危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)與應(yīng)急預(yù)案

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)與應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)與應(yīng)急預(yù)案演講人演講人: :郭秀云郭秀云 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局化學(xué)品登記中心國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局化學(xué)品登記中心 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理目目 錄錄一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)許可證許可制度安全生產(chǎn)許可證許可制度 化學(xué)品登記管理制度化學(xué)品登記管理制度二、化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案二、化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案三、化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介三、化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī) 我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，已建立了從法律法規(guī)、條例到我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化

2、學(xué)品的管理，已建立了從法律法規(guī)、條例到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的多層次管理體系。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的多層次管理體系。 第一級(jí)為全國(guó)人大批準(zhǔn)發(fā)布的法律，如第一級(jí)為全國(guó)人大批準(zhǔn)發(fā)布的法律，如中華人民共和國(guó)安中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法； 第二級(jí)為國(guó)務(wù)院頒發(fā)的法規(guī)，如第二級(jí)為國(guó)務(wù)院頒發(fā)的法規(guī)，如危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院（國(guó)務(wù)院344344號(hào)令）、號(hào)令）、安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院（國(guó)務(wù)院397397號(hào)號(hào)令）；令）； 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī) 第三級(jí)為部門規(guī)章，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委制定發(fā)

3、布，如原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理辦法、第36號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、第37號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法。 第四級(jí)為由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志（gb13690-92）、常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則（gb15603-1995）。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院344號(hào)令制定背景 隨著我國(guó)化學(xué)品工業(yè)的飛速發(fā)展， 1987年2月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布的化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例,不能適應(yīng)我國(guó)化學(xué)品工業(yè)發(fā)展的需要 。2001年2月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立之后，認(rèn)真研究和修改了條例，并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門征求了意見 ，20

4、02年1月9日國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議審議通過，并于2002年1月26日以國(guó)務(wù)院第344號(hào)令頒布了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，于2002年3月15日起施行 。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院344號(hào)令一、遵循原則 預(yù)防為主、全面監(jiān)管的原則； 符合國(guó)際慣例、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則； 遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則； 各司其責(zé)、通力合作的原則。二、使用范圍 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，必須遵守本條例的規(guī)定。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院344號(hào)令三、特點(diǎn) 名稱改變，“化學(xué)危險(xiǎn)物品”改為“危險(xiǎn)化學(xué)品”； 內(nèi)容增加，由42條改為74條

5、。新增“危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援”； 全過程監(jiān)管，管理的是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄的六個(gè)主要環(huán)節(jié)；管理的企業(yè)從建廠，生產(chǎn)、儲(chǔ)存，到停業(yè)的整個(gè)過程； 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理三、特點(diǎn) 強(qiáng)化政府職能，突出一個(gè)“管”字。即用審批、定點(diǎn)、發(fā)證、監(jiān)督檢查及行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施加強(qiáng)管理； 法律責(zé)任具體明確，政府分工、企業(yè)責(zé)任、員工權(quán)利和義務(wù)都十分清楚； 國(guó)際接軌：條例制訂時(shí)，吸收了170號(hào)化學(xué)品安全公約的主體思想，在危險(xiǎn)性鑒別分類、登記注冊(cè)、應(yīng)急救援、事故預(yù)案、危害公開、危險(xiǎn)性評(píng)估等方面充分體現(xiàn)了與國(guó)際管理體系的接軌性。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理四、監(jiān)管部門職責(zé)分工 條例條例中關(guān)于

6、危化品的安全監(jiān)管共涉及十個(gè)部門：中關(guān)于?；返陌踩O(jiān)管共涉及十個(gè)部門： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 公安部門公安部門 質(zhì)檢部門質(zhì)檢部門 環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境保護(hù)部門 鐵路部門鐵路部門 民航部門民航部門 交通部門交通部門 衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門 工商行政管理部門工商行政管理部門 郵政部門郵政部門 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理四、監(jiān)管部門職責(zé)分工 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作 2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查 3.危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn) 4.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放 5.國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記 6.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援

