裝配式建筑公司組積計劃方案(參考)

1、裝配式建筑公司組積計劃方案xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定4一、 工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟4二、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計的依據(jù)與原則6第二章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類12一、 工程項(xiàng)目的分類12第三章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理14一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容14第四章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)31一、 招標(biāo)文件編制與發(fā)放31二、 簽訂合同36第五章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時間估算38一、 工作時間估算38第六章 工程項(xiàng)目總投資組成與計算45一、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計算45第七章 工程項(xiàng)目試運(yùn)行階段的質(zhì)量管理58一、 試運(yùn)行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容58

2、第八章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理61一、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)61二、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的方法65第九章 工程項(xiàng)目安全管理67一、 工程項(xiàng)目前期階段的安全管理67二、 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理72第一章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟項(xiàng)目管理組織的建立一般按以下步驟進(jìn)行：(一）確定合理的項(xiàng)目目標(biāo)一個項(xiàng)目的目標(biāo)可以包括很多方面，比如規(guī)模上的、時間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的，或者幾方面綜合起來。這些方面的內(nèi)容互相影響。對于項(xiàng)目的完成者來說，同委托方進(jìn)行討論，明確主要矛盾，確定一個合理、科學(xué)的項(xiàng)目目標(biāo)至關(guān)重要，這是項(xiàng)目工作開展的基礎(chǔ)，同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)

3、形式與機(jī)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。(二)確定項(xiàng)目工作內(nèi)容在確定合理項(xiàng)目目標(biāo)的同時，項(xiàng)目工作內(nèi)容也要得到相應(yīng)的確認(rèn)，這將使項(xiàng)目工作更具有針對性。確定項(xiàng)目具體工作內(nèi)容，一般圍繞項(xiàng)目工作目標(biāo)與任務(wù)分解進(jìn)行，從而使項(xiàng)目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項(xiàng)目工作內(nèi)容確定時，一般按類分成幾個模塊，模塊之間可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及人員情況進(jìn)行調(diào)整。(三）確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是，在項(xiàng)目工作內(nèi)容中，哪些是項(xiàng)目組織的目標(biāo)和工作內(nèi)容。因?yàn)椴皇撬械捻?xiàng)目目標(biāo)都是項(xiàng)目組織所必須達(dá)到的，也不是所有的工作內(nèi)容都是項(xiàng)目組織所必須完成的，有的可能是公司或組織以外的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行的，而本組織只需掌握或了解；一些工作可能是公司的行政部門或財務(wù)部

4、門的工作，項(xiàng)目組織與這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計完成上述工作以后，下一步就是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境因素，選擇一種適合項(xiàng)目工作開展的管理組織結(jié)構(gòu)形式，并完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計。具體工作包括：組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元（部門）、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五）工作崗位與工作職責(zé)確定工作崗位的確定原則是以事定位，要求崗位的確定能滿足項(xiàng)目組織目標(biāo)的要求。崗位的劃分要有相對的獨(dú)立性，同時還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后，就要相應(yīng)地確定各崗位的工作職責(zé)，總的工作職責(zé)能滿足項(xiàng)目工作內(nèi)容的需要，并做到前面所要求的權(quán)責(zé)一致。

5、(六）人員配置以事設(shè)崗、以崗定人是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中的一項(xiàng)重要原則。在項(xiàng)目人員配備時，要做到人員精干、以事選人。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的人員并不是都要求高智力、高學(xué)歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應(yīng)和能力匹配的人。(七）工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后，大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責(zé)明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上，而要落實(shí)到書面文件上，取得團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的認(rèn)知，并得以實(shí)施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問題。(八）制定考核標(biāo)準(zhǔn)為保證項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成，必須對組織內(nèi)各崗位制定考核

6、標(biāo)準(zhǔn)，包括考核內(nèi)容、考核時間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已詳細(xì)論述。在實(shí)際工作中，上述步驟之間銜接性較強(qiáng)，經(jīng)常是互為前提，如人員的配備是以人員的需求為前提的，而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。二、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計的依據(jù)與原則項(xiàng)目組織設(shè)計實(shí)際上就是設(shè)計一個能夠保持組織的管理與有效運(yùn)行的規(guī)則，這種規(guī)劃的固定表示就是組織結(jié)構(gòu)。(一）管理組織設(shè)計的依據(jù)影響項(xiàng)目的組織因素很多，上一節(jié)已經(jīng)作了闡述，但在設(shè)計和確定某一具體項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)時，最重要的依據(jù)是以下幾個方面：項(xiàng)目自身的特點(diǎn)包括項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、工作時間、工作性質(zhì)、已有資源狀況等。每個項(xiàng)目都有其各自的特性。不同的

