學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估淺探

1、    學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估淺探    摘要全面推進(jìn)高等學(xué)校教育評(píng)估工作作為“質(zhì)量工程”的重要內(nèi)容，既是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要措施，也是教育行政部門轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范管理的必然要求。文章分析了當(dāng)前高校本科教學(xué)評(píng)估中存在的問題，同時(shí)提出10項(xiàng)措施，以保證高校本科教學(xué)評(píng)估健康發(fā)展。 關(guān)鍵詞教育評(píng)估，教育觀念，人才培養(yǎng) 本科教育是高等教育的主體和基礎(chǔ)，抓好本科教學(xué)是提高整個(gè)高等教育質(zhì)量的重點(diǎn)。全面推進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)評(píng)估工作作為“質(zhì)量工程”的重要內(nèi)容，既是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要措施，也是教育行政部門轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范管理的必然要求。高等

2、學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的基本思路是“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”。通過評(píng)估，大力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)變教育觀念，明確辦學(xué)思想，加大教育投入，加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)，深化教學(xué)改革，嚴(yán)格教學(xué)管理，保障和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一、正視本科教學(xué)評(píng)估中存在的問題 社會(huì)主義教育制度正處于自我完善和自我發(fā)展的教育改革時(shí)期，高等教育的教學(xué)評(píng)估是以高校教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)管理三個(gè)方面為主體，促進(jìn)高等教育的整體優(yōu)化，使之充分發(fā)揮對(duì)于    社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的基礎(chǔ)作用，從而促進(jìn)高校自身的發(fā)展。教育部的本科教學(xué)評(píng)估包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊(duì)伍、教學(xué)條件與利用、教學(xué)建設(shè)與改革

3、、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果、辦學(xué)特色等各個(gè)方面。在本科教學(xué)評(píng)估的實(shí)踐過程中，有以下幾個(gè)方面的問題應(yīng)該引起重視。 1.評(píng)教多，評(píng)學(xué)少 教學(xué)是教與學(xué)的雙邊教學(xué)活動(dòng)，是主導(dǎo)與主體相互作用的活動(dòng)過程，教學(xué)效果是通過教學(xué)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)并在多種因素作用下逐漸形成的結(jié)果。因此，教學(xué)評(píng)估應(yīng)是對(duì)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的綜合評(píng)價(jià)。 2.盲目多，理性少 目前教育主管部門和學(xué)校自行組織的教學(xué)評(píng)估基本上是終結(jié)性的總結(jié)評(píng)估，缺乏對(duì)教學(xué)過程的評(píng)估，更很少涉及預(yù)期性評(píng)估。但是，要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量控制，就必須注重每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)教學(xué)全過程實(shí)施評(píng)估，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。而且要逐漸開展預(yù)期

4、性評(píng)估，對(duì)專業(yè)的設(shè)置以及辦學(xué)效果做預(yù)期分析和評(píng)估，以使專業(yè)辦學(xué)更趨于理性化，減少盲目性。 3.課堂多，實(shí)踐少 實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生綜合能力形成的重要環(huán)節(jié)。因此，教學(xué)評(píng)估應(yīng)是教學(xué)活動(dòng)全過程的評(píng)估，不能忽略或淡化實(shí)踐教學(xué)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，要通過加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估，促進(jìn)和引導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的改革和建設(shè)。 4.靜態(tài)多，動(dòng)態(tài)少 目前開展的各類評(píng)估，大都是在某項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)終結(jié)后對(duì)靜態(tài)結(jié)果的評(píng)估，是一種被動(dòng)的評(píng)估，且周期長(zhǎng)，所以教學(xué)過程中存在的問題的最終解決往往較滯后。要充分利用現(xiàn)代手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)與教學(xué)運(yùn)行狀態(tài)同步的教學(xué)質(zhì)量跟蹤和評(píng)估，從而充分發(fā)揮辦學(xué)單位