7、的組織和協(xié)調(diào) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理四、監(jiān)管部門職責(zé)分工 公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。 質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。 環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理 四、監(jiān)管部門職責(zé)分工鐵路部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)

8、化學(xué)品鐵路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。民航部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門負(fù)責(zé)： 1.危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督； 2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理四、監(jiān)管部門職責(zé)分工衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。 工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活

9、動(dòng)。 郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。 五、條例確立的主要管理制度 一項(xiàng)公告制度 二項(xiàng)備案制度 十項(xiàng)審查、審批制度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、條例確立的主要管理制度 一項(xiàng)公告制度1.危險(xiǎn)化學(xué)品名錄，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局）會(huì)同公安、環(huán)保、衛(wèi)生部門公布。2.劇毒化學(xué)品目錄，國(guó)家局等八大部委不定期公布。 （以上名錄和目錄由國(guó)家局化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)牽頭編制和修訂。）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、條例確立的主要管理制度 二項(xiàng)備案制度 1. 在役裝置評(píng)價(jià)與備案制度 應(yīng)進(jìn)行劇毒和其它危險(xiǎn)化學(xué)品在役裝置評(píng)價(jià)， 安全評(píng)價(jià)報(bào)告在當(dāng)?shù)厥屑?jí)安全主管部門備案。 2.事故預(yù)案制訂與備案制度 危險(xiǎn)化學(xué)品生

10、產(chǎn)和儲(chǔ)存單位要制訂事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)報(bào) 當(dāng)?shù)厥屑?jí)安全主管部門備案。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、條例確立的主要管理制度 十項(xiàng)審查、審批制度1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的前置性審批制度危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的前置性審批制度 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、條例確立的主要管理制度2.2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證制度危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證制度 依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品品種的生產(chǎn)許可證；未取得危險(xiǎn)化

11、學(xué)品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn)。3.3.危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的定點(diǎn)審批制度危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的定點(diǎn)審批制度 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市安全監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、條例確立的主要管理制度4.4.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證制度危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證制度 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，進(jìn)行工商登記和換證。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。5.5.劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)制度劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)制度 劇

12、毒化學(xué)品的購買憑證與準(zhǔn)購證 劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院公安部門制定。 劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證 通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、條例確立的主要管理制度6.6.從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定制度從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定制度 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定。7.7.危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提

13、供技術(shù)、信息支持。8.8.人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度 危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、條例確立的主要管理制度9.9.化學(xué)事故應(yīng)急救援管理制度化學(xué)事故應(yīng)急救援管理制度 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助?；瘜W(xué)事故應(yīng)急事故應(yīng)急救援一般分為四

14、級(jí)： 0級(jí)：8小時(shí)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急信息服務(wù) 級(jí)：24小時(shí)的應(yīng)急咨詢服務(wù) 級(jí)：24小時(shí)應(yīng)急服務(wù)，并有專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援 級(jí)：在級(jí)的基礎(chǔ)上，有專門的應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)救援。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、條例確立的主要管理制度10.10.責(zé)任追究制度責(zé)任追究制度 刑事責(zé)任追究 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侚私舞弊，濫用職權(quán)和玩忽職守造成重大事故的；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者工作失職造成重大事故的；事故直接肇事人。 行政責(zé)任追究 行政處分的等級(jí)：開除公職、撤職、降級(jí)、記大過、記過、嚴(yán)重警告、警告等。 經(jīng)濟(jì)處罰 沒收違法所得，同時(shí)按違法所得金額處以倍數(shù)罰款；賠償。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品

