上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位認(rèn)定管理暫行規(guī)章制度

1、【法規(guī)名稱】 上海市商務(wù)委員會(huì)、市財(cái)政局關(guān)于公布 上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）認(rèn)定治理暫行方法的通知（全文）【頒布部門(mén)】上海市商務(wù)委員會(huì)、市財(cái)政局【頒布時(shí)刻】2010-08-10【實(shí)施時(shí)刻】2010-08-10【效力屬性】有效【正 文】上海市商務(wù)委員會(huì)、市財(cái)政局關(guān)于公布上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）認(rèn)定治理暫行方法的通知各有關(guān)單位:為推動(dòng)本市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)單位積極開(kāi)展 國(guó)際間的交流與合作，推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，特制定上海市專業(yè)服務(wù) 貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）認(rèn)定治理暫行方法?，F(xiàn)予公布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。上海市商務(wù)委員會(huì)上海市財(cái)政局二0一 0年八月

2、十日上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）認(rèn)定治理暫行方法第一章總則第一條 為推動(dòng)本市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)展，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)單位 積極開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作，推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，特制定本方法。第二條本方法適用于本市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）的認(rèn)定及 相關(guān)治理工作。第三條本市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）的認(rèn)定及治理機(jī)構(gòu)是上 海市商務(wù)委員會(huì)、上海市財(cái)政局。上海市商務(wù)委員會(huì)、上海市財(cái)政局會(huì)同相關(guān) 職能部門(mén)負(fù)責(zé)上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位 （會(huì)計(jì)服務(wù)類）部門(mén)評(píng)審工作。第四條 專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）認(rèn)定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，實(shí)行會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)單位自愿

3、申報(bào)、專家評(píng)審、行業(yè)公示、動(dòng)態(tài)治理等制度。第二章認(rèn)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)第五條 承接境外客戶托付，提供會(huì)計(jì)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)單位，能夠申請(qǐng)認(rèn)定本市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）。第六條 專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）應(yīng)當(dāng)具備以下差不多條件：（一） 在本市依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，而且工作場(chǎng)所在上海；（二）實(shí)到資本金人民幣50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上；（三）依法登記注冊(cè)后的三年內(nèi)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、未因違規(guī)違法而受到有關(guān)部門(mén)的 處罰，且歷次考核通過(guò)；（四）年專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額人民幣 500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元），其中，年 專業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口額（外匯收入）3萬(wàn)美元以上（含3萬(wàn)美元）;（五）

4、系上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員；（六）經(jīng)營(yíng)進(jìn)展具有良好的成長(zhǎng)性；第三章認(rèn)定安排及程序第七條 上海市商務(wù)委員會(huì)和上海市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)公布年度專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重 點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）認(rèn)定時(shí)刻及安排。專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位 （會(huì)計(jì)服務(wù)類）的 認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。第八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所等相關(guān)單位自愿申請(qǐng)認(rèn)定的，應(yīng)向上海市商務(wù)委員 會(huì)領(lǐng)取上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位 （會(huì)計(jì)服務(wù)類）認(rèn)定申請(qǐng)表，并提交以 下材料：（一）上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）認(rèn)定申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)單位簡(jiǎn)介；（三）申請(qǐng)單位要緊業(yè)務(wù)及運(yùn)作流程；（四）申請(qǐng)單位與要緊境外客戶簽訂的服務(wù)合同及取得境外收入的有效憑 證；（五）獲獎(jiǎng)證書(shū)等榮譽(yù)證明

5、；（六）申請(qǐng)單位上年度納稅證明；（七）相關(guān)證照，包括申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件， 所有復(fù)印件均需加蓋申請(qǐng)單位公章；（八）其他需要提供的相關(guān)資料。第九條 上海市商務(wù)委員會(huì)和上海市財(cái)政局受理申請(qǐng)單位申請(qǐng)后，對(duì)差不 多符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)單位，組織專家考察，召開(kāi)評(píng)審工作會(huì)議征 詢相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)。第十條上海市商務(wù)委員會(huì)、上海市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照本方法規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，依照考察和征詢意見(jiàn)情況，認(rèn)定專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）。第一條通過(guò)認(rèn)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)單位，由上海市商務(wù)委員會(huì)和上海市財(cái)政局共同頒發(fā)上海市專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）證書(shū)。第十二條通過(guò)認(rèn)定的專業(yè)服

6、務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類），憑認(rèn)定證書(shū) 向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)并優(yōu)先享受國(guó)家和上海市有關(guān)支持服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展的政策。第四章監(jiān)督治理第十三條 申請(qǐng)單位有虛假申報(bào)行為的，一經(jīng)查實(shí)取消其申報(bào)資格，并可 在三年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請(qǐng)。已認(rèn)定為專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）的，發(fā)覺(jué)其有虛假申報(bào)行為 的，取消其專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位 （會(huì)計(jì)服務(wù)類）資格。第十四條專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）的有效期為三年。上海市商務(wù)委員會(huì)、上海市財(cái)政局對(duì)專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類） 每年進(jìn)行一次考核，并建立動(dòng)態(tài)考核檔案。年度考核不合格或在考核中弄虛作假的，取消其專業(yè)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)單位 （會(huì)計(jì)服務(wù)類）資格。第十五條 專業(yè)服務(wù)貿(mào)

