[精品]最后改后黨建材料

1、依托“1+3”黨建模式助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒鄉(xiāng)黨委近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)把推行“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”黨建 促發(fā)展新模式，作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載 體來(lái)抓，更好地發(fā)揮了支部、協(xié)會(huì)和農(nóng)戶(hù)之間的幫帶領(lǐng)富作 用，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)。一、“1+3”黨建促發(fā)展模式實(shí)踐與做法為切實(shí)抓好“1+3”黨建工作模式，打造基層黨建創(chuàng)新 品牌。在具體實(shí)施過(guò)程中，我們通過(guò)支部引領(lǐng)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)創(chuàng) 建基地，基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一村一品，促 進(jìn)農(nóng)民增收。（一）強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)，加快合作社建設(shè)步伐。黨委重 視，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委成立了專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)指導(dǎo)組織，在宏觀設(shè) 計(jì)、具體指導(dǎo)兩個(gè)層面進(jìn)行深入對(duì)接，

2、從制度、機(jī)制、運(yùn)行 體系上為合作社組建、規(guī)范、發(fā)展打造新引擎；各村黨支部 積極發(fā)揮領(lǐng)建引路作用，通過(guò)黨組織引辦、“兩委”班子成 員領(lǐng)辦、黨員“能人”帶頭辦等有效方式，使合作社成為全 面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“催化劑”和“培養(yǎng)基”，為合 作社發(fā)展建立了良好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織基礎(chǔ)。具體創(chuàng)建方式 為：由村黨支部發(fā)起倡議，吸納村組干部、黨員致富帶頭人、 產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人，率先自愿入會(huì)，廣大農(nóng)戶(hù)積極加入?yún)f(xié) 會(huì)，黨組織負(fù)責(zé)人和黨員按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)組織領(lǐng) 導(dǎo)崗位。各村黨組織積極參與協(xié)會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)完善協(xié)會(huì)內(nèi)部 管理制度，規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的 原則，制定了協(xié)會(huì)章程、工作職責(zé)、黨支部

3、、村委會(huì)、 協(xié)會(huì)理事會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度等規(guī)章制度，使之不斷規(guī)范化、 科學(xué)化、制度化。截止目前，已建立肉羊養(yǎng)殖、肉驢養(yǎng)殖、 大蔥種植、雜糧收購(gòu)等6家協(xié)會(huì)。（二）搞好合作組織服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合作社重點(diǎn) 為農(nóng)民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把 增加會(huì)員收入作為中心任務(wù)和最終落腳點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)引導(dǎo)、 產(chǎn)品銷(xiāo)售、信息服務(wù)等為會(huì)員和農(nóng)戶(hù)搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，同 時(shí)有計(jì)劃地加強(qiáng)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民的集體觀念 和團(tuán)隊(duì)精神，提高他們闖市場(chǎng)、搞經(jīng)營(yíng)的能力。合作社以產(chǎn) 業(yè)基地為依托，把全村產(chǎn)業(yè)骨干聚集起來(lái)，按照統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn) 業(yè)用地、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一扶持政策等措施，把產(chǎn)業(yè)基地 建設(shè)成為一村一品的示范點(diǎn)

4、，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?經(jīng)營(yíng)。我鄉(xiāng)新泉村的肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)就是一個(gè)成功的典范。該 村利用30萬(wàn)元扶貧資金購(gòu)進(jìn)750只絨山羊，采取5戶(hù)聯(lián)保, 滾動(dòng)發(fā)展的模式，將這些羊下放到75戶(hù)，每戶(hù)10只，并同 貧困農(nóng)民簽訂養(yǎng)殖契約，規(guī)定農(nóng)戶(hù)領(lǐng)到的10只絨山羊要在 三至五年內(nèi)分期返還給村集體，通過(guò)這種方式約束和督促養(yǎng) 殖戶(hù)盡快學(xué)會(huì)養(yǎng)殖，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每一年收回的羊再通過(guò) 養(yǎng)殖協(xié)會(huì)一批批往下一戶(hù)發(fā)展，以滾雪球的方式，五年內(nèi)形 成戶(hù)戶(hù)養(yǎng)羊的規(guī)模，達(dá)到家家受益的目的。（三）推行契約化管理，規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制。將契約 化引入合作社規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)在組織形式、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、 內(nèi)外部利益關(guān)系的處理及合作社與各種組織、合