15、安全監(jiān)督管理安全生產(chǎn)許可證條例 （國(guó)務(wù)院令第397號(hào)） 國(guó)務(wù)院于2004年1月13日發(fā)布施行 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理安全生產(chǎn)許可證條例 一項(xiàng)制度：安全生產(chǎn)許可證制度，準(zhǔn)入問題 二級(jí)發(fā)證：國(guó)家級(jí)和省級(jí)（民爆器材一級(jí)發(fā)證） 三個(gè)重點(diǎn)：1.礦山（煤礦和非煤礦山）；2.建筑施工； 3.危險(xiǎn)物品（危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材） 四家監(jiān)管：1.煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)；2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；3.建設(shè)主管部門；4.國(guó)防科技工業(yè)主管部門 五條罰則：1.罰款；2.沒收非法所得；3.暫扣安全生產(chǎn)許可證；4.吊銷安全生產(chǎn)許可證；5.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施

16、辦法 2004年5月17日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布施行。規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)定義和范圍： 1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，是指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)，包括最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。 2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位，是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨(dú)立核算生產(chǎn)成本的單位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法二、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)對(duì)象： 企業(yè)總部企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，即：分公司

17、、子公司企業(yè)的生產(chǎn)單位企業(yè)分公司、子公司的生產(chǎn)單位三、安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作原則： 企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理四、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理職責(zé)分工（一）國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理： 中央管理的企業(yè)總部； 中央管理的企業(yè)控股的企業(yè)總部。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理：中央管理的企業(yè)所屬的分公司、子公司及其生產(chǎn)單位；中央管理的企業(yè)控股企業(yè)所屬的分公司、子公司及其生產(chǎn)單位；非中央管理的企業(yè)及其分公

18、司、子公司、生產(chǎn)單位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、五、 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件 制定的依據(jù)包括法律、法規(guī)明確規(guī)定的；法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全規(guī)程； 安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求； 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格； 特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書； 依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求；危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理五、 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安

19、全生產(chǎn)條件 有職業(yè)危害防治措施，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、有符合有關(guān)規(guī)定的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控措施，定期檢測(cè)、檢查，并建立重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、檢查檔案； (十一)對(duì)其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：1. 應(yīng)急救援預(yù)案；2.有救援組織、人員及設(shè)備；3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；4.專職與義務(wù)消防隊(duì)； (十二) 編制“一書一簽”、應(yīng)急咨詢、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理六、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)： （一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（一式三份）； （二）各種安全生產(chǎn)

20、責(zé)任制文件（復(fù)制件）； （三）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單； （四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）； （五）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料； （六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料； （七）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告； （八）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案; （九）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知（復(fù)制件）。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委35號(hào)令） 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)一、危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理的目的一、危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理的目的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè) 評(píng)價(jià)并公開化學(xué)品的危害特性（msds和標(biāo)簽） 建立危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，

21、為應(yīng)急救援提供信息和技術(shù)支持 為化學(xué)品安全的全程監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造條件 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)化學(xué)品化學(xué)品登記的范圍登記的范圍 （一）列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物品名表（）中的危險(xiǎn)化學(xué)品；（二）由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定的未列入危險(xiǎn)貨物品名表的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同上述部門公布危險(xiǎn)化學(xué)品名錄。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)需登記的需登記的企業(yè)范圍企業(yè)范圍 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)登記的登記的組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 化學(xué)品的登記機(jī)構(gòu)設(shè)國(guó)家和?。ㄊ校﹥杉?jí)。國(guó)家安全生產(chǎn)

22、安全監(jiān)督管理局化學(xué)品登記中心和各?。ㄊ校┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品登記辦公室。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局對(duì)登記中心實(shí)施監(jiān)督管理，各省（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)登記辦公室實(shí)施監(jiān)督管理。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)登記中心 的職責(zé)（一）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；（二）負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書頒發(fā)與登記編號(hào)的管理工作；（三）建立并維護(hù)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)；（四）設(shè)立國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話，與各地登記辦公室共同建立全國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)和社會(huì)提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)；（五）組織對(duì)新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估；對(duì)未分類的化學(xué)品統(tǒng)一進(jìn)行危險(xiǎn)性分類；（六）負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登

