福建關(guān)鍵戰(zhàn)略材料項目立項申請報告-（模板參考）

1、CMC泓域咨詢 /福建關(guān)鍵戰(zhàn)略材料項目立項申請報告目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設(shè)背景11六、 做深做實新時代山海協(xié)作13七、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 背景及必要性17一、 主要目標(biāo)17二、 實施龍頭引領(lǐng)行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)18三、 積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局20四、 項目實施的必要性23第三章 行業(yè)、市場分析24一、 實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路24二、 實施園區(qū)提升行動，打造先進(jìn)制造業(yè)集群26第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、

2、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 項目選址分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系36四、 大力建設(shè)“海上福建”38五、 把科技創(chuàng)新作為第一動力源，全面建設(shè)創(chuàng)新型省份38第六章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事49三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第七章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 發(fā)展思路65第八章 運(yùn)營模式分析68一、 公司經(jīng)營宗旨68二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)68三、 各部門職責(zé)及權(quán)限69四、 財務(wù)會計制度72五、 實施質(zhì)量標(biāo)桿行動，提升福建制造品牌價值75六、 保障措施77七、

3、實施創(chuàng)新發(fā)展行動，增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力80八、 實施固鏈穩(wěn)鏈行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級82第九章 勞動安全評價85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評價89第十章 環(huán)保方案分析90一、 編制依據(jù)90二、 環(huán)境影響合理性分析90三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析90四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析91五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析92七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析93八、 清潔生產(chǎn)94九、 環(huán)境管理分析95十、 環(huán)境影響結(jié)論99十一、 環(huán)境影響建議99第十一章 技術(shù)方案分析100一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析100二、 項目技術(shù)工藝分析103三、 質(zhì)量管理104四、

4、設(shè)備選型方案105主要設(shè)備購置一覽表106第十二章 人力資源分析107一、 人力資源配置107勞動定員一覽表107二、 員工技能培訓(xùn)107第十三章 項目規(guī)劃進(jìn)度109一、 項目進(jìn)度安排109項目實施進(jìn)度計劃一覽表109二、 項目實施保障措施110第十四章 原輔材料分析111一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況111二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理111第十五章 投資估算113一、 投資估算的依據(jù)和說明113二、 建設(shè)投資估算114建設(shè)投資估算表118三、 建設(shè)期利息118建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119四、 流動資金120流動資金估算表121五、 項目總投資122總投資及構(gòu)成一

5、覽表122六、 資金籌措與投資計劃123項目投資計劃與資金籌措一覽表123第十六章 經(jīng)濟(jì)收益分析125一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表129二、 項目盈利能力分析130項目投資現(xiàn)金流量表132三、 償債能力分析133借款還本付息計劃表134第十七章 項目風(fēng)險評估136一、 項目風(fēng)險分析136二、 項目風(fēng)險對策138第十八章 項目招投標(biāo)方案141一、 項目招標(biāo)依據(jù)141二、 項目招標(biāo)范圍141三、 招標(biāo)要求142四、 招標(biāo)組織方式144五、 招標(biāo)信息發(fā)布147

6、第十九章 項目總結(jié)148第二十章 附表附錄150主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表150建設(shè)投資估算表151建設(shè)期利息估算表152固定資產(chǎn)投資估算表153流動資金估算表153總投資及構(gòu)成一覽表154項目投資計劃與資金籌措一覽表155營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表156綜合總成本費(fèi)用估算表157利潤及利潤分配表158項目投資現(xiàn)金流量表158借款還本付息計劃表160報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資7353.24萬元，其中：建設(shè)投資5792.54萬元，占項目總投資的78.78%；建設(shè)期利息135.93萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金1424.77萬元，占項目總投資的19.38%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)

7、收入15700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用11819.89萬元，凈利潤2843.42萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率30.27%，財務(wù)凈現(xiàn)值5796.37萬元，全部投資回收期5.15年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。2020年，規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)47家，千億企業(yè)2家；10家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強(qiáng)”，15家企業(yè)上榜“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)”；國家級“專精特新”小巨人企業(yè)117家、省級“專精特新”中小企業(yè)826家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）27家、省級222家；科技小巨人企業(yè)2301家；全國質(zhì)量標(biāo)桿22個，全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)14家，獲省政府質(zhì)量獎工業(yè)企