5、和各院校自主評(píng)估的主動(dòng)性、積極性，及時(shí)解決存在的問題，這應(yīng)是今后評(píng)估工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。 5.形式多，實(shí)質(zhì)少 本科教學(xué)評(píng)估是對(duì)教育工作是否達(dá)到教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)及其達(dá)到的程度作出的價(jià)值判斷。其目的在于為提高教學(xué)質(zhì)量和改善教學(xué)管理提供依據(jù)，從而不斷提高高校辦學(xué)水平。但實(shí)際上許多被評(píng)學(xué)校并未把工作重點(diǎn)放在“以評(píng)促建、以評(píng)促改”上，而把通過評(píng)估或評(píng)估結(jié)論的高低作為一種榮耀或“標(biāo)簽”，產(chǎn)生了各種各樣的形式主義作風(fēng)，沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用，使教學(xué)評(píng)估產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。 6.結(jié)論多，過程少 許多人還沒有認(rèn)識(shí)到評(píng)估是手段，是過程。沒有認(rèn)識(shí)到通過評(píng)估特別是通過自評(píng)自建，促

6、進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。人們往往重結(jié)論輕過程，重評(píng)輕建。 7.攀比多，競(jìng)爭(zhēng)少 首先，表現(xiàn)在對(duì)待評(píng)估結(jié)論上。對(duì)評(píng)估結(jié)論不是看是否符合學(xué)校的實(shí)際，是否準(zhǔn)確地指明了學(xué)校教學(xué)工作的成績(jī)與問題，是否有利于學(xué)校教學(xué)工作的改進(jìn)與提高，而是重視與兄弟院校評(píng)估結(jié)論比高低。其次，表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校設(shè)定的目標(biāo)上。在高等教育走向大眾化的條件下，不同的高等學(xué)校應(yīng)該有不同的目標(biāo)和不同的定位，即高等學(xué)校的目標(biāo)應(yīng)該是多樣化的。攀比心理還表現(xiàn)在對(duì)待評(píng)估材料上。評(píng)估的背景材料應(yīng)該建立在學(xué)校日常教學(xué)檔案的規(guī)范化與積累的基礎(chǔ)上，但一些學(xué)校卻刻意為評(píng)估另外準(zhǔn)備一套評(píng)估材料

7、，降低了評(píng)估材料的原始性與真實(shí)性。 8.焦躁多，冷靜少 焦躁心理往往是與急于過關(guān)的心理聯(lián)系在一起的，表現(xiàn)為評(píng)估過程中的焦慮和急躁，實(shí)際上是一種浮躁情緒的表現(xiàn)。在這種心理的支配下，很容易產(chǎn)生一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?。由于焦躁心理的影響，一些學(xué)校提出了“爭(zhēng)優(yōu)保良”的不適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，并由此提出了不恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞑呗浴Ｌ貏e是當(dāng)估計(jì)有可能達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)時(shí)，就亂了手腳，做了一些不應(yīng)該做的事，說了一些喪失原則的話，造成很壞的影響。有的學(xué)校甚至有組織地違反評(píng)估紀(jì)律，給學(xué)校造成了很大的損失。 9.僥幸多，踏實(shí)少 僥幸心理往往也是與急于過關(guān)的心理聯(lián)系在一起的。編造一些假的材料，對(duì)定量的

8、材料進(jìn)行所謂的“技術(shù)處理”，對(duì)定性的材料故意提高自評(píng)的等級(jí)，有意無意地掩蓋學(xué)校的一些實(shí)際情況，夸大或者縮小某些事實(shí)等等。這些僥幸心理，往往會(huì)使一個(gè)人、一所學(xué)校喪失誠(chéng)信，不能用正確的態(tài)度對(duì)待評(píng)估工作。 10.防衛(wèi)多，誠(chéng)信少 這里所說的防衛(wèi)心理，就是把被評(píng)學(xué)校與評(píng)估專家組對(duì)立起來，似乎專家組就是代表國(guó)家來對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查評(píng)估的“審判官”，學(xué)校只能被動(dòng)地等待專家組“審判”。因此，處處對(duì)專家組進(jìn)行防衛(wèi)，缺少了應(yīng)有的溝通和誠(chéng)信。專家組既是教育部派遣的專家，也是學(xué)校的朋友與同行，他們和學(xué)校的目的是一致的，那就是幫助學(xué)校辦學(xué)，幫助學(xué)校提高教學(xué)工作水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而提高我國(guó)高等教育的水