23、記人員的培訓(xùn)工作。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè) 登記辦公室 的職責(zé) 登記辦公室是化學(xué)品登記的執(zhí)行和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，承辦所在地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。全國(guó)已建立31個(gè)省級(jí)登記辦公室。其主要職責(zé)是：（一）組織本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；（二）核查登記單位申報(bào)登記的內(nèi)容；（三）對(duì)生產(chǎn)單位編制的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽（以下簡(jiǎn)稱“一書一簽”）的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進(jìn)行審查；（四）建立本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)；（五）提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè) 登記單位準(zhǔn)備登記材料上報(bào)審核蓋章，匯總上報(bào)國(guó)家局化學(xué)品登記中心省級(jí)登記辦公室審核、蓋章、發(fā)證，返回

24、證書下發(fā)證書 危險(xiǎn)化學(xué)品登記程序危險(xiǎn)化學(xué)品登記程序 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè) 登記單位的義務(wù)（一）對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案;（二）如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料；（三）對(duì)本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別、分類和評(píng)估；（四）生產(chǎn)單位應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽，所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)保證準(zhǔn)確可靠，并為其數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)；（五） 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)當(dāng)向供貨單位索取安全技術(shù)說明書； 危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè) 登記單位的義務(wù)（六） 生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)

25、指導(dǎo)和必要的協(xié)助；（七） 配合登記人員在必要時(shí)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行核查。 生產(chǎn)單位終止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。 使用單位終止使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止使用后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的概念與目標(biāo)二、應(yīng)急預(yù)案的基本要求 三、應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)與分類四、應(yīng)急預(yù)案的編制步驟五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容六、編制應(yīng)急預(yù)案注意事項(xiàng)七、國(guó)家局化學(xué)品登記中心在應(yīng)急預(yù)案方面 做的主要工作 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 一、應(yīng)急預(yù)案的概念與目標(biāo)一、應(yīng)急預(yù)案的概念與目標(biāo)概念 指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定

26、的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。目標(biāo) 控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。二、應(yīng)急預(yù)案的編制要求二、應(yīng)急預(yù)案的編制要求 分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容； 上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)； 險(xiǎn)化學(xué)品單位根據(jù)本導(dǎo)則及本單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案三、應(yīng)急預(yù)案的分類與分級(jí)三、應(yīng)急預(yù)案的分類與分級(jí) 應(yīng)急預(yù)案的分類應(yīng)急預(yù)案的分類根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象和級(jí)別，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案可分為下列類型：縱 針對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)案； 針對(duì)易燃、易爆、有毒的關(guān)鍵裝置的預(yù)案； 針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位的

27、預(yù)案； 針對(duì)燃燒、爆炸、泄漏、中毒等的預(yù)案。橫 發(fā)生停電、停水、停汽、通訊中斷以及自然災(zāi)害（洪水、地震、風(fēng)暴雷電等）時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)應(yīng)急預(yù)案的分級(jí) 根據(jù)可能的事故后果的影響范圍及應(yīng)急方式，可將企業(yè)應(yīng)急預(yù)案分成下列級(jí)別：總公司級(jí)、分公司級(jí)、廠級(jí)、車間級(jí)。 各級(jí)預(yù)案的關(guān)系：總系統(tǒng)預(yù)案包含子系統(tǒng)預(yù)案，各級(jí)預(yù)案具有相對(duì)的獨(dú)立性和完整性，又能上下銜接，左右呼應(yīng)，是大環(huán)套小環(huán)的結(jié)構(gòu)。 各級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)：依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，需投入的應(yīng)急人力、物力和財(cái)力逐級(jí)啟動(dòng)事故相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)分級(jí)預(yù)案的結(jié)構(gòu)形式企業(yè)分級(jí)預(yù)案