8、業(yè)30家。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱福建關(guān)鍵戰(zhàn)略材料項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx。二、 編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)

9、品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從

10、事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)

11、險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，把深化開放合作作為重要路徑，明確福建在新時代國內(nèi)國際雙循環(huán)中的定位，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，全面提升制造業(yè)國際交流層次和開放合作水平。以擴(kuò)大消費(fèi)需求和有效投資牽引制造業(yè)供給，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)更深度地融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求及我省產(chǎn)業(yè)提升需要，重點(diǎn)發(fā)展一批關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，完善原輔料配套體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用。稀有稀土功能材料重點(diǎn)引導(dǎo)廈門鎢業(yè)、星宇科技等企業(yè)大力

12、發(fā)展稀土永磁、儲氫、發(fā)光、催化等高性能稀土功能材料和稀土資源高效綜合利用技術(shù)，提高稀土產(chǎn)品附加值。加快建設(shè)龍巖、三明稀土工業(yè)園，延伸稀土深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)長汀金龍稀土永磁材料三期項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。加快建設(shè)中國（廈門）鎢材料生產(chǎn)、應(yīng)用和研發(fā)基地，推動硬質(zhì)合金材料、涂層技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展硬質(zhì)合金工具、刀具、數(shù)控刀片、整體刀具等高端產(chǎn)品。發(fā)揮三祥新材等企業(yè)作用，開發(fā)鎂鋁合金輕量化產(chǎn)品，發(fā)展納米陶瓷材料、氧化鋯功能陶瓷、氧化鋯結(jié)構(gòu)陶瓷高性能研磨材料等。鋰電新能源材料重點(diǎn)發(fā)揮廈鎢新能源、青美、杉杉等企業(yè)作用，發(fā)展正極、負(fù)極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料和電池構(gòu)件、包材等配套材料，

13、研究開發(fā)高能量密度電極材料。推動廈門、三明、寧德等新能源電池材料生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大鋰電正極材料生產(chǎn)規(guī)模。加強(qiáng)鈷、鋰資源跟蹤開發(fā)，加強(qiáng)冶煉副產(chǎn)品（伴生產(chǎn)品）中相關(guān)元素的應(yīng)用，提升鎳鈷錳酸鋰/鎳鈷鋁酸鋰、富鋰錳基材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料安全性、性能一致性與循環(huán)壽命。建立廢舊電池回收體系，為電池材料生產(chǎn)提供保障。石墨烯重點(diǎn)以福州和廈門為創(chuàng)新核心區(qū)，以廈門火炬高新區(qū)、泉州晉江和三明永安為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“兩核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加強(qiáng)石墨烯材料規(guī)模化制備和微納結(jié)構(gòu)測量表征等共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦復(fù)合材料、能源材料、導(dǎo)熱材料、電子信息器件、環(huán)保健康產(chǎn)品等石墨烯應(yīng)用材料與功能器件領(lǐng)域開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破

14、超薄石墨烯導(dǎo)熱膜的低成本、連續(xù)成卷生產(chǎn)技術(shù)，石墨烯分散技術(shù)、表面修飾技術(shù)，以及石墨烯功能材料的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)。六、 做深做實新時代山海協(xié)作深化閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮福州、廈門龍頭帶動作用，推出一批創(chuàng)新性政策、牽引性改革、引領(lǐng)性平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項目建設(shè)。探索跨市縣聯(lián)合招商，支持合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌抓好重大產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈群建設(shè)。建設(shè)一批山海共建共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源共享，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)、區(qū)域應(yīng)急、環(huán)保治污、對外開放等方面協(xié)同。健全跨地區(qū)利益分享和補(bǔ)償機(jī)制。探索市際毗鄰區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，打造若干協(xié)同發(fā)展示范區(qū)

