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文檔簡介

1、被檢查單位: 檢查時(shí)間: 年月日原煤生產(chǎn)單位全面安全排查安全管理組檢查標(biāo)準(zhǔn)、問題記錄及評(píng)分辦法表1安全目標(biāo)管理檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法表2-1安全管理一般規(guī)定檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法表2-2安全生產(chǎn)管理制度檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法表2-3安全生產(chǎn)技術(shù)管理檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法表2-4職業(yè)安全健康管理檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法表2-5安全應(yīng)急管理檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法原煤生產(chǎn)單位全面安全排查安全管理組(安全目標(biāo)管理)檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法(表被檢查單位: 檢查時(shí)間: 年 月日序號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在主要問題標(biāo)準(zhǔn)分值加權(quán) 分值實(shí)際得分安全目標(biāo)管理100(15 )1.0(1.0 )1建立安全目標(biāo)管理制度。未建立制度扣10分,制

2、度不完 善一處扣2分。2零死亡(杜絕死亡事故)。查安全生產(chǎn)信息、記錄、通報(bào)、 事故臺(tái)賬。發(fā)生死亡事故或被檢查單 位提供虛假信息資料的扣 100 ( 15) 分。3零事故(杜絕重傷、二級(jí)以上非傷 亡事故)。查安全生產(chǎn)信息、記錄、通報(bào)、事故臺(tái)賬。發(fā)生重傷事故的, 1人扣 70( 10 )分;發(fā)生3人及以上輕傷 事故的,1起扣70 ( 10 )分。發(fā)生一級(jí)非傷亡事故的,1起扣70( 10 )分;發(fā)生二級(jí)非傷亡事故的,1起扣30 ( 5)分。4控制輕傷事故發(fā)生。查安全信息、記錄、通報(bào)、事故 臺(tái)賬。發(fā)生輕傷和三級(jí)非傷亡事故, 1人(次)扣10分。5杜絕急性職業(yè)中毒事件。查安全信息、通報(bào)。每發(fā)生1次(例)

3、急性職業(yè)中毒事件扣 10分。6控制職業(yè)病發(fā)生。查職工職業(yè)健康體檢資料。職業(yè)病 檢出率控制在4%,每超過1人扣1 分7零超限(杜絕煤與瓦斯突出和計(jì)劃 外咼濃度瓦斯超限責(zé)任事故。)現(xiàn)場查措施落實(shí)。查瓦斯監(jiān)測報(bào) 表、曲線。查安全生產(chǎn)信息、記錄、 通報(bào)、事故臺(tái)賬。發(fā)生煤與瓦斯突出事故的,1起 扣 70 (10 )分。發(fā)生計(jì)劃外高濃度瓦斯超限( 2% ), 1起扣70 (10 )分;發(fā)生計(jì) 劃外瓦斯超限(1.5-2% ), 1起扣 30 ( 5 )分;發(fā)生計(jì)劃外瓦斯超限(1-1.5% ), 1 起扣 20 ( 3)分。 有效控制計(jì)劃內(nèi)瓦斯超限發(fā)生,因措 施落實(shí)不到位,發(fā)生計(jì)劃內(nèi)瓦斯超限(> 2%

4、), 1 起扣 15 (2 )分(不 含反風(fēng)演習(xí));發(fā)生計(jì)劃內(nèi)瓦斯超限(1-2% ), 1起扣5 (1 )分(不含 反風(fēng)演習(xí))。合計(jì)全面安全排查得分績效考核得分檢查人員(簽名): 陪檢人員(簽名): 檢查組長(簽名):原煤生產(chǎn)單位全面安全排查安全管理組(安全管理一般規(guī)定)檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法(表2-1 )被檢查單位: 檢查時(shí)間: 年月日序號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在主要問題標(biāo)準(zhǔn)分值加權(quán) 分值實(shí)際得分安全管理一般規(guī)定100(2)0.2(1.0)1安全生產(chǎn)資質(zhì)證照齊全(采礦許可 證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可 證、礦長資格證、礦長安全資格證和 營業(yè)執(zhí)照)。安全生產(chǎn)資質(zhì)證照缺少(失效)1證扣5分

5、。102建立安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu),按照 不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備 滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管 理人員。有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員任職未建立專職機(jī)構(gòu),此項(xiàng)不得分;人 員配置不符合規(guī)定,少 1人扣2分。 1人次不滿足要求扣 2分。10資格應(yīng)符合AQ1070規(guī)定。3r( i)礦(公司、處)處級(jí)正職:查礦井人員定位系統(tǒng)?,F(xiàn)場查不 少于3個(gè)井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)記 錄?,F(xiàn)場查公示欄。查下井管理檔案。下井次數(shù)不夠的,1人次扣5(1) 分;記錄填寫不符合要求的,1項(xiàng)(處) 扣 2(0.5)分??瞻?人次扣20(2)分;下井信 息、交接班記錄、公示及檔案管理不 到位的,1項(xiàng)(次)扣2(0.5)分。人員定

6、位卡轉(zhuǎn)交他人攜帶,或入 井記錄弄虛作假的,1人次扣20(2) 分。對(duì)所包區(qū)隊(duì)安全檢查,少1次扣5(1)分;參加所包保區(qū)隊(duì)班前會(huì)或安 全活動(dòng),少1人次扣5(0.5)分;對(duì)區(qū) 隊(duì)安全管理提出要求或建議,少1次扣 5(0.5)分。330每月10次;分管井卜業(yè)務(wù)副職每月下井不少于15次;其他副職每月下井不少于 6次。四點(diǎn)班、夜班各次數(shù)符合單位規(guī)定。(2)礦(公司、處)副總工程師以 上領(lǐng)導(dǎo)和井下各區(qū)隊(duì)級(jí)管理人員保證 每班至少有1人帶班卜井。礦(公司、處)正職每月帶班不少于 5次,分管井下業(yè)務(wù)副職帶班不少于6次,其他副職帶班及四點(diǎn)班、夜班各次數(shù)符合 單位規(guī)定。(3)落實(shí)交接班制度、帶班公示制度和下井檔案管

