關(guān)于生活垃圾處理與回收利用研究報告

1、關(guān)于生活垃圾處理與回收利用研究報告 垃圾分類處理、回收利用 垃圾分類處理、回收利用是解決垃圾問題的最好途徑。隨著垃圾數(shù)量逐年遞增，處理能力相形見絀，早在十多年前，垃圾分類早在我國多市開始試點實行，似乎效果并不明顯。如何讓垃圾分類落到實處，仍然面臨許多難題。隨著人民群眾對優(yōu)良生活環(huán)境的追求不斷增強，xx市生活垃圾處理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。垃圾處理工作與城市環(huán)境息息相關(guān)，妥善解決垃圾處理問題是打造城市美好形象的關(guān)鍵，也是市民擁有宜居環(huán)境的有力保障。1月7日，xx市生活垃圾分類促進辦法（以下簡稱辦法）以市政府137號令形式正式公布，將于2016年7月1日起正式實施。自此，xx省xx市生活垃圾分類工作

2、有了規(guī)章的指引，將邁入法制化、規(guī)范化的新階段。 一、辦法制定的必要性體現(xiàn)在多個方面，符合社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求，是打造宜居新蘇州的重要抓手，也是培養(yǎng)市民環(huán)境意識的需要。長期以來，xx市有關(guān)部門在市民中積極開展環(huán)保知識的普及和宣傳，但效果似乎并不理想。市民環(huán)境保護意識的提升難以一蹴而就，還要借助各方力量的參與和持之以恒的實踐。 二、緊密結(jié)合蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，堅持以下三大方面： 1、堅持城鄉(xiāng)生活垃圾分類共同推進 與城市生活一樣，農(nóng)村生活垃圾處理問題也越來越突出。為此，辦法第四條提出覆蓋城鄉(xiāng)原則，把農(nóng)村生活垃圾也納入共同治理體系。 2、推行行政區(qū)域環(huán)境補償制度 辦法規(guī)定，xx市實行生活垃圾跨區(qū)

3、域處置環(huán)境補償制度。使用其他行政區(qū)域的生活垃圾終端處置設施的行政區(qū)域，應當根據(jù)生活垃圾處置數(shù)量，向終端處置設施所在的行政區(qū)域支付環(huán)境補償費。市財政行政主管部門應會同市容、環(huán)境、衛(wèi)生等相關(guān)行政主管部門，制定并調(diào)整生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補償辦法。 3、積極推進生活垃圾源頭減量 辦法規(guī)定，農(nóng)村可堆肥垃圾實行就地資源化利用和漚肥還田；實行生活垃圾減量獎懲制度，市容、環(huán)境、衛(wèi)生行政主管部門應當會同市財政等部門，確定各行政區(qū)域的年度垃圾減量指標，按照目標實現(xiàn)情況對各行政區(qū)域進行相應的獎懲。 三、多年進展不理想，垃圾分類難題這樣解決 1、生活垃圾分類的模式問題。關(guān)于生活垃圾分類的模式存在三分法、四分法、六分

4、法等多種模式。辦法依照xx市人民政府“近期大分流，遠期細分類”的規(guī)劃，考慮蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地理條件、環(huán)境狀況、垃圾成分及終端處理技術(shù)等因素，將國內(nèi)外垃圾分類的先進經(jīng)驗與蘇州實際相結(jié)合，選擇了符合蘇州地方實際的三分法與四分法并存的模式。 2、政府責任的問題。生活垃圾分類是一項長期而艱巨的任務，需要各級政府在資金、政策等方面給予大力支持，政府各部門在宣傳、人員等方面給予密切配合。 3、社會責任的問題。在以往的生活垃圾分類試點工作中，社會力量參與不足、公眾反應較為冷漠等現(xiàn)象還大量存在。為此，辦法規(guī)定，生活垃圾分類工作應當遵循政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進、覆蓋城鄉(xiāng)、獎懲結(jié)合的基本原則。垃圾是環(huán)境的一大污染源，生活垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)