XX市餐廚垃圾收運(yùn)體系系統(tǒng)解決方案(建議稿)

1、XX 市餐廚垃圾收運(yùn)體系系統(tǒng)解決方案建議稿四川愛(ài)瑞環(huán)?？萍级阋欢晡逶履夸浺?、目的 1二、編制范圍 1三、收運(yùn)模式 1四、合作模式 1五、收運(yùn)系統(tǒng)的建立 25.1 概述 25.2 確定收運(yùn)企業(yè) 25.3 收運(yùn)體系組成 25.4 收運(yùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè) 65.5 收運(yùn)流程 65.6 收運(yùn)時(shí)間 65.7 收運(yùn)路線確實(shí)定 75.8 調(diào)度指揮及監(jiān)控 85.9 應(yīng)急處理預(yù)案 8六、監(jiān)管體系及政策保障 96.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置 106.2 管理與監(jiān)管分工 106.3 構(gòu)建政府監(jiān)管法律框架 10七、監(jiān)管手段 107.1 收運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量考評(píng) 107.2 收運(yùn)費(fèi)支付 11八、附件 11一、目的為保證日處理 200 噸

2、餐廚垃圾工程的原料供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)覆蓋目標(biāo)單位餐 廚垃圾科學(xué)統(tǒng)籌、快捷高效收集，做到日產(chǎn)日清，收集率95% 以上的目標(biāo)，特制訂本方案。二、編制范圍編制范圍： XX 市主城區(qū)賓館、食堂及餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾。三、收運(yùn)模式 餐廚垃圾收運(yùn)采用直運(yùn)方式，“桶等車(chē)模式餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃 圾專用收集桶放至指定地點(diǎn)，收運(yùn)車(chē)輛在指定的時(shí)間到達(dá)指定的收運(yùn)地點(diǎn)清 運(yùn)，每個(gè)收集點(diǎn)收集時(shí)間控制在 2 分鐘以內(nèi)。鑒于餐廚垃圾收運(yùn)時(shí)間段集中， 收運(yùn)時(shí)間緊迫，時(shí)間間距要求嚴(yán)格， 因此， 必須注重對(duì)餐廚垃圾收集過(guò)程中的控制， 將每家餐飲單位的收集時(shí)間盡量嚴(yán)格 控制在平均 2 分鐘到 2 分半鐘左右。保證收運(yùn)嚴(yán)格按照該時(shí)間

3、表執(zhí)行的最有效的收運(yùn)方式， 必須改變過(guò)去傳統(tǒng) 的“車(chē)等桶模式，即車(chē)輛到達(dá)后等待餐飲單位垃圾桶推出，這樣時(shí)間將會(huì)至少 延長(zhǎng)兩倍甚至三倍以上；必須在主管部門(mén)的大力支持配合下，實(shí)行“桶等車(chē)的 模式，即要求餐飲單位在車(chē)輛到達(dá)前 5-10 分鐘內(nèi)，將垃圾桶推放到車(chē)輛能夠 停放的指定位置，這樣，才能大大縮短中間過(guò)程，時(shí)間餐廚垃圾快速，高效的 收集。四、合作模式收運(yùn)系統(tǒng)采用 BOO 特許經(jīng)營(yíng)模式五、收運(yùn)系統(tǒng)的建立5.1 概述XX 市餐廚垃圾收運(yùn)處置一體化。收運(yùn)以 BOO 特許經(jīng)營(yíng)的方式委托 餐廚垃圾處置企業(yè) 四川愛(ài)瑞環(huán)?？萍?進(jìn)行收運(yùn)， 由收運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé) 投資、建設(shè)、管理收運(yùn)系統(tǒng)，政府負(fù)責(zé)收運(yùn)系統(tǒng)的監(jiān)管。收運(yùn)