7、理制度。(4).礦(公司、處)副總工程師 以上分工包保區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),每人每月至 少安全檢查 2次所包保區(qū)隊(duì)作業(yè)地點(diǎn),參加2次所包保區(qū)隊(duì)班前會(huì)或安全活動(dòng),對(duì)區(qū)隊(duì)安全管理提出要求或建議。4貫徹落實(shí)考核周期內(nèi)上級(jí)安全文 件、會(huì)議要求。現(xiàn)場抽查區(qū)隊(duì)和業(yè)務(wù)科室管理人員 對(duì)安全文件、會(huì)議主要精神的掌握, 不少于3人。未貫徹落實(shí)的,1項(xiàng)(次)扣10(1) 分。未掌握主要安全精神的,1人次扣 5(0.5)分。105對(duì)全體職丄講行七條規(guī)定宣傳、現(xiàn)場抽查職工規(guī)定內(nèi)容掌握不少于3人。查宣傳痕跡,查會(huì)議紀(jì)要、記 錄,抽查考試試卷。查措施、記錄、 臺(tái)賬?,F(xiàn)場抽查未能掌握規(guī)定內(nèi)容的,1人次扣5 (0.5 )分。未開展宣傳的扣

8、10 (1 )分,宣傳20培訓(xùn)、考試;對(duì)照規(guī)定,逐條分解,查找問題,明確責(zé)任,制定整改落實(shí)措施。不全面、不到位扣 5( 0.5 )分。未做到對(duì)七條規(guī)定全員培訓(xùn)的,1人次扣2(0.1 )分;培訓(xùn)未考試,或 考試無考卷,或考試不合格的,1人次扣2( 0.1 )分。未對(duì)照規(guī)定查找冋題的扣10 ( 1)分,對(duì)查出問題未制定整改落實(shí)措施 的,1項(xiàng)扣5 (0.5 )分,措施不具體, 無針對(duì)性,無可操作性的,1項(xiàng)扣5(0.5 )。6開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系宣傳、 培訓(xùn)。制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系實(shí)查宣傳培訓(xùn)文件、記錄、臺(tái)賬。查 方案、制度、措施。查實(shí)施運(yùn)仃記錄、 臺(tái)賬?,F(xiàn)場抽查未能掌握規(guī)定內(nèi)容的,1人次扣5

9、(0.5 )分。未開展宣傳的扣10 (1 )分,宣傳 不全面、不到位扣 5 ( 0.5 )分。未做到培訓(xùn)的,1人次扣2 (0.1 ) 分;培訓(xùn)未考試,或考試無考卷,或 考試不合格的,1人次扣2 (0.1 )分。無方案、制度、措施的扣10 (1)分,實(shí)施運(yùn)行記錄、臺(tái)賬不完善的, 1項(xiàng)扣5 ( 0.5 )分,方案、制度、措 施不具體,無針對(duì)性,無可操作性的, 1 項(xiàng)扣 5 ( 0.5 )。20施方案、制度、措施。推廣實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。合計(jì)全面安全排查得分績效考核得分檢查人員(簽名): 陪檢人員(簽名): 檢查組長(簽名):原煤生產(chǎn)單位全面安全排查安全管理組(安全生產(chǎn)管理制度項(xiàng)目)檢查標(biāo)準(zhǔn)及

10、評(píng)分辦法(表2-2 )被檢查單位: 檢查時(shí)間: 年 月日序號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在主要問題標(biāo)準(zhǔn)分值加權(quán)分 值實(shí)際得分安全管理制度1000.3(9)(1.0 )1建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗 位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立職能部查安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé) 任制。缺項(xiàng)的,1項(xiàng)扣5( 0.5 )分; 不完善的,1項(xiàng)扣2( 0.2 )分;未匯 編成冊(cè)扣2( 0.5 )分(重新修改完善 的責(zé)任制可不在匯編冊(cè)內(nèi))?,F(xiàn)場抽查管理人員對(duì)本岡位責(zé)任 制的掌握,不少于 3人。未能掌握本 崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的,1人次扣5(0.5 )分。10(1)門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,責(zé)任制齊全并且匯編成冊(cè)。2建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行

11、以下規(guī)章制度:(1 )安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2 )安全辦公會(huì)議制度;(3)安全目標(biāo)管理 制度;(4)安全投入保障制度;(5) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(6 )安全 生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度;(7 )安全隱患 排查與整改制度;(8)安全監(jiān)督檢查 制度;(9)安全技術(shù)措施審批制度;(10 )礦用設(shè)備器材使用管理制度; (11 )礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;(12 ) 事故應(yīng)急救援制度;(13 )安全獎(jiǎng)懲 制度;(14 )入井人員管理制度;(15 ) 安全舉報(bào)制度;(16 )安全操作管理 制度;(17 )煤礦認(rèn)為需要制定的其 他制度(1 )安全生產(chǎn)管理制度少1項(xiàng)扣5 分;1項(xiàng)不完善扣2分;(2)安全生產(chǎn)管理制度落

12、實(shí)不到位,1項(xiàng)(次)扣5分。103(1 )落實(shí)防突、水害防治周安 全評(píng)價(jià)制度。(2)落實(shí)一通三防、機(jī)電運(yùn)輸、采現(xiàn)場抽杳至少1開掘工作面,1 采煤工作面,1主要系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)報(bào) 告。杳評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單。未制定安全評(píng)價(jià)制度的,1處扣5(1)分;評(píng)價(jià)制度落實(shí)不到位的,1處扣2(0.5)分。30(3)掘工作面月安全評(píng)價(jià)制度。(1) 建立并落實(shí)隱患排查治理閉 合管理制度。(2) 重大隱患治理做到責(zé)任、措 施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”;現(xiàn)場杳隱患整改落實(shí)?,F(xiàn)場杳隱患治理項(xiàng)目進(jìn)度。 隱患排杳治理閉合管理制度不健 全、不完善、不落實(shí)的,1處扣5 (2 ) 分。隱患排杳治理閉合管理臺(tái)帳弄虛 作假的,1處扣5

13、(1 )分。存在國務(wù)院 446號(hào)令等上級(jí)明 確規(guī)定的重大隱患,1條扣10 ( 3) 分。存在應(yīng)杳出而未杳出的重大隱患 1條扣10 (3 )分,較大隱患1條扣 5 (2)分;存在應(yīng)整改而未整改的重 復(fù)重大隱患1條扣10 (3 )分,重復(fù) 較大隱患扣5(2)分,重復(fù)一般隱患1 條扣2(0.5)分。重大隱患未做到“一案一檔”管 理的,1項(xiàng)扣5(1)分。出現(xiàn)被上級(jí)責(zé)令停產(chǎn)的采區(qū)1處(次)扣10(3)分,采掘工作面1處 (次)扣5(2)分,主要設(shè)備1臺(tái)(部) 扣5(2)分。安全生產(chǎn)隱患治理項(xiàng)目未按集團(tuán) 規(guī)定期限開工、施工、驗(yàn)收,且未經(jīng) 程序調(diào)整、銷號(hào)的,1項(xiàng)目扣10(3) 分。對(duì)重大隱患實(shí)行“一案一檔”