7、項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、完成時間、工作性質(zhì)等決定項(xiàng)目的不同組織結(jié)構(gòu)形式。例如，對于工作量小、時間緊的項(xiàng)目可能采取職能式的組織結(jié)構(gòu)；對于工作量大、項(xiàng)目周期長的項(xiàng)目可能采取項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)等。承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對項(xiàng)目管理要求公司的管理水平和對項(xiàng)目管理的要求直接影響了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇。例如，有的公司對哪類項(xiàng)目采取何種組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行了明確的規(guī)定，有的公司明確要求不允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自己管理財務(wù)等，有的公司對項(xiàng)目管理的組織方式選擇交給項(xiàng)目經(jīng)理去負(fù)責(zé)等等。所有這些對項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式的確定都有重大影響。但有一點(diǎn)必須指出，無論公司規(guī)定如何，采用的組織結(jié)構(gòu)形式更合理、更符合實(shí)際是最重要的。委托方的要求為

8、了完成好項(xiàng)目工作，有時委托方對項(xiàng)目的具體工作提出了具體的要求，指定采取何種方式，要與哪些公司合作，希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足，在一定程度上為組織結(jié)構(gòu)形式的確定增加了約束。項(xiàng)目的資源情況項(xiàng)目資源包括項(xiàng)目的信息資源、人力資源、時間資源及資金資源等。對于一個已擁有較多信息資源、人力資源、時間資源，而資金資源相對缺乏的項(xiàng)目來說，采取職能式、矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式即可;.而對于信息資源與人力資源相對不足，而資金資源與時間資源較為充分的項(xiàng)目來說，借用外部力量，采用項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜。國家的有關(guān)法規(guī)除上述各方面因素外，國家對項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定有時對項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式也會產(chǎn)生影響。例如，

9、要求新建工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)必須符合國家有關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)的要求；在代理招標(biāo)的項(xiàng)目中，工程招標(biāo)項(xiàng)目的組織設(shè)置與關(guān)系的確定要能滿足招投標(biāo)法對招標(biāo)有關(guān)文件嚴(yán)格保密的要求等等。(二）管理組織設(shè)計確定的原則項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定與基本組織結(jié)構(gòu)形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對組織工作管理水平的認(rèn)識日益加深，管理組織設(shè)計的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設(shè)計的八條原則主要包括：目標(biāo)原則：所有的組織都應(yīng)當(dāng)有一個目標(biāo)；相符原則：權(quán)力和組織必須相符；職責(zé)原則：權(quán)限與職責(zé)要對稱，權(quán)限必須負(fù)有相等的責(zé)任；協(xié)調(diào)原則：組織內(nèi)各成員的努力應(yīng)指向共同的目標(biāo)，相互之間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)；明確性原則：對于

10、每項(xiàng)職務(wù)都有明確的規(guī)定；組織階層原則與控制幅度原則；專業(yè)化原則：每個人的工作都應(yīng)限制為單一的一種職能。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對組織設(shè)計有了更深入的認(rèn)識，為適應(yīng)當(dāng)今社會的需要，管理學(xué)家們又進(jìn)一步提出了一些新的組織設(shè)計原則，主要包括：(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。這種設(shè)計思路與傳統(tǒng)的設(shè)計思路不同，它是從組織目標(biāo)的角度進(jìn)行組織設(shè)計，確定組織結(jié)構(gòu)，其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作成果、工作目標(biāo)，而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進(jìn)行組織設(shè)計時首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本任務(wù)的完成；然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過程進(jìn)行分工，設(shè)立相應(yīng)的組織單元;最后，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào)，使各組織單元能做到分工清晰、相互

11、配合、能力合作，完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。(3)“封閉”設(shè)計原則。組織是一個有特定的目標(biāo)與功能的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與功能，必須按照其必要的工作程序進(jìn)行，除與外界保持必要的聯(lián)系外，還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運(yùn)行軌道，保證組織目標(biāo)與任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié)，往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次，研究兩者的最佳匹配，以保證組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標(biāo)與任務(wù)。(5)彈性設(shè)計原則。組織結(jié)構(gòu)與組織目標(biāo)、任務(wù)的適應(yīng)不是永恒不變的。實(shí)際上，組織任務(wù)、組織決策者和組織內(nèi)人員結(jié)

