單位工作人員行為準(zhǔn)則

1、單位工作人員行為準(zhǔn)則 中國(guó)管理科學(xué)研究院綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所單位工作人員行為準(zhǔn)則（試行）為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)單位工作人員的工作作風(fēng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂了單位工作人員行為準(zhǔn)則（試行）。行為準(zhǔn)則主要對(duì)單位管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的政治信念、從業(yè)道德、秉公履職、日常言行等方面提出了具體要求。同時(shí)，行為準(zhǔn)則還明確了相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法，特別規(guī)定對(duì)于違反行為準(zhǔn)則或有違反法律的行為，給予批評(píng)教育、解聘等組織處理。望單位工作人員收到本行為準(zhǔn)則認(rèn)真執(zhí)行。 第一章  總  則第一條 為規(guī)范單位工作人員職務(wù)行為，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，維護(hù)國(guó)家

2、和單位利益，促進(jìn)單位科學(xué)健康發(fā)展，依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，參照相關(guān)單位做法，特制定本準(zhǔn)則。第二條  單位倡導(dǎo)誠(chéng)信、守法、廉潔、敬業(yè)的職業(yè)道德。工作人員的一切職務(wù)行為，都必須以維護(hù)單位利益、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)為目的。任何私人理由都不應(yīng)成為其職務(wù)行為的動(dòng)機(jī)。第三條  單位尊重工作人員的正當(dāng)權(quán)益，通過(guò)本準(zhǔn)則界定單位利益與工作人員個(gè)人利益，避免兩者發(fā)生沖突。第三章  行為準(zhǔn)則第四條  業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（一）工作人員不得從事、參與、支持、縱容對(duì)單位利益有現(xiàn)實(shí)或潛在危害的行為。發(fā)現(xiàn)單位利益受到損害，工作人員有責(zé)任向單位報(bào)告，不得拖延或隱瞞。（二）在未經(jīng)授權(quán)的情況下，工作人員不得超越職

3、權(quán)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁超越職權(quán)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）除本職日常業(yè)務(wù)外，未經(jīng)單位授權(quán)或批準(zhǔn)，工作人員嚴(yán)禁從事下列活動(dòng)：1以單位名義進(jìn)行考察、談判、簽約、招投標(biāo)、競(jìng)拍等；2以單位名義提供擔(dān)保、證明，做出承諾；3以單位名義對(duì)新聞媒介發(fā)表意見(jiàn)、消息；4代表單位出席公眾活動(dòng)。5、以單位名義為他人或自己謀取私利。6、以單位名義收受相關(guān)聯(lián)單位或他人財(cái)物。（四）工作人員須嚴(yán)格執(zhí)行單位頒布的各項(xiàng)制度。工作人員認(rèn)為單位制度明顯不適用，應(yīng)及時(shí)向上司或制定和解釋該制度的部門(mén)反映。單位鼓勵(lì)工作人員就工作充分發(fā)表意見(jiàn)或提出合理化建議。（五）嚴(yán)禁工作人員超出單位授權(quán)范圍或業(yè)務(wù)指引的要求，對(duì)客戶(hù)和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位做出書(shū)面或口頭承

4、諾。第五條  單位資源保護(hù)（一）工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁將單位資產(chǎn)（含資金、車(chē)輛、設(shè)備、房產(chǎn)、原材料、產(chǎn)品等）贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、抵押給其它單位或者個(gè)人。（二）工作人員嚴(yán)禁挪用、私分單位資產(chǎn)，不準(zhǔn)用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。（二）工作人員對(duì)因工作需要配發(fā)給個(gè)人使用的辦公設(shè)備、交通工具、通訊及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或其他資產(chǎn)，不得違反規(guī)定做不適當(dāng)?shù)挠猛?。（三）工作人員因職務(wù)取得的商業(yè)和技術(shù)信息、發(fā)明創(chuàng)造和研究成果等，權(quán)益歸單位所有。（四）單位有權(quán)對(duì)單位財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查和調(diào)配，包括配備給個(gè)人使用的辦公桌、保險(xiǎn)柜、櫥柜，以及儲(chǔ)存在單位設(shè)備內(nèi)的電子資料等。    

