醫(yī)院行政管理制度編寫(xiě)規(guī)則及準(zhǔn)入流程

1、醫(yī)院行政管理制度編寫(xiě)規(guī)則及準(zhǔn)入流程1范圍1.1本制度規(guī)定了醫(yī)院行政管理制度（以卜簡(jiǎn)稱(chēng)制度）統(tǒng)i編寫(xiě)規(guī)則及準(zhǔn)入流程。1.2本制度適用于杯各行政部門(mén)管理制度的編寫(xiě)和準(zhǔn)入。2規(guī)范性引用文件下列文件屮的條款通過(guò)本規(guī)則的引用而成為本規(guī)則的條款。gb/t1. 1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則。is09001： 2000質(zhì)聚管理體系 要求。tzh-qp-4. 3. 2. 3文件控制程序3術(shù)語(yǔ)行政管理制度:指醫(yī)院質(zhì)量管理體系笫三層次文件中的行政管理類(lèi)規(guī)范性文件,包括院辦室、 醫(yī)務(wù)部、質(zhì)控部、護(hù)理部、科教部、人力資源部、監(jiān)察審計(jì)科、文化屮心、財(cái)務(wù)部、干部保 健科等行政部門(mén)職能管理文件。與

2、臨床作業(yè)規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程等同屬第三層次質(zhì)雖管理文 件。4職責(zé)4.1院辦室負(fù)責(zé)醫(yī)院行政管理制度的體系監(jiān)管、形式審查，使各項(xiàng)制度符合編寫(xiě)規(guī)范、制 度體系梢簡(jiǎn)無(wú)冗余，并負(fù)責(zé)各類(lèi)行政管理制度的發(fā)布實(shí)施。4.2各行政部門(mén)負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的各項(xiàng)管理制度的編寫(xiě)、修訂、會(huì)簽和報(bào)批。4.3院氏負(fù)責(zé)行政管理制度的提出和準(zhǔn)入。5制度編寫(xiě)的原則要求5. 1制度編寫(xiě)的基木原則，是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，對(duì)木制度制訂前的規(guī)章制度所涉 及的管理內(nèi)容及表達(dá)形式進(jìn)行優(yōu)化、簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、規(guī)范化。5.2制度編寫(xiě)應(yīng)對(duì)本院內(nèi)部需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事務(wù)做出具體規(guī)定，文字表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、 易懂、嚴(yán)謹(jǐn)，避免產(chǎn)生不同理解或不易理解的可能性。6管理制

3、度的內(nèi)容6.1管理制度文件一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：廠制度類(lèi)屬（見(jiàn) 6. 1. 1 條）標(biāo)題部分y制度名稱(chēng)（見(jiàn) 6. 1.2 條）制度編號(hào)（見(jiàn) 6. 1.3 條）廠范圍（見(jiàn) 6. 1.4 條）正文部分規(guī)范性引用文件（見(jiàn) 6. 1.5 條）術(shù)語(yǔ)（見(jiàn) 6. 1.6 條）管理職責(zé)、內(nèi)容與要求（見(jiàn) 6. 1.7 條）廠附錄（含記錄、業(yè)務(wù)流程圖）（見(jiàn) 6. 1.8-9 條）補(bǔ)充說(shuō)明結(jié)束線附加說(shuō)明（見(jiàn) 6. 1. 10 條）6.1.1制度類(lèi)屬由醫(yī)院名稱(chēng)和制度類(lèi)別組成，如“*醫(yī)院行政管理制度”。6.1.2制度名稱(chēng)指在某一專(zhuān)業(yè)管理制度以?xún)?nèi)的單項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度的名稱(chēng)，如“行政管理制 度編寫(xiě)及準(zhǔn)入規(guī)則”。6.1.3制度編

4、號(hào)嚴(yán)格按照醫(yī)院質(zhì)量管理程序文件之文件控制程序中自編文件編號(hào)規(guī)則。6.1.4范圍應(yīng)寫(xiě)在制度首頁(yè)的第1章，分兩條描述，每條內(nèi)容文字一般在50字以下，第一 條規(guī)定主題內(nèi)容，要求采用“本制度規(guī)定了”等典型用語(yǔ)；笫二條規(guī)定制度的適用范圍 或應(yīng)用領(lǐng)域，要求采用“本制度適用于”等典型用語(yǔ)。6.1.5規(guī)范性引用文件應(yīng)為制度援引的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政府文件、醫(yī)院各類(lèi)其 他文件。6.1.6術(shù)語(yǔ)為本制度中的關(guān)鍵詞、專(zhuān)業(yè)詞或有特定范圍或含義的詞語(yǔ)。6.1.7管理職能、內(nèi)容與要求規(guī)定該管理業(yè)務(wù)的有關(guān)部門(mén)的術(shù)語(yǔ)解釋、職能分工、相互協(xié) 調(diào)關(guān)系、具體管理內(nèi)容、程序、方法、信息反饋的渠道和時(shí)間以及激勵(lì)條款等。6.1.8附