12、構(gòu)、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等）等影響組織結(jié)構(gòu)的因素是經(jīng)常變化的。組織機(jī)構(gòu)的建立和健全需要一個較長的時間過程，組織的調(diào)整會引發(fā)一定的震蕩，需要相當(dāng)?shù)臅r間才能使組織內(nèi)各單元重新進(jìn)入正常的運(yùn)行狀態(tài)。因此在進(jìn)行組織設(shè)計時，應(yīng)使組織具有一定的彈性，能應(yīng)對上述變化，而不必經(jīng)常進(jìn)行組織調(diào)整。無論是傳統(tǒng)的組織設(shè)計原則，還是現(xiàn)代的組織設(shè)計原則，都不是絕對不變的。實(shí)際上在上述原則中，有些原則之間有一定的矛盾關(guān)系。在具體組織結(jié)構(gòu)設(shè)計當(dāng)中要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析、靈活運(yùn)用。第二章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類一、 工程項(xiàng)目的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目有著不同的分類方式。按投資來源，分為政府投資項(xiàng)

13、目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目；按建設(shè)性質(zhì)，分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目；按項(xiàng)目用途，分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目等；按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征，分為經(jīng)營性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類別的工程項(xiàng)目，在管理上既有共性要求，又存在一些差別。國際上對項(xiàng)目分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項(xiàng)目（productive sector projects):包括工業(yè)和農(nóng)

14、業(yè)類。這類項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有：項(xiàng)目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品；在為社會提供產(chǎn)品的同時，為社會提供財政稅收和直接積累；此類項(xiàng)目可以完全市場化運(yùn)作；項(xiàng)目財務(wù)效益明顯；投資資金來源可以完全由資本市場籌集，一般無需動用政府預(yù)算或財政資金，主要依靠資本市場融資。但是，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則比較特殊，產(chǎn)品對社會十分重要，但往往財務(wù)效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多，社會影響大，許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目（infrastructure sector projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是：項(xiàng)目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù)，一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出；

15、此類項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng)，只能在特定條件下參照市場模式運(yùn)作；這類項(xiàng)目財務(wù)效益不明顯，但社會效益顯著；項(xiàng)目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目（social development and human resources developmen tsector projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目主要特點(diǎn)是：項(xiàng)目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù)；一般無財務(wù)效益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財政稅收和社會積累；此類項(xiàng)目的運(yùn)營在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作，不能完全市場化；項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會效益；項(xiàng)目資金

16、來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第三章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理一、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容(一）合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料，或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務(wù)指賣方按合同約定，在合同設(shè)備驗(yàn)收前

17、，向買方提供的安裝、調(diào)試服務(wù)，或者在由買方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對買方進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi)，賣方向買方提供的合同設(shè)備維護(hù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換的服務(wù)。(二）合同價格與支付合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外，簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務(wù)后，買方應(yīng)付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外，買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價款：預(yù)付款。合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)

18、付預(yù)付款金額的財務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作合同價款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后，買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份；買方簽署的收貨清單正本一份；制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗(yàn)收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證書或已生效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的2

19、5%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應(yīng)向買方支付費(fèi)用的，買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費(fèi)用。除合同另有約定外，在買方向賣方支付驗(yàn)收款的同時或其后的任何時間內(nèi)，賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結(jié)清款保函的前提下，要求買方支付合同結(jié)清款，買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當(dāng)賣方應(yīng)向買方支付合同項(xiàng)下的違約金或賠償金時，買方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和（或）兌付履約保證金。(三）監(jiān)造及交貨前檢驗(yàn)監(jiān)造合同約定買方對合同設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履

20、行：在合同設(shè)備的制造過程中，買方可派出監(jiān)造人員，對合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造，監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗(yàn)等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。買方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)造，賣方應(yīng)予配合。賣方應(yīng)免費(fèi)為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利，包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。買方監(jiān)造人員的交通、食宿費(fèi)用由買方承擔(dān)。賣方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進(jìn)度計劃時，應(yīng)將買方監(jiān)造納入計劃安排，并提前通知買方；買方進(jìn)行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生產(chǎn)。賣方應(yīng)提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項(xiàng)通知買方；如買方監(jiān)造人員未按通知出席，不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵

21、部件的制造或檢驗(yàn)，但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗(yàn)記錄。買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，則有權(quán)提出意見和建議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符，由此增加的費(fèi)用和（或）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造，不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)，不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和（或）退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。交貨前檢驗(yàn)合同約定買方參與交貨前檢驗(yàn)的，雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行：合同設(shè)備交貨前，賣方應(yīng)會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備進(jìn)行交貨前檢驗(yàn)并出具交貨前檢驗(yàn)記錄，有關(guān)費(fèi)