4、系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)模為 700 噸 /天。5.2 確定收運(yùn)企業(yè)以 BOO 特許經(jīng)營(yíng)的方式確定餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)。5.3 收運(yùn)體系組成餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)由垃圾收集裝置、 垃圾運(yùn)輸裝置及其維修車(chē)間等設(shè)施組 成。5.3.1 收集裝置餐廚垃圾產(chǎn)生后， 由賓館、食堂等產(chǎn)生單位將其收入 120L 方形標(biāo)準(zhǔn)桶內(nèi)， 在環(huán)衛(wèi)部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)放置于指定的轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)， 收運(yùn)部門(mén)負(fù)責(zé)將其清運(yùn)至垃圾 處理廠內(nèi)。5.3.1.1 盛裝容器配置1、配置方式 餐廚垃圾收運(yùn) 處置 單位為各餐廚垃圾產(chǎn)生單位統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放配置餐廚 垃圾盛裝專用桶，收取押金，在餐飲業(yè)主單位停業(yè)歇業(yè)時(shí)，給予退還押金。收運(yùn)單位負(fù)責(zé)該容器責(zé)任內(nèi)的零配件更換2、容器規(guī)格及品質(zhì)

5、為便于與餐廚垃圾收運(yùn)車(chē)輛標(biāo)配以及方便搬運(yùn)，該容器統(tǒng)一選擇120L容積桶100KG。加蓋密封，防止異味外溢。桶提升處卡口背脊使用加強(qiáng)材料。 桶體正面噴涂監(jiān)管部門(mén)名稱及監(jiān)督 。3、數(shù)量及投資考慮到餐飲單位容器擺放面積、日產(chǎn)生量與收運(yùn)量匹配等因素，按照日收 運(yùn)兩次計(jì)算，700噸餐廚垃圾收集量按照8000只桶布配，備用3000只，那么 總量需要11000只。專用桶單只價(jià)格為300元，共需投資330萬(wàn)元。表5-1盛裝容器配置表序號(hào)規(guī)格型號(hào)數(shù)量只單只容量kg單價(jià)元總價(jià)萬(wàn)元備注1120L80001003002402120L300010030090備用合計(jì)11000330垃圾收運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)輛采用3t或5t密閉

6、式運(yùn)輸車(chē)，車(chē)上設(shè)有掛桶機(jī)構(gòu)，將垃圾標(biāo)準(zhǔn)桶 提升至車(chē)廂頂部，再通過(guò)翻料機(jī)構(gòu)將垃圾倒入車(chē)廂內(nèi)。垃圾被運(yùn)至處理廠卸料 平臺(tái)之后，密封后蓋翻開(kāi)，推料機(jī)構(gòu)將固體垃圾推出。車(chē)上所有操作為液壓自 動(dòng)控制，可分別在駕駛室和車(chē)旁操作。車(chē)輛總量配置按照日收運(yùn)700噸，每日收運(yùn)兩次計(jì)算，同時(shí)考慮到餐飲單位的分布區(qū) 域地形等因素，擬需配備收運(yùn)車(chē)輛 100臺(tái)。其中：五噸車(chē)30臺(tái)，三噸車(chē)80 臺(tái)含10臺(tái)備用。餐廚垃圾車(chē)輛投資：3t車(chē)33萬(wàn)，5噸車(chē)41萬(wàn)，車(chē)輛總投資4020萬(wàn)元。 車(chē)輛備品備件按照40萬(wàn)考慮。詳見(jiàn)下表表5-2餐廚垃圾收運(yùn)車(chē)輛配置表歐皿序號(hào)工程數(shù)量臺(tái)單價(jià)萬(wàn)?？們r(jià)萬(wàn)元備注13t收運(yùn)車(chē)70332310有效載何3.

7、5噸23t收運(yùn)車(chē)1033330共備用10臺(tái)，或統(tǒng)籌調(diào)度35T收運(yùn)車(chē)304112304備品備件150合計(jì)1104020不含應(yīng)急車(chē)輛收運(yùn)量5.322車(chē)輛專屬配置：鑒于餐廚垃圾收集運(yùn)輸過(guò)程中，需要考慮到自動(dòng)化程度高、收運(yùn)效率、環(huán) 保衛(wèi)生以及后續(xù)卸料速度和環(huán)境要求等因素，該車(chē)需要如下專屬配置。1密閉系統(tǒng)。車(chē)輛在裝料口及罐體卸料口均需配置高品質(zhì)密封裝置，確 保車(chē)輛在收集和運(yùn)輸過(guò)程中密閉，杜絕灑漏而造成對(duì)氣體和路面的二次污染問(wèn) 題。2自動(dòng)控制系統(tǒng)。物料提升、卸桶均配置自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置，減少設(shè)備 故障率，提高效率。同時(shí)，設(shè)置物料滿載報(bào)警及自動(dòng)終止程序裝置，防止人工 操作易造成的物料過(guò)多外溢。3雙卸料機(jī)構(gòu)。包