5、錄規(guī)定與本制度有關(guān)的附件或?qū)χ贫葍?nèi)容所作的補(bǔ)充，如“記錄”、“業(yè)務(wù)流程圖” 等，制度應(yīng)盡量不采用附錄形式，而將有關(guān)內(nèi)容直接寫(xiě)入正文。6.1.9制度中涉及業(yè)務(wù)流程的，附錄中一般應(yīng)包含相應(yīng)業(yè)務(wù)流程圖。業(yè)務(wù)流程圖繪制方法 及選川的圖例一律采丿i microsoft visio軟件棊木流程圖標(biāo)準(zhǔn)。6.1.10下列說(shuō)明事項(xiàng)，以“附加說(shuō)明”為標(biāo)題，分別寫(xiě)在制度終結(jié)線的下面：本制度由xxx提出。本制度由xxx部門(mén)負(fù)責(zé)起草。木制度由xxx部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。上述內(nèi)容并非任何一個(gè)制度都必須全部包括。一項(xiàng)制度究竟應(yīng)包括哪些內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)管 理對(duì)象的特點(diǎn)和制訂制度的目的而定。其中'規(guī)范性引用文件”、“術(shù)語(yǔ)”、附錄屮

6、的“記錄” 和“業(yè)務(wù)流程圖”在一些制度中常見(jiàn)缺乏內(nèi)容，但章、節(jié)標(biāo)題應(yīng)保昭。7制度的層次劃分及其排列7.1制度應(yīng)該按其內(nèi)容分若t層次敘述，層次的劃分一般不超過(guò)四層。層次的編號(hào)采用阿 拉伯?dāng)?shù)字，每?jī)蓚€(gè)層次之間加圓點(diǎn)，圓點(diǎn)加在數(shù)字的右下角，最后層次的數(shù)字后不加點(diǎn)。7. 2笫一層次為“章”，其編號(hào)口始至終連續(xù)，以下層次統(tǒng)稱(chēng)為“條”，其編號(hào)只在所屬章條 的范圍內(nèi)連續(xù)。7. 3 “章”一般有標(biāo)題，“條”可有標(biāo)題，也可沒(méi)有標(biāo)題，但屬于同一編號(hào)發(fā)布的制度，“章” “條”有無(wú)標(biāo)題原則上應(yīng)一致。7.4“章”、“條”的編號(hào)應(yīng)左起頂格書(shū)寫(xiě)。有標(biāo)題吋，在編號(hào)后空一個(gè)漢字的位置再寫(xiě)標(biāo)題，另起一行寫(xiě)具體內(nèi)容；沒(méi)有標(biāo)題時(shí)，則

7、在編號(hào)z后空一個(gè)漢字的位置再書(shū)寫(xiě)具體內(nèi)容。 具體內(nèi)容前不加編號(hào)時(shí)，其每段的第一行均左起空兩個(gè)漢字的位置書(shū)寫(xiě)。自第二行起，以下 各行均頂格書(shū)寫(xiě)。7.5當(dāng)制度條文的內(nèi)容適于采用分行并列敘述時(shí)，其編號(hào)用小寫(xiě)的拉丁字母（右下角加圓 點(diǎn)）a. , b. , c.,順序表示。7.6條文的編號(hào)用a., b. , c.,時(shí)，均左起空兩個(gè)漢字的位置書(shū)寫(xiě)編號(hào)，編號(hào)后空一 個(gè)字符的位置再書(shū)寫(xiě)內(nèi)容。自第二行起，以下各行均頂格書(shū)寫(xiě)。7.7制度屮的圖樣，表格-般應(yīng)排在有關(guān)條文附近，并與條文的內(nèi)容相呼應(yīng)。7. 8同一制度中，如有兩個(gè)以上的圖樣或表格，-般應(yīng)標(biāo)注圖號(hào)、表號(hào)，如圖1、圖2、 或表1、表2，在圖號(hào)或表號(hào)后而寫(xiě)上圖

