新建本科院校教師隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀研究-基于37所新建本科院校教師隊伍狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析

1、    新建本科院校教師隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀研究基于37所新建本科院校教師隊伍狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析    表7 具有碩博學(xué)位的專任教師教師院校分類顯著性檢驗分類組別n師資總?cè)藬?shù)具有高級職稱教師檢驗人數(shù)%性質(zhì)公辦31191321249765.32p0.01民辦64167249159.78時間04年前27169761090964.26p0.0504年后106323407964.51地區(qū)東部179804671268.46p0.01中部106973455265.28西部106522372457.10總計37232991498864.33若從院校個體情況來看，具有碩博學(xué)位的專任

2、教師比例最高的院校為91.73%，比例最低的為42.98%，兩者相差約49%。其中具有碩博學(xué)位的教師占比在80%以上的有6所，約占16.22%的院校；占比在50%以下的有5所，約占13.51%的院校。(四)專任教師的年齡結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)是指不同年齡段教師的構(gòu)成情況，反映了高校教師隊伍的生命力的發(fā)展態(tài)勢。通常情況下，我們把年齡在35歲以下的教師稱為青年教師，他們年輕，有活力，易于接受新事物，但普遍缺乏教學(xué)經(jīng)驗；36-55歲之間的教師稱為中年教師，他們在教育教學(xué)活動過程中，知識儲備和教學(xué)經(jīng)驗都不斷得到提升，日益成熟，這一階段為教師的最佳年齡階段，是學(xué)校的骨干力量；55歲以上的稱為老年教師，他們教學(xué)經(jīng)驗

3、豐富，但由于年齡原因，工作動力可能不足。在37所新建本科院校的23299名專任教師中，35歲以下的青年教師占比最大，約占48.61%；36-55歲的中青年教師次之，約占47.14%；56歲以上的老年教師相對最小，約占4.25%。若對37所新建本科院校不同年齡段的專任教師的占比進(jìn)行分類比較，則民辦院校的老年教師和青年教師占比均高于公辦院校約9%，中年教師占比低于公辦院校約18%，兩者的年齡結(jié)構(gòu)差距明顯；2004年及以前升本院校老年教師和青年教師占比均低于2004年以后升本的院校約4%，中年教師占比高于2004年以后升本的院校約9%，兩者中年教師占比存在顯著性差異；中部和西部地區(qū)的老年和青年教師比

4、例略高于東部地區(qū)東部地區(qū)，中年教師比例略低于東部地區(qū)，對其進(jìn)行顯著性檢驗，東部和中部、西部地區(qū)之間存在顯著性差異，但是西部和中部之間不存在顯著性差異。具體情況，詳見表8。表8 專任教師的年齡構(gòu)成及顯著性檢驗分類組別n師資總?cè)藬?shù)老年中年青年顯著性檢驗人數(shù)%人數(shù)%人數(shù)%性質(zhì)公辦31191325112.67963250.34898946.98p0.01民辦6416748011.52135132.42233656.06時間04年前27169765273.10842449.62802547.27p0.0104年后1063234647.34255940.47330052.19地區(qū)東部1798043533.

5、60481649.12463547.28p0.01中部1069733545.08313344.93348649.99西部1065222844.35303446.52320449.13總計37232999914.251098347.141132548.61若從院校個體情況來看，則中年專任教師占比最大的院校為73.81%，占比最小的學(xué)院為20.38%，兩者相差約50%。中年教師占比在60%以上的有6所，約占16.22%的院校，占比在30%以下的有3所，約占8.11%的院校。三、新建本科院校教師隊伍結(jié)構(gòu)存在問題及歸因分析(一)教師隊伍數(shù)量不充足1.教師數(shù)量不能滿足學(xué)生規(guī)模的快速擴(kuò)張新建本科院?？傮w生

