縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作情況匯報

1、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作情況匯報 在縣委、縣政府的總體部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，凝心聚力、銳意進取，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項工作決策，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、改進工作作風(fēng)、強化工作措施，較好地完成了各項工作任務(wù)。20xx年、20xx年連續(xù)兩年市對縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考評，我縣都獲得滿分的成績，連續(xù)兩年“安全生產(chǎn)月活動”獲市安委會表彰的優(yōu)秀組織單位；20xx年前三季度榮獲縣委縣政府招商引資和項目推進流動紅旗，20xx年第一季度榮獲縣委、縣政府決戰(zhàn)項目流動紅旗?，F(xiàn)將兩年來主要工作情

2、況匯報如下： 一、工作完成情況 （一）安全事故有效遏制。 兩年來，我縣安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均控制在市下達的指標(biāo)數(shù)內(nèi)，并呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢。三大安全（生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全）事故情況：20xx年工、礦、商、貿(mào)生產(chǎn)安全未發(fā)生死亡責(zé)任事故；交通安全發(fā)生事故36起，死亡13人，與去年同比，事故起數(shù)下降7.7%；消防安全發(fā)生火災(zāi)12起，無人員傷亡，與去年同期相比事故起數(shù)下降14.4%；各類事故死亡人數(shù)占市控制數(shù)的92.8%。20xx年上半年，工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全未發(fā)生死亡責(zé)任事故；交通安全發(fā)生事故19起，死亡3人，傷24人，直接經(jīng)濟損失15.05萬元，與去年

3、同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9.5%、25%；消防安全發(fā)生事故4起，經(jīng)濟損失4.1萬元，經(jīng)濟損失同去年同期相比下降18%；各類事故死亡人數(shù)占市全年控制數(shù)的21.4%。 （二）基礎(chǔ)工作扎扎實實。 打牢安全基礎(chǔ)，提升監(jiān)管水平。一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進一步健全。2012年在工業(yè)園區(qū)成立了副科級安全監(jiān)管分局，安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊升格為副科事業(yè)單位，成立了職業(yè)健康安全監(jiān)督管理所；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，配齊了安全監(jiān)管人員；各規(guī)模企業(yè)都設(shè)立了安全管理科；二是事故應(yīng)急救援體系進一步完善。制定和完善了xx縣安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等子預(yù)案。組織了香爐山鎢業(yè)、贛北鉬業(yè)、港華

4、燃?xì)?、安翔公司、金陽光公司等企業(yè)的應(yīng)急救援演練，提高了救援搶險的實戰(zhàn)能力；三是安全生產(chǎn)投入進一步加大。加大了安全生產(chǎn)投入，投入40多萬元對高危作業(yè)場所進行遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，全面啟動“金安工程”，建立非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)高危作業(yè)場所的監(jiān)控平臺，實行動態(tài)監(jiān)控；四是抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全準(zhǔn)入。所有非煤礦山、?；⒁苯鸬劝舜笮袠I(yè)企業(yè)都完成了安全設(shè)計，安全評價和設(shè)備檢測檢驗。九江金鷺硬質(zhì)合金、南方水泥、中節(jié)能、新中英等40多個重大項目都落實了安全生產(chǎn)“三同時”；五是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利推進。17家非煤礦山企業(yè)已通過三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收，其中香爐山鎢業(yè)已通過二級標(biāo)準(zhǔn)化驗收，贛北鉬業(yè)和贛能抱電通過了三級標(biāo)準(zhǔn)驗收。

5、今年又確定了4家礦山企業(yè)，5家?；髽I(yè)，20家八大行業(yè)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，現(xiàn)創(chuàng)建工作進展順利，企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。 （三）隱患排查全面及時。 按照“邊查邊改、查改結(jié)合、重在治理”的原則，扎實開展隱患排查治理，每兩個月對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等八大行業(yè)企業(yè)進行巡回隱患排查。2011年至2012年上半年，共排查安全隱患469處，其中立即整改的有386處，限期整改83處，現(xiàn)已整改443處，26處正在限期整改，下發(fā)執(zhí)法文書86份。特別是對大橋片區(qū)人大代表提出的大橋吉祥采石場離公路太近存在的安全隱患，督促企業(yè)投入40多萬元對公路進行改造。指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門組織開展日?，F(xiàn)場監(jiān)察，依

