產(chǎn)業(yè)集聚理論對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚化發(fā)展的應(yīng)用分析(共8頁).doc_第1頁
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文檔簡介

1、【 文獻號 】1-675【原文出處】北方論叢【原刊地名】哈爾濱【原刊期號】200306【原刊頁號】105108【分 類 號】F22【分 類 名】鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟【復印期號】200402【標 題】產(chǎn)業(yè)集聚理論對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚化發(fā)展的應(yīng)用分析【英文標題】Analyse on the Application of Industry Agglomeration Theory to China's Rural Enterprise Agglomeratelization Development Liang jun An Husen (Nankai Institute of Economics

2、,Tianjin 300071 China)【作 者】梁軍/安虎森【作者簡介】梁軍(1973-),男,陜西涇陽人,山東大學威海分校經(jīng)濟系講師,南開大學經(jīng)濟研究所博士生,研究方向為區(qū)域經(jīng)濟理論與政策。南開大學經(jīng)濟研究所,天津300071 安虎森(1951-),男,吉林安圖人,南開大學經(jīng)濟研究所教授,博士生導師,主要從事區(qū)域經(jīng)濟研究。南開大學經(jīng)濟研究所,天津300071【內(nèi)容提要】產(chǎn)業(yè)集聚的本質(zhì)是外部經(jīng)濟,這一外部經(jīng)濟的主要來源有勞動市場的共享、專業(yè)性附屬行業(yè)的創(chuàng)造和技術(shù)外溢。產(chǎn)業(yè)集聚可以減少環(huán)境的不確定性;有利于知識和技術(shù)的傳播與擴散;形成創(chuàng)業(yè)空間集聚的正反饋效應(yīng)。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間上的分散配置,

3、存在著私人供給的公共產(chǎn)品溢出效應(yīng)損失,服務(wù)產(chǎn)品需求的市場外效應(yīng)損失,信息、知識和技術(shù)溢出效應(yīng)損失。改變這一狀況的途徑是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚化發(fā)展,具體的措施包括集聚區(qū)的構(gòu)造和主導產(chǎn)業(yè)的選擇?!菊?要 題】民營論壇【英文摘要】The essence of industry agglomeration is external economics,which comes from the sharing labor market,the innovation and technology spillover of special appendix industry.Industry agglomerat

4、ion can reduce the environmental uncertainty,faciliate knowledge-technology spread and diffusion and form the positive-feedback effect.Due to it's scattered characteristic in space,Chinese rural enterprises lost the spillover of public goods come from private supply,extra-market effect of servic

5、e demand and spillover effect of information,knowledge and technology.The measures to change this situation is rural enterprise's agglomeratelization development.The concrete ways include agglomeration area construction and the choice of the leading industry.【關(guān) 鍵 詞】空間分散/集聚/主導產(chǎn)業(yè)選擇/集聚區(qū)構(gòu)造 scattered

6、 space/agglomerate/choice of leading industry/agglomeration area construction【正 文】 中圖分類號F124文獻標識碼A文章編號1000-3541(2003)06-105-108 隨著改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟總量呈現(xiàn)強勁增長勢頭。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速增長的背后,由分散化空間結(jié)構(gòu)引發(fā)的諸如規(guī)模不經(jīng)濟、外部不經(jīng)濟、技術(shù)進步滯后、群體協(xié)作優(yōu)勢喪失等等深層隱患正日趨嚴重。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟的進步發(fā)展有賴于空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,即建立起一種符合現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式的空間結(jié)構(gòu),為再起飛鋪設(shè)跑道。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的目標應(yīng)該

7、是以資源優(yōu)化配置為原則形成專業(yè)化分工協(xié)作的規(guī)模生產(chǎn)群體,并以此推動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團化,實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換目標的途徑是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚化發(fā)展。 一、產(chǎn)業(yè)集聚理論的主要內(nèi)容 企業(yè)集群(以下簡稱集群)是處于企業(yè)與市場之間的中間組織形態(tài)之一。所謂集群是指在某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構(gòu)的集合,集群包括一批對競爭起重要作用的、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實體,例如,零部件、機器和服務(wù)等專業(yè)化投入的供應(yīng)商和專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的提供者。集群還經(jīng)常延伸至銷售渠道和客戶,并從側(cè)面擴展到輔助性產(chǎn)品的制造商,以及與技能、技術(shù)和投入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司。許多集群還包括提供專業(yè)化培訓、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府和其