22、用由賣方承擔(dān)。賣方應(yīng)免費(fèi)為買方代表提供工作條件及便利，包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費(fèi)用由買方承擔(dān)。賣方應(yīng)提前7日將耑要頭:方代表檢驗(yàn)事項(xiàng)通知買方；如買方代表未按通知出席，不影響合同設(shè)備的檢驗(yàn)。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗(yàn)，則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進(jìn)行檢驗(yàn)，由此增加的費(fèi)用和（或）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方代表在檢驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，則有權(quán)提出異議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符，由此增加的費(fèi)用和（或）造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方代表參與交貨前檢驗(yàn)及簽署交貨前檢驗(yàn)記錄的行為，不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)

23、，不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或）退貨的權(quán)利，也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。(四）包裝和標(biāo)記要求包裝賣方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行妥善包裝，以滿足合同設(shè)備運(yùn)至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護(hù)措施，從而保護(hù)合同設(shè)備能夠經(jīng)受多次搬運(yùn)、裝卸、長途運(yùn)輸并適宜保管。每個獨(dú)立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標(biāo)記賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式標(biāo)記必要的裝運(yùn)信息和標(biāo)記，以滿足合同設(shè)備運(yùn)輸和保管的需要。根據(jù)合同設(shè)備的特點(diǎn)和運(yùn)輸、保管的不同

24、要求，賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”“此端朝上，請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適，標(biāo)記。對于專用合同條款約定的超大超重件，賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)標(biāo)注“重心”和“起吊點(diǎn)”以便裝卸和搬運(yùn)。如果發(fā)運(yùn)合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品，則應(yīng)在包裝箱上標(biāo)明危險品標(biāo)志。(五）交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單，并自負(fù)風(fēng)險和費(fèi)用進(jìn)行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同設(shè)備的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方

25、，合同設(shè)備交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均甶賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和（或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤，賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或）損壞，賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失和（或）損壞的部分，但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(六）開箱檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收開箱檢驗(yàn)合同設(shè)備交付后應(yīng)進(jìn)行開箱檢驗(yàn)，即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗(yàn)。開箱檢驗(yàn)在合同約定的下列任一時間進(jìn)行：合同設(shè)備交付時；合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。如開箱檢驗(yàn)不在合同設(shè)備交付時進(jìn)行，買

26、方應(yīng)在開箱檢驗(yàn)3日前將開箱檢驗(yàn)的時間和地點(diǎn)通知賣方。合同設(shè)備的開箱檢驗(yàn)應(yīng)在施工場地進(jìn)行。開箱檢驗(yàn)由買賣雙方共同進(jìn)行，賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用派遣代表到場參加開箱檢驗(yàn)。在開箱檢驗(yàn)中，買方和賣方應(yīng)共同簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報告，報告應(yīng)列明檢驗(yàn)結(jié)果，包括檢驗(yàn)合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗(yàn)，買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進(jìn)行開箱檢驗(yàn)，并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報告，對于該檢驗(yàn)報告和檢驗(yàn)結(jié)果，視為賣方已接受，但賣方確有合理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗(yàn)時間的除外。如開箱檢驗(yàn)不在合同設(shè)備交付時進(jìn)行，則合同設(shè)備交付以后到開箱檢驗(yàn)之前，應(yīng)由買方負(fù)責(zé)按交貨

27、時外包裝原樣對合同設(shè)備進(jìn)行妥善保管。在開箱檢驗(yàn)時如果合同設(shè)備外包裝與交貨時一致，則開箱檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形，由賣方負(fù)責(zé)，賣方應(yīng)補(bǔ)齊、更換及采取其他補(bǔ)救措施。如果在開箱檢驗(yàn)時合同設(shè)備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不一致且出現(xiàn)很可能導(dǎo)致合同設(shè)備短缺或損壞的包裝破損，則開箱檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風(fēng)險，由買方承擔(dān)，但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設(shè)備交付前非買方原因?qū)е碌某?。如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機(jī)構(gòu)對合同設(shè)備進(jìn)行開箱檢驗(yàn)或在開箱檢驗(yàn)過程中另行約定由第三方檢驗(yàn)的，則第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)