28、的結(jié)構(gòu)形式 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 四、應(yīng)急預(yù)案的編制步驟1.編制準(zhǔn)備成立預(yù)案編制小組；制定編制計(jì)劃；資料收集；初始評(píng)估；危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；能力和資源評(píng)估。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 四、應(yīng)急預(yù)案的編制步驟2.預(yù)案編寫其中應(yīng)急反應(yīng)要素主要為以下6個(gè)方面： 應(yīng)急資源的有效性 事故評(píng)估程序 指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)組織的結(jié)構(gòu) 通報(bào)和通訊聯(lián)絡(luò)程序 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)（包括事故控制、防護(hù)行動(dòng)和救援行動(dòng)） 培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案保持 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 四、應(yīng)急預(yù)案的編制步驟3.審定、實(shí)施 危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性； 預(yù)案中各部門職責(zé)的完整性； 各單位應(yīng)急力量和資源的整合，力爭(zhēng)使其合理配置、統(tǒng)籌安排，使預(yù)案具有實(shí)用性和科學(xué)性。4.適時(shí)修訂預(yù)案

29、 預(yù)案管理過程中的一個(gè)重要步驟，主要通過演習(xí)、事故應(yīng)急救援過程總結(jié)、安全管理水平提高等途徑發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足之處，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂或修改。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局起草的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)，規(guī)定主要包括以下幾方面：基本情況；危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響 ；危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布； 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分； 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施；人員緊急疏散、撤離；危險(xiǎn)區(qū)的隔離； 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容 （九）檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施； （十）受傷人員現(xiàn)

30、場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治；（十一）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消；（十二）應(yīng)急救援保障（內(nèi)部保障和外部救援）；（十三）預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件；（十四）事故應(yīng)急救援終止程序；（十五）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃；（十六）演練計(jì)劃；（十七）附件。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 六、編制應(yīng)急預(yù)案注意事項(xiàng) 簡(jiǎn)潔明了，以便有關(guān)人員在實(shí)際緊急情況下使用。 內(nèi)容和格式應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況確定。 要有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。 有足夠的靈活性，以適應(yīng)隨時(shí)變化的實(shí)際緊急情況。 應(yīng)不斷進(jìn)行評(píng)價(jià)、修改和測(cè)試。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 七、國(guó)家局化學(xué)品登記中心在應(yīng)急預(yù)案方面做的主要工作 參與起草討論危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）； 編制多發(fā)事故危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急

31、預(yù)案； 在勞動(dòng)保護(hù)雜志開辟應(yīng)急預(yù)案專欄； 為齊魯石化、勝利油田等大型企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案； 研究開發(fā)應(yīng)急預(yù)案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。 化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案 2004年3至8月，國(guó)家局化學(xué)品登記中心為齊魯石化公司編制了公司、廠和車間的三級(jí)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，開發(fā)了基于公司局域網(wǎng)的應(yīng)急救援預(yù)案編輯和管理平臺(tái)，對(duì)各級(jí)、各類預(yù)案及相關(guān)信息進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介 化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局化學(xué)品登記中心，原名為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局化學(xué)品登記中心，原名為國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心, 1997, 1997年由原化工部和勞動(dòng)年由原

32、化工部和勞動(dòng)部批準(zhǔn)成立，部批準(zhǔn)成立，20042004年年4 4月經(jīng)中編辦批準(zhǔn)劃歸國(guó)家安全生月經(jīng)中編辦批準(zhǔn)劃歸國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理，成為其直屬事業(yè)單位。產(chǎn)監(jiān)督管理局管理，成為其直屬事業(yè)單位。 危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介 1.1.組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，建組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，建立并維護(hù)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)統(tǒng)立并維護(hù)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)；計(jì)分析信息系統(tǒng)；2.2.組織全國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性評(píng)估工作，對(duì)未分類的化組織全國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性評(píng)估工作，對(duì)未分類的化學(xué)品統(tǒng)一進(jìn)行危險(xiǎn)性分類，承擔(dān)化學(xué)品及其相關(guān)產(chǎn)學(xué)品統(tǒng)一進(jìn)行危險(xiǎn)性分類，承擔(dān)化學(xué)

