試論工程項(xiàng)目成本管理所涉及的問(wèn)題

1、試論工程項(xiàng)目成本管理所涉及的問(wèn)題摘要本文探討了我國(guó)工程項(xiàng)口成本控制中存在的問(wèn) 題,我國(guó)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題,施工企業(yè)工程項(xiàng)目成 本管理中應(yīng)采取的措施三個(gè)方面的內(nèi)容。關(guān)鍵詞工程項(xiàng)冃成本管理 成本控制一、我國(guó)工程項(xiàng)口成本控制中存在的問(wèn)題1. 成本控制體制不嚴(yán)密，責(zé)、權(quán)、利劃分不清在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目實(shí)施單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé) 任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)對(duì)項(xiàng)冃管理部門(mén)在成本控制中的 業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，只有做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié) 合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果,但現(xiàn)行的工程項(xiàng)目成本控制體制, 沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)地的結(jié)合起來(lái)，而是簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目

2、成本控制的責(zé)任歸于某個(gè)人，因此，就不可能形成完善的成本控制體 系。2. 成本控制方法單一,缺乏對(duì)目標(biāo)成本的有效控制目標(biāo)成本管理是管理活動(dòng)中最基本的技術(shù)和方法。它要求在 實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，要落實(shí)到部門(mén)、班組 其至個(gè)人：目標(biāo)的責(zé)任要全面，既耍有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。但 在建筑成本控制過(guò)程中，方法簡(jiǎn)單，沒(méi)有編制工程成本預(yù)算，沒(méi)有制定 具體的成本目標(biāo)，工程成本按實(shí)際發(fā)生列支（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)），隨 意性大，缺乏對(duì)項(xiàng)目工程成本進(jìn)行科學(xué)的考核與評(píng)價(jià)。甚至有的項(xiàng)目 不按工程項(xiàng)目崗位的實(shí)際需要安排工作人員，造成人員相對(duì)浪費(fèi)，加大 了工程成本的人工費(fèi)開(kāi)支。3. 材料管理程序混亂,

3、缺乏有效的制度約束加強(qiáng)材料費(fèi)管理，做好材料成本的有效控制非常重要。建筑 項(xiàng)口負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)口部材料管理部門(mén)提出嚴(yán)格的、必須遵照?qǐng)?zhí)行的規(guī) 定及要求。要把好原材料計(jì)劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、定價(jià)關(guān)、選購(gòu)關(guān)、驗(yàn)收入 庫(kù)關(guān)、出庫(kù)使用關(guān)、限額領(lǐng)料關(guān)、余料回收關(guān)、材料消耗關(guān)、盤(pán)點(diǎn)核 算關(guān)等。但由于部分管理者不嚴(yán)格按工程量領(lǐng)、發(fā)材料，材料的領(lǐng)用 量是僅僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估計(jì),造成材料浪費(fèi)，甚至工程剩余材料也不退庫(kù), 缺乏科學(xué)的管理制度。一是項(xiàng)目制造成本預(yù)測(cè)滯后。二是忽視市場(chǎng)價(jià) 格分析和經(jīng)營(yíng)資料積累。二、我國(guó)施工企業(yè)工程項(xiàng)耳成本管理存在的問(wèn)題1. 施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展我國(guó)當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具體明顯的不完全

4、競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，企業(yè) 難以通過(guò)自身的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)力,在為客戶并非主要通過(guò)價(jià)格 杠桿來(lái)選擇企業(yè)，同吋，客戶對(duì)企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。2. 施工項(xiàng)目工程成本管理工作的難度大主要表現(xiàn)在：施工工程項(xiàng)冃的技術(shù)含量高，工藝復(fù)雜，新材 料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快。工程材料品種、規(guī)格多，材料質(zhì) 量、檔次、價(jià)格相差大，定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑較難統(tǒng)一，因此， 造成崗位目標(biāo)成本制定不確切，導(dǎo)致節(jié)約成本積極性調(diào)動(dòng)不充分。3成本責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位，兌現(xiàn)不及時(shí)造成成本責(zé)任感不強(qiáng)主耍是由于工程工期長(zhǎng)，即使是工程竣工后，但業(yè)主往往拖延 結(jié)算辦理的時(shí)間，或長(zhǎng)期拖欠工程款，致使成本節(jié)約獎(jiǎng)無(wú)法兌現(xiàn)，嚴(yán)重 挫傷了項(xiàng)目管