6、師比偏高，大部分院校生師比未達(dá)到高?；巨k學(xué)條件的合格標(biāo)準(zhǔn)，不同院校之間相差懸殊。在調(diào)查統(tǒng)計的37所新建本科院校中，其整體生師比為19.61，高出全國平均水平1.9；75.68%的院校未達(dá)到高校基本辦學(xué)條件合格標(biāo)準(zhǔn)。雖然生師比在不同院校分類之間不存在顯著性差異，但是不同院校之間的生師比差距也比較懸殊。在調(diào)查統(tǒng)計的院校中，生師比最高竟高達(dá)25.78，兩級差高達(dá)10.79。生師比反映了一所高校的辦學(xué)質(zhì)量和效率，較高的生師比說明新建本科院校的教師數(shù)量增長跟不上學(xué)生數(shù)量的增長，在追求效率的同時不能同步進(jìn)行質(zhì)量建設(shè)。近年來，隨著高等教育的大眾化，高等教育持續(xù)擴(kuò)招，使得高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國高等教育的

7、毛入學(xué)率從2001年的14.8%到2014年的37.5%，短短15年增長了22.7個百分點。1但是在招生規(guī)模快速擴(kuò)張的同時，學(xué)校的教師隊伍的數(shù)量卻沒有得到充足的補(bǔ)充，從而導(dǎo)致新建本科院校的教師數(shù)量不能滿足學(xué)生規(guī)模的快速擴(kuò)張。2.部分院校外聘教師比例欠合理民辦院校外聘教師比例過高，而西部地區(qū)院校外聘教師比例偏低。雖然從總體上來看，新建本科院校外聘教師比例與全國本科高校的平均水平基本持平，但是新建本科院校內(nèi)部間不同院校的差距比較明顯。其中，民辦院校外聘教師比例高達(dá)40.06%，明顯高于全國平均水平，說明民辦院校面臨著更多的教師短缺問題，不得不從外部聘請更多的教師來緩解學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張所帶來的壓力。西部

8、地區(qū)院校外聘教師的比例僅為11.73%，與東、中部地區(qū)存在顯著性差異，明顯低于全國平均水平。同時，不同院校之間外聘教師比例差距懸殊，外聘教師比例最高的院校高達(dá)62.27%，最低的院校為4.68%，兩者相差近58個百分點。外聘教師的作用主要有兩點：一是緩解院校教師數(shù)量不足，保障正常的教學(xué)運(yùn)行；二是借“腦”融“智”，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，優(yōu)化的教師結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。外聘教師比例過大在一定程度上說明教師數(shù)量不充足，而外聘教師比例偏小則可能說明與外界的專家學(xué)者交流、引智的機(jī)會比較少。民辦院校之所以外聘教師比例過高，歸根結(jié)底還是其教師數(shù)量的增長跟不上學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)張。相對于公辦院校，民辦院校的經(jīng)費(fèi)主要來源于學(xué)生

9、的學(xué)費(fèi)收入，這就會導(dǎo)致民辦院校更傾向于通過擴(kuò)大招生規(guī)模來增加學(xué)校的收入。但是，新建本科院校師資力量本就相對薄弱，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)張，其師資隊伍的建設(shè)無法適應(yīng)擴(kuò)招的速度，從而導(dǎo)致民辦院校不得不外聘大量教師來緩解師資不足的問題。而我國西部地區(qū)由于地域偏遠(yuǎn)，交通和經(jīng)濟(jì)相對于東中部地區(qū)而言還比較落后，加之學(xué)校的知名度較低、信息不靈通等各種原因，導(dǎo)致很多企事業(yè)、科研單位或其他院校的在職教師沒有意愿去擔(dān)任西部地區(qū)院校的外聘教師，從而導(dǎo)致西部地區(qū)院校的外聘教師比例相對偏低。(二)教授職稱比例偏低，教師職稱結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化新建本科院校尤其是民辦院校教師中具有教授職稱的教師比例偏低，初級及以下職稱的教師比例偏高，且

10、部分院校教師職稱結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。在37所新建本科院校中，具有教授職稱的教師僅占8.20%，具有初級及以下職稱的教師比例為19.64%，其中，民辦院校的初級及無職稱教師占比高達(dá)32.04%。在高級職稱教師占比上，公辦院校高于民辦院校8.13%，2004年以前升本的院校高于2004年以后升本的院校5.23%，東部地區(qū)的院校高于中部和西部地區(qū)的院校。不同院校之間高級職稱教師比例差距較大，占比最多的學(xué)校達(dá)56.35%，最少的學(xué)校僅有15.35%，兩者相差近41個百分點。之所以會出現(xiàn)教授職稱比例偏低，初級及以下職稱的教師比例偏高的結(jié)構(gòu)失調(diào)現(xiàn)象，其原因主要有二：第一，職稱評審制度重科研，輕教學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)單一化。