14、管理。(3) 嚴(yán)格應(yīng)杳出而未杳出隱患、應(yīng) 整改而未整改隱患的考核。(4) 完成集團(tuán)年度安全生產(chǎn)隱患 治理項(xiàng)目計(jì)劃。4(1)重點(diǎn)采掘工作面生產(chǎn)班循環(huán)、日循環(huán)、月進(jìn)度符合集團(tuán)規(guī)定。查重點(diǎn)采掘工作面月實(shí)際進(jìn)尺 (推進(jìn))數(shù),每日、班實(shí)際進(jìn)尺(推 進(jìn))數(shù)。20(2) 礦井全年產(chǎn)量符合集團(tuán)核定生 產(chǎn)能力;月產(chǎn)量不超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃 的 10%。(3) 一個(gè)米區(qū)內(nèi)冋一煤層不得布置3個(gè)(含3個(gè))以上回米工作面或 5個(gè)(含5個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè); 制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢 修計(jì)劃,并按計(jì)劃檢修。(4) 建立并落實(shí)入井人員管理制度, 煤與瓦斯突出采掘工作面作業(yè)人數(shù)不 超過集團(tuán)中平2012272號(hào)文件

15、規(guī)定。(5) 嚴(yán)格井下勞動(dòng)用工管理?,F(xiàn)場查采掘工作面布置。查生產(chǎn)報(bào)表、設(shè)備檢修記錄。查人員定位系統(tǒng)。重點(diǎn)采掘工作面班循環(huán)、日循環(huán) 進(jìn)尺(推進(jìn))數(shù)超過集團(tuán)限產(chǎn)限尺規(guī) 定的,1班(次)扣5(1)分;重點(diǎn)采 掘工作面月進(jìn)尺(推進(jìn))數(shù)超過集團(tuán) 限產(chǎn)限尺規(guī)定的,1采掘工作面扣10(2)分。礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃 10%的扣10(2)分。一個(gè)采區(qū)內(nèi)冋一煤層布置3個(gè)(含3個(gè))回采工作面或 5個(gè)(含5 個(gè))以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的扣 10(2)分;主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè) 備無檢修計(jì)劃,或未按計(jì)劃檢修的, 1項(xiàng)(次)扣5(1)分。煤與瓦斯突出采掘工作面作業(yè)人數(shù)超集團(tuán)規(guī)定的,1班(次)扣10(2) 分。查用

16、工管理檔案、臺(tái)賬。工程層層 轉(zhuǎn)包,或有掛靠民工隊(duì),以包代管的, 1項(xiàng)(次)扣 20(2)分。(2)5(1) 定期不定期召開各類安全生產(chǎn) 會(huì)議,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)工 作中的問題。(2) 按照上級(jí)有關(guān)要求, 積極組織開 展安全生產(chǎn)活動(dòng),開展安全文化建設(shè), 安全生產(chǎn)活動(dòng)豐富、有實(shí)效,安全文化有特色、有創(chuàng)新。(3 )按照上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)各項(xiàng) 安全工作材料。查會(huì)議、活動(dòng)紀(jì)要、記錄。查安全 費(fèi)用提取、安全投入臺(tái)賬。未按規(guī)定召開各類安全生產(chǎn)會(huì)議 的,1次扣10 (1)分;會(huì)議未研究 解決安全生產(chǎn)工作中實(shí)際問題的,1項(xiàng)(次)扣5 (1 )分。未按照上級(jí)要求開展安全生產(chǎn)活 動(dòng)、安全文化建設(shè)的,1項(xiàng)(次)扣

17、 5 (1 )分;安全生產(chǎn)活動(dòng)無實(shí)效,安10(1)(4 )安全專項(xiàng)費(fèi)用提取符合有關(guān) 規(guī)定,足額到位,安全投入能滿足安 全生產(chǎn)需要。按照規(guī)定使用范圍支出, 做到專戶存儲(chǔ)、專款專用。建立安全 費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬,做到賬目項(xiàng)目相 符,項(xiàng)目完成要進(jìn)行驗(yàn)收,并有驗(yàn)收 記錄。全文化無特色的,1項(xiàng)(次)扣2( 0.5 ) 分。未按照上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)安全 工作材料的,1項(xiàng)(次)扣2 (0.5 ) 分。無建立安全費(fèi)用提取使用制度,扣5分;沒有明確主管責(zé)任部門的扣5分;安全專項(xiàng)費(fèi)用提取不符合有關(guān)規(guī) 定,未足額提取到位的,1項(xiàng)(次) 扣10 (1 )分;安全投入未能滿足安全生產(chǎn)需要的,1項(xiàng)(次)扣10 (1 )

18、分。6(1) 建立并洛實(shí)重大隱患、重復(fù)隱 患和嚴(yán)重“三違”行為責(zé)任追究制度。建立、完善隱患責(zé)任追究處理紀(jì) 要、臺(tái)帳。(2) 建立事故責(zé)任追究制度,按 “四不放過”原則追查處理事故。建立事故臺(tái)帳。杳責(zé)任追究記錄、臺(tái)賬。落實(shí)被責(zé)任追究人員。未建立重大隱患、重復(fù)隱患責(zé)任 追究制度的扣2分;制度落實(shí)不到位 的,1人次扣1分。未建立“三違”管理臺(tái)帳的扣1分;“三違”管理臺(tái)帳不完善的,1處 (次)扣0.5分。未建立事故責(zé)任追究制度的扣1分。未按“四不放過”原則追查處理 事故的,1次扣1分;追究落實(shí)不到 位的,1人次扣0.5分。事故臺(tái)賬不完善的,1處(次) 扣0.5分。20(2)(1) 煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至

19、少組 織1次全面安全隱患排查工作和安全 生產(chǎn)績效自杳考核,健全完善激勵(lì)約 束機(jī)制。(2) 建立并落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制 度。(3) 建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)風(fēng) 險(xiǎn)抵押制度。(4) 建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)現(xiàn)場查安全生產(chǎn)績效考核落實(shí)情 況。查獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)抵押制度落實(shí)記錄、 臺(tái)賬。未組織全面安全隱患排杳和安全 績效考核扣1分;考核不到位的,扣 0.5分;考核結(jié)果未與獎(jiǎng)懲掛鉤的扣 1分。未建立安全牛產(chǎn)獎(jiǎng)懲、全員安全檢查人員(簽名):陪檢人員(簽名):檢查組長(簽名):絡(luò),并正常開展活動(dòng)。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度的,1項(xiàng)扣1分; 未落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、全員安全生產(chǎn) 風(fēng)險(xiǎn)抵押制度的,1項(xiàng)扣1分。合計(jì)全面安全排查得分績效考核