15、。全面對接長三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。七、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約16.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸關(guān)鍵戰(zhàn)略材料的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資7353.24萬元，其中：建設(shè)投資5792.54萬元，占項目總投資的78.78%；建設(shè)期利息135.93萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金1424.77萬元，占項目總投資的19.38%。（五）資金籌措項目總投資7353.24萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx

16、投資管理公司計劃自籌資金（資本金）4578.96萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2774.28萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：15700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：11819.89萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2843.42萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：30.27%。5、全部投資回收期（Pt）：5.15年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：4668.74萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明

17、顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積18621.641.2基底面積6186.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝351.722總投資萬元7353.242.1建設(shè)投資萬元5792.542.1.1工程費(fèi)用萬元5094.972.1.2其他費(fèi)用萬元565.222.1.3預(yù)備費(fèi)萬

18、元132.352.2建設(shè)期利息萬元135.932.3流動資金萬元1424.773資金籌措萬元7353.243.1自籌資金萬元4578.963.2銀行貸款萬元2774.284營業(yè)收入萬元15700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元11819.89""6利潤總額萬元3791.23""7凈利潤萬元2843.42""8所得稅萬元947.81""9增值稅萬元740.66""10稅金及附加萬元88.88""11納稅總額萬元1777.35""12工業(yè)增加值萬元6013.

19、23""13盈虧平衡點(diǎn)萬元4668.74產(chǎn)值14回收期年5.1515內(nèi)部收益率30.27%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5796.37所得稅后第二章 背景及必要性一、 主要目標(biāo)到2025年，全省制造業(yè)綜合實力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力等得到全方位優(yōu)化提高，質(zhì)量效益和綠色發(fā)展水平得到高質(zhì)量提升，發(fā)展水平走在全國前列，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅實基礎(chǔ)。1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6%，制造業(yè)增加值占GDP比重保持在三分之一左右，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%。其中，電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝規(guī)模超萬億元，食品加工、冶

20、金、建材規(guī)模超5000億元；超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)60家以上。2、創(chuàng)新能力增強(qiáng)。國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8000家；省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)750個,省級以上工程研究中心達(dá)140個，省級以上企業(yè)重點(diǎn)實驗室達(dá)120個;有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)40%。3、質(zhì)量效益提升。高成長、高科技、高附加值、高投入、高效益的發(fā)展特征更加明顯，累計培育省級“專精特新”中小企業(yè)1000家、省級單項冠軍企業(yè)300家；規(guī)上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高到40萬元/人;工業(yè)投資年均增長8%；關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達(dá)66%以上；省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數(shù)達(dá)20個以上；省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿達(dá)90個

21、。4、綠色發(fā)展明顯。全省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降率完成國家下達(dá)任務(wù)；工業(yè)固體廢物綜合利用率力爭達(dá)到80%；累計創(chuàng)建綠色工廠300家、綠色園區(qū)20個。二、 實施龍頭引領(lǐng)行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)突出強(qiáng)龍頭、強(qiáng)配套、強(qiáng)融合，培優(yōu)扶強(qiáng)規(guī)模體量大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動作用的龍頭企業(yè)，培育發(fā)展單項冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)與配套企業(yè)供需對接，增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。到2025年，培育規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)60家以上，省級“專精特新”中小企業(yè)1000家，省級單項冠軍企業(yè)300家。培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)“三個一批”行動，著力做優(yōu)做強(qiáng)一批現(xiàn)有龍頭

22、企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進(jìn)一批新的龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善省市縣三級聯(lián)動服務(wù)龍頭企業(yè)的工作機(jī)制，加強(qiáng)政策資源保障，推動龍頭企業(yè)改造升級、加快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)在突出主業(yè)的基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用多層次資本市場，開展技術(shù)、業(yè)務(wù)、品牌和渠道等重點(diǎn)要素的并購重組，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，向大型化、集團(tuán)化、現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)國際化拓展，支持建設(shè)面向全球的資源、市場、人才配置和生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)，不斷開拓國際市場。引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場需求和企業(yè)戰(zhàn)略，策劃實施增資擴(kuò)產(chǎn)項目，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。組織開展全省“專精特新”中小企業(yè)入庫工作，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)