9、平。因此，這種防衛(wèi)心理是完全不必要的。 二、采取有效措施，保障本科教學(xué)評(píng)估健康發(fā)展 教學(xué)評(píng)估改革對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的影響意義深遠(yuǎn)，在教學(xué)評(píng)估的指導(dǎo)思想下，在具體評(píng)估工作中，要保證教學(xué)評(píng)估的客觀公正和對(duì)育人工作的導(dǎo)向性，必須確定方向性原則、客觀性原則、全面性原則、可行性原則和激勵(lì)性原則。 1.明確評(píng)估目標(biāo)，確立定位思想 目標(biāo)設(shè)計(jì)要明確、具體、突出重點(diǎn)，不宜過高、過寬、過空。評(píng)估項(xiàng)目的指向性要強(qiáng)，指標(biāo)定位要明晰、準(zhǔn)確，指標(biāo)內(nèi)涵要具有確定性和可實(shí)現(xiàn)性，不能太抽象。評(píng)估指標(biāo)體系主線要明確，項(xiàng)目指標(biāo)的設(shè)計(jì)思想要統(tǒng)一，相關(guān)性要強(qiáng)。每次評(píng)估可集中力量解決一兩個(gè)主要問題，

10、并全力抓好。 2.樹立評(píng)估意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理 評(píng)估對(duì)象作為行為主體，要重視進(jìn)行自我評(píng)估或內(nèi)部評(píng)估，逐步形成自我管理、自我完善的運(yùn)行機(jī)制。教育評(píng)估內(nèi)容具有廣泛性，一是要全面評(píng)估學(xué)校的辦學(xué)水平，二是要全面評(píng)估學(xué)生的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持多渠道吸納資金，努力改善辦學(xué)條件。評(píng)估目標(biāo)既要與黨和國(guó)家的教育目標(biāo)一致，又要與學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)相一致。 3.轉(zhuǎn)變思想觀念，開展評(píng)估研究 教學(xué)評(píng)估是學(xué)校管理過程的基本環(huán)節(jié)，按照教學(xué)管理的規(guī)律，對(duì)每一項(xiàng)教學(xué)工作，進(jìn)行評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)、找出問題、提出改進(jìn)措施，這種總結(jié)性評(píng)估是提高教學(xué)管理水平必不可少的重要手段，也為各項(xiàng)教育決策

11、提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)代教育評(píng)估的范圍已擴(kuò)大到學(xué)校教育的各個(gè)領(lǐng)域，評(píng)估的因素又涉及到教育的方方面面，在這種多因素的評(píng)估活動(dòng)中，如何更好地發(fā)揮教育評(píng)估功能，選擇哪些評(píng)估形態(tài)才能取得良好的評(píng)估效果，都是開展教育評(píng)估工作應(yīng)該解決的問題。 4.強(qiáng)調(diào)評(píng)估指標(biāo)，注重實(shí)際運(yùn)用 泛泛評(píng)估，往往出現(xiàn)為評(píng)估而評(píng)估的結(jié)果，難以求得評(píng)估的最大效值。為此，教學(xué)評(píng)估可在國(guó)家統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，自行確定評(píng)估目標(biāo)和評(píng)估重點(diǎn)。每次評(píng)估可根據(jù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)指標(biāo)內(nèi)容略做調(diào)整，有側(cè)重地選擇評(píng)估指標(biāo)，從而提高指標(biāo)的適用度和針對(duì)性?？煞执箢愒O(shè)計(jì)指標(biāo)體系，提高指標(biāo)的適用度。 5.嚴(yán)格評(píng)估隊(duì)伍，規(guī)范評(píng)估程序&

