黨員干部開(kāi)展“三思三觀”學(xué)習(xí)討論體會(huì)

1、黨員干部開(kāi)展“三思三觀”學(xué)習(xí)討論體會(huì)黨員干部開(kāi)展“三思三觀”學(xué)習(xí)討論體會(huì)（一）黨員干部開(kāi)展“與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、百姓在心中的分量重不重”，牢固樹(shù)立人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，以人為本、人民至上的價(jià)值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀的“三思三觀”學(xué)習(xí)討論，我認(rèn)為其主要目的是要求黨員干部踐行為人民服務(wù)的宗旨。1945年黨的七大制定的黨章中，第一次申明全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)黨人的宗旨觀。七十多年來(lái)，共產(chǎn)黨人一直把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨。黨員干部是貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要力量,是黨的路線(xiàn)的具體實(shí)踐者,是黨密切聯(lián)系人民群眾,知民意、解民憂(yōu)的紐帶,他的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的

2、好壞直接關(guān)系到黨的科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)到位、人民群眾是否衷心擁護(hù),關(guān)系到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。與百姓的感情深不深，關(guān)鍵看我們的宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù)，并不是高不可及的理想，而是可以身體力行的具體行動(dòng)，重要的是要?jiǎng)诱媲?、辦實(shí)事；堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，歸根結(jié)底要落實(shí)到為人民群眾辦實(shí)事上。對(duì)群眾有了感情，才能深入群眾聽(tīng)取真問(wèn)題、好意見(jiàn)，才能服務(wù)群眾找準(zhǔn)著力點(diǎn)。只有恪守這種“感情觀”，人民群眾才會(huì)對(duì)我們黨一往情深。黨為什么要把全心全意為人民服務(wù)當(dāng)作宗旨，就是因?yàn)槲覀凕h從誕生那天起，就是從群眾中來(lái)，扎根于人民，人民群眾就是我們黨員干部的大地母親，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，做好群

3、眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。與百姓的距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，關(guān)鍵要深入群眾。毛主席曾說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，調(diào)查就是深入群眾，是干好工作的前提條件，要與群眾促膝談心，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決群眾提出的問(wèn)題。在遇到突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻時(shí)，黨員干部要站在群眾前例，起好先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾去克服困難，完成一個(gè)又一個(gè)艱巨的任務(wù)。如我們?cè)诜烙?109號(hào)“梅花”、1211號(hào)“?？背瑥?qiáng)風(fēng)中，“險(xiǎn)情就是命令，命令就是行動(dòng)”，接到在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前進(jìn)行應(yīng)急防護(hù)命令后，黨員干部與職工積極行動(dòng)一起，帶領(lǐng)職工奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)第一線(xiàn)，做好材料準(zhǔn)備、組織搶護(hù)、后勤保障等每項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成搶護(hù)任務(wù)，得到的局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，稱(chēng)為是一支特別能戰(zhàn)斗、

4、特別能吃苦的隊(duì)伍，體現(xiàn)很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。百姓在心中的分量重不重，關(guān)鍵看心中有無(wú)裝群眾。我們想問(wèn)題、做事情心里總要裝著群眾，始終把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨制定各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，即人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。這一原理要求我們?cè)趯?shí)際生活中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。所謂群眾觀點(diǎn)就是堅(jiān)信人民群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，以及虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，是我們黨在革命和建設(shè)中不斷取得勝利的重要法寶之一。以人為

5、本、人民至上的價(jià)值觀，就是要堅(jiān)持人民的地位至上，心中裝著人民。堅(jiān)持以人為本就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持人民至上就是一切為了人民，我們黨根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。要求我們加大保障和改善民生力度的同時(shí)，主動(dòng)把握人民群眾的新期待、新要求，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，更好地保障人民群眾各方面的權(quán)益；緊緊依靠人民，要充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力，廣泛集中人民群眾的智慧，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。立黨為