23、化、特色化、新穎化發(fā)展之路，培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景的“專精特新”中小企業(yè)。支持“專精特新”中小企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)及新工藝、新設(shè)備、新材料，提升制造水平。鼓勵各類中小企業(yè)主動對接行業(yè)龍頭骨干企業(yè)需求，與大企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、研發(fā)等專業(yè)化協(xié)作配套關(guān)系。引導(dǎo)中小企業(yè)深耕專業(yè)領(lǐng)域，在設(shè)備、技術(shù)、人才與管理方面精益求精，著力培育在細(xì)分行業(yè)、產(chǎn)品、市場、技術(shù)工藝上居全國前列的國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實施龍頭企業(yè)鑄鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程，創(chuàng)造有利于龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。以龍頭企業(yè)

24、為核心打造內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。支持各級各部門、行業(yè)協(xié)會舉辦或組織龍頭企業(yè)參加產(chǎn)品推介、上下游協(xié)作配套、項目供需對接“手拉手”活動，促進(jìn)龍頭企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進(jìn)一大批配套、協(xié)作企業(yè)發(fā)展。三、 積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時注重需求側(cè)管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系，以市場化改革打通制約產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)體系優(yōu)化升級，推動人才、信息、資金、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)要素有效集

25、聚。強(qiáng)化科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌建設(shè)，推動“福建制造”向“福建智造”、“福建創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造需求。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)供銷全鏈條服務(wù)，構(gòu)建貨暢其流、貨優(yōu)其流的物流生態(tài)。（二）構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要通道充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，推動市場順暢對接、產(chǎn)業(yè)深度鏈接、規(guī)則有序銜接，促進(jìn)內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。提升海港、空港、陸港功能，完善集疏運(yùn)體系，大力發(fā)展海陸空鐵多式聯(lián)運(yùn)，打造貫通南北、聯(lián)接?xùn)|西、通江達(dá)海的大動脈，成為服務(wù)“一帶一路”、中西部及周邊

26、地區(qū)的前沿樞紐。探索實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化的政策機(jī)制，積極推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)，幫助企業(yè)加快內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。推進(jìn)貿(mào)易投資融合，加強(qiáng)優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)ν夂献鳎e極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。用好促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要力量，發(fā)揮我省民營經(jīng)濟(jì)比重大、僑胞數(shù)量多的特色優(yōu)勢，推動民營企業(yè)家成為開拓市場、暢通循環(huán)的主力軍，推動僑資僑智成為經(jīng)貿(mào)合作、融通內(nèi)外的橋梁紐帶，讓更多高端資源要素匯聚福建，讓更多福建產(chǎn)品和服務(wù)走向全國、走向全世界。（三）全面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)

27、增加公共消費(fèi)。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，鼓勵消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。實施“電動福建”建設(shè)行動，支持新能源汽車消費(fèi)。促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)服務(wù)需求與供給有效對接。落實帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。培育區(qū)域性消費(fèi)中心城市。創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。（四）積極擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補(bǔ)齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，加快“兩新一重”建設(shè)，加大技術(shù)改造和設(shè)備更新投入力度，擴(kuò)大

28、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。健全抓重大項目激勵機(jī)制，形成比學(xué)趕超抓項目、促發(fā)展的良好氛圍。深化“五個一批”項目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)重大項目爭取和儲備，強(qiáng)化省市縣聯(lián)動和要素保障，推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目建設(shè)。健全市場化投融資機(jī)制和促進(jìn)民間投資工作機(jī)制，探索政府投資新模式。（五）構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)國防建設(shè)水平。實施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、充電樁、換電站等建設(shè)。全面建設(shè)交通強(qiáng)國先行區(qū)，推動綜合立體交通網(wǎng)由“通”向“優(yōu)”全方位轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)并優(yōu)化出閩大通道建設(shè)，密切與長三角、