8、他機構(gòu),如大學、標準制定機構(gòu)、咨詢和評估機構(gòu)、貿(mào)易聯(lián)盟等1。集群作為企業(yè)與市場之間的一種中間組織形態(tài),它比市場穩(wěn)定,比企業(yè)靈活,依托于這種特殊組織結(jié)構(gòu),企業(yè)之間可以建立長久的交易關(guān)系且不一定需以契約來維持,而主要通過信任和承諾進行協(xié)作。由協(xié)作而產(chǎn)生的企業(yè)間的互動互利行為,有利于技能、信息、訣竅和新思想在集群內(nèi)企業(yè)間的傳播和應(yīng)用,從而獲得一種集聚競爭優(yōu)勢或集群經(jīng)濟效果。總之,這種空間經(jīng)濟組織是一種富有活力的組織形式,具有效率、有效性和靈活性方面的優(yōu)勢,而且能產(chǎn)生遠距離競爭對手所不能達到的持續(xù)性的競爭優(yōu)勢。那么,企業(yè)集群是如何出現(xiàn),或者說產(chǎn)業(yè)集聚是如何發(fā)生的呢? 工業(yè)區(qū)位理論的創(chuàng)立者韋伯從工業(yè)區(qū)位

9、理論的角度闡釋了產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。他認為,產(chǎn)業(yè)集聚分為兩個階段,第一階段是企業(yè)自身的簡單規(guī)模擴張從而引起的產(chǎn)業(yè)集中化。第二階段則主要是靠大企業(yè)以完善的組織方式集中于某一地方,并引發(fā)更多的同類企業(yè)出現(xiàn),這時,大規(guī)模生產(chǎn)的顯著經(jīng)濟優(yōu)勢就是有效的地方性集聚效應(yīng)。韋伯把產(chǎn)業(yè)集聚歸結(jié)為:(1)技術(shù)設(shè)備的發(fā)展。隨著技術(shù)設(shè)備專業(yè)化的整體功能加強,技術(shù)設(shè)備相互之間的依存會促使企業(yè)地方集中化;(2)勞動力組織的發(fā)展。一個充分發(fā)展的、新穎的、綜合的勞動力組織可以看作是一定意義上的設(shè)備,它也十分專業(yè)化;(3)市場化因素。這主要是購買和出售的集中;(4)經(jīng)常性開支成本,這主要是指基礎(chǔ)設(shè)施利用的規(guī)模效應(yīng)。 馬歇爾認為,產(chǎn)業(yè)

10、集聚的本質(zhì)就是把性質(zhì)相同的中小廠商集合起來,對生產(chǎn)過程各個階段進行專業(yè)化分工,來實現(xiàn)作為巨型企業(yè)特征的規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚可以帶來外部經(jīng)濟,包括外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟。外部規(guī)模經(jīng)濟指同行業(yè)的企業(yè)利用地理接近性,通過規(guī)模經(jīng)濟使學習經(jīng)驗曲線中的生產(chǎn)成本處于或接近最低狀態(tài),使無法獲得內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟的單個中小企業(yè)通過外部合作獲得規(guī)模經(jīng)濟。外部范圍經(jīng)濟指在企業(yè)數(shù)量增多、生產(chǎn)范圍廣大,特別是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚時,可以通過垂直聯(lián)系及時獲得與供應(yīng)商、客戶之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系,通過水平聯(lián)系可以借助分包商的生產(chǎn)能力、控制分包商的產(chǎn)品質(zhì)量等。產(chǎn)業(yè)的過程就是外部經(jīng)濟向內(nèi)部經(jīng)濟動態(tài)轉(zhuǎn)化的過程,在這一過程中,整個產(chǎn)業(yè)的單位

11、成本不斷下降,市場占有率則不斷提高,表現(xiàn)為規(guī)模報酬遞增。這一外部經(jīng)濟的主要來源有勞動市場的共享、專業(yè)性附屬行業(yè)的創(chuàng)造和技術(shù)外溢。 現(xiàn)代研究普遍認為:(1)企業(yè)集聚有助于減少環(huán)境的不確定性,改變小數(shù)目條件2。因為具有外部經(jīng)濟的空間集聚,可以增加交易頻率和降低區(qū)位成本,使交易的空間范圍和交易對象相對穩(wěn)定。同時,由于數(shù)目眾多的企業(yè)的地理接近,市場參與的角色增加了,市場機制更能發(fā)揮作用。企業(yè)集聚還有利于克服交易中的機會主義和提高信息的對稱性。企業(yè)集聚不僅使企業(yè)的經(jīng)濟活動根植于地方社會網(wǎng)絡(luò),而且有助于形成共同的價值觀念和產(chǎn)業(yè)文化,它們有利于企業(yè)間合作與信任,促使交易雙方很快達成并履行合約,還節(jié)省了企業(yè)搜