8、括車(chē)廂底部螺旋卸料機(jī)構(gòu)及車(chē)體后端大開(kāi)門(mén)推板卸料 裝置。卸料過(guò)程中分步卸料，其中，螺旋卸料機(jī)構(gòu)主要卸載液體局部，推板卸 料機(jī)構(gòu)主要卸載固體局部， 提高卸料效率， 同時(shí)解決一次卸料中的液體飛濺問(wèn) 題。4統(tǒng)一的音樂(lè)播放器。在征得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)同意，且不違反當(dāng)?shù)卦?聲污染相關(guān)規(guī)定的前提下， 車(chē)輛加裝統(tǒng)一的音樂(lè)播放器， 便于集中定時(shí)定點(diǎn)集 合餐飲單位。5GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)。車(chē)輛將統(tǒng)一加裝該系統(tǒng)，便于實(shí)時(shí)監(jiān)督管控和調(diào) 度指揮。5.3.3 維修設(shè)施為了對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛及設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和修理， 在垃圾處理廠內(nèi)設(shè)置了小型 維修車(chē)間，車(chē)間內(nèi)配置有 3t 電動(dòng)葫蘆、空壓機(jī)、液壓千斤頂、電動(dòng)加油脂小 車(chē)、手提電焊機(jī)、

9、小型鉆床、小型車(chē)床、砂輪機(jī)等設(shè)備。車(chē)輛的一般維護(hù)、輪 胎加氣和修理在車(chē)間內(nèi)進(jìn)行，大修那么在廠外協(xié)作。維修設(shè)施包括一個(gè)備品備件庫(kù)房，一個(gè)車(chē)輛維護(hù)維修車(chē)間及沖洗防。1備品備件庫(kù)備件庫(kù) 400 平方左右，用于儲(chǔ)藏車(chē)輛和垃圾盛裝容器等備品備件。其中， 車(chē)輛備品備件主要有：液壓油管、密封膠圈，提升機(jī)構(gòu)及推板裝置控制閥、電 磁閥等易損件。盛裝容器主要儲(chǔ)藏桶體底部的滑動(dòng)輪及銷軸等易損件。2維護(hù)維修車(chē)間維修車(chē)間建筑面積 400 平方米，配 3 噸以上吊裝設(shè)備，設(shè)維修地溝。主 要用于車(chē)輛日常維修保養(yǎng)以及簡(jiǎn)單故障的排除修理。3沖洗房主要用于車(chē)輛卸料后的箱體和車(chē)身沖洗， 可與卸料車(chē)間合并設(shè)置，需配置高壓清洗水槍及獨(dú)

10、立沖洗水收集系統(tǒng)，并入后段污水處理系統(tǒng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理。表5-3收運(yùn)配套設(shè)施建筑面積序號(hào)工程建筑面積平米備注1備件庫(kù)4002維修車(chē)間400合計(jì)8005.4收運(yùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成立餐廚垃圾收集運(yùn)輸部，負(fù)責(zé)整個(gè)餐廚垃圾收運(yùn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理。 根 據(jù)業(yè)務(wù)需要，共需配備115人。表5-4收運(yùn)團(tuán)隊(duì)人員配備及分工表序號(hào)崗位人數(shù)職責(zé)描述備注1部長(zhǎng)1負(fù)責(zé)收運(yùn)部門(mén)整體管理工作2調(diào)度2負(fù)責(zé)部門(mén)車(chē)倆調(diào)度、方案統(tǒng)計(jì)、庫(kù)管及與生產(chǎn)部門(mén)銜接，協(xié)助部長(zhǎng) 對(duì)收運(yùn)人員的考核。3司機(jī)100按照每車(chē)配備一人設(shè)置。每月安排調(diào)休日4司機(jī)10頂替調(diào)休人員、倒班及應(yīng)急備用。5維修2負(fù)責(zé)車(chē)輛日常檢查及維修，故障排除。合計(jì)1155.5收運(yùn)流程收運(yùn)流程為：