29、粵港澳等經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中西部經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)通。推進(jìn)省內(nèi)重要鐵路、都市圈和市域軌道、國省干線公路、港口、機(jī)場等重大項目建設(shè)，構(gòu)筑多層級、一體化綜合交通樞紐，加快形成省內(nèi)“二一一”交通圈，實現(xiàn)多種交通方式無縫銜接，讓人民群眾出行更加便捷舒適。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化能源基礎(chǔ)設(shè)施布局，完善能源產(chǎn)供儲銷體系，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，打造綠色、智慧、安全的現(xiàn)代化電網(wǎng)。推進(jìn)“五江一溪”防洪工程、沿海防潮工程，加強(qiáng)大中型水庫、引調(diào)水和堤防工程建設(shè)，提高水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品

30、銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企

31、業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 行業(yè)、市場分析一、 實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路圍繞建成“臺胞臺企登陸的第一家園”，聚焦臺胞臺商關(guān)切，營造支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好氛圍，推動在閩臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)閩臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)樱嵘}臺產(chǎn)業(yè)合作平臺，支持臺資企業(yè)融入“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展，努力在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。推動臺資企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。深入落實臺資企業(yè)同等政策待遇，優(yōu)化臺資企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，推動臺資企業(yè)實施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、品牌提升，加快數(shù)字化、精細(xì)化、柔性化改造，以新發(fā)展理念不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。鼓勵臺

32、資企業(yè)加大研發(fā)投入，參與工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)。依托省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等創(chuàng)新平臺，推動閩臺企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)合作和人才交流，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。支持臺資企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)示范，拓展5G工業(yè)應(yīng)用場景。引導(dǎo)臺資企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造，培育大規(guī)模個性化定制、全生命周期管理、遠(yuǎn)程運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)，帶動價值鏈向中高端攀升。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對接合作。健全完善閩臺產(chǎn)業(yè)合作交流機(jī)制，深化電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生技醫(yī)療、新材料、工業(yè)設(shè)計等特色產(chǎn)業(yè)對接合作，促進(jìn)閩臺企業(yè)共同研發(fā)、共

33、建標(biāo)準(zhǔn)、共創(chuàng)品牌、共拓市場。電子信息重點(diǎn)加強(qiáng)IC設(shè)計、制造、封測和設(shè)備材料等集成電路關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及面板、模組和智能終端等新型顯示重點(diǎn)領(lǐng)域合作。先進(jìn)裝備制造重點(diǎn)加強(qiáng)精密數(shù)控加工中心、中高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人和智能專用設(shè)備等領(lǐng)域合作，發(fā)展?jié)L動絲桿、主軸頭、數(shù)控系統(tǒng)等配套產(chǎn)品。石油化工重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)化學(xué)原料、高端精細(xì)化學(xué)品、專用化學(xué)品等合作。鼓勵臺灣百大企業(yè)、制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)來閩發(fā)展，擴(kuò)大關(guān)鍵技術(shù)、龍頭項目和高端人才等領(lǐng)域合作，發(fā)揮重點(diǎn)臺資企業(yè)作用，深化兩岸技術(shù)、項目和人才交流合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)臺資重大項目建設(shè)，推動扎根發(fā)展。提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺。加快建設(shè)海峽

34、兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，發(fā)展南靖閩臺精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園。支持高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)臺商投資區(qū)、閩臺融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，建立健全涉臺經(jīng)濟(jì)園區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，提升園區(qū)管理水平和產(chǎn)業(yè)集聚功能。推動臺灣青年創(chuàng)業(yè)園等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，吸引臺青入駐創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、福建自貿(mào)試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)等多區(qū)平臺作用，促進(jìn)兩岸要素流動更加便利、集聚。積極鼓勵和引導(dǎo)第三方行業(yè)協(xié)會組織分業(yè)開展對接交流，聯(lián)合舉辦產(chǎn)業(yè)對接研討活動。依托兩岸企業(yè)家峰會對接機(jī)制，用好海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng)新大賽、“海峽杯”工業(yè)設(shè)計大賽、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事平臺，鼓勵臺灣人才來閩參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，