33、品及其相關(guān)產(chǎn)品的檢測(cè)和檢驗(yàn)工作，受理有爭(zhēng)議的化學(xué)品危險(xiǎn)性品的檢測(cè)和檢驗(yàn)工作，受理有爭(zhēng)議的化學(xué)品危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)鑒別結(jié)果的復(fù)驗(yàn)，并做出復(fù)驗(yàn)結(jié)論；實(shí)驗(yàn)鑒別結(jié)果的復(fù)驗(yàn)，并做出復(fù)驗(yàn)結(jié)論；3.3.設(shè)立國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話、與各地登記辦設(shè)立國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話、與各地登記辦公室共同建立全國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，提公室共同建立全國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，參與指導(dǎo)地區(qū)及企業(yè)化供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，參與指導(dǎo)地區(qū)及企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案編制并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)；學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案編制并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)； 危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介 4.4.參與國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)、標(biāo)參與國(guó)家危險(xiǎn)

34、化學(xué)品安全管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)起草與修訂工作，承擔(dān)全國(guó)準(zhǔn)起草與修訂工作，承擔(dān)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品名危險(xiǎn)化學(xué)品名錄錄和和劇毒化學(xué)品目錄劇毒化學(xué)品目錄修訂工作；修訂工作； 5.5.參與指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參與指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)；化體系建設(shè)并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)； 6.6.開展化學(xué)品安全管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)開展化學(xué)品安全管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援及職業(yè)危害防治課題研究，開展相關(guān)評(píng)急救援及職業(yè)危害防治課題研究，開展相關(guān)評(píng)估、技術(shù)開發(fā)、培訓(xùn)與咨詢工作。估、技術(shù)開發(fā)、培訓(xùn)與咨詢工作。7.7.承辦有關(guān)國(guó)際化學(xué)品安全技術(shù)交流與合作項(xiàng)承辦有關(guān)國(guó)際化學(xué)品安全技

35、術(shù)交流與合作項(xiàng)目。目?；瘜W(xué)品登記中心簡(jiǎn)介法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 參與修訂參與修訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 參與起草參與起草危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法及其及其實(shí)施意見實(shí)施意見 制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書化學(xué)品安全技術(shù)說明書（gb16483gb16483 2000) 2000) 和和化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定（gb15258gb1525819991999） 編寫編寫危險(xiǎn)化學(xué)品名錄危險(xiǎn)化學(xué)品名錄 （20022002年版）和年版）和劇毒化學(xué)品目錄劇毒化學(xué)品目錄 （20022002年版）年版） 國(guó)家局化學(xué)品登記中

36、心按照國(guó)際慣例，于國(guó)家局化學(xué)品登記中心按照國(guó)際慣例，于19981998年年1 1月月1 1日率先開通了國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢專線日率先開通了國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢專線0532-0532-38890903889090，該專線對(duì)化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒，該專線對(duì)化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒等事故情況提供等事故情況提供2424小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)?；瘜W(xué)品登記中心簡(jiǎn)介。化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介值班制度值班制度值班人員職責(zé)值班人員職責(zé)培訓(xùn)制度培訓(xùn)制度軟件與資料管理制度軟件與資料管理制度設(shè)備管理制度設(shè)備管理制度檔案管理制度檔案管理制度保密制度保密制度事故跟蹤回訪制度事故跟蹤回訪制度事故通報(bào)制度事故通

37、報(bào)制度總結(jié)匯報(bào)制度總結(jié)匯報(bào)制度1 1號(hào)電話號(hào)電話2 2號(hào)電話號(hào)電話3 3號(hào)電話號(hào)電話ups傳真?zhèn)髡骐娫磂thernet network電腦電腦1 1： 電話錄音系統(tǒng)電話錄音系統(tǒng) 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng) 會(huì)員企業(yè)中英文會(huì)員企業(yè)中英文msdsmsds電腦電腦2 2： 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng) 會(huì)員企業(yè)中英文會(huì)員企業(yè)中英文msdsmsds7 化學(xué)事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)化學(xué)事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng) 國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)庫軟件國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)庫軟件 （化學(xué)品安全衛(wèi)生信息綜合系統(tǒng)、（化學(xué)品安全衛(wèi)生信息綜合系統(tǒng)、cheminfo、 rtecs、chemwatch、 ohmtads、 chris、hsdb、iris、tsca、化救通、化