5、理人員的積極性。由于工程項(xiàng)目的施工周期相對(duì)土建項(xiàng) 目要短，有時(shí)難免使得成本統(tǒng)計(jì)工作滯后，致使檢查成本時(shí)缺少依據(jù), 造成成本失控。4. 工程材料采購(gòu)品種繁雜，環(huán)節(jié)太多很多材料無(wú)法從廠家直接采購(gòu)，并且新材料層山不窮,使得價(jià) 格不宜控制，加大了材料成本。5. 工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行，對(duì)施工企業(yè)成本管理提岀了新的 要求隨著近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行，對(duì)施工企 業(yè)成本管理提出了新的要求。工程量清單計(jì)價(jià)屬于綜合單價(jià)法計(jì)價(jià), 消除了計(jì)量過(guò)程的差錯(cuò)因素，創(chuàng)造了一個(gè)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，使工 程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)真正落實(shí)到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中，報(bào)價(jià)的高低完全取決于施工企業(yè) 自身的綜合管理素質(zhì)。6. 承包責(zé)任制管理中存在的

6、問(wèn)題建筑當(dāng)前項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)型后實(shí)行了 “五項(xiàng)費(fèi)用包干”、“百元產(chǎn)值工資含量包干”以及“承包指標(biāo)倒扣”等多種形式的經(jīng)濟(jì) 承包責(zé)任制管理，項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有了進(jìn)步。但 毋庸質(zhì)疑的是只管干活，不管算帳的生產(chǎn)模式仍然存在。有的只顧生 產(chǎn)任務(wù)的完成，成本意識(shí)淡薄,把成本管理看作可有可無(wú)。近兩年來(lái)在 抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級(jí)，企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)吋，都重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完 成上，客觀上助長(zhǎng)了這種行為。三、施工企業(yè)工程項(xiàng)冃成木管理中應(yīng)采取的措施1轉(zhuǎn)變思想觀念，確立恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)策略。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到施工行 業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的 逐步完善,投資主體的逐步轉(zhuǎn)變和招投標(biāo)方式的

7、改革，以及入世后外資 企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，都會(huì)對(duì)形成完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。 因此，施工企業(yè)的短期策略,應(yīng)側(cè)重于當(dāng)前的不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng) 優(yōu)勢(shì)的建立,而長(zhǎng)期策略應(yīng)著重研究完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建 立。2. 注意施工項(xiàng)目的事后控制。每個(gè)項(xiàng)目完工，都要對(duì)比實(shí)際 成本與計(jì)劃成本找出差距，分析原因，為日后成本管理積累資料，經(jīng)過(guò) 若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比,就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性的問(wèn)題。針對(duì)目標(biāo)成本 制定不確切的問(wèn)題,施工企業(yè)可以組織有關(guān)人員對(duì)近五年的工程按不 同的類(lèi)別、不同崗位進(jìn)行總結(jié)，建立一個(gè)歷年工程成本分解分析數(shù)據(jù) 庫(kù)，供施工企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目經(jīng)理與成本責(zé)任人簽 訂目標(biāo)成本時(shí)參考

8、。3. 及時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況。施工企業(yè)要充分利用 電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，隨時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，及時(shí) 兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的承諾。使成本責(zé)任人及時(shí)對(duì)自己的行為進(jìn)行強(qiáng)化或 糾正，以強(qiáng)化與成本有關(guān)人員的成本意識(shí)和責(zé)任感。對(duì)已經(jīng)竣工結(jié) 算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項(xiàng)目工程，應(yīng)根據(jù)成本管 理責(zé)任合同先兌現(xiàn)50%,待收回全部工程款后再全部?jī)冬F(xiàn)，真正做到 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。4科學(xué)、合理設(shè)計(jì)成木考核周期。由于施工工程項(xiàng)冃的施工 周期長(zhǎng)短不一，所以，施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、可操作性尤為 重要。因此項(xiàng)目崗位的成本考核周期要根據(jù)不同工程的工期適當(dāng)縮短, 使成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能得到準(zhǔn)確及時(shí)的反饋,避免成木管理失控。5.對(duì)材料采購(gòu)工作予以充分重視。針對(duì)施工材料采購(gòu)品種較 多，價(jià)格不宜控制的問(wèn)題，施工企業(yè)