35、深化閩臺產(chǎn)業(yè)交流合作。二、 實施園區(qū)提升行動，打造先進(jìn)制造業(yè)集群實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效率服務(wù)，全面提升工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單等有機(jī)銜接，促進(jìn)“多規(guī)合一”。加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、投入產(chǎn)出、園區(qū)配套、管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等建設(shè)，著力構(gòu)建高水平的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約發(fā)展。以畝均稅收、投入產(chǎn)出強(qiáng)度、全員勞

36、動生產(chǎn)率考核等方式，倒逼企業(yè)對標(biāo)先進(jìn)、補(bǔ)齊短板、分類提升。鼓勵“零地增資”，支持企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求、在不改變用途的前提下利用現(xiàn)有工業(yè)土地，拓展地上地下空間，提高容積率。對畝產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策及安全生產(chǎn)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，制定差別化用能、水電價、排污及改造提升等政策措施，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出園區(qū)錯位發(fā)展，推廣園中園發(fā)展模式，以“一個園區(qū)一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色為園中園提供定制化的政策與基礎(chǔ)設(shè)施。培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。圍繞電子信息、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目及上下游延伸配套項目，著力補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，提升本地配套率。圍繞新材料、

37、新能源、生物與新醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、軟件與信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商和平臺招商，引進(jìn)一批龍頭和骨干企業(yè)。充分利用各類產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，助力存量“小巨人”企業(yè)快速成長，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈為支撐、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容順應(yīng)加快數(shù)字化發(fā)展的新趨勢要求，發(fā)揮福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以智能制造為主攻方向，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，打造福建制造業(yè)發(fā)展的新動能。一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積10667.0

38、0（折合約16.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積18621.64。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，預(yù)計年營業(yè)收入15700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服

39、務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1關(guān)鍵戰(zhàn)略材料噸2關(guān)鍵戰(zhàn)略材料噸3關(guān)鍵戰(zhàn)略材料噸4.噸5.噸6.噸合計xx15700.00新階段新理念，為福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議強(qiáng)調(diào)要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與以往發(fā)展模式最大的不同，在于發(fā)展動力、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)依靠勞動力增加、資本和土地規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式難以持續(xù)，資源環(huán)境壓力對綠色可持續(xù)發(fā)展提出更高要求，必須采取以創(chuàng)新為動力的內(nèi)涵式發(fā)展模式，加快由速度提

40、升向質(zhì)量效率提升轉(zhuǎn)變。福建省制造業(yè)必須遵循新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，把碳達(dá)峰、碳中和、綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求，堅持協(xié)調(diào)、開放和共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快實現(xiàn)從制造大省向制造強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便

41、于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況福建省簡稱“閩”，地處中國東南沿海，省會福州。全省轄福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)，下設(shè)11個縣級市、31個市轄區(qū)和42個縣（含金門縣），全省陸地面積12.4萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，2020年末常住人口4154萬人。陸地海岸線3752公里、全國第二，可建萬噸級泊位深水自然岸線501公里、全國領(lǐng)先，水產(chǎn)品人均占有量全國第二，水力資源蘊(yùn)藏量華東地區(qū)首位。森林覆蓋率66.8%，連續(xù)42年居全國第一。“雙世遺”武夷山和世界文化遺

42、產(chǎn)鼓浪嶼、福建土樓景色怡人，三坊七巷是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國十大歷史文化名街。毛茶產(chǎn)量、茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均居全國第一，大紅袍、鐵觀音、白茶等名揚(yáng)中外。早在18萬年前，就有古人類在萬壽巖一帶活動。距今有5000年前的曇石山文化，閩南文化、客家文化、媽祖文化、船政文化等地域文化獨(dú)具魅力。朱熹、鄭成功、林則徐、嚴(yán)復(fù)、陳嘉庚、冰心、陳景潤等名人光耀史冊。鐵路交通跨入“高鐵時代”，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市快速鐵路環(huán)線閉合，運(yùn)營里程突破3700公里，路網(wǎng)密度是全國平均水平的2倍。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，路網(wǎng)密度居全國第三，實現(xiàn)縣縣通高速。港口實際年吞吐能力超過8億噸，廈門、福州兩大港口均跨入億噸港行列。