28、結(jié)果對雙方均具有約束力。開箱檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)果不能對抗在合同設(shè)備的安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備質(zhì)量問題，也不能免除或影響賣方依照合同約定對買方負(fù)有的包括合同設(shè)備質(zhì)量在內(nèi)的任何義務(wù)或責(zé)任。安裝、調(diào)試開箱檢驗(yàn)完成后，雙方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試，以使其具備考核的狀態(tài)。安裝、調(diào)試應(yīng)按照合同約定的下列任一種方式進(jìn)行：賣方按照合同約定完成合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作；買方或買方安排第三方負(fù)責(zé)合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作，賣方提供技術(shù)服務(wù)。在安裝、調(diào)試過程中，如由于買方或買方安排的第三方未按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)導(dǎo)致安裝、調(diào)試不成功和（或）出現(xiàn)合同設(shè)備損壞，買方應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。如在買方或買

29、方安排的第三方按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)進(jìn)行安裝、調(diào)試的情況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功和（或）造成合同設(shè)備損壞的情況，賣方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。安裝、調(diào)試中合同設(shè)備運(yùn)行需要的用水、用電、其他動力和原材料（如需要）等均由買方承擔(dān)。雙方應(yīng)對合同設(shè)備的安裝、調(diào)試情況共同及時進(jìn)行記錄?？己税惭b、調(diào)試完成后，雙方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行考核，以確定合同設(shè)備是否達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo)?？己酥泻贤O(shè)備運(yùn)行需要的用水、用電、其他動力和原材料（如需要）等均由買方承擔(dān)。如由于賣方原因合同設(shè)備在考核中未能達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo)，則賣方應(yīng)在雙方同意的期限內(nèi)采取措施消除合同設(shè)備中存在的缺陷，并在缺陷消除以后，盡快進(jìn)行再次考核

30、。由于賣方原因未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)時，為賣方進(jìn)行考核的機(jī)會不超過三次。如果由于賣方原因，三次考核均未能達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo)，則買賣雙方應(yīng)就合同的后續(xù)履行進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，買方有權(quán)解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另行達(dá)成了合同設(shè)備的最低技術(shù)性能考核指標(biāo)，且合同設(shè)備達(dá)到了最低技術(shù)性能考核指標(biāo)的，視為合同設(shè)備已達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，買方無權(quán)解除合同，且應(yīng)接受合同設(shè)備，但賣方應(yīng)按專用合同條款的約定進(jìn)行減價或向買方支付補(bǔ)償金。如由于買方原因合同設(shè)備在考核中未能達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo)，則賣方應(yīng)協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)時，為買方進(jìn)行考核的機(jī)

31、會不超過三次?？己似陂g，雙方應(yīng)及時共同記錄合同設(shè)備的用水、用電、其他動力和原材料（如有）的使用及設(shè)備考核情況。對于未達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)的，應(yīng)如實(shí)記錄設(shè)備表現(xiàn)、可能原因及處理情況等。驗(yàn)收如合同設(shè)備在考核中達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，則買賣雙方應(yīng)在考核完成后7日內(nèi)簽署合同設(shè)備驗(yàn)收證書一式二份，雙方各持一份。驗(yàn)收日期應(yīng)為合同設(shè)備達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)的日期。如由于買方原因合同設(shè)備在二次考核中均未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，買賣雙方應(yīng)在考核結(jié)束后7日內(nèi)簽署驗(yàn)收款支付函。賣方有義務(wù)在驗(yàn)收款支付函簽署后12個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)。

32、買方應(yīng)承擔(dān)賣方因此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。在上述12個月的期限內(nèi)，如合同設(shè)備經(jīng)過考核達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗(yàn)收證書。如由于買方原因在最后一批合同設(shè)備交貨后6個月內(nèi)未能開始考核，則買賣雙方應(yīng)在上述期限屆滿后7日內(nèi)簽署驗(yàn)收款支付函。賣方有義務(wù)在驗(yàn)收款支付函簽署后6個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供不超出合同范圍的技術(shù)服務(wù)，協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，且買方無需因此向賣方支付費(fèi)用。在上述6個月的期限內(nèi)，如合同設(shè)備經(jīng)過考核達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)，則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗(yàn)收證書。賣方也可單方簽署驗(yàn)收款支付函提交買方，如果買方在收到

33、賣方簽署的驗(yàn)收款支付函后14日內(nèi)未向賣方提出書面異議，則驗(yàn)收款支付函自簽署之日起生效。合同設(shè)備驗(yàn)收證書的簽署不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)對合同設(shè)備應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任。(七）質(zhì)量保證期和質(zhì)保期服務(wù)質(zhì)量保證期指合同設(shè)備驗(yàn)收后，賣方按合同約定保證合同設(shè)備適當(dāng)、穩(wěn)定運(yùn)行，并負(fù)責(zé)消除合同設(shè)備故障的期限。除供貨要求等合同文件另有約定外，合同設(shè)備整體質(zhì)量保證期為驗(yàn)收之日起12個月。如對合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要求的，買賣雙方可在專用合同條款中約定。在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障，賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用提供質(zhì)保期服務(wù)，對相關(guān)合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和（或）關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新

