專項(xiàng)整治，組織開第2頁共5頁展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作；六是水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。建立農(nóng)資經(jīng)營誠信體系。一是規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。建立農(nóng)資經(jīng)營主體檔案，強(qiáng)化監(jiān)管。二是引導(dǎo)行業(yè)誠信自律。推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。三是啟動(dòng)農(nóng)資信用評(píng)價(jià)。建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案，實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管，開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營“誠信示范店”活動(dòng)，對(duì)違法次

5、數(shù)多、性質(zhì)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入“黑名單”并向社會(huì)公布，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。三、保障措施1、認(rèn)真部署，組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)本單位和本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。結(jié)合實(shí)際，制定好農(nóng)資打假方案，認(rèn)真組織實(shí)施。2、宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)刊以及宣傳欄、標(biāo)語等宣傳媒介，開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和科普宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力；加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營水平，努力形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。3、整合資源，提高效率。增加農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，完善執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力和執(zhí)法效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)

6、業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和人員素質(zhì)。第3頁共5頁4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，聯(lián)合監(jiān)管。發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門的配合，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管。5、加強(qiáng)溝通，信息反饋。加強(qiáng)溝通與信息反饋，實(shí)行工作情況月報(bào)制度、重大事件急報(bào)制度，按時(shí)上報(bào)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的動(dòng)態(tài)情況。做好本年度農(nóng)資打假工作總結(jié)，不斷完善農(nóng)資打假和監(jiān)管的長效機(jī)制。四、時(shí)間安排XX 年農(nóng)資打假工作在時(shí)間安排上緊扣農(nóng)時(shí)，有組織、有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施，重大活動(dòng)安排如下：（一） 16 月，開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)農(nóng)藥、肥料、種子等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行

7、抽檢，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。（二） 23 月，積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，開展創(chuàng)建放心農(nóng)資經(jīng)營示范店活動(dòng)，健全農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)管理檔案，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營行為的規(guī)范化管理。（三） 34 月，開展全市春季農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)，集中力量，統(tǒng)一行動(dòng)，依法查處農(nóng)資生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的各類違法違規(guī)行為，并在“ 3?15 ”前后掀起全市農(nóng)資打假活動(dòng)的高潮。 3 月初，全市舉辦“ XX年農(nóng)資打假暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式”，推動(dòng)全市春季農(nóng)資打假工作。第4頁共5頁（四） 19 月，開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項(xiàng)整治行動(dòng)。（五） 56 月，開展 5 種高毒農(nóng)藥及其他違禁產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)收繳流散于市場(chǎng)和農(nóng)村的“甲胺磷”等五種高毒農(nóng)藥。 12 月，集中銷毀收繳違禁產(chǎn)品，滅活收繳未經(jīng)審定的轉(zhuǎn)基因種子。（六） 911 月，開展農(nóng)資打假秋季專項(xiàng)整治行動(dòng)。重