43、擁有民航機(jī)場6個、航線近400條，通達(dá)世界主要城市。2020年，全省生產(chǎn)總值4.39萬億元，增長3.3%；一般公共預(yù)算總收入5158.4億元，增長0.2%；地方一般公共預(yù)算收入3079億元，增長0.9%；居民消費(fèi)價格總水平上漲2.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47160元，增長3.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入20880元，增長6.7%?！笆濉睍r期，面對錯綜復(fù)雜的外部形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，持續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、高顏值生態(tài)上發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項事業(yè)取得重大成就。全省地區(qū)生產(chǎn)總值接連躍上三萬億元、四萬億元臺

44、階，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)趕超目標(biāo)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破十萬元，分別位居全國第八位和第五位；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等比重持續(xù)上升，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前一年實現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧、二千二百零一個貧困村全部退出、二十三個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽；污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進(jìn)，主要污染物排放量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先，森林覆蓋率保持全國第一；省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化“四梁八柱”基本確立，營商環(huán)境建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要階段性成果，生態(tài)文明、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、科技特派員等方面改

45、革措施在全國復(fù)制推廣；對外開放持續(xù)擴(kuò)大，自由貿(mào)易試驗區(qū)取得一批全國首創(chuàng)創(chuàng)新成果，二十一世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)成效顯著；閩臺各領(lǐng)域融合不斷深化，臺胞臺企同等待遇政策有效落實；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等民生社會事業(yè)領(lǐng)域短板加快補(bǔ)齊；人民生活水平顯著提高，居民收入增速保持高于經(jīng)濟(jì)增速，社會保障體系全面覆蓋，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會安定有序、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力；全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展?！笆濉币?guī)劃主要目標(biāo)全面完成，全面建成小康社會勝利在望，新時代新福建建設(shè)向前推進(jìn)了一大步，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)今世界

46、正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我省正全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章，具有扎實發(fā)展基礎(chǔ)，擁有難得發(fā)展機(jī)遇。我省處于工業(yè)化提升期、數(shù)字化融合期、城市化轉(zhuǎn)型期、市場化深化期、基本公共服務(wù)均等化提質(zhì)期，內(nèi)生動力強(qiáng)，潛力空間大；政治生態(tài)風(fēng)清氣正，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，各方面積極因素加速匯聚，完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力在新發(fā)展階段取得更大突破。同時，也要清醒看到發(fā)

47、展中仍然存在一些短板弱項，科技創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平不高、重大項目接續(xù)不足、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡、居民收入水平有待提升、基本公共服務(wù)供給任務(wù)較重、生態(tài)環(huán)保和社會治理亟待加強(qiáng)等。我們必須胸懷“兩個大局”，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)充沛頑強(qiáng)的斗爭精神，集中精力辦好福建的事。到二三五年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我省基本實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建展現(xiàn)更加嶄新的面貌。展望二三五年，我省經(jīng)濟(jì)實力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

48、；科技創(chuàng)新能力大幅提高，全面建成創(chuàng)新型省份；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建成法治福建、法治政府、法治社會；建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康福建，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗福建基本建成；形成對外開放新格局，在構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在全國前列；人民生活更加美好，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，平安福建建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更

49、為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，總量超越優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，創(chuàng)新型省份格局基本形成，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，數(shù)字福建建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成新高地，民營經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、數(shù)字福建建設(shè)，做大做強(qiáng)電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、現(xiàn)代物流、旅游六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提擋升級特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品加工、冶金、建材、文化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新能源、節(jié)能環(huán)

50、保、生物與新醫(yī)藥、海洋高新五大新興產(chǎn)業(yè)，打造“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。大力加快數(shù)字福建建設(shè)。把數(shù)字福建建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程，持續(xù)放大數(shù)字中國建設(shè)峰會平臺效應(yīng)，深化國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮數(shù)字化的放大、疊加和倍增作用。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提升物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星應(yīng)用等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，推動集成電路、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、核心元器件及關(guān)鍵材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，打造具有較強(qiáng)競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)智能制造工程和“上云用數(shù)賦智”行