34、計算。但如果合同設(shè)備的故障是由于買方原因造成的，則對合同設(shè)備進(jìn)行修理和更換的費(fèi)用應(yīng)由買方承擔(dān)。質(zhì)量保證期屆滿后，買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同設(shè)備的質(zhì)量保證期屆滿證書。賣方應(yīng)為質(zhì)保期服務(wù)配備充足的技術(shù)人員、工具和備件并保證提供的聯(lián)系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外，賣方應(yīng)在收到買方通知后24小時內(nèi)做出響應(yīng)，如需賣方到合同設(shè)備現(xiàn)場，賣方應(yīng)在收到買方通知48小時內(nèi)到達(dá)，并在到達(dá)后7日內(nèi)解決合同設(shè)備的故障（重大故障除外）。如果賣方未在上述時間內(nèi)作出響應(yīng)，則買方有權(quán)自行或委托他人解決相關(guān)問題或查找和解決合同設(shè)備的故障，賣方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用。(八）賣方的保證賣方保證：合同設(shè)備符合合同約定的

35、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性能考核指標(biāo)等，能夠安全和穩(wěn)定地運(yùn)行，且合同設(shè)備（包括全部部件）全新、完整、未使用過。合同范圍內(nèi)提供的備品備件能夠滿足合同設(shè)備在質(zhì)量保證期結(jié)束前正常運(yùn)行及維修的需要，如在質(zhì)量保證期結(jié)束前因賣方原因出現(xiàn)備品備件短缺影響合同設(shè)備正常運(yùn)行的，賣方應(yīng)免費(fèi)提供。如果在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)發(fā)生合同項(xiàng)下備品備件停止生產(chǎn)的情況，賣方應(yīng)事先將擬停止生產(chǎn)的計劃通知買方，使買方有足夠的時間考慮備品備件的需求量。根據(jù)買方要求，賣方應(yīng)采取以下措施：以不高于同期市場價格或其向任何第三方銷售同類產(chǎn)品的價格提供合同設(shè)備正常運(yùn)行所需的全部備品備件。免費(fèi)提供可供買方或第三方制造停產(chǎn)備品備件所需的全部技術(shù)資料，

36、以便買方持續(xù)獲得上述備品備件以滿足合同設(shè)備在壽命期內(nèi)正常運(yùn)行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些備品備件不侵犯任何人的知識產(chǎn)權(quán)。在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)，如果賣方發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備由于設(shè)計、制造、標(biāo)識等原因存在足以危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷，賣方將及時通知買方并及時采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換等措施消除缺陷。(九）違約責(zé)任違約責(zé)任合同一方不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定或者違反合同項(xiàng)下所作保證的，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)繼續(xù)履行、采取修理、更換、退貨等補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。賣方遲延交付的違約責(zé)任賣方未能按時交付合同設(shè)備（包括僅遲延交付技術(shù)資料但足以導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、

37、考核、驗(yàn)收工作推遲的）的，應(yīng)向買方支付遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外，遲延交付違約金的計算方法如下：從遲交的第一周到第四周，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的0.5%;從遲交的第五周到第八周，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的1%;從遲交第九周起，每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的5%。在計算遲延交付違約金時，遲交不足一周的按一周計算。遲延交付違約金的總額不得超過合同價格的10%。遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續(xù)交付相關(guān)合同設(shè)備的義務(wù)，但如遲延交付必然導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收工作推遲的，相關(guān)工作應(yīng)相應(yīng)順延。買方遲延付款的違約責(zé)任買方未能按合同約定支付合同價款

38、的，應(yīng)向賣方支付延遲付款違約金。除專用合同條款另有約定外，遲延付款違約金的計算方法如下：從遲付的第一周到第四周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的0.5%。從遲付的第五周到第八周，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的1%。從遲付第九周起，每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5%。在計算遲延付款違約金時，遲付不足一周的按一周計算。遲延付款違約金的總額不得超過合同價格的10%。(十）爭議的解決設(shè)備采購合同發(fā)生爭議，合同雙方可通過友好協(xié)商解決。友好協(xié)商解決不成的，可在合同中約定下列一種方式解決:(十一)向約定的仲裁委員會申請仲裁。(十二)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第四章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 招