12、尋市場信息的時間和成本。(2)作為一個社會創(chuàng)新系統(tǒng),企業(yè)集群可以提供一些來自于非正式渠道但對創(chuàng)新往往起重大作用的關(guān)鍵信息,克服了正式渠道具有時滯性的缺陷,因而其環(huán)境有利于知識的積累與學習的加強,有利于知識和技術(shù)的傳播與擴散。而集群的集聚效應(yīng)和外部效應(yīng)使企業(yè)容易發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)所需的基本要素,從而既降低了創(chuàng)新的風險,又提高了創(chuàng)新的成功率。最后,企業(yè)通過創(chuàng)新不僅獲得源于技術(shù)上的超額壟斷利潤,而且通過群體效應(yīng)形成共同的技術(shù)標準,進一步擴大壟斷優(yōu)勢,而且非??赡苄纬裳h(huán)累積效應(yīng)。(3)對集群內(nèi)部而言,它降低了集群內(nèi)企業(yè)的進入、退出壁壘,有利于競爭。集群內(nèi)較好的基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)、技術(shù)工人、市場資源等,便利

13、了企業(yè)的衍生和創(chuàng)建,形成創(chuàng)業(yè)空間集聚的正反饋效應(yīng)。同時集群內(nèi)企業(yè)退出壁壘較低,加上集群內(nèi)為生產(chǎn)提供服務(wù)的金融與咨詢等服務(wù)業(yè)較為配套、市場發(fā)育相對健全,企業(yè)可以通過產(chǎn)權(quán)交易或企業(yè)并購的形式,退出產(chǎn)業(yè)。這樣使集群完善了優(yōu)勝劣汰的競爭機制,具有“累積因果”的加強過程。其次,集群對外部提高了產(chǎn)業(yè)進入與退出壁壘,有利于獲得壟斷。 二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間分散的現(xiàn)狀及其后果 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間分散的現(xiàn)狀 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走的是一條“離土不離鄉(xiāng)”的發(fā)展道路,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最初成長期受地方政府分散決策和市場導向的影響,形成了空間分散化的格局。由于缺乏聚集機制和規(guī)模經(jīng)濟的引導,也沒有強有力的行政規(guī)劃與指導,分散化格局愈趨

14、嚴重。 近年來,雖然國家采取了一定措施,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,但實際效果并不理想。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟總規(guī)模偏小,發(fā)展不足,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不愿向小城鎮(zhèn)集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局的格局并沒有從根本上改變。有關(guān)調(diào)查表明,目前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)80%分布在自然村落,12%在集鎮(zhèn),僅有7%在建制鎮(zhèn),1%在縣以上城市3。 (二)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間上的分散配置,存在著多種積極溢出的損失 1.私人供給的公共產(chǎn)品溢出效應(yīng)損失4 公共產(chǎn)品的社會供給具有在空間上集中的特點,一般投向城市和農(nóng)村地域中的小城鎮(zhèn)。因此,分散在村落中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以分享社會供給的公共產(chǎn)品的福利,其生產(chǎn)經(jīng)營所必需的很多基礎(chǔ)設(shè)施都要依靠私人供給來滿足。這就帶

15、來了分散性鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)私人供給的公共產(chǎn)品積極溢出的損失或浪費問題。例如公路、橋梁、碼頭和供電、供水、通訊系統(tǒng)等公共產(chǎn)品都存在著積極溢出的損失問題。 2.服務(wù)產(chǎn)品需求的市場外效應(yīng)損失 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對服務(wù)產(chǎn)品的需求行為是一種市場行為,其市場效應(yīng)是指需求的壓力直接刺激各種服務(wù)行業(yè)、企業(yè)的興起和服務(wù)產(chǎn)品的供給。服務(wù)產(chǎn)品需求的市場效應(yīng)可稱之為“一級效應(yīng)”。服務(wù)產(chǎn)品需求的市場外效應(yīng)是邏輯上的“二級效應(yīng)”或后續(xù)效應(yīng),即服務(wù)企業(yè)的興起給他人所帶來的各種福利。而服務(wù)產(chǎn)品的需求并不是在任何情況下都能引發(fā)出市場效應(yīng),它需要具備兩個條件:第一,在一定的空間范圍內(nèi),需求必須達到一定的量。這是由服務(wù)產(chǎn)品的特征和供給方式?jīng)Q定的。從