11、賓館、食堂、餐廳標(biāo)準(zhǔn)桶t收集點(diǎn)t運(yùn)輸車(chē)t處理廠計(jì)量t卸料平臺(tái)卸料-車(chē)輛清洗-再次收運(yùn)。5.6收運(yùn)時(shí)間設(shè)計(jì)收運(yùn)系統(tǒng)收運(yùn)車(chē)為3t和5t,其中3t翻料車(chē)每次運(yùn)行160分鐘，在規(guī) 定作業(yè)時(shí)間內(nèi)每天運(yùn)行 2 次， 5t 收運(yùn)車(chē)每次運(yùn)行 180 分鐘，每天運(yùn)行 2 次鑒于餐廚垃圾單車(chē)收運(yùn)單位多， 收運(yùn)量大， 時(shí)間集中， 要求必須制定合理 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟蛷N垃圾餐廚垃圾收集運(yùn)輸方案， 對(duì)收運(yùn)時(shí)間精心安排， 收運(yùn)效率 嚴(yán)格掌控。 且應(yīng)該注意解決兩個(gè)問(wèn)題， 即餐飲營(yíng)業(yè)就餐頂峰時(shí)間段和城市交通 頂峰擁堵時(shí)間段盡量不安排收運(yùn)。根據(jù)上述條件， 餐廚垃圾收運(yùn)時(shí)間應(yīng)該確定為， 每日兩次，即午餐頂峰后， 晚餐頂峰后。收運(yùn)時(shí)間，

12、根據(jù)每臺(tái)車(chē)輛承當(dāng) 37 家計(jì)算，每家收運(yùn)時(shí)間必須控 制在 2分鐘到 2 半鐘，收集時(shí)間需要 92 分鐘 1.5 小時(shí)，出發(fā)到達(dá)收運(yùn)位置 時(shí)間為 30 分鐘，返程 40 分鐘，那么整個(gè)收運(yùn)過(guò)程為 162 分鐘 2.7 小時(shí)。所 以，具體日收運(yùn)時(shí)間應(yīng)該安排：中午： 14：3017:10晚上： 19:2022 ：00。5.7 收運(yùn)路線確實(shí)定1餐廚垃圾產(chǎn)生單位電子地圖 在對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位進(jìn)行逐一摸底調(diào)查的根底上， 應(yīng)形成餐廚垃圾產(chǎn)生 單位分布電子地圖，地圖標(biāo)注餐飲單位名稱、位置、產(chǎn)生量及產(chǎn)生周期波動(dòng)、 收運(yùn)時(shí)間與后面的收運(yùn)時(shí)間方案吻合等，便于實(shí)現(xiàn)收運(yùn)體系的數(shù)字化、信 息化管理。2確定收運(yùn)路線及收運(yùn)量

13、根據(jù)餐廚垃圾產(chǎn)生單位分布地圖， 將全部城區(qū)按照行政區(qū)域劃分， 每個(gè)區(qū) 域細(xì)分成假設(shè)干核心干道， 并以干道為脈絡(luò)，確定并落實(shí)到每臺(tái)車(chē)輛的收運(yùn)路線、 收運(yùn)對(duì)象和收運(yùn)承當(dāng)量。交通順暢、干道、收運(yùn)半徑遠(yuǎn)盡量配備大型車(chē)輛，交 通曲折，輔路甚至巷道內(nèi)盡量安排小型車(chē)輛。工程需要日收集餐廚垃圾 700 噸，每日安排兩次收運(yùn)，每次收運(yùn)量 350 噸。餐飲單位按照均產(chǎn)生 200 公斤 計(jì)算，需要收集 3000 家餐飲單位，那么 100 臺(tái)收運(yùn)車(chē)輛每車(chē)需要承當(dāng) 37 家餐 飲單位的收運(yùn)任務(wù)。5.8 調(diào)度指揮及監(jiān)控餐廚垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)數(shù)字化， 信息化管理。 該系統(tǒng)調(diào)度指揮需 建立在以下裝備根底上：1編制餐廚垃