38、救通、 活性化學(xué)品庫）活性化學(xué)品庫）89協(xié)議單位的msds管理單位信息管理10代理產(chǎn)品信息應(yīng)急專家信息庫包括安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等各專業(yè)的專家建有全國(guó)化救中心、民防建有全國(guó)化救中心、民防系統(tǒng)、大型石化企業(yè)、登系統(tǒng)、大型石化企業(yè)、登 記辦公室信息查詢數(shù)據(jù)庫記辦公室信息查詢數(shù)據(jù)庫其他救援中心、應(yīng)急專家的查詢11快速調(diào)閱咨詢產(chǎn)品的中英文msds，以及應(yīng)急資料英文msds中文msds13詢問查詢應(yīng)答跟蹤事故匯總、建檔詢問事故情況、引發(fā)物質(zhì)等情況查詢msds信息根據(jù)查詢情況應(yīng)答了解事故處理的全過程將應(yīng)急咨詢情況錄入計(jì)算機(jī)熱線鈴響，接聽電話18化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)話錄音系統(tǒng)電話錄

39、音系統(tǒng) 該應(yīng)急咨詢電話自開通以來，已接到化學(xué)事故應(yīng)急咨詢?cè)搼?yīng)急咨詢電話自開通以來，已接到化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話電話 3000 3000 余個(gè)，咨詢內(nèi)容包括化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏處余個(gè)，咨詢內(nèi)容包括化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏處置，受傷害人員急救措施等。為化學(xué)事故應(yīng)急處置發(fā)揮了積置，受傷害人員急救措施等。為化學(xué)事故應(yīng)急處置發(fā)揮了積極作用，在社會(huì)上已具有一定的影響。極作用，在社會(huì)上已具有一定的影響。 與杜邦、拜耳、殼牌、陶氏化學(xué)、空氣產(chǎn)品、阿可蘇諾與杜邦、拜耳、殼牌、陶氏化學(xué)、空氣產(chǎn)品、阿可蘇諾貝爾、阿托菲納、科萊恩、梅塞爾、普萊克斯、羅地亞、等貝爾、阿托菲納、科萊恩、梅塞爾、普萊克斯、羅地亞、等國(guó)際著名

40、化學(xué)品制造商簽訂應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)協(xié)議。中央電視臺(tái)、國(guó)際著名化學(xué)品制造商簽訂應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)協(xié)議。中央電視臺(tái)、新華社等媒體為此作過相關(guān)的新聞報(bào)道。新華社等媒體為此作過相關(guān)的新聞報(bào)道。 化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介化學(xué)品登記中心簡(jiǎn)介化學(xué)品鑒別及分類化學(xué)品鑒別及分類 登記中心建設(shè)有先進(jìn)的燃爆實(shí)驗(yàn)室和熱失控危害研究實(shí)驗(yàn)室，登記中心建設(shè)有先進(jìn)的燃爆實(shí)驗(yàn)室和熱失控危害研究實(shí)驗(yàn)室，測(cè)定化學(xué)品危險(xiǎn)性參數(shù)，對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別與評(píng)估，為化學(xué)品測(cè)定化學(xué)品危險(xiǎn)性參數(shù)，對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別與評(píng)估，為化學(xué)品登記、危險(xiǎn)性控制提供支持。登記、危險(xiǎn)性控制提供支持?；瘜W(xué)品登記中心簡(jiǎn)介科研與技術(shù)服務(wù)科研與技術(shù)服務(wù)1 1、參與中國(guó)工程院重大咨詢項(xiàng)目、參與中國(guó)工程院重大咨詢項(xiàng)目我國(guó)安全生產(chǎn)的形我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)、差距和對(duì)策研究勢(shì)、差距和對(duì)策研究課題的研究工作