39、標(biāo)文件編制與發(fā)放招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的，向其提供編寫投標(biāo)文件所需的資料，并說明招標(biāo)項(xiàng)目情況、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則和程序等內(nèi)容的書面文件。一般情況下，在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書前，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件。(一）招標(biāo)文件編制原則招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循下列原則和要求：(1)招標(biāo)文件必須遵守國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定，避免出現(xiàn)招標(biāo)文件發(fā)售、澄清或者修改、投標(biāo)文件遞交時限少于法定時限等情況。(2)招標(biāo)文件必須遵循公開、公平、公正的原則，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。(3)招標(biāo)文件必須遵循誠實(shí)信用的原

40、則，招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的工程情況，特別是工程項(xiàng)目的審批、資金來源和落實(shí)等情況，都要確保真實(shí)和可靠。(4)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，文字應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，避免出現(xiàn)文件前后不一致、條款存在歧義或者重大漏洞等現(xiàn)象，損害招投標(biāo)當(dāng)事人的利益。例如，招標(biāo)文件介紹的工程情況和提出的要求，必須與資格預(yù)審文件的內(nèi)容相一致；招標(biāo)文件要能清楚地反映工程的規(guī)模、性質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)要求等內(nèi)容，設(shè)計圖紙應(yīng)與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求相一致，使招標(biāo)文件系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。(5)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)針對招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和實(shí)際需求編制，擬訂的投標(biāo)人資格條件和評標(biāo)辦法要保證充分競爭及科學(xué)擇優(yōu)，合同條款要考慮發(fā)包人和承包人之間風(fēng)險的合理分擔(dān)、招標(biāo)人對

41、項(xiàng)目風(fēng)險的管理能力和意愿等因素。(二）招標(biāo)文件內(nèi)容主要內(nèi)容招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；(2)投標(biāo)人須知；(3)合同主要條款；(4)投標(biāo)文件格式；(5)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；(6)技術(shù)條款；(7)設(shè)計圖紙；(8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；(9)投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明，并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。施工招標(biāo)項(xiàng)目工期較長的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價

42、格調(diào)整因素和調(diào)整方法。招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。技術(shù)指標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。標(biāo)段劃分施工招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上

43、緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。投標(biāo)有效期招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

44、給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。(三）招標(biāo)文件發(fā)放發(fā)放形式招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)，向合格的投標(biāo)申請人發(fā)放招標(biāo)文件。招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件，也可以通過出售方式發(fā)布書面招標(biāo)文件。通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。發(fā)放時限自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。招標(biāo)文件售出后，不予退還。文件收費(fèi)對招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金

45、；對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。投標(biāo)文件編制時間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。(四）招標(biāo)文件的澄清和修改招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。(五）對招標(biāo)文件的異議潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到

46、異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。二、 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算文件范圍內(nèi)

47、；確需超出規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報原項(xiàng)目審批部門審查同意。凡應(yīng)報經(jīng)審查而未報的，在初步設(shè)計及概算調(diào)整時，原項(xiàng)目審批部門一律不予承認(rèn)。招標(biāo)人不得直接指定分包人，對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時，可要求其改正；拒不改正的，可終止合同，并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正，或者告知招標(biāo)人要求其改正；對于拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時

48、向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。第五章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時間估算一、 工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項(xiàng)工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機(jī)變量，由于無法事先確定未來項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行時將處于何種環(huán)境，所以

49、對工作時間只能進(jìn)行近似估算。但是估算的任務(wù)應(yīng)盡可能地接近現(xiàn)實(shí)，便于項(xiàng)目的正常實(shí)施。為了達(dá)到這個目的，無論采用何種估算方法，在項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行工作時間估算時，創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的，所以，進(jìn)行工作時間估算時，必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應(yīng)該由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應(yīng)該漸進(jìn)明細(xì)，在估算過程中應(yīng)考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。例如，在工程與設(shè)計項(xiàng)目中，隨著數(shù)據(jù)越來越詳細(xì)，越來越準(zhǔn)確，持續(xù)時間估算的準(zhǔn)確性也會越來越高。(一）工作時間估算的依據(jù)進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準(zhǔn)確度，

50、以及其他標(biāo)準(zhǔn)，如項(xiàng)目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進(jìn)行時間估算的所有工作，它與工作分解結(jié)構(gòu)一起，作為進(jìn)行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工作來說，所分配的資源能否達(dá)到要求，將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如，向某個工作新增資源或分配低技能資源，就需要增加溝通、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作，從而可能導(dǎo)致工作效率或生產(chǎn)率下降，以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì)，都會影響工作的持續(xù)時間。例如，經(jīng)驗(yàn)豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經(jīng)驗(yàn)少的人短。項(xiàng)目范圍