20、得分原煤生產(chǎn)單位全面安全排查安全管理組(安全生產(chǎn)技術(shù)管理項(xiàng)目)檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法(表2-3 )被檢查單位: 檢查時(shí)間: 年 月日序號(hào)檢杳內(nèi)容檢查方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在主要問題標(biāo)準(zhǔn)分值加權(quán) 分值實(shí)際得分安全生產(chǎn)技術(shù)管理1000.2(0)(1.0)1建立健全以總工程師為首的安全生 產(chǎn)技術(shù)管理體系;按規(guī)疋配備相應(yīng)的 副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員。建立完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度; 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年 度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃等的編制、審查和決 策制度;災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì) 劃的制定和審批管理制度;專項(xiàng)工程 和專業(yè)系統(tǒng)等的設(shè)計(jì)、審批和備案制 度;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù) 措施的編制、審批、復(fù)審制度;礦

21、井 通風(fēng)、防治瓦斯、防火火、綜合防塵 等專業(yè)的技術(shù)管理制度;安全生產(chǎn)技 術(shù)信息化管理制度;各種資料存檔、(1 )管理制度缺1項(xiàng)扣5分;1項(xiàng) 不完善扣3分;(2)技術(shù)管理制度、安全技術(shù)措施現(xiàn)場1項(xiàng)(次)執(zhí)行不到位扣 5分; (3 )圖紙、資料管理不到位,1處 (次)扣3分。60檢查人員(簽名):陪檢人員(簽名):檢查組長(簽名):保管、借閱、保密、登記及銷毀等制 度。2(1)有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出 礦井新水平、新采區(qū)必須編制防突專 項(xiàng)設(shè)計(jì);(2)建立礦井區(qū)域瓦斯治理、 水害 治理工程設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)制度。(1)有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出 礦井新水平、新采區(qū)未編制防突專項(xiàng) 設(shè)計(jì)的,1處(次)此項(xiàng)不

22、得分;(2) 未落實(shí)礦井區(qū)域瓦斯、 水害治 理工程設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)制度, 1項(xiàng)(次) 扣10分。203(1 )工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技 術(shù)措施必須具有針對(duì)性和可操作性。(2)現(xiàn)場生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí),及時(shí)補(bǔ)充完善安全技術(shù)措施。(1)安全技術(shù)措施不完善,無針對(duì) 性和可操作性1項(xiàng)(次)5分;(2)生產(chǎn)條件發(fā)生變化未能及時(shí)補(bǔ) 充安全技術(shù)措施,1項(xiàng)(次)扣10分。(3)現(xiàn)場檢查1項(xiàng)(次)執(zhí)行不到 位扣5分;20合計(jì)全面安全排查得分績效考核得分原煤生產(chǎn)單位全面安全排查安全管理組(職業(yè)安全健康管理)檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法(表2-4 )被檢查單位: 檢查時(shí)間: 年 月日序號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在主要問題標(biāo)準(zhǔn)

23、分值加權(quán)分值實(shí)際得分職業(yè)安全健康管理1000.1(2)(1.0 )-一-機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度和日常管理(10分)1建立職業(yè)安全健康工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī) 構(gòu),配備專職或兼職管理人員,明確管理職 能和職責(zé),文件報(bào)集團(tuán)備案。查閱文件資料;未建立機(jī)構(gòu)的不得分;無正式文件的扣1分;未明確職能、職責(zé)的扣1分;未及時(shí)上報(bào)備案的扣 1分。42按照關(guān)于印發(fā)中平能化集團(tuán)職業(yè)安全健 康監(jiān)督管理辦法 (試行)的通知”(中平 2011丨第133號(hào))文件規(guī)定,建立并嚴(yán) 格執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度:(1 )職業(yè)安全健康責(zé)任制;(2 )職業(yè)安全健康年度計(jì)劃及實(shí)施方案;(3 )工傷保險(xiǎn)制度;(4)推廣和應(yīng)用職業(yè)危害防治四新(新技查

24、閱管理制度有效文本;查閱管理制度是否裝訂成冊(cè);發(fā)現(xiàn)管理制度缺1項(xiàng)扣0.5分;扣 完為止。4術(shù)、新工藝、新材料、新裝備)制度;(5)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害防治檢查制度;(6 )職業(yè)危害防治設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行管理、 維護(hù)和檢修制度;(7 )放射、高毒等特殊作業(yè)管理制度;(8)職業(yè)危害防治的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施和崗位操作規(guī)程;(9 )職業(yè)危害因素日常監(jiān)測及評(píng)價(jià)制度;(10 )職業(yè)安全健康宣傳教育制度;(11 )職業(yè)安全健康培訓(xùn)制度;(12 )職業(yè)安全健康工作會(huì)議制度;(13 )建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度;(14 )職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)制 度;(15 )職業(yè)危害相關(guān)內(nèi)容向職工告示、告 知制度;(1

25、6 )職工職業(yè)健康“三期”(上崗前、 在崗期間、離崗時(shí))檢查制度;(17 )職業(yè)禁忌勞動(dòng)管理制度;(18 )女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度;(19 )職業(yè)危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、使 用和管理制度;(20 )職工健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;(21 )職業(yè)危害事故應(yīng)急管理制度;(22 )重大職業(yè)危害事故(事件)報(bào)告制度;(23 )職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度;(24 )職業(yè)安全健康檔案資料管理制度;(25 )職業(yè)危害事故(事件)調(diào)查、處理、 責(zé)任追究制度;§(26 )職業(yè)安全健康績效考核獎(jiǎng)懲制度;(27 )職業(yè)安全健康經(jīng)費(fèi)保障和使用管理 制度;(28 )職業(yè)病病人權(quán)益保障制度;(29 )法律法規(guī)所規(guī)定的其他職

26、業(yè)安全健 康制度等。3領(lǐng)導(dǎo)小組必須定期(每季度至少一次)分析 研究部署職業(yè)安全健康工作。查閱召開專題會(huì)議的記錄;未能提供會(huì)議召開的證據(jù)不得分;會(huì)議無具體內(nèi)容或不真實(shí)的不得分;14收集和完善國家職業(yè)病危害防治相關(guān)法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)文件,及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)貫徹、 學(xué)習(xí)和執(zhí)行;查閱職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)、上級(jí)文件、集團(tuán)文件的收集、整 理;資料文本不完整酌情扣分;查閱2012年度集團(tuán)職業(yè)病危害防 治工作會(huì)議精神的貫徹和落實(shí);未能 提供有效證據(jù)酌情扣分;1-二二前期預(yù)防管理(10分)1建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià),職業(yè)危害控制設(shè)施竣工驗(yàn)收,有預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須與職業(yè)