6、公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，其本質(zhì)只有在為人民創(chuàng)造價(jià)值中才能實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要視黨的事業(yè)高于一切，要有寬廣的胸襟和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，切實(shí)履行好職責(zé)。要站正立場(chǎng)，對(duì)黨的事業(yè)、黨的建設(shè)、黨的發(fā)展，要站在黨性原則的立場(chǎng)上，與黨同呼吸、共命運(yùn)；要為黨分憂(yōu)，要有憂(yōu)患意識(shí)，自覺(jué)為黨分憂(yōu)解難；要實(shí)現(xiàn)群眾利益，處理好就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、子女上學(xué)、看病就醫(yī)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等，直接關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，水利行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，事關(guān)人類(lèi)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。我作為一個(gè)水利人，感到特別自豪和責(zé)

7、任的重大。2011年中央提出了“加快水利改革發(fā)展的決定”，我們必將迎來(lái)了水利建設(shè)的新高潮，這就要求我們無(wú)論何時(shí)都必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，牢固樹(shù)立人民群眾是歷史真正主人和創(chuàng)造者的唯物史觀，以人為本、人民至上的價(jià)值觀，立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，來(lái)踐行“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，回答好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，為建設(shè)成“民生水利、安全水利、生態(tài)水利”不懈努力。具體的說(shuō)，我作為一個(gè)錢(qián)塘江的管理者，要圍繞新一屆局黨委提出的“以保障錢(qián)塘江兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民生命財(cái)產(chǎn)的防汛安全、水環(huán)境安全、觀潮公共安全為主要任務(wù)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立以人為本、人水和諧的現(xiàn)代化治理理念，努力推

8、進(jìn)錢(qián)塘江河口治理和河道管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段的現(xiàn)代化，執(zhí)法手段和管理方式的現(xiàn)代化，穩(wěn)步提升錢(qián)塘江管理事業(yè)的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平”的工作目標(biāo)。在工作中充分相信群眾、依靠群眾，深入地方了解沿江政府的需求，講清我們管理的要求，讓群眾理解我們的工作，共同管理好我們的母親河錢(qián)塘江，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨員干部開(kāi)展“三思三觀”學(xué)習(xí)討論體會(huì)（二）為更好地開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在前階段學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，我省開(kāi)展了“三思、三觀”學(xué)習(xí)大討論，要求黨員干部在認(rèn)真思考“與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠(yuǎn)不遠(yuǎn)、百姓在心中的分量重不重”的基礎(chǔ)上，樹(shù)立正確的群眾觀，一切以民眾、民生為出發(fā)點(diǎn)；樹(shù)立正

9、確的價(jià)值觀，以人為本，人民至上；樹(shù)立正確的事業(yè)觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)民生意識(shí)。“三思、三觀”大討論就是全體黨員干部一次馬克思主義群眾觀的教育學(xué)習(xí)。通過(guò)討論，使我進(jìn)一步加深了對(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高了對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的危害性和整改的緊迫性、必要性的認(rèn)識(shí)。討論幫助黨員干部切實(shí)找準(zhǔn)在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，只有找準(zhǔn)癥結(jié)，治好病根，才能真正做到以“三思”促“三觀”。一、踐行三觀，推進(jìn)行政審批制度改革顯成效。行政審批是一項(xiàng)社會(huì)影響廣泛，服務(wù)對(duì)象多元，工作內(nèi)容貼近企業(yè)和群眾實(shí)際生產(chǎn)生活的工作，行政審批是一項(xiàng)權(quán)力，更是一種職責(zé)和義務(wù)。近年來(lái)，國(guó)家和地方政府取消、下放的