51、說明書在估算工作持續(xù)時間時，需要考慮項(xiàng)目范圍說明書中所列的假設(shè)條件和制約因素。假設(shè)條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期的長度等；制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風(fēng)險對于每一項(xiàng)工作，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在基準(zhǔn)持續(xù)時間估算的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮風(fēng)險因素，特別是那些發(fā)生概率或后果評定分?jǐn)?shù)高的風(fēng)險因素。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型，提供了已識別資源的層級結(jié)構(gòu)環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標(biāo)、發(fā)布的商業(yè)信息以及團(tuán)隊(duì)成員的所在地等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時間的歷史信息、

52、項(xiàng)目日歷、進(jìn)度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等社會運(yùn)行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)如政府行政審批時限，工日、工時定額等（二）工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算，是指以從前類似工作的實(shí)際持續(xù)時間為基本依據(jù)，估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法，有時需要根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜性方面的已知差異進(jìn)行調(diào)整。在項(xiàng)目詳細(xì)信息不足時，就經(jīng)常使用這種技術(shù)來估算項(xiàng)目持續(xù)時間，如項(xiàng)目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項(xiàng)目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括：定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細(xì)程度可分為概算定額、預(yù)算定額和施工定額；按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一

53、定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額；按內(nèi)容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班定額。在利用定額資料進(jìn)行工作時間估算時，要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產(chǎn)率水平，并不代表某一具體項(xiàng)目的勞動生產(chǎn)率，所以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對定額數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。利用定額進(jìn)行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機(jī)具設(shè)備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項(xiàng)目檔案參加該項(xiàng)目的各個單位可能保存以前完成項(xiàng)目的檔案資料，這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實(shí)際工作內(nèi)容影響的項(xiàng)目時非常有用，例如，

54、混凝土養(yǎng)護(hù)所需要的時間；對于某種類型的申請，政府機(jī)構(gòu)的審批時間等等。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的知識項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員以前完成項(xiàng)目的實(shí)際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用，但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。專家判斷估算因?yàn)橛绊懝ぷ鲿r間的因素很多，一般很難對其長短進(jìn)行估算。只要有可能，應(yīng)當(dāng)由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算。當(dāng)各項(xiàng)工作可變因素多，又不具備一定的時間消耗歷史資料時，就不能估算出一個肯定的單一的時間值，而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值，即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權(quán)平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是

55、指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法，即首先確定每項(xiàng)工作可能的持續(xù)時間分布，進(jìn)而利用這些結(jié)果計算整個項(xiàng)目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術(shù)基于團(tuán)隊(duì)的群體決策技術(shù)（如頭腦風(fēng)暴、德爾菲技術(shù)或名義小組技術(shù)）可以調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員參與的積極性，有利于獲取額外的信息，提高估算的準(zhǔn)確度，并提高團(tuán)隊(duì)成員對估算結(jié)果的責(zé)任感。儲備分析在進(jìn)行持續(xù)時間估算時，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以選擇增加一個附加時間，成為儲備時間、應(yīng)急時間或緩沖時間，并將其納入項(xiàng)目進(jìn)度計劃中，用來應(yīng)對進(jìn)度方面的風(fēng)險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段，或者可以通過定量分析來確定，如蒙特卡洛模擬法。隨著項(xiàng)目信

56、息逐漸明確，可以動用、減少或取消儲備時間。應(yīng)該在項(xiàng)目進(jìn)度文件中清楚地列出應(yīng)急儲備時間。（三）工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結(jié)果應(yīng)當(dāng)指明變化范圍，例如：（1）3周上下浮動3天，表明完成該工作至少需要12天，但最多不超過18天（假定每周工作5天）。（2）超過2周的概率為10%，也就是說，完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項(xiàng)目文件更新需要更新的項(xiàng)目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設(shè)條件和估算依據(jù)。第六章 工程項(xiàng)目總投資組成與計算一、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計算（一）按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成按照費(fèi)用構(gòu)成

57、要素劃分，建筑安裝工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料（包含工程設(shè)備，下同）費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。其中人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤包含在分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)中。1人工費(fèi)人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）計時工資或計件工資：是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。（2）獎金：是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。（3）津貼補(bǔ)貼：是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補(bǔ)貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。（4）加班加點(diǎn)工資：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點(diǎn)工資。（5）特殊情況下支付的工資：是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)