27、危害防 治設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)建設(shè),同時(shí)投入生產(chǎn) 或使用。查閱文件資料;未按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)不得分;未按時(shí) 提交評(píng)價(jià)報(bào)告扣 1分。未按照規(guī)定 進(jìn)行職業(yè)危害控制設(shè)施竣工驗(yàn)收不 得分。62按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)(包括建設(shè)項(xiàng) 目;生產(chǎn)期間;職業(yè)中毒危害和咼毒物品作 業(yè)以及變更項(xiàng)目等)。查閱文件資料;未按照規(guī)定申報(bào)不得分; 申報(bào)不及時(shí) 和申報(bào)資料不合格,發(fā)現(xiàn)1次扣1分,扣完為止。4三勞動(dòng)過程防護(hù)管理(55分)1制定并執(zhí)行職業(yè)安全健康工作長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案,工作內(nèi)容和目標(biāo)、指標(biāo) 完整合理,有可操作性。查閱文件資料;每發(fā)現(xiàn)缺1項(xiàng)內(nèi)容或目標(biāo)、指標(biāo)扣 0.2分,扣完為止。12制定并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)涉

28、及的職業(yè)危害 因素防治安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程。查閱文件資料和實(shí)施檢查現(xiàn)場; 措施、規(guī)程度不完善的,每發(fā)現(xiàn)缺失 1項(xiàng)扣1分;執(zhí)行不到位的,每發(fā)現(xiàn) 1項(xiàng)扣2分,扣完為止。103開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測、檢 測與評(píng)價(jià)工作。查閱記錄、評(píng)價(jià)報(bào)告;日常監(jiān)測每發(fā)現(xiàn)缺失一項(xiàng)扣0.5分,缺檢測與評(píng)價(jià)扣2-4分。54防止職業(yè)性中毒、噪聲控制、粉塵防治等防 護(hù)設(shè)備設(shè)施完好和有效使用。檢查現(xiàn)場;擅自拆除或停運(yùn)的不得分。 每發(fā)現(xiàn)有 1項(xiàng)不完好扣0.5分,扣完為止。55現(xiàn)場急救用品、通訊裝置、報(bào)警裝置、沖洗 設(shè)備、安全撤離通道等完好并有效使用。檢查現(xiàn)場;擅自拆除或停運(yùn)的不得分。 每發(fā)現(xiàn)1 項(xiàng)缺失或不完好扣 0.5

29、分,扣完為 止。56咼毒物質(zhì)的生產(chǎn)和使用管理、制度、技術(shù)措 施,防護(hù)設(shè)備設(shè)施,監(jiān)測報(bào)警裝置,保護(hù)用 品等完善可靠。查閱文件資料和檢查現(xiàn)場; 擅自拆除或停運(yùn)的不得分。缺少1項(xiàng)措施、制度扣0.2分;1項(xiàng)設(shè)施不 完好或不可靠扣0.5分,扣完為止。57放射性物質(zhì)的生產(chǎn)和使用管理、制度、技術(shù) 措施,防護(hù)設(shè)備設(shè)施,監(jiān)測報(bào)警裝置,保護(hù) 用品等完善可靠。查閱文件資料和檢查現(xiàn)場;擅自拆除或停運(yùn)的不得分。缺少1項(xiàng)措施、制度扣0.2分;1項(xiàng)設(shè)施不 完好或不可靠扣0.5分,扣完為止。58生產(chǎn)新的化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品或使用劇毒物質(zhì)、 新 的化學(xué)物質(zhì)原材料時(shí),及時(shí)申報(bào)備案;生產(chǎn)、 使用終止時(shí),及時(shí)辦理注銷手續(xù)。查閱文件資料和檢查

30、現(xiàn)場;未辦理申報(bào)備案或注銷手續(xù)的不得 分。申報(bào)辦理或注銷辦理手續(xù)不及時(shí) 的,1次扣1分。59按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)用品的采購、配置和發(fā)放。查閱文件資料;采購、配置和發(fā)放不能提供有效證據(jù) 性資料的不得分;1處(次)不符合 規(guī)疋或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的扣0.2分。510建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置管理臺(tái) 帳。查閱資料;未建立臺(tái)帳扣1分;內(nèi)容缺1項(xiàng)扣0.2 分。211按規(guī)定周期對(duì)本單位職業(yè)安全健康工作實(shí) 施嚴(yán)格的檢查、考核和責(zé)任追究。查閱文件資料;未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行檢查 不得分;未進(jìn)行考核的,1次扣0.5分。5四職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理(15分)1依法與職工簽訂勞動(dòng)合冋,并履行告知義 務(wù)。依法安排職工

31、上崗作業(yè)。抽查勞動(dòng)合冋書;抽查書面告知的資料;發(fā)現(xiàn)有違反勞動(dòng)禁忌作業(yè)、 上崗的不 得分;發(fā)現(xiàn)有未簽訂勞動(dòng)合冋的不得 分;32編制年度職業(yè)健康"二期”(崗前、崗中和離崗時(shí))職業(yè)健康體檢計(jì)劃。應(yīng)包括本單位 從事或擬從事有職業(yè)危害作業(yè)(含勞務(wù)公司 務(wù)工人員)人員。查閱文件資料;未制定“三期”體檢計(jì)劃的不得分。 查體人員不能覆蓋勞務(wù)公司務(wù)工等 人員,缺1人扣0.5分,扣完為止。23上崗前的職工(包括新入廠和轉(zhuǎn)崗)必須首 先進(jìn)行職業(yè)安全健康體檢。查閱文件資料;每發(fā)現(xiàn)1人未進(jìn)行查體扣1分,扣3完為止;4明確在崗服役各類接觸職業(yè)危害作業(yè)人員 的職業(yè)健康體檢周期;明確職業(yè)病的觀察對(duì) 象體檢周期;明確