5、作社與會(huì) 員、會(huì)員與會(huì)員等之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等方面采用契約機(jī) 制，建立健全合作社章程和制度，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、成員 股金結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算，設(shè)置成員賬戶(hù)，健全 檔案管理，實(shí)行社務(wù)公開(kāi)，接受成員監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦事， 實(shí)施制度化、規(guī)范化管理。同時(shí)，突出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的本質(zhì)屬性，全面推行民主化、契約化管理，深化“雙服務(wù)”,有效理順農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與村委會(huì)、農(nóng)戶(hù)、會(huì)員之間經(jīng)濟(jì)關(guān) 系，保障入社農(nóng)戶(hù)利益。（四）優(yōu)化發(fā)展政策環(huán)境,促進(jìn)合作社健康發(fā)展。從“1+3” 模式的提出到完善提升，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新、規(guī)范、發(fā)展， 把“1+3”模式的推進(jìn)深化與開(kāi)展鄉(xiāng)村黨組織互幫互助、健 全農(nóng)村中介組織、促進(jìn)土地流

6、轉(zhuǎn)、爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目、完善村民 自治制度等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互搭載體平臺(tái)，不斷提升農(nóng)村發(fā) 展的綜合效益。近幾年來(lái)，通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社落實(shí)中低產(chǎn) 田改造1萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)7000畝、節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝、 新建通村油路45公里，新建全市農(nóng)村最大人畜飲水工程一 處，解決10個(gè)村、1.2萬(wàn)人、1.4萬(wàn)只牲畜飲水問(wèn)題。二、“1+3”黨建促發(fā)展模式取得的成效“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的黨建模式的建立，找到 了基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，在增強(qiáng)基層組織的凝 聚力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面顯示 了生機(jī)和活力，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是增強(qiáng)了基層組織的凝聚力，體現(xiàn)了黨支部的的領(lǐng) 導(dǎo)核心作用。黨支部

7、把“協(xié)會(huì)”作為重要載體，把“示范” 作為關(guān)鍵措施，把“富民”作為根本目標(biāo)，改變了傳統(tǒng)的領(lǐng) 導(dǎo)方式和工作模式，增強(qiáng)了工作的示范性、直觀性，把握了 領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。新泉 村肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，在黨支部的引領(lǐng)下，統(tǒng)一為群眾提供技術(shù)、 資金、物資等服務(wù)，經(jīng)過(guò)五年的時(shí)間，僅僅依靠當(dāng)時(shí)30萬(wàn) 元扶貧資金，購(gòu)買(mǎi)750只絨山羊，發(fā)展到現(xiàn)在年飼養(yǎng)量達(dá)到 2000多只，實(shí)現(xiàn)收入200多萬(wàn)元，全村僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)人均收 入400多元，同時(shí)也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，由原來(lái)的"負(fù)債村”變?yōu)楝F(xiàn)在的“存款村”。二是增強(qiáng)了黨員的幫帶能力，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作 用。隨著黨支部和協(xié)會(huì)工作的逐步開(kāi)展，促

8、使一部分黨員自 覺(jué)站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線(xiàn)唱主角、挑大梁，形成了黨員做給群眾看、帶著群眾干，你追我趕的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)局。在黨員致富示范戶(hù)的幫扶帶動(dòng)下，一小部分群眾走出困境，新泉村李俊 志就是其中的受益者，他家里上有老、下有小，老父親患有 腦血栓，兩個(gè)女兒都在讀書(shū)，一家人原來(lái)只能依靠30畝口 糧田來(lái)維持生計(jì)，在協(xié)會(huì)和黨員的帶動(dòng)下開(kāi)始精心飼養(yǎng)肉 羊，經(jīng)過(guò)幾年的努力，如今不但還了本，他們自己還凈剩150 只，這樣的例子舉不勝舉，截至目前，全鄉(xiāng)已培養(yǎng)樹(shù)立農(nóng)村 黨員科技致富示范戶(hù)10戶(hù)，20戶(hù)群眾成為產(chǎn)業(yè)大戶(hù)或農(nóng)村 致富戶(hù)，輻射帶動(dòng)150戶(hù)群眾走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。三是增強(qiáng)了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 協(xié)