51、動，拓展數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用場景，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。優(yōu)化提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)數(shù)字社會建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源共建共享，堅決打破信息孤島，把“數(shù)據(jù)池塘”匯聚成“數(shù)據(jù)海洋”。探索數(shù)字化基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)平臺。保障數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)個人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。毫不動搖把新型工業(yè)化作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的著力點(diǎn)，保持制造業(yè)增加值比重在三分之一左右。持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

52、優(yōu)化升級。深入實施企業(yè)技術(shù)改造專項行動，提升食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)質(zhì)量品牌和發(fā)展層次。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、海洋高新等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)強(qiáng)龍頭重引領(lǐng)專項行動，加快培育創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和橫向拓展。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制造和協(xié)作配套能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。發(fā)展服務(wù)型制造。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利等體系和能力建設(shè)。提高工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化集約化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代物流、金融業(yè)，加快發(fā)

53、展研發(fā)設(shè)計、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、會展等服務(wù)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。提升文旅、康養(yǎng)、育幼、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。四、 大力建設(shè)“海上福建”堅持陸海統(tǒng)籌、向海進(jìn)軍，建設(shè)海洋強(qiáng)省。推進(jìn)福州、廈門國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。做強(qiáng)做優(yōu)海洋漁業(yè)、船舶制造、海工裝備等產(chǎn)業(yè)，培育海洋生物、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展濱海旅游，支持有條件的地區(qū)建設(shè)“海上牧場”。提升海洋科技發(fā)展水平，建設(shè)智慧海洋。加快全省港口資源整合，構(gòu)建一企主體、多元

54、發(fā)展的新格局，推進(jìn)核心港區(qū)整體連片開發(fā)，做優(yōu)做強(qiáng)做大廈門國際航運(yùn)中心，打造世界一流港口群。支持有條件的地區(qū)打造現(xiàn)代化灣區(qū)。強(qiáng)化海洋環(huán)境治理，推進(jìn)岸線自然化和生態(tài)修復(fù)。五、 把科技創(chuàng)新作為第一動力源，全面建設(shè)創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，深入實施科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺體系。瞄準(zhǔn)新技術(shù)領(lǐng)域，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，凝練和推進(jìn)一批科技重大專項、重大平臺、重大工程。深化福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造科技創(chuàng)新走廊、沿?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。實施高水平科創(chuàng)平臺建設(shè)行動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省創(chuàng)新研究院，全力

55、支持光電信息、能源材料、化學(xué)工程、能源器件等省創(chuàng)新實驗室建設(shè)，打造一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭創(chuàng)國家實驗室。發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新源頭作用，推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新，提高創(chuàng)新鏈整體效能。規(guī)劃建設(shè)若干重大科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施。積極引進(jìn)大院名校，謀劃建設(shè)中國東南（福建）科學(xué)城，支持優(yōu)勢企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新飛地，支持各地建設(shè)特色鮮明的高能級科創(chuàng)平臺。不斷壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，完善高技術(shù)企業(yè)成長加速機(jī)制，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動成長一批核心技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術(shù)的隱形

56、冠軍企業(yè)，發(fā)展一批活躍的科技型中小微企業(yè)群體。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機(jī)制，大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例。堅持以用為導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力和潛力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打好引才育才聚才用才“組合拳”，構(gòu)建更具競爭力吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系。深入實施省引才“百人計劃”、青年拔尖人才“雛鷹計劃”和“八閩英才”培育工程。推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準(zhǔn)對接，深化校地人才交流合作，強(qiáng)化重大人才工程與重大科技計劃相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同。以解決問題的能力、實際貢獻(xiàn)的大小作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，健全科技人才評價體系。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。弘揚(yáng)工匠精神，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師隊伍，培養(yǎng)更多能工巧匠和技能大師。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，鼓勵發(fā)展新型研究型大學(xué)。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技計劃形成機(jī)制和組織實施機(jī)制，健