32、職業(yè)病病人復(fù)查周期。依 照規(guī)定的周期體檢或復(fù)查。查閱文件資料;未明確體檢和復(fù)查周期的,每發(fā)現(xiàn)1 項(xiàng)扣1分;每發(fā)現(xiàn)1人未按照規(guī)定 周期體檢或復(fù)查的扣 0.2分??弁?為止。35對(duì)即將離崗的職工組織職業(yè)健康查體。查閱文件資料;每發(fā)現(xiàn)有1人未查體扣0.5分,扣 完為止。26建立并完善職業(yè)健康檔案、資料。應(yīng)明確保 管責(zé)任人,保存地點(diǎn),便于查詢。根據(jù)職工 的需求,如實(shí)和及時(shí)的提供其本人職業(yè)健康 監(jiān)護(hù)檔案資料。查閱文件資料;未明確管理責(zé)任人不得分;保存地 點(diǎn)、方式不安全或不可靠扣0.5分;檔案及資料每缺1項(xiàng)扣0.2分;未 能如實(shí)或及時(shí)提供的不得分。2五職業(yè)病診治與職業(yè)安全健康權(quán)利保障(10分)1嚴(yán)格執(zhí)行職

33、業(yè)病管理制度。新確診職業(yè)病患 者,及時(shí)送診治療,報(bào)送集團(tuán)工傷保險(xiǎn)部門 進(jìn)行工傷認(rèn)定。建立職業(yè)病病人檔案。查閱文件資料;未建立制度或未建立檔案的不得分; 資料不齊全,缺1人扣0.5分;未 及時(shí)報(bào)送的不得分。52維護(hù)和保障職工在職業(yè)安全健康方面的10項(xiàng)權(quán)利維護(hù):接受職業(yè)安全健康教育培訓(xùn) 權(quán);了解現(xiàn)場職業(yè)危害及職業(yè)危害防治措 施權(quán);要求提供職業(yè)危害防護(hù)用品權(quán); 要求改善生產(chǎn)作業(yè)條件權(quán);職業(yè)安全健康 批評(píng)、檢舉和舉報(bào)權(quán);拒絕違章指揮和強(qiáng) 令無職業(yè)危害防護(hù)措施作業(yè)權(quán);獲得職業(yè)查閱文件資料;每發(fā)現(xiàn)有1項(xiàng)權(quán)利未得到落實(shí)時(shí)扣0.5分??弁隇橹?。5安全健康體檢、獲得職業(yè)病診療、獲得職業(yè) 危害防治服務(wù)權(quán);獲取本人

34、職業(yè)安全健康 監(jiān)護(hù)資料權(quán);參與本單位職業(yè)安全健康管 理權(quán)。六績效考核重點(diǎn)項(xiàng)目r 1.明確職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),健全管現(xiàn)場查職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施使 用?,F(xiàn)場查職業(yè)病危害預(yù)防措施落 實(shí)。查閱記錄、檔案、臺(tái)賬。未明確管理機(jī)構(gòu)的扣 1分;制 度欠缺的,1項(xiàng)扣0.5分;制度落實(shí) 不到位的,1項(xiàng)扣0.5分。未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素 日常監(jiān)測檢測評(píng)價(jià)的,1處扣0.5分。未組織上崗前、在崗期間、離崗 時(shí)職業(yè)健康檢查的, 1人次扣 0.1 分,職業(yè)衛(wèi)生檔案欠缺的, 1項(xiàng)扣 0.5 分。未按規(guī)定為職工配備必要防護(hù) 用品的,1人次扣0.1分。發(fā)生重大職業(yè)病危害事故、急性塵肺病及職業(yè)中毒的,1次扣2分。100(2)理

35、制度。2. 按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào)和 監(jiān)測檢測評(píng)價(jià)。3. 制定并落實(shí)職業(yè)病危害因素防治措 施。4. 按規(guī)定開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù),規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。5.規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品管理。6.杜絕重大職業(yè)病危害事故、急性塵肺病及職業(yè)中毒。合計(jì)全面安全排查得分績效考核得分檢查人員(簽名): 陪檢人員(簽名): 檢查組長(簽名):原煤生產(chǎn)單位全面安全排查安全管理組(安全應(yīng)急管理)檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法(表 2-5 )被檢查單位: 檢查時(shí)間: 年月 日序號(hào)檢查內(nèi)容檢查方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在主要問題標(biāo)準(zhǔn)分值加權(quán)分值實(shí)際得分安全應(yīng)急管理1000.2(2)(1.0 )-一-應(yīng)急機(jī)構(gòu)、職責(zé)和制度1指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)(1 )煤

36、礦應(yīng)建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu) 和工作機(jī)構(gòu),配備專職人員開展應(yīng)急 管理工作;(2 )應(yīng)急救援小組至少應(yīng)包括搶險(xiǎn) 救援、醫(yī)療救護(hù)、技術(shù)專家、通訊信 息、物資裝備、交通運(yùn)輸、后勤服務(wù)、 財(cái)力保障、治安保衛(wèi)、善后處置等專 業(yè)。(1 )查閱應(yīng)急日常性管理組織機(jī)構(gòu) 建立、應(yīng)急狀態(tài)下救援機(jī)構(gòu)設(shè)置的文 件,未建立機(jī)構(gòu)扣 5分;機(jī)構(gòu)立不完 善酌情扣分;(2 )查閱應(yīng)急救援專業(yè)組的設(shè)置的 證據(jù)性資料,專業(yè)組設(shè)置不元善每欠 缺一項(xiàng)扣1分;(3 )查閱人員配置的文件,無專職 或兼職應(yīng)急管理人員的酌情扣分。52管理職責(zé)(1 )應(yīng)明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職能;(2 )應(yīng)明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)總指揮、 副總指揮和成員的職責(zé);(3 )應(yīng)明確應(yīng)急

37、救援各專業(yè)組的職 責(zé);(4 )應(yīng)急管理職責(zé)應(yīng)包括日常管理 和應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。(1 )查閱應(yīng)急機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組或指 揮部、應(yīng)急救援辦公室等)應(yīng)急職能 建立的證據(jù)性資料;每欠缺一項(xiàng)扣1分;(2)查閱應(yīng)急救援總指揮、畐U總指 揮、成員等應(yīng)急岡位應(yīng)急職責(zé)(包括 日常性職責(zé)和應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé))建 立的證據(jù)性資料,每欠缺一項(xiàng)扣1分;(3 )查閱應(yīng)急救援各專業(yè)組的日常 性職責(zé)和應(yīng)急救援職責(zé)、任務(wù)建立的 證據(jù)性資料;每欠缺一項(xiàng)扣0.5分。53管理制度煤礦應(yīng)建立健全應(yīng)急管理制度。至 少應(yīng)包括:(1 )工作例會(huì)制度;(2 )(1 )查閱應(yīng)急管理制度建立的證據(jù) 性資料;制度應(yīng)以本煤礦權(quán)威性載體 發(fā)布;每欠缺一項(xiàng)扣