10、審批事項(xiàng)，大大小小數(shù)量十分可觀，光新一屆政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)已達(dá)221項(xiàng)。但是，行政審批是政府部門(mén)最具“含金量”的權(quán)力，“削權(quán)”無(wú)異于從各利益部門(mén)身上“割肉”，難度可想而知。據(jù)央視曝光，有些地方部分已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)換個(gè)馬甲又回來(lái)了，又或是審批項(xiàng)目取消了“皮毛”卻保留了“靈魂”，從表面上看改革已經(jīng)大刀闊斧，但基層企業(yè)在項(xiàng)目審批、實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中并沒(méi)有體會(huì)到多大的變化，企業(yè)和百姓得到的實(shí)惠大大打折了。針對(duì)這種現(xiàn)象，我認(rèn)為行政審批制度改革也需要走“群眾路線(xiàn)”。一方面在思想上，堅(jiān)持“三思、三觀”精神，堅(jiān)持以“執(zhí)政為民，群眾至上”的宗旨來(lái)指導(dǎo)行政審批制度改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。另一方面在行動(dòng)上，

11、制定政策時(shí)必須將民意、民情真正吸納、充實(shí)到方案的制定中，并在具體實(shí)施過(guò)程中，充分尊重民意，廣泛征求民意，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和提供對(duì)策建議都要考慮群眾的視角和需求，只有了解他們最想要的是什么，頂層設(shè)計(jì)才能呼應(yīng)基層的需求，對(duì)癥下藥，使行政審批制度改革更有針對(duì)性、更科學(xué)、更有實(shí)效。同時(shí)，企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度也是檢驗(yàn)行政審批制度改革成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有“一切為了群眾，一切依靠群眾”，才能使企業(yè)和群眾享受到真正的實(shí)惠，“釋放改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新時(shí)期浙江水利發(fā)展實(shí)際，在調(diào)研聽(tīng)取基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我廳從2009年起，開(kāi)展“深化水行政審批改革，改進(jìn)水行政管理工作”。經(jīng)過(guò)四年的

12、務(wù)實(shí)努力，水行政審批制度改革已初見(jiàn)成效，主要體現(xiàn)在“減少、規(guī)范、創(chuàng)新、建制”四個(gè)方面：（一）減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間、前置條件。1、減少審批事項(xiàng)。四年來(lái)，每年都根據(jù)行政審批法對(duì)所有法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件中涉及到的行政審批項(xiàng)目，進(jìn)行集中清理，從09年的19項(xiàng)減少到13項(xiàng)。根據(jù)省改辦的改革實(shí)施方案，從今年起連續(xù)兩年無(wú)人申請(qǐng)辦理的“零辦理”審批事項(xiàng)按規(guī)定程序也將予以清理。2、減少審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間。按照“環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短”的要求，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限。從2012年底起，我廳的行政許可審批承諾辦結(jié)時(shí)間由原來(lái)的20個(gè)工作日改為12個(gè)工作日，提速了三分之一，至今除申請(qǐng)?zhí)貏e程

13、序的項(xiàng)目外，未有超期辦結(jié)的審批事項(xiàng)。3、減少審批前置條件。對(duì)不涉及嚴(yán)重水土流失的區(qū)域和項(xiàng)目建設(shè)，如完成五通一平前提下的集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，取消水土保持前置審批。（二）規(guī)范審批內(nèi)容和流程。一方面規(guī)范審批事項(xiàng)的名稱(chēng)，在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)省市縣三級(jí)所有審批事項(xiàng)的名稱(chēng)進(jìn)行規(guī)范，做到上下一致；另一方面，制定詳細(xì)的審批事項(xiàng)辦事指南，做到審批內(nèi)容、申報(bào)材料、審批條件、審批流程、審批時(shí)間、審批收費(fèi)“六統(tǒng)一”，向社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)減少自由裁量權(quán)。（三）創(chuàng)新審批方式。實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)，并與省電子監(jiān)察系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的自動(dòng)對(duì)接，接受省監(jiān)察廳對(duì)審批事項(xiàng)的全程監(jiān)督。積極參與政府投資項(xiàng)目省級(jí)聯(lián)合審批，采取