6、法查處違法違章行為，牽頭組織開展了元旦、春節(jié)、兩會、五一、高溫汛期、國慶等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查，共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位498個（次），發(fā)出執(zhí)法文書289份，查出隱患1256條，其中當(dāng)場整改1145條、限期整改111條?？h安委會對每次安全生產(chǎn)大檢查委派19個工作組到全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園進行督查，并就督查發(fā)現(xiàn)的安全隱患發(fā)文進行通報，進一步落實整改責(zé)任單位、責(zé)任人，確保全縣的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 （四）專項整治深入有力。 深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的專項整治是“壓事故、保安全”一項重要舉措。開展了非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項整治，嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)活動。一是摸清底數(shù)。對全

7、縣?；?、礦山企業(yè)的證照、職業(yè)危害、特作人員持證等情況進行摸底，全面掌握企業(yè)的基本情況，建立臺帳；二是強化措施。對非法生產(chǎn)保持高壓的嚴(yán)打態(tài)勢，采取了強化宣傳，出動宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非法開采點進行廣泛宣傳，張貼通告，下發(fā)停業(yè)通知書，采取停電、拆除生產(chǎn)設(shè)備、停止民爆物品、將違法人員移送司法機關(guān)、實施行政處罰等有效措施；三是成效明顯。關(guān)閉四都10個非法開采大理石點；對全縣27個石煤開采點、19個加工點全部停業(yè)，沒收非法開采石煤30多車，拆除挖機電腦主板4塊，移送公安機關(guān)刑事拘留3人；關(guān)閉粘土磚廠3個，停建12個，取締渣津、馬坳兩處非法生產(chǎn)打火機地下作坊，并實施行政處罰；查處非法販運、儲存煙花爆竹1056

8、箱，并進行集中銷毀。 （五）宣傳教育彰顯特色。 抓好安全，教育當(dāng)頭。一是創(chuàng)新了培訓(xùn)方法，非煤礦山深入昆山、香爐山坑道現(xiàn)場，結(jié)合事故隱患和事故案例，對從業(yè)人員進行實地培訓(xùn)；二是培訓(xùn)范圍大、培訓(xùn)期數(shù)多、培訓(xùn)人員廣。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長等都參加了省、市組織的培訓(xùn)。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等從業(yè)人員培訓(xùn)16期，培訓(xùn)人數(shù)達3300多人。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員都參加了市安監(jiān)局在修水舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)班，督查各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)較普遍地開展了“三級安全”教育活動；三是安全宣傳深入人心。每年“安全生產(chǎn)月”活動組織了安委會成員單位在縣城廣場開展了大型的安全生產(chǎn)

9、咨詢活動，發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳冊3559份，接受咨詢?nèi)藬?shù)4000多人，豎立大型永久性的安全生產(chǎn)宣傳牌38塊，展示宣傳展板106塊，播放電視電臺公益廣告165次，在縣城及集鎮(zhèn)懸掛安全宣傳橫幅72條。組織小學(xué)生開展“安全小衛(wèi)士”宣傳活動、人保財險杯小學(xué)生安全知識競賽，組織開展了安全歌詞征填、安全警示語征選活動，組織4000多人參加“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的知識競賽。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組對煙花爆竹安全進行巡回宣傳。一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，對安全生產(chǎn)政務(wù)公開、信息傳遞、法制宣傳等起到了很好的促進作用，營造了全社會“安全責(zé)任，重在落實”的良好氛圍。 （六）項目推進成效明顯。 “全力以赴抓招商，