5、第六條  內(nèi)外交往（一）工作人員嚴(yán)禁以任何名義或形式索取或者收受業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的利益，否則將構(gòu)成索賄、受賄。工作人員對(duì)外活動(dòng)中，遇業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位按規(guī)定給予的回扣、傭金、禮金或其他財(cái)物，一律上繳單位處理；個(gè)人侵吞的，以貪污論。對(duì)于對(duì)方饋贈(zèng)的禮物，只有當(dāng)價(jià)值較?。ò垂J(rèn)標(biāo)準(zhǔn)），接受后不會(huì)影響正確處理與對(duì)方的業(yè)務(wù)關(guān)系，且拒絕對(duì)方會(huì)被視為失禮的情況下，才可以在公開(kāi)的場(chǎng)合下接受。（二）工作人員在與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的聯(lián)系過(guò)程中，對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的一般性邀請(qǐng)活動(dòng)，應(yīng)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，且需兩人或兩人以上同行。對(duì)超出正常業(yè)務(wù)的交際活動(dòng)應(yīng)謝絕參加，其中包括：1關(guān)聯(lián)單位的宴請(qǐng)及娛樂(lè)活動(dòng)；2過(guò)于頻繁或奢華的宴請(qǐng)及娛樂(lè)活

6、動(dòng)；3設(shè)有彩頭的牌局或其它具有賭博性質(zhì)的活動(dòng)；4邀請(qǐng)方的目的明顯是為了從我方取得不適當(dāng)利益的活動(dòng)；5涉及違法及不良行為的活動(dòng)。（三）單位對(duì)外的交際應(yīng)酬，不應(yīng)鋪張浪費(fèi)；單位內(nèi)部的接待工作，應(yīng)簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)。工作人員在安排交際活動(dòng)時(shí)應(yīng)考慮以下重要因素：1是否屬于工作需要；2費(fèi)用、頻率和時(shí)機(jī)是否恰當(dāng)；3消費(fèi)項(xiàng)目是否合法。（四）單位對(duì)外部單位或個(gè)人支付傭金、酬金，或提供招待、饋贈(zèng)等，應(yīng)堅(jiān)持不違反相關(guān)法律法規(guī)的原則。第七條  利益沖突（一）工作人員未經(jīng)單位批準(zhǔn)，不得在外以單位名義兼任獲取報(bào)酬的工作。嚴(yán)禁下列情形的兼職：1在單位內(nèi)從事外部的兼職工作，或者利用單位的工作時(shí)間和其他資源從事所兼任的工作；2

7、兼職于單位的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位、客戶(hù)或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；3所兼任的工作構(gòu)成對(duì)單位的競(jìng)爭(zhēng)；4因兼職影響本職工作或有損單位形象。（二）工作人員可以在不與單位利益發(fā)生沖突的前提下，從事合法的活動(dòng)，但嚴(yán)禁下列情形的個(gè)人投資活動(dòng)：1以單位名義對(duì)單位的客戶(hù)、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行直接投資的；2借職務(wù)之便向投資對(duì)象提供利益的；3參與經(jīng)營(yíng)管理的；4假借他人名義以單位名義從事上述投資行為的。第八條  回避制度（一）單位內(nèi)如有親屬關(guān)系的工作人員，相互間應(yīng)回避從事業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的崗位，單位也可以作出相應(yīng)的崗位調(diào)整。（二）單位不提倡工作人員與自己的親屬、好友所在單位建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系。有正當(dāng)理由建立關(guān)系的，要主動(dòng)向上司書(shū)面申報(bào)自己的