12、#160;評(píng)估專家要具備相應(yīng)的條件，具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，建立一支具有權(quán)威性的教學(xué)評(píng)估隊(duì)伍是搞好教學(xué)評(píng)估的決定性因素。評(píng)估程序有兩方面的含義：其一是規(guī)定評(píng)估在實(shí)施過程中的先后次序；其二是根據(jù)同一律原則，在評(píng)估方案中規(guī)定的評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估程序、評(píng)估方法和評(píng)估結(jié)論，必須對(duì)所有參與人員都具有約束力，所有參與人員必須嚴(yán)格按照評(píng)估方案辦事，不得有例外。這是搞好評(píng)估工作的重要措施之一。 6.降低評(píng)估成本，優(yōu)化評(píng)估投入 隨著教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的不斷深入，教學(xué)評(píng)估會(huì)成為一個(gè)全校性的、經(jīng)常性的活動(dòng)，參與評(píng)估的人很多，投入的人力、物力、財(cái)力都較大。因此，評(píng)估指標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，評(píng)估方法宜簡(jiǎn)便易行，從而

13、盡可能減少相關(guān)部門的負(fù)擔(dān)，在保證評(píng)估質(zhì)量的前提下，減少評(píng)估的投入，達(dá)到目標(biāo)與績(jī)效有機(jī)統(tǒng)一的效果。 7.深化評(píng)估實(shí)踐，提高教學(xué)質(zhì)量 教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)工作的生命線，是教學(xué)管理的出發(fā)點(diǎn)和最終歸屬。應(yīng)認(rèn)真討論并提出切實(shí)可行的、有利于學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的整改報(bào)告，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改和建設(shè)。首先，學(xué)習(xí)教育評(píng)估理論基礎(chǔ)知識(shí)，以利于指導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐。其次，研究和把握教育評(píng)估目標(biāo)，以利于實(shí)行正確的價(jià)值導(dǎo)向。再次，探討先進(jìn)可行的評(píng)估技術(shù)，以利于提高評(píng)估的實(shí)效。最后，不斷總結(jié)教育評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，以提高教育評(píng)估的工作水平。 8.重視教學(xué)效果，優(yōu)化評(píng)估算法 教學(xué)評(píng)估就是要對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行價(jià)值

14、上的估量與評(píng)判。它不可避免地要通過教學(xué)測(cè)量等手段，廣泛收集信息，并運(yùn)用恰當(dāng)?shù)男畔⑻幚砑夹g(shù)獲取可靠的證據(jù)，對(duì)教學(xué)效果、教學(xué)任務(wù)完成情況進(jìn)行分析，作出估量與評(píng)判。應(yīng)該綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科理論，構(gòu)造一種教學(xué)質(zhì)量評(píng)估模型，根據(jù)教育學(xué)原理，自動(dòng)、合理、科學(xué)、高效地開展計(jì)算機(jī)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作。 9.完善評(píng)估體系，提高評(píng)估權(quán)威 評(píng)價(jià)指標(biāo)方案的研究是一項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)，而方案的實(shí)施則是由專家代表學(xué)校實(shí)施的具有專家行為的一種重要的實(shí)踐活動(dòng)。從方案的形成、實(shí)施到評(píng)價(jià)結(jié)論的最終產(chǎn)生，是一個(gè)完整的評(píng)估過程，要環(huán)環(huán)嚴(yán)格執(zhí)行，從而保證評(píng)估結(jié)論具有權(quán)威性。 10.獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任義務(wù) 評(píng)估工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，不僅要有科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)體系和嚴(yán)格規(guī)范的評(píng)估程序，還必須成立獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)。這是搞好此項(xiàng)工作的基本前提。獨(dú)立設(shè)置的教學(xué)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)在分管校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)已有的原則和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立行使評(píng)估的權(quán)力，尤其是對(duì)教學(xué)質(zhì)量裁決的終評(píng)權(quán)。否則，就會(huì)使評(píng)估失去應(yīng)有的原則性和嚴(yán)肅性，不能很好地發(fā)揮評(píng)估的鑒定、診斷、反饋、溝通、導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)督和決策的作用。 三、結(jié)