14、圾產(chǎn)生單位分布電子地圖，并根據(jù)業(yè)主經(jīng)營(yíng)情況，在工商 局等部門(mén)配合下，設(shè)立餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)備案前置程序，及時(shí)提供信息，及時(shí)更新。2收運(yùn)車(chē)輛加裝 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)，調(diào)度室實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài) 管理。3處理廠設(shè)置車(chē)輛身份自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)稱重系統(tǒng)，每次車(chē)輛收運(yùn)卸料時(shí) 自動(dòng)識(shí)別，自動(dòng)稱重，自動(dòng)錄入數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)一旦錄入即不可更改。4該信息化管理系統(tǒng)與城管局等主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)收運(yùn)量數(shù)據(jù)的即時(shí) 傳輸，便于主管部門(mén)準(zhǔn)確掌握工程公司運(yùn)行動(dòng)態(tài)及核定收運(yùn)量。5.9 應(yīng)急處理預(yù)案5.9.1 餐廚垃圾收運(yùn)過(guò)程中，會(huì)偶發(fā)如下突發(fā)情況1車(chē)輛故障，造成停駛2餐飲單位由于營(yíng)業(yè)原因造成餐廚垃圾產(chǎn)生量異常增加，導(dǎo)致車(chē)輛提前滿載返程卸

15、料，而不能按方案進(jìn)行后續(xù)收運(yùn)。3交通擁堵，導(dǎo)致車(chē)輛不能按方案抵達(dá)。4相關(guān)職能部門(mén)查扣非法收運(yùn)車(chē)輛，車(chē)輛及餐廚垃圾需要回運(yùn)。5司機(jī)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員批量更替。5.9.2 解決方案1迅速派出預(yù)備車(chē)輛，銜接后續(xù)收運(yùn)。2建立異常情況提前申報(bào)機(jī)制，餐飲單位盡量提前通知收運(yùn)部門(mén)，調(diào)整 收運(yùn)時(shí)間?；?，原車(chē)輛繞開(kāi)該業(yè)主單位，繼續(xù)執(zhí)行原方案，而派出應(yīng)急預(yù)備車(chē) 輛負(fù)責(zé)類似業(yè)主單位的單獨(dú)收運(yùn)。3建立客戶通訊網(wǎng)絡(luò)體系，迅速告知業(yè)主單位，調(diào)整收運(yùn)時(shí)間。并派出 應(yīng)急車(chē)輛，分段收運(yùn)，縮短收運(yùn)時(shí)間。4派出備用車(chē)輛，工程公司需備用一臺(tái)多功能垃圾運(yùn)輸車(chē)。5建立靈活的分配和鼓勵(lì)機(jī)制，做好員工隊(duì)伍的思想溝通，盡量保證隊(duì) 伍相對(duì)穩(wěn)定。同

16、時(shí)，在常規(guī)定員根底上，適當(dāng)增加應(yīng)急、頂班人員的數(shù)量，以 備不時(shí)之需。六、監(jiān)管體系及政策保障XX 市政府為標(biāo)準(zhǔn)餐廚垃圾處理及收運(yùn)，建議配套相關(guān)政策、法規(guī)。XX 市人民政府? XX 市餐廚垃圾管理方法? 建議稿，見(jiàn)附件。同時(shí)收運(yùn)企業(yè)與餐飲單位簽訂? XX 市餐廚垃圾收運(yùn)處置責(zé)任書(shū)?及? XX市餐廚垃圾收運(yùn)處置合同書(shū)?6.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置6.2 管理與監(jiān)管分工為了貫徹和落實(shí)? XX 市餐廚垃圾管理方法? 建議稿，政府成立了由市政府、政府相關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作。環(huán)保部門(mén)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處置單位的污染防治措施進(jìn)行監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品平安的協(xié)調(diào)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食用廢棄食用油脂行為的監(jiān)督管理。工商部門(mén)負(fù)責(zé)食用油市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)屠宰加工廠的肥料和廢棄油脂監(jiān)督管理6.3 構(gòu)建政府監(jiān)管法律框架建議通過(guò)施行? XX 市餐廚垃圾管理方法?做到依法監(jiān)管餐廚垃圾產(chǎn)生單位及收運(yùn)處置單位。七、監(jiān)