38、1分;5應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度;(3 )重大隱患(重大危險(xiǎn)源、重大災(zāi)害等) 排查制度;(4 )應(yīng)急宣傳教育制度;(5 )應(yīng)急培訓(xùn)制度;(6 )應(yīng)急預(yù)案 管理制度;(7 )應(yīng)急演練制度;(8) 應(yīng)急值守制度;(9 )應(yīng)急救援隊(duì)伍管 理制度;(10 )應(yīng)急投入保障制度;(11 )應(yīng)急救援物資裝備管理制度;(12 )應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)保障制度;(13 ) 應(yīng)急救援交通運(yùn)輸工具保障制度;(14 )應(yīng)急救援通訊保障制度;(15 ) 應(yīng)急資料檔案管理制度; (16 )應(yīng)急 救援責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度等。(2 )抽查制度內(nèi)容的完整性、合理 性和可操作性,發(fā)現(xiàn)有欠缺酌情扣 分。(3 )每季度至少進(jìn)行一次應(yīng)急管理 制度

39、執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查和考核;未 實(shí)施檢查和考核酌情扣分。-二二應(yīng)急救援隊(duì)伍管理(15分)1專職救護(hù)隊(duì)伍(1)煤礦應(yīng)按照煤礦安全規(guī)程 和礦山救護(hù)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定建立 礦山救護(hù)隊(duì);(2 )礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證并 取得合格證;(3 )礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理和 訓(xùn)練,以確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時(shí)出動(dòng)。(1)查閱礦山救護(hù)隊(duì)組建的文件。 應(yīng)組建而未組建扣 6分;(2 )查閱救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)證件。無資 質(zhì)證件扣3分;(3 )查閱實(shí)施軍事化管理和訓(xùn)練的 證據(jù)性資料(年度計(jì)劃、季度和月度 計(jì)劃;訓(xùn)練記錄;訓(xùn)練總結(jié)等)。證據(jù)不充分或資料不完善酌情扣分。62裝備與器材配置與管理(1 )礦山救護(hù)隊(duì)配備必需的裝備、 器材;(2

40、)裝備、器材應(yīng)明確管理職責(zé)和 制度,定期檢查、維護(hù),確保處于完(1 )查閱裝備、器材應(yīng)配置的標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定和配置清單。無清單扣 1分;發(fā) 現(xiàn)配置有欠缺酌情扣分;(2 )查閱裝備、器材管理和維護(hù)的 規(guī)章制度及管理資料等證據(jù)。欠缺管4好戰(zhàn)備狀態(tài)。理制度扣2分;管理職責(zé)不清、管理 不當(dāng)酌情扣分。3兼職、志愿者隊(duì)伍(1 )不具備建立礦山救護(hù)隊(duì)條件的 煤礦應(yīng)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿 者應(yīng)急救援隊(duì)伍,并依照計(jì)劃實(shí)施訓(xùn) 練;(2 )與就近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂 救護(hù)協(xié)議。(1 )查閱兼職、志愿者隊(duì)伍組建的 文件。未組建扣2分;(2 )查閱管理的規(guī)章制度;查閱訓(xùn) 練年度、季度和月度計(jì)劃及實(shí)施記錄 等的資料,發(fā)現(xiàn)訓(xùn)

41、練和管理有欠缺酌 情扣分;(3)查閱救護(hù)協(xié)議書。未簽訂協(xié) 議扣3分。5三應(yīng)急預(yù)案管理(15分)1應(yīng)急預(yù)案編制(1)煤礦應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案管理辦法和生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T 9002 2006 )的規(guī)定,結(jié)合本煤礦危險(xiǎn)源分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié) 果、可能發(fā)生的重大事故特點(diǎn)編制安 全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;(2)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,要素 和層次結(jié)構(gòu)完整、程序清晰、措施科 學(xué)、信息準(zhǔn)確、保障充分、銜接通暢、 操作性強(qiáng)。(1)查閱2012年度應(yīng)急預(yù)案重新修訂和評(píng)審的有效版本。應(yīng)急預(yù)案版 本超過國家規(guī)定評(píng)審期限的扣6分;(2)抽查應(yīng)急預(yù)案編制過

42、程的基礎(chǔ) 性資料:危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、 重大危險(xiǎn)源(主要危險(xiǎn)源清單等?;?礎(chǔ)性資料不齊全酌情扣分;(3 )抽查應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、結(jié)構(gòu)與法 律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性及完整性。發(fā) 現(xiàn)欠缺酌情扣分;(4 )查閱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)本煤礦所 確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源(主要風(fēng)險(xiǎn))覆蓋 的完整性。每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣 1分;(5 )抽查現(xiàn)場處置方案覆蓋的元整 性。每發(fā)現(xiàn)欠缺一項(xiàng)扣 0.5分。62應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、報(bào)備和實(shí)施(1 )煤礦應(yīng)依照生產(chǎn)經(jīng)營單位生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行) (安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào)) 的規(guī)定組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審;(2 )評(píng)審合格的應(yīng)急預(yù)案依照按照 規(guī)定程序上報(bào)、備案;(3 )應(yīng)急預(yù)案及時(shí)頒發(fā)和實(shí)施

43、。(1 )查閱應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的證據(jù)性資 料:評(píng)審專題會(huì)議紀(jì)要、對(duì)專家 組評(píng)審意見的修改情況說明等。評(píng) 審證據(jù)不充分扣 2分;(2 )查閱應(yīng)急預(yù)案上報(bào)備案、頒發(fā)、 實(shí)施的證據(jù)性資料。未上報(bào)安監(jiān)局等 管理處室備案扣3分;發(fā)現(xiàn)有其他欠 缺酌情扣分。(3 )查閱應(yīng)急預(yù)案頒發(fā)和下發(fā)基層 的證據(jù)性資料。無頒發(fā)或發(fā)放證據(jù)性 資料酌情扣2分。53應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案管理辦法的規(guī)疋,結(jié)合本煤 礦具體情況進(jìn)行及時(shí)修訂和三年一次 的換版更新。(1 )查閱應(yīng)急預(yù)案及時(shí)性修訂的證 據(jù)資料。當(dāng)發(fā)生應(yīng)該修訂的情況時(shí)未 及時(shí)修訂扣2分;(2 )查閱應(yīng)急預(yù)案換版更新的證據(jù) 資料。未進(jìn)行換版更新扣 2分