10、千方百計上項目”是我縣強工興城的重大戰(zhàn)略部署，圍繞五年決戰(zhàn)工業(yè)500億的奮斗目標(biāo)，我局全體干部融入到招商引資和服務(wù)項目建設(shè)大潮之中，通過想辦法、添措施、強服務(wù)，成功引進華偉礦業(yè)、群力石材、茂源化工三個項目落戶工業(yè)園，并積極推進項目建設(shè)。華偉礦業(yè)一期投資4000萬元，于2011年7月份建成投產(chǎn)，2011年下半年實行工業(yè)增加值4000多萬元，上交稅收600多萬元，2012年已實現(xiàn)工業(yè)增加值3000多萬元；華偉二期投資1.1億，現(xiàn)廠房已全部建成，正在進行設(shè)備安裝，可望在10月份正式投產(chǎn)；華偉三期投資3.2億元和投資1.0億的總部大樓，均已簽約，正在籌備項目開工。群力石材投入4000萬元于2011年投

11、產(chǎn)，現(xiàn)生產(chǎn)正常；茂源化工2011年8月份落戶工業(yè)園，至現(xiàn)在為止，13000平方米廠房已建成，部分設(shè)備安裝到位，準(zhǔn)備試產(chǎn)。在做好我局招商引資項目服務(wù)的同時，積極做好其他重大項目安全許可優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，暢通行政審批綠色通道，縣安監(jiān)局單獨配備綠色通道聯(lián)絡(luò)員，全程提供一攬子幫扶，局長或分管領(lǐng)導(dǎo)陪同九嶺礦業(yè)、新中英陶瓷、中節(jié)能等重大項目到省市辦理安全許可手續(xù)50多次。 （七）服務(wù)水平日益提升。 按照“優(yōu)服務(wù)，保安全，促發(fā)展”的總體思路，通過抓學(xué)習(xí)、抓政務(wù)、抓作風(fēng)、抓隊伍，機關(guān)效能明顯提升，服務(wù)能力日益增強。一是立足大局，形成共識。立足縣委趕超發(fā)展大局，全局上下樹立了安全發(fā)展是第一要務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是第一責(zé)任，

12、企業(yè)群眾滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)理念，著力打造人民滿意的“五型機關(guān)”；二是強化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。安全生產(chǎn)涉及面廣、政策性強，為此，我局非常注重干部隊伍學(xué)習(xí)，積極鼓勵安監(jiān)干部參加全國注冊安全工程師考試和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后，我局有五名干部取得了全國注冊安全工程師資格；三是推進政務(wù)公開，實施“陽光政務(wù)”。充分利用政府信息網(wǎng)、安監(jiān)專網(wǎng)、修水安監(jiān)等有效載體主動公開服務(wù)承諾、審批事項、辦事流程等，15項行政許可進入行政服務(wù)中心大廳辦理，同時認(rèn)真執(zhí)行限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等效能制度和安監(jiān)系統(tǒng)的“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)和整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問題活動，我局干部從未出現(xiàn)有“吃、拿、卡、要、報”等不良行為；

13、四是簡化審批程序，提高辦事效率。對縣級審批工業(yè)項目由原來需進行安全預(yù)評價、設(shè)計審查、驗收評價三個環(huán)節(jié)縮減為只進行安全驗收評價，并盡力為企業(yè)降低成本，和中介機構(gòu)主動聯(lián)系，在最低收費下限的基礎(chǔ)上再下降20%，對初審上報行政審批，只要資料齊全，當(dāng)場即時辦結(jié)。 二、下步工作打算 當(dāng)前，我縣正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進時期，大批工程和項目開工建設(shè)，給安全生產(chǎn)帶來了新的挑戰(zhàn)，面對全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和工作壓力日益加大的現(xiàn)實，必須引起高度重視。下階段，需進一步加大工作力度，全面落實政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強化安全措施，提高保障能力，為全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)

14、爭先進位的工作目標(biāo)。重點抓好以下幾項工作： （一）突出宣傳教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。 一是深入開展宣貫工作。要利用各種方式途徑，大力宣傳貫徹國務(wù)院通知、意見、安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃等文件精神，使黨中央國務(wù)院堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重大決策部署和各項政策措施深入人心，營造人人關(guān)注安全的濃厚氛圍。 二是加強安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)工作，做好各類人員的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后，持證上崗。高危行業(yè)實行全員安全培訓(xùn)，督促企業(yè)做好“三級”安全教育培訓(xùn)，提高崗位操作技能。 （二）堅持預(yù)防為主，深化重點行業(yè)領(lǐng)域