8、親友關(guān)系，并應(yīng)在相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中回避。（三）工作人員應(yīng)避免工作之外與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的經(jīng)營(yíng)往來(lái)，不得利用職務(wù)影響力在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位安排親屬、接受勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)或獲取其他利益。如確實(shí)無(wú)法避免，應(yīng)事先向單位申報(bào)。第九條  保密義務(wù)（一）工作人員有保守單位秘密的義務(wù)。單位秘密包括但不限于單位一切未經(jīng)公開(kāi)披露的資料、信息、財(cái)務(wù)資料、人事信息、合同文件、客戶(hù)資料、調(diào)研和統(tǒng)計(jì)信息、技術(shù)文件（含設(shè)計(jì)方案等）、可研報(bào)告、方案、管理文件、會(huì)議內(nèi)容等。當(dāng)不確定某些具體內(nèi)容是否為秘密時(shí)，應(yīng)由單位鑒定其性質(zhì)。（二）對(duì)內(nèi)、對(duì)外都不泄露、不打聽(tīng)、不議論、不傳謠、不信謠。（三）工作人員接受外部邀請(qǐng)進(jìn)行演講、交流或授課，

9、應(yīng)事先征得單位批準(zhǔn)，并就可能涉及的有關(guān)單位業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容征求意見(jiàn)。（四）工作人員應(yīng)對(duì)各種工作密碼保密，不對(duì)外提供和泄露。嚴(yán)禁盜用他人密碼。 第十條  行為判斷（一）工作人員判斷個(gè)人行為是否違反本準(zhǔn)則的簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)，是該行為能否毫無(wú)保留地在單位公開(kāi)談?wù)?。（二）工作人員有責(zé)任就難于作自我判斷的行為或情形向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)咨詢(xún)。接受咨詢(xún)的人員應(yīng)給予及時(shí)、明確的指導(dǎo)。第三章監(jiān)督實(shí)施與違規(guī)處理第十條各部門(mén)要加強(qiáng)教育、完善制度，保證本準(zhǔn)則的貫徹執(zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。黨員管理人員要以身作則，模范遵守本準(zhǔn)則。第十一條  上級(jí)對(duì)其下屬應(yīng)盡到教導(dǎo)和管理的責(zé)任。如上級(jí)未能盡到責(zé)任

10、，以致產(chǎn)生不良的后果，將與其下屬同時(shí)受到處分。上級(jí)未盡教導(dǎo)和管理責(zé)任的情形包括：1默認(rèn)下屬違反本準(zhǔn)則的行為；2未能按照單位規(guī)定保證下屬定期接受本準(zhǔn)則的培訓(xùn)；3未能采取有效措施防止及補(bǔ)救管理上的漏洞；4未能?chē)?yán)格遵守單位的制度進(jìn)行管理。第十二條建立工作人員職務(wù)行為承諾制度，凡是通過(guò)傳真、郵件、書(shū)面等形式收到本準(zhǔn)則的，均為認(rèn)可本準(zhǔn)則。工作人員應(yīng)結(jié)合年度業(yè)績(jī)考核，對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查和報(bào)告。工作人員執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況應(yīng)列入個(gè)人考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)其獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第十三條  對(duì)于明顯違反本準(zhǔn)則的指令，工作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行并有越級(jí)上報(bào)的權(quán)力和責(zé)任。工作人員發(fā)現(xiàn)有違反本準(zhǔn)則及單位各項(xiàng)規(guī)定的

11、行為時(shí)，有責(zé)任向單位投訴和舉報(bào)。受理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并為投訴人和舉報(bào)人保密。第十四條  工作人員認(rèn)為個(gè)人利益受到不應(yīng)有的侵犯，或?qū)挝坏墓芾泶胧┯胁煌庖?jiàn)，可選擇適當(dāng)?shù)那老騿挝徽f(shuō)明。從解決問(wèn)題的角度考慮，單位提倡工作人員逐級(jí)反映情況。第十五條  本單位人員一律實(shí)行聘任制（有專(zhuān)職和兼職），聘任期均為兩年，在聘任期間工作人員有違反本準(zhǔn)則或有違反國(guó)家法律的行為發(fā)生，一律給予解聘處理。副所長(zhǎng)以上人員由中國(guó)管理科學(xué)研究院以紅頭文件發(fā)文聘任，其他工作人員由研究所聘任。第十六條  工作人員受到處分的，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家或者單位有關(guān)規(guī)定追索經(jīng)濟(jì)賠償；涉嫌犯罪的，單位將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。工作人員有貪污、索賄受賄或其他違法犯罪行為，無(wú)論給單位造成損失與否，單位均可無(wú)條件與之解除聘任。第四章附  則第十七條本準(zhǔn)則由研