關(guān)于城鄉(xiāng)一體化工作情況的匯報(向市委農(nóng)工委)(6)

1、關(guān)于城鄉(xiāng)一體化工作情況的匯報(向市委農(nóng)工委)(2) 全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作現(xiàn)場會交流材料 九原區(qū)人口計生局 （2010年11月23日） 各位領(lǐng)導(dǎo)： 2010年，我區(qū)人口計生工作按照全區(qū)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和要求，將統(tǒng)籌解決人口問題作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加快改善民生的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略來抓，重點圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)計生利益導(dǎo)向機制、流動人口管理服務(wù)機制、城鄉(xiāng)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)等方面開展了大量卓有成效的工作?，F(xiàn)將今年來工作情況匯報如下： 一、主要工作措施： （一）提高認(rèn)識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口問題。 一是組織學(xué)習(xí)討論。在局機關(guān)召開學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進一體化決定座談會，學(xué)習(xí)決定和區(qū)推進城鄉(xiāng)一

2、體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，結(jié)合人口計生工作實際，提出進一步加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口計生工作的思路。 二是開展調(diào)研。由分管局長根據(jù)分管工作情況組織相關(guān)股（室）在全區(qū)對鎮(zhèn)、村開展調(diào)研。重點調(diào)研經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的地方。 1三是起草相關(guān)文件。于2010年5月前完成九原區(qū)關(guān)于在推進城鄉(xiāng)一體化中加強城鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的實施意見，實施方案和實施細(xì)則，并交區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 四是將決定精神融入九原區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究中。根據(jù)推進城鄉(xiāng)一體化中城市總體規(guī)劃的新部署，重新審視區(qū)情，在科學(xué)預(yù)測我區(qū)人口發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，提出人口發(fā)展戰(zhàn)略思路、對策及建議。 （二）夯實基礎(chǔ)，提高公共服務(wù)水平。 一是把人口文化建設(shè)融入

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程中，計生主動融入，先后在哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、麻池鎮(zhèn)等地建成了各具地方特色的生育文化大院，還通過形式多樣的宣傳活動，特別是在紀(jì)念“九二o五”公開信發(fā)表三十周年活動中，組織了大型表彰會暨演講比賽活動，表彰了計生系統(tǒng)的老工作者，通過一系列的人口文化建設(shè)和富有特色的宣傳活動，在潛移默化中轉(zhuǎn)變了群眾的婚育觀念。 二是把計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)也得到了同步加強，今年，按照“計衛(wèi)聯(lián)手、醫(yī)計結(jié)合，優(yōu)勢互補、資源共享”的目標(biāo)要求，與衛(wèi)生部門采取技術(shù)服務(wù)聯(lián)手、人力資源聯(lián)手、設(shè)備資源共享的方式，創(chuàng)造性建立了“區(qū)聯(lián)機制、鎮(zhèn)聯(lián)技術(shù)、村聯(lián)

4、陣地”的計衛(wèi)三級聯(lián)合工作模式，溫馨的環(huán)境、一流的設(shè)施、便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使我區(qū)公共服務(wù)水平明顯提高。群眾的滿意度達(dá)到了98%， 三是把流動人口管理服務(wù)融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，落實流動人口長效管理和服務(wù)機制尤為重要，按照“以人為本、公平對待、合理倡導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”要求，建立了流動人口計劃生育管理服務(wù)體制網(wǎng)絡(luò)，堅持綜合治理、完善流動人口聯(lián)合執(zhí)法、婚育證明查驗、服務(wù)卡的辦理、信息資源的共享、免費技術(shù)服務(wù)、獎勵等服務(wù)管理制度，通過建立流動人口協(xié)會組織，組建“家政服務(wù)公司”志愿者隊伍，促進了流動人口的自我管理、自我服務(wù)、自我教育，加強與流出地之間的雙向協(xié)作，促進流動人口管理服務(wù)

5、“一盤棋”工作格局的形成。 四是把利益導(dǎo)向機制融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。積極推進“陽光計生”行動，堅持“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，實行人口計生的政務(wù)公開，暢通信息渠道，加大督查督辦的力度，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金，獨生子女傷殘死亡家庭救助金，全面落實獨生子女父母獎勵，以及計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的負(fù)責(zé)，切實保障他們的合法權(quán)益，讓實行計劃生育的群眾真正享受到實惠。 二、2011年工作打算： 明年，我區(qū)將以“創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”作為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)目標(biāo)，以全面提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點，認(rèn)真開展創(chuàng)建社會

6、主義新農(nóng)村活動。一是積極開展婚育新風(fēng)進萬家活動，實施宣傳教育“六個一”工程作為全區(qū)宣傳教育工作的統(tǒng)攬，作為穩(wěn)定低生育水平的重要支撐，結(jié)合區(qū)上“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，認(rèn)真組織， 積極推動。大力開展婚育新風(fēng)進萬家活動，營造良好的社會氛圍、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。二是實施創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)工程，加強三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真落實好為農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供的避孕節(jié)育服務(wù)工作。區(qū)服務(wù)站集中時間、集中人力、集中設(shè)備，深入村組為農(nóng)村已婚育齡婦女免費提供“三查一治”服務(wù)，使98%以上的已婚育齡婦女享受到免費的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是實施計劃生育信息建設(shè)工程，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，計劃生育統(tǒng)計工作是計生工作的“龍頭”，工作中，我們堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度和工作作風(fēng)，強化計劃生育信息建設(shè)，確保統(tǒng)計質(zhì)量。貫徹落實國家人口和計生委流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作若干規(guī)定即第9號部長令，利用國家pads網(wǎng)上流動人口信息交換平臺，加強流出地與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和溝通，建立流動人口信息通報制度，把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，依法維護流動人口的合法權(quán)益。四是實施計劃生育村（居）民自治工程，加強基層組織建設(shè)。按照“計劃生育村民自治進村入戶”的思路，堅持實事求是、從實際出發(fā)的原則，一方面以試點引路，一方面抓全面融入，進一步完善村