11、新建本科院校作為為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的院校，其教師隊伍隊伍在教學(xué)過程中更偏重于實踐指導(dǎo)和社會服務(wù)，相對于傳統(tǒng)的科研型大學(xué)，新建本科院校的工作重點是在于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，單純以期刊論文和專著為晉升的標(biāo)準(zhǔn)，使新建本科院校與研究型大學(xué)晉升標(biāo)準(zhǔn)趨同，不利于新建本科院校中的優(yōu)秀教師得到合理的發(fā)展。第二，新建本科院校師資隊伍整體素質(zhì)較差。新建本科院校多是由高職高專升本而來，其原有的師資隊伍學(xué)術(shù)水平和科研能力偏低，因此教師晉升的機(jī)會比較少，新引進(jìn)的教師又缺乏一定的資歷。特別是民辦院校，由于教師的待遇有限、傳統(tǒng)觀念、經(jīng)營者重視程度等各種原因，致使民辦院校更難以引進(jìn)高職稱的教師，從而使得民辦院校教

12、師職稱結(jié)構(gòu)更加不協(xié)調(diào)。(三)博士教師比例偏低，學(xué)位層次有待提高新建本科院校博士教師的比例整體偏低，無學(xué)位教師的比例整體偏高，這種高學(xué)歷人才缺少的狀況不可避免地會制約師資隊伍的科研潛力和發(fā)展的持續(xù)性。在37所新建本科院校中，其師資隊伍的博士比例僅為8.41%，學(xué)士及無學(xué)位教師的比例為35.68%，有11所約占29.73%的院校的博士比例少于5.00%，有11所約占29.73%院校的無學(xué)歷比例超過10.00%。其中具有博士學(xué)位教師比例最高的院校為42.91%，比例最低的院校僅為1.10%，兩者差距懸殊。若從不同院校分類情況來看，公辦院校高學(xué)歷比例高于民辦院校，東部和中部地區(qū)院校高于西部地區(qū)，不同性

13、質(zhì)和地區(qū)的院校其高學(xué)歷人才的比例差距較大。這種現(xiàn)狀，主要與新建本科院校的發(fā)展背景和特點有關(guān)。首先，新建本科院校繼承了升本前的師資隊伍。新建本科院校升本后的教師隊伍絕大部分來自于以前高職高專師資隊伍，這不可避免地導(dǎo)致新建本科院校中一大批學(xué)歷較低的教師的存在。其次，新建本科院校地理位置、聲望、待遇不能吸引足夠的高學(xué)歷人才。新建本科院校多處于地級市，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，其聲望和地位也不能與傳統(tǒng)的本科學(xué)校同日而語，在人才競爭日益激烈的高等教育大眾化背景下，新建本科院校很難爭奪到足夠的高學(xué)歷優(yōu)秀人才。特別是民辦院?；蛘呶鞑康貐^(qū)的院校，由于學(xué)校性質(zhì)、地理位置等原因，要想跟老牌本科院校爭搶人才，更是難上加

14、難。(四)青年教師比例過大，中年教師和老年教師比例偏小新建本科院校師資隊伍的年齡呈“正三角”狀，中年教師和老年教師比例偏少，青年教師比例過大，特別是民辦院校和2004年以后升本的院校，教師的年齡結(jié)構(gòu)偏年輕化。在調(diào)查統(tǒng)計的37所新建本科院校中，老年教師占比4.25%，中年教師占比47.14%，青年教師占比48.64%，呈現(xiàn)年齡越大比例越少的情況。特別是民辦院校和2004年以后升本的院校，其青年教師占比分別為56.06%和52.19%。同時，不同院校之間的差距懸殊，中年教師占比最大的院校為73.81%，占比最小的僅為20.38%，其中，占比在30%以下的有3所，約占8.11%的院校?？梢?，新建本科