7、易重點(diǎn)單位（會(huì)計(jì)服務(wù)類）有效期滿后，可按本方法的規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定。第十六條 本實(shí)施方法自2010年8月10日起施行。湖北省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收方法第一條為促進(jìn)全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)，規(guī)范法治工商建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收工作，依照全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的要求，制定本方法。第二條 全省工商系統(tǒng)以縣級(jí)工商局、基層工商分局 （所）為單位，組織開(kāi)展法治工商建設(shè)活動(dòng)，結(jié)合年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。考評(píng)驗(yàn)收工作堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、實(shí)事求是的原則。第三條 縣級(jí)以上工商局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，法規(guī)、辦公室、人事、監(jiān)察、督查及各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要緊負(fù)責(zé)人參加的法治 工商建設(shè)考

8、評(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)考評(píng)驗(yàn)收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè) 在法規(guī)機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)考評(píng)驗(yàn)收的日常工作。第四條 考評(píng)驗(yàn)收實(shí)行百分制，考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)等次。得分90分（含90分）以上為“優(yōu)秀”;得分70-89分的為“合格”；得分69分以下的為“不合格”。第五條 對(duì)縣級(jí)工商局的考評(píng)，由市州工商局負(fù)責(zé)，被市州工商局考評(píng)為“優(yōu)秀”等次的縣級(jí)工商局， 由省工商局進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)直管市、林區(qū)工商局的考 評(píng)驗(yàn)收，由省工商局負(fù)責(zé)；對(duì)基層工商分局（所）的考評(píng)，由縣級(jí)工商局負(fù)責(zé)，被 縣級(jí)工商局考評(píng)為“優(yōu)秀”等次的基層工商分局（所），由市州工商局進(jìn)行驗(yàn)收；直管市、林區(qū)工商局直接對(duì)基層工商

9、分局（所）“優(yōu)秀”等次進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)“合格”和“不合格”等次的縣級(jí)工商局、基層工商分局（所），分不由市州級(jí)工商局、縣級(jí)工商局確定。第六條 考評(píng)驗(yàn)收的內(nèi)容，是組織開(kāi)展法治工商建設(shè)情況及其要緊任務(wù)完 成情況。要緊任務(wù)包括：（一） 轉(zhuǎn)變工作職能，完善工商行政執(zhí)法體制情況；（二） 完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政決策行為情況；（三） 加強(qiáng)規(guī)范性文件治理，提高制度建設(shè)質(zhì)量情況；（四） 規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能情況；（五） 充分發(fā)揮職能作用，有效化解社會(huì)矛盾情況；（六）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督情況（七）轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，提高依法行政能力情況。第七條對(duì)縣級(jí)工商局進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，按照省

10、工商局制定的縣級(jí)工商局 法治工商建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┑目荚u(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由市州級(jí)工商局參照上述標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合 實(shí)際制定。第八條 對(duì)縣級(jí)工商局考評(píng)驗(yàn)收，按照下列程序辦理：（一）縣級(jí)工商局自評(píng)?？h級(jí)工商局通過(guò)自評(píng)，認(rèn)為達(dá)到縣級(jí)工商局法治 工商建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“合格”以上等次的，以局文向市州工商局申報(bào)。申 報(bào)應(yīng)附法治工商建設(shè)自評(píng)得分和自評(píng)報(bào)告。（二）市州工商局進(jìn)行考評(píng)。市州工商局收到縣級(jí)工商的自評(píng)申報(bào)后，先進(jìn) 行書(shū)面審查，對(duì)認(rèn)為達(dá)到“優(yōu)秀”等次標(biāo)準(zhǔn)的，組織考評(píng)工作小組，對(duì)比縣 級(jí)工商局法治工商建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)為“優(yōu)秀”等次的， 以局文向省工商局申報(bào)驗(yàn)收。市州工商局對(duì)縣級(jí)工

11、商局的考評(píng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。市州 工商局按照縣級(jí)工商局得分排名順序，向省工商局申報(bào)驗(yàn)收“優(yōu)秀”等次的數(shù) 量，不得超過(guò)其所轄縣級(jí)工商局總數(shù)的 30%（三）省工商局驗(yàn)收。省工商局收到市州工商局的申報(bào)驗(yàn)收后，以書(shū)面審查 為主，必要時(shí)可組織驗(yàn)收小組進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收。（四）征求意見(jiàn)和公示。通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)獲得“優(yōu)秀”等次擬授予“法治 工商建設(shè)先進(jìn)單位”牌匾的縣級(jí)工商局，由省局考評(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 書(shū)面征求各成員單位意見(jiàn)后，在省工商局門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。（五）領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)公示無(wú)異議或者異議不成立的，依次報(bào)省工商局法治工 商建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng)審批。對(duì)基層工商分局（所）的考評(píng)驗(yàn)收程序，由市州級(jí)工商局參照本條規(guī)定程序 辦理。第九條對(duì)獲得“法治工