8、樣或表格的名稱(chēng)。7.9圖號(hào)與圖樣名稱(chēng)z間空一個(gè)漢字的位置，寫(xiě)在圖的下方居中位置；表號(hào)與表格名稱(chēng)z 間空一個(gè)漢字的位置，寫(xiě)在表格的上方居中位置。對(duì)于獨(dú)立使用的表格及圖須標(biāo)明所使川的 紙張人小與方向。制度屮穿插列示的圖樣及表格不得設(shè)置文字環(huán)繞。為防止制度中一圖或一 表為頁(yè)分割，必要時(shí)可酌情調(diào)整其插入位宜或采取強(qiáng)制分頁(yè)方式。7.10制度中的數(shù)值一般采用阿拉伯?dāng)?shù)字。10以?xún)?nèi)的數(shù)字，如“年度內(nèi)員工違規(guī)次數(shù)不得 超過(guò)三次”等敘述中的“一”、“”三”對(duì)按習(xí)慣用中文書(shū)寫(xiě)。但帶有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位時(shí)，必須 川阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)，并一律采用法定計(jì)量單位。7.11在制度條文結(jié)束后或附加說(shuō)明前，在版面屮間劃一條粗實(shí)線作為終結(jié)線

9、，其長(zhǎng)度約為 版面寬度的三分z。7.12排版格式：“章”行段詢(xún)段后各0. 5倍距，全部正文一律采用1.5倍行距。8制度的排版8. 1制度排版的字號(hào)和字體序號(hào)頁(yè)別位置文字內(nèi)容字號(hào)字體1首頁(yè)中第一行榴醫(yī)院行政管理制度小四號(hào)黑體2首頁(yè)中第二行制度名稱(chēng)三號(hào)黑體3首頁(yè)右第三行制度編號(hào)五號(hào)黑體4各頁(yè)頁(yè)眉頁(yè)腳制度編號(hào)、制度名稱(chēng)、頁(yè)碼小五號(hào)宋體5各頁(yè)正文章、條的編號(hào)及標(biāo)題五號(hào)黑體6各頁(yè)正文表格中的文字五號(hào)宋體7各頁(yè)正文正文文字五號(hào)宋體8末頁(yè)結(jié)符號(hào)下附加說(shuō)明五號(hào)黑體8.2制度統(tǒng)一用a4紙。*醫(yī)院行政管理制度（制度名稱(chēng)）tzh-qw-yb-01/a（制度名稱(chēng)）第x頁(yè)共x頁(yè)圖1首頁(yè)格式tzh-qw-yb-01/a（

10、制度名稱(chēng)）第x頁(yè)共x頁(yè)圖2屮間頁(yè)格式tzh-qw-yb-01/a附加說(shuō)明：本制度由xxx提出。本制度由xxx部門(mén)負(fù)責(zé)起草。 本制度由xxx部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。（制度名稱(chēng)）第x頁(yè)共x頁(yè)圖3末貝格式9新增行政管理制度的提出、編寫(xiě)、會(huì)簽、準(zhǔn)入及發(fā)布流程9.1山主管職能部門(mén)提出新增行政管理制度的建議，填寫(xiě)新增行政管理制度建議表 （tzh-rm-ybo1-o1）,院辦室審核是否有重復(fù)或可并入其他制度內(nèi)容，院長(zhǎng)審批后由主管職 能部門(mén)起草編寫(xiě)。也可由院長(zhǎng)（含分管院長(zhǎng)）提出新增行政管理制度，由主管職能部門(mén)起草 編寫(xiě)。9.2起草制度責(zé)任部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)按文件控制程序有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)簽，起草責(zé)任部 門(mén)按會(huì)簽意見(jiàn)修訂制度后

11、，報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，院辦室備案，將新制度納入行政管理制度體系并發(fā) 布實(shí)施。10激勵(lì)10.1各行政部門(mén)未按照制度準(zhǔn)入程序，擅自制定和發(fā)布竹理制度的，院部將視情節(jié)對(duì)責(zé)任 部門(mén)及責(zé)任部門(mén)第一負(fù)責(zé)人作岀負(fù)激勵(lì)。10.2制度實(shí)施后耒督促實(shí)施和耒按制度規(guī)定進(jìn)行管理的，納入部門(mén)刀度或季度績(jī)效考評(píng)。11附錄11. 1記錄tzh-rm-yb01-01 （新增行政管理制度建議表）11.2流程圖新增管理制度的捉出、編寫(xiě)、會(huì)簽、準(zhǔn)入及發(fā)布流程附加說(shuō)明：本制度由院部捉出。本制度由院辦室負(fù)責(zé)起草。本制度由院辦室負(fù)責(zé)解釋。新增行政管理制度建議表tzh-rm-ybo1-o1建議新增制度名稱(chēng)新增制度類(lèi)別辦公 醫(yī)務(wù) 質(zhì)控 護(hù)理 科教 監(jiān)察審計(jì) 文化 財(cái)