14、“統(tǒng)一受理、分發(fā)相關(guān)、集中審查、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的方式，依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批。（四）建立配套制度。依據(jù)行政許可法和國(guó)家、省有關(guān)行政審批改革的要求，制定出臺(tái)了浙江省水利廳行政許可實(shí)施辦法。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“輕審批重監(jiān)管”，制定浙江省水行政許可監(jiān)督檢查和水政監(jiān)察巡查辦法，加強(qiáng)審批事項(xiàng)許可后的監(jiān)督檢查工作。二、即知即改，深化行政審批制度改革求實(shí)效。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)及“三思、三觀”活動(dòng)，為民是目的，務(wù)實(shí)是關(guān)鍵，行動(dòng)是根本。貫徹落實(shí)“三思、三觀”，既要從宏觀上把握宗旨意識(shí)，更重要的應(yīng)從微觀上結(jié)合自身工作，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線(xiàn)，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感，同時(shí)要照照鏡子，

15、洗洗澡，積極探索改進(jìn)工作的新方法新途徑。從轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革方面考慮，我認(rèn)為要做到三個(gè)方面：一是點(diǎn)面結(jié)合。既要做好點(diǎn)上的親民，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)來(lái)辦事的企業(yè)和群眾“說(shuō)一聲您好、給一張笑臉、倒一杯茶水”，努力將審批窗口工作做好、做精致、做仔細(xì)；也要加強(qiáng)面上的便民，集中清理審批事項(xiàng)，“能放就放、能并則并、能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)”。為貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，在公布保留審批事項(xiàng)的同時(shí)，我廳將出臺(tái)“崗位責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“首問(wèn)責(zé)任制”和“ab崗工作制”等五項(xiàng)制度，來(lái)提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)工作人員責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)建章立制，來(lái)鞏固活動(dòng)的成果，切實(shí)提高為

16、民服務(wù)的能力和水平，推進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。二是上下聯(lián)動(dòng)。通過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，多下基層，與市縣行政審批窗口的具體審批人員多溝通交流，廣泛、全面、真實(shí)地聽(tīng)取意見(jiàn)，討論研究服務(wù)基層企業(yè)和群眾的工作方法、途徑。隨著大量審批項(xiàng)目的權(quán)限下放，市縣水行政主管部門(mén)的任務(wù)加重，一時(shí)間在業(yè)務(wù)銜接方面可能出現(xiàn)困難，需要省里的專(zhuān)家多指導(dǎo)，多溝通。行政審批權(quán)下放后，各業(yè)務(wù)處室要“輕下放、重監(jiān)管”，加強(qiáng)對(duì)下放審批權(quán)行使情況的監(jiān)督檢查，努力減少權(quán)限下放產(chǎn)生的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)開(kāi)展行政許可案卷評(píng)查、行政審批業(yè)務(wù)定期和不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查、行政審批業(yè)務(wù)隨機(jī)抽查，督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)要求和

17、建議。只有發(fā)揮各級(jí)行政審批人員的積極性，上下互動(dòng)，形成合力，才能共同做好我省的水行政審批工作。三是左右協(xié)同。以“三思、三觀”突出的以人為本、群眾之上的價(jià)值觀為服務(wù)宗旨，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。一個(gè)企業(yè)的審批牽扯多部門(mén)多科室，單靠一個(gè)部門(mén)難以解決，這就要求整合資源，利用新技術(shù)、新媒體、新手段協(xié)同辦公，達(dá)到便民高效的目的。一方面，我廳出臺(tái)了浙江省政府投資項(xiàng)目水行政審批事項(xiàng)聯(lián)合審批實(shí)施細(xì)則（試行），積極參與政府投資項(xiàng)目省級(jí)聯(lián)合審批；另一方面，針對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目涉及多個(gè)水行政許可項(xiàng)目的，相關(guān)處室采取“一并勘察、一并審查、分階段審批、一并驗(yàn)收”的方式，提高審批效能。

18、“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，深化“三思”、踐行“三觀”，要把群眾路線(xiàn)貫徹到日常工作和行為習(xí)慣中。在日常工作中，要牢牢樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，多交流，多聯(lián)系，根據(jù)群眾需求來(lái)改進(jìn)工作方向。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，為努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份，為努力建設(shè)“物質(zhì)富裕、精神富有”的現(xiàn)代化浙江，奉獻(xiàn)水利人的一份力。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad9

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