44、。4四應(yīng)急培訓(xùn)和演練(25分)1宣傳教育煤礦應(yīng)制訂每一年度應(yīng)急宣傳教育 工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際采取多種形式進(jìn) 行應(yīng)急教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防 和應(yīng)急救援應(yīng)急基本知識(shí),不斷提高 管理人員和操作人員的應(yīng)急意識(shí)。(1 )查閱應(yīng)急宣傳教育計(jì)劃。未能 提供培訓(xùn)計(jì)劃扣3分;(2 )計(jì)劃內(nèi)容不完整、未能履行審 批程序酌情扣分;(3 )查閱計(jì)劃實(shí)施的證據(jù)性資料。 計(jì)劃執(zhí)行證據(jù)不充分酌情扣分。72應(yīng)急培訓(xùn)(1 )煤礦應(yīng)制訂每一年度的應(yīng)急培 訓(xùn)計(jì)劃(可以和年度安全培訓(xùn)計(jì)劃合 并),明確培訓(xùn)的時(shí)間、對(duì)象、目標(biāo)、(1)查閱年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃(可以 和安全培訓(xùn)計(jì)劃合并)。未能提供計(jì) 劃扣4分;計(jì)劃內(nèi)容欠缺酌情扣分;(2 )

45、查閱計(jì)劃審批程序。未能履行8方式、方法、內(nèi)容、師資、場所、管 理措施等;(2 )應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)履行審批程序;(3 )依照批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃嚴(yán)格實(shí) 施。審批酌情扣2分;(3 )查閱培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的證據(jù)性資 料;查閱培訓(xùn)目標(biāo)完成情況。執(zhí)行證 據(jù)不充分,培訓(xùn)目標(biāo)未完成酌情扣 分。3應(yīng)急演練(1)煤礦應(yīng)按照突發(fā)事件應(yīng)急演 練指南(國務(wù)院應(yīng)急辦涵2009 62號(hào))和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指 南(國家安監(jiān)總局2011年第130號(hào) 公告)的規(guī)定編制應(yīng)急演練規(guī)劃、計(jì) 劃和應(yīng)急演練實(shí)施方案;(2 )應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在該版本應(yīng)急 預(yù)案的有效評(píng)審期限內(nèi)(三個(gè)年度內(nèi)) 對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 全面演練覆蓋;(3 )年

46、度演練計(jì)劃應(yīng)明確演練目 的、形式、項(xiàng)目、規(guī)模、范圍、頻次、 參演人員、組織機(jī)構(gòu)、日程時(shí)間、考 核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容;(4 )應(yīng)急演練方案應(yīng)明確演練目 標(biāo)、場景和情景、實(shí)施步驟、評(píng)估標(biāo) 準(zhǔn)、評(píng)估方法、培訓(xùn)動(dòng)員、物資保障、 過程控制、評(píng)估總結(jié)、資料管理等內(nèi) 容。演練方案應(yīng)經(jīng)過評(píng)審和批準(zhǔn);(5 )嚴(yán)格依照批準(zhǔn)的規(guī)劃、 計(jì)劃和 方案實(shí)施演練,應(yīng)急演練所形成的資(1 )查閱應(yīng)急演練規(guī)劃,抽查對(duì)綜 合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案覆蓋的完整性。未 能提供應(yīng)急演練規(guī)劃扣 3分;未能履 行審批或未能全面覆蓋,每欠缺一項(xiàng) 扣1分;(2 )查閱年度應(yīng)急演練計(jì)劃。未能 提供計(jì)劃扣3分;未能履行審批程序 或內(nèi)容不完整,酌情扣分;(3)查閱應(yīng)

47、急演練方案。未能提供 演練方案扣3分;未能提供評(píng)審證據(jù) 或履行審批酌情扣分;演練方案內(nèi)容 不完整酌情扣分;(4 )查閱計(jì)劃、演練方案實(shí)施的證 據(jù)性資料。演練證據(jù)不充分酌情扣 分;演練證據(jù)弄虛作假,發(fā)現(xiàn)一處扣 3分。10料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、客觀,歸檔管理規(guī) 范。五應(yīng)急救援保障(20分)1通訊與信息保障(1 )煤礦應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮場所和應(yīng) 急值守值班室,實(shí)行 24小時(shí)應(yīng)急值 守;(2 )應(yīng)急指揮場所應(yīng)配備大屏幕顯 示系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、有線和無線 通訊系統(tǒng)、UPS電源保障系統(tǒng)、錄音 錄像和常用辦公設(shè)備等;(3 )應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)與本煤礦所有 應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)、與上級(jí)應(yīng)急管理部 門和社會(huì)應(yīng)急救援部門的接警平臺(tái)

48、相 連接。配備必要的技術(shù)管理人員進(jìn)行 管理;(4)應(yīng)急指揮場所應(yīng)保持最新應(yīng)急 響應(yīng)的機(jī)構(gòu)(部門)、人員的聯(lián)系方 式;(5 )應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)按照國家保密 規(guī)定采取加密技術(shù)手段,確保信息保 密和安全。(1 )實(shí)地查看應(yīng)急指揮場所和應(yīng)急 值守值班室。一項(xiàng)未建立扣1分;(2 )查閱器材配置清單;實(shí)地抽查 器材的配置和使用。器材配置有欠缺 酌情扣分;未配置管理人員或管理有 欠缺酌情扣分;(3 )查閱應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋的完整 性;查閱應(yīng)急響應(yīng)通訊錄。網(wǎng)絡(luò)不完 整,每欠缺一項(xiàng)扣 0.5分;未能提供 通訊錄扣2分;通訊錄內(nèi)容不完整酌 情扣分;(4)查閱保密管理措施。 未能提供保密管理措施酌情扣分。42物資與裝備

49、保障(1)明確應(yīng)急救援需要的設(shè)備、設(shè) 施、裝備、工具、材料等物資,注明 每一類物資的類型、性能、數(shù)量、用 途、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系(1 )查閱物資清單。未能提供清單 扣2分;清單內(nèi)容信息有缺項(xiàng)酌情扣 分;(2 )查閱物資管理措施。未能提供 管理措施或措施不充分酌情扣分;4方式等信息;(2 )明確應(yīng)急救援物資的管理措 施。(3 )實(shí)地抽查物資管理現(xiàn)狀。發(fā)現(xiàn) 管理有欠缺酌情扣分。3交通與運(yùn)輸保障(1) 明確應(yīng)急救援需要的交通運(yùn)輸 工具、設(shè)備及其聯(lián)系人、聯(lián)系方式;(2) 明確交通和運(yùn)輸能夠保障應(yīng)急 的管理措施。(1 )查閱應(yīng)急救援交通運(yùn)輸工具清 單。未能提供清單扣1分;清單內(nèi)容 信息有缺項(xiàng)酌情扣分;(2 )查閱交通運(yùn)輸應(yīng)急管理措施。 未能提供管理措施扣 1分,管理措施 有缺

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