15、院校的年齡結(jié)構(gòu)失調(diào)現(xiàn)象明顯，教師年齡結(jié)構(gòu)欠成熟。其主要原因有兩個：一是學(xué)校招聘新教師年齡單一。新建本科院校升本時間較短，教師隊伍比較短缺，迫切需要引進(jìn)大齡的教師。但是很多學(xué)校在招聘新教師時都是直接從高校的應(yīng)屆畢業(yè)生中進(jìn)行招聘，甚至對年齡有一定的限制，從而導(dǎo)致大量的青年教師涌入，使教師隊伍呈偏年輕化的狀態(tài)。特別是民辦院校和2004年以前升本的院校，由于其師資力量更加缺乏，所以引進(jìn)的年輕教師比例更大。二是現(xiàn)有教師退休制度的不合理性。我國高校教師男性一般60歲退休，女性55歲退休，雖然這很好地保護(hù)了教師的休息權(quán)，但是卻在一定程度上違背了高校教師的發(fā)展軌跡。高校教師作為科研工作者，往往要經(jīng)歷很長一段時

16、間的學(xué)術(shù)積累和沉淀才能厚積薄發(fā)，其學(xué)術(shù)造詣往往在中老年階段才達(dá)到最高水平。但是新建本科院校的教師在退休之后較少有機(jī)會被返聘回學(xué)校繼續(xù)從事科學(xué)研究和教學(xué)，這就導(dǎo)致新建本科院校老年教師比例偏小。四、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的建議近年來新建本科院校的規(guī)模不斷擴(kuò)張，但高校的發(fā)展不僅僅是規(guī)模的擴(kuò)張，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)涵的發(fā)展。2作為院校核心的教師隊伍不能滿足教育教學(xué)的需求，必然會制約教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。為此，新建本科院校應(yīng)以發(fā)展自身特色為前提，合理規(guī)劃，促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，滿足高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求，促進(jìn)自身內(nèi)涵式發(fā)展。第一，實施人力資源供求預(yù)測，避免師資不足。雖然高校和社會一直處于不斷的發(fā)展變化之中，

17、但是有一定的規(guī)律可循。新建本科院?？梢愿鶕?jù)自身的招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置以及國家的政策法規(guī)，結(jié)合人力資源市場的供給和本校的內(nèi)部狀況，對所需引進(jìn)的教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，預(yù)測各個時期內(nèi)本校的教師需求，從而確定自身的人員配置情況，避免師資不足的現(xiàn)象。第二，重視引進(jìn)培訓(xùn)，優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)。雖然目前單一的職稱評定制度難以改變，但是新建本科院?？梢詮奶岣咦陨韼熧Y隊伍素質(zhì)方面入手，加強(qiáng)對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。職稱評定歸根結(jié)底還是要看教師的能力和素質(zhì)，只有從根本上加強(qiáng)教師的教育教學(xué)水平和科研能力才能真正解決教師高級職稱比例偏低問題。同時，大力引進(jìn)高級職稱的教師，以暫時性地對自身教師的職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。高級職稱教師的

18、培養(yǎng)是長年累月的過程，短時期內(nèi)并不能解決其高級職稱比例偏低的現(xiàn)狀。因此，目前可以先大量引進(jìn)具有高級職稱的教師，在通過外援來優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)的同時不斷提高師資隊伍的整體素質(zhì)。第三，強(qiáng)化學(xué)歷要求，優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)。教師的學(xué)歷水平反映了教師的科研潛質(zhì)，新建本科院校要想獲得長足的發(fā)展，必須要引進(jìn)高學(xué)歷的教師隊伍，這樣才不會出現(xiàn)后勁不足的狀況。雖然新建本科院校與老牌本科院校相比存在諸多劣勢，但是可以通過一系列的優(yōu)惠政策來吸引高學(xué)歷人才來校工作，諸如提高經(jīng)濟(jì)待遇、解決配偶工作3。另一方面，加大在職教師的學(xué)歷提升力度，解決原先很多教師學(xué)位較低的問題，這就要求新建本科院校要做好教師建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，通過提供更多的經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵教師主動攻讀更高學(xué)歷。第四，改變招聘模式，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在的招聘形式大多是直接從高校到高校，并且很多院校有一定的年齡限制，這就不可避免地使青年教師隊伍的比例過大。因此，應(yīng)拓寬招聘形式，取消年齡限制，更多地從行業(yè)、研究所或其他教育教學(xué)單位