16、服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)或供給的規(guī)模經(jīng)濟角度來說,任何服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)或供給都有一個規(guī)模經(jīng)濟與否的問題,即有一個最小規(guī)模限度,低于這一限度,就會出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟。就一個特定的區(qū)位來說,如果人們對服務(wù)產(chǎn)品的需求達不到一定的規(guī)模,同樣沒有服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)或供給。第二,服務(wù)產(chǎn)品的市場交易費用。這是由服務(wù)產(chǎn)品的供給方式?jīng)Q定的。服務(wù)產(chǎn)品既可以是需求者自我供給又可以是市場化供給。二者之間存在著替代關(guān)系,其替代依據(jù)是自我服務(wù)成本與市場交易費用的比較。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和人口處于分散狀態(tài)下,處于每一個區(qū)位上的廠商和居民對服務(wù)產(chǎn)品的需求量很可能都不足以支持附近一個最小規(guī)模的服務(wù)企業(yè)的建立;而要從較遠的市場購買服務(wù),又會遇到了解市場信息、

17、選擇供給者、往返市場等交易費用的約束。因此,服務(wù)產(chǎn)品的需求難以促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展和服務(wù)產(chǎn)品供給的增長,亦即服務(wù)需求的市場效應(yīng)是微弱的。沒有市場效應(yīng)就無所謂市場外效應(yīng)。但是,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和人口能夠?qū)嵭幸欢ǔ潭壬系目臻g集中,就能使廣大農(nóng)村區(qū)域中潛在的服務(wù)需求顯性化,分散、零星的服務(wù)需求就能匯集成較大規(guī)模的市場需求。這種需求必然促進各處服務(wù)行業(yè)的興起和服務(wù)企業(yè)的廣泛建立;而服務(wù)需求的這種市場效應(yīng)又會引發(fā)出廣泛的市場外效應(yīng)。 3.信息、知識和技術(shù)溢出效應(yīng)損失“知識的溢出是企業(yè)空間距離的函數(shù),只有在空間上集聚在“集群”內(nèi)部的企業(yè)才能獲得這種組織知識,而一旦離開這個群體就會迅速喪失。”5企業(yè)的經(jīng)營活動都會存

18、在知識、信息和技術(shù)的溢出效應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不例外。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散座落的的這一現(xiàn)狀卻使其可能喪失了利用正外部經(jīng)濟性的機會。 三、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新出路集聚化發(fā)展 韋伯指出了由于把生產(chǎn)按某種規(guī)模集中到同一地點進行,因而給生產(chǎn)或銷售方面帶來的利益或造成的節(jié)約。韋伯認為,聚集能夠使企業(yè)獲得成本節(jié)約的聚集經(jīng)濟。當然聚集經(jīng)濟并不是無條件的,只有把存在著種種內(nèi)外部聯(lián)系的工業(yè)按一定規(guī)模集中布局在特定地點,才能獲得最大限度的成本節(jié)約,而那種無任何聯(lián)系的、過渡的、偶然性聚集,只會給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成惡果。 從某種意義上來講,集群的經(jīng)濟效應(yīng)(簡稱集聚效應(yīng))也可以說是主要表現(xiàn)為集群租金或者可稱之為“合作剩余”各企業(yè)通過合作

19、生產(chǎn)、分工以及專業(yè)化等非價格機制的組織形式而取得的超過他們各自單個活動收益的總和,它主要是由于“協(xié)作力”或“集體力”而產(chǎn)生的效益。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講,它的集聚效應(yīng)具體表現(xiàn)在: (1)外部經(jīng)濟效應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搜集的最直接而明顯的效應(yīng)就是企業(yè)外部經(jīng)濟。馬歇爾曾對生產(chǎn)企業(yè)的聚集可能帶來的效益作過描述:聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)共同使用專業(yè)化的機械生產(chǎn)輔助性產(chǎn)品會獲得經(jīng)濟,共享的人力資源易于形成一種產(chǎn)業(yè)氛圍,區(qū)內(nèi)企業(yè)群在買方上形成的大宗原材料的購買者整體可以降低費用,更容易獲得銀行的貸款。 (2)生產(chǎn)規(guī)?;I(yè)化和協(xié)作化效應(yīng)。當我們把具有關(guān)聯(lián)度的一組鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集在特定的空間區(qū)位上,這就意味著實現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)?;?,規(guī)模化生產(chǎn)