15、安全整治。 一是深化非煤礦山整治。深入推進非煤礦山企業(yè)安全達標(biāo)，加強對已達標(biāo)企業(yè)運行情況的安全監(jiān)管。鞏固露天采石場中深孔爆破開采技術(shù)、型材企業(yè)機械切割技術(shù)、地下礦山機械通風(fēng)成果。強力推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。加大露天采石場和石煤開采整合整治工作力度，深化地下礦山機械通風(fēng)、防治水、提升運輸、大型采空區(qū)和露天礦山采場、排土場邊坡專項整治。加大尾礦庫安全專項整治力度，加大對磚瓦場、采沙場安全專項整治力度，把好安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。 二是深化危險化學(xué)品和煙花爆竹整治。深入推進危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹儲存批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)建設(shè)，做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一企

16、一檔建設(shè)，健全危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存使用單位重大危險源辨識與監(jiān)控、隱患排查與治理等制度。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好倉庫建設(shè)工作，督促指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立健全氯酸鉀檢測制度，全面推進煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點規(guī)范化經(jīng)營。督促石油液化氣行業(yè)搞好安全評價及隱患整改工作。 三是深化道路交通整治。加強重點危險路段隱患治理，推進客運企業(yè)、客運車輛、危險品運輸車、農(nóng)用車輛整治，嚴(yán)厲治理酒后駕駛、超載、超限、超速等非法違法行為，依法打擊非法運輸、非法載客行為。 四是深化水上交通整治。深入開展水上交通“兩防”（防船舶碰撞、防泄漏）和渡口渡船專項整治，加強砂石采運船舶、施工船舶、客渡船舶的安全監(jiān)管，開展農(nóng)用船舶專項治理，深入

17、排查治理渡口碼頭、水運企業(yè)安全隱患。 五是深化公共聚集場所消防安全整治。以大型娛樂場所、賓館、超市、“三合一”和“多合一”場所為重點，抓好火災(zāi)隱患治理，深化防火安全整治。 六是抓好建筑施工、民爆、農(nóng)機、特種設(shè)備和大型游樂設(shè)施、學(xué)校、有色、冶金、建材、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全整治。抓好工業(yè)煤氣、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域等安全專項治理和檢查工作。 （三）堅持落實責(zé)任，強化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。 一是完善體系建設(shè)。健全完善以指標(biāo)體系、考核體系、獎懲體系、責(zé)任追究體系和監(jiān)管體系為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考評細(xì)則

18、，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和公正地組織考評，有效推動安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。 二是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)例會、例檢、崗位責(zé)任、技術(shù)操作規(guī)程、責(zé)任考核等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，高危作業(yè)場所嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，加大安全投入，加強員工安全培訓(xùn)，落實緊急情況下停產(chǎn)撤人措施等，確保生產(chǎn)安全。 三是落實政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)重點難點問題。行業(yè)主管部門要加強監(jiān)管和指導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)

19、管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，形成監(jiān)管合力，提高安全監(jiān)管水平。 （四）堅持依法治理，切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。 一是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。建立健全行業(yè)、專業(yè)和綜合安全監(jiān)管工作機制，建立和完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，加強執(zhí)法檢查，及時糾正各類違規(guī)行為。 二是組織開展重要時段的安全生產(chǎn)大檢查。在國慶、黨的十八大等重要時段和重大節(jié)假日期間，做好安全生產(chǎn)大檢查工作，全面排查治理安全隱患，確保重要時段安全穩(wěn)定。 三是要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。健全安全生產(chǎn)事故防范聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、情況通報等工作機制，特別是“打非治違”專項行動，對涉及重大非法違法行為，各相關(guān)部門要相互配合，形成執(zhí)法合力，強化打擊措施，完善監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 四是要加強職業(yè)安全健康監(jiān)管。加快職業(yè)安全健康監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，加強督促職業(yè)危害申報工作。加強職業(yè)健康衛(wèi)生宣傳教育，加大職業(yè)危害專項整治和日常執(zhí)法監(jiān)管力度，加大依法管理職業(yè)安全許可證頒發(fā)