9、會(huì)以支部為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，把農(nóng)民重新組織起來(lái)， 形成生產(chǎn)聯(lián)合體，增強(qiáng)了上產(chǎn)業(yè)、闖市場(chǎng)的能力。雙山堡村 黨支部牽頭成立大蔥種植協(xié)會(huì)，帶動(dòng)群眾種植大蔥2000多 畝，為農(nóng)民每畝增收500多元。新地村雜糧收購(gòu)協(xié)會(huì)在于寶 軍的帶動(dòng)下，不僅方便了本村農(nóng)民糧食的出售，而且解決本 村剩余勞動(dòng)力20余人。截止目前，全鄉(xiāng)已創(chuàng)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示 范基地5個(gè)，會(huì)員幫扶貧困戶(hù)62戶(hù)，輻射農(nóng)戶(hù)1200戶(hù)，引 導(dǎo)群眾肉驢養(yǎng)殖4萬(wàn)多頭，肉羊2. 5萬(wàn)只，肉牛1000多頭、 發(fā)展特色種植1萬(wàn)多畝。三、進(jìn)一步推廣“1+3”黨建促發(fā)展的思路通過(guò)幾年的積極探索和實(shí)踐，要進(jìn)一步推廣t+3”黨 建促發(fā)展這一模式，需要著力做好以下幾點(diǎn)：一

10、是因地制宜，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)是推廣“1+3”模式的基礎(chǔ)。各地方人文、地理、產(chǎn)業(yè)等情況不盡相同，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品各有特 色，不能把協(xié)會(huì)建成“空中樓閣”，要看準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，選好切入 點(diǎn)，運(yùn)用典型示范引導(dǎo)、提供服務(wù)，把產(chǎn)業(yè)農(nóng)民群眾吸引到 協(xié)會(huì)里來(lái)。二是加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，是把握方向建立“1+3”模式的 保證。村黨支部是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也 是農(nóng)村各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨組織要大力扶持協(xié)會(huì)， 又要防止協(xié)會(huì)過(guò)于依賴(lài)黨組織，更要防止協(xié)會(huì)脫離黨組織變 成地方經(jīng)濟(jì)壟斷組織。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指 導(dǎo)，是一項(xiàng)必須堅(jiān)持的重大原則。對(duì)于一些規(guī)模大、會(huì)員多、 具備建立黨組織條件的，適時(shí)及時(shí)地建立黨的組織并理順黨 員管

11、理關(guān)系，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，找準(zhǔn)協(xié)會(huì)黨組織的角色定 位，擴(kuò)大農(nóng)村黨建工作的覆蓋面和影響力。三是創(chuàng)新社會(huì)管理，是建立t+3”模式的關(guān)鍵。把推 行t+3"黨建發(fā)展模式與開(kāi)展農(nóng)民教育、提升農(nóng)民素質(zhì)結(jié) 農(nóng)民接受科技知識(shí)、政策法規(guī)、文化思想等方面的教育，通 過(guò)農(nóng)民終身教育和學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型農(nóng)民創(chuàng)建等有效舉 措，讓新農(nóng)村建設(shè)充滿(mǎn)文化內(nèi)涵；把推行t+3”黨建發(fā)展 模式與維護(hù)穩(wěn)定促和諧結(jié)合起來(lái)。通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)員 說(shuō)事、議事活動(dòng)，統(tǒng)一思想，形成共同的愿景和價(jià)值觀；同 時(shí)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事會(huì)在社員中享有較高的威信與影 響，充分發(fā)揮其調(diào)處矛盾、促進(jìn)和諧的作用；把推行t+3" 黨建發(fā)展模式與農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)合作社會(huì) 員參加各種健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富農(nóng)閑生活，追求健康 生活方式，讓農(nóng)村“活”起來(lái)，讓農(nóng)民“樂(lè)"起來(lái)。把更 多的農(nóng)民從零散的耕作經(jīng)營(yíng)實(shí)體中解放出