20、必然與專業(yè)化分工協(xié)作相聯(lián)系,于是同類產(chǎn)品或勞務(wù)集中到專業(yè)化企業(yè)中生產(chǎn),技術(shù)不斷精深,勞動生產(chǎn)率提高,產(chǎn)品批量擴大,產(chǎn)品成本降低,聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體由此獲得規(guī)模經(jīng)濟效益和分工協(xié)作效益。 (3)資源優(yōu)化配置效應(yīng)。分工協(xié)作的規(guī)?;奂瘜嶋H上是將分散化的生產(chǎn)要素在空間上進行優(yōu)化組合,這種資源優(yōu)化配置會產(chǎn)生多重影響:可以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以往中間產(chǎn)品自制傾向和最終產(chǎn)品的趨同性,形成有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品鏈,保證產(chǎn)品價值充分實現(xiàn);企業(yè)數(shù)量大大減少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輪廓清晰化,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可操作性大大增強;協(xié)作企業(yè)之間的供需關(guān)系可以通過協(xié)作的量化關(guān)系來實現(xiàn),從而使調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的有效度和準確度大大提高,使區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)門類齊

21、全、互不重疊、比例恰當?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為可能。 當然,我們在看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的正面效應(yīng)的同時,也應(yīng)該注意其存在的負面效應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下兩方面:(1)外部不經(jīng)濟效應(yīng)。在一定空間上聚集過多的工業(yè)企業(yè),就會使外部經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為外部不經(jīng)濟,即進入規(guī)模不經(jīng)濟狀態(tài)。過多的企業(yè)導致對基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、市場運用等方面的壓力增大,摩擦增多,從而增大生產(chǎn)成本。(2)非良性循環(huán)累積效應(yīng)。聚集核心區(qū)在正面效應(yīng)綜合作用下,經(jīng)濟增長表現(xiàn)為一種上升、循環(huán)的正反饋運動;邊緣區(qū)因核心區(qū)的吸力作用,人財物的大量流出,規(guī)模經(jīng)濟不斷喪失,而表現(xiàn)為一種下降、循環(huán)的負反饋運動。這時,繆爾達爾所說的“回蕩效應(yīng)”和“擴展效應(yīng)”就開始凸現(xiàn):越是聚

22、集的地點越是聚集,而過疏的地點則越來越過疏,彼此相互推動,導致過密與過疏的并存和惡性循環(huán)。 但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的以上兩種負面效應(yīng)可以通過建立約束機制和政策調(diào)節(jié)得到制止。此外,人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集還應(yīng)該有全面正確的認識:遏止外部不經(jīng)濟關(guān)鍵在于掌握聚集的適度性,不同的地區(qū)具有不同聚集度的規(guī)定性。應(yīng)該指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集的正面效應(yīng)起著主導作用,并且對聚集工業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生的積極影響是持續(xù)的。 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚化發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)選擇與集聚區(qū)構(gòu)造 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集的主導產(chǎn)業(yè)選擇 無論是韋伯,還是佩魯,都明確地指出,聚集工業(yè)之間存在著密切的經(jīng)濟聯(lián)系,這種經(jīng)濟聯(lián)系就是社會化生產(chǎn)條件下的專業(yè)化分工協(xié)作或產(chǎn)業(yè)間前后向關(guān)

23、聯(lián)。人們要在一定的空間聚集起具有很高關(guān)聯(lián)度的一組工業(yè),就不能是隨意的,而是有條件的,這個條件就是主導產(chǎn)業(yè)的選擇與確定。 對于主導產(chǎn)業(yè)選擇來說,首先主導產(chǎn)業(yè)必須是具有較先進技術(shù)的在區(qū)內(nèi)起主要作用的產(chǎn)業(yè);其次,這一產(chǎn)業(yè)必須具有相對優(yōu)勢和足夠的區(qū)際貿(mào)易前景;其三,它的需求彈性一般較高,且具有深厚的市場擴展?jié)摿?;其四,它與區(qū)內(nèi)其它部門要有很強的結(jié)構(gòu)聯(lián)系。此外,主導產(chǎn)業(yè)的確定還離不開對本地資源、資金、勞動力供求可行性、技術(shù)進步水準可行性及區(qū)域經(jīng)濟增長目標等綜合情況的預(yù)測與考察。 主導產(chǎn)業(yè)選擇還應(yīng)該注意避免農(nóng)村初期工業(yè)化過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化歷史的重演。在初期階段,農(nóng)村工業(yè)投資者以利潤目標作為選擇產(chǎn)業(yè)的首

24、要因素,在其技術(shù)能力與資金約束可行范圍內(nèi),選擇實際市場價格高而產(chǎn)品需求彈性較大的部門發(fā)展,導致農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、各農(nóng)村區(qū)域工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化的直接后果是產(chǎn)品的重復生產(chǎn),并引起資源與市場雙重約束的過度競爭,進而引起投資利潤率的下降,影響農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟整體效益的提高。因此,選擇主導產(chǎn)業(yè)和投資布局時,應(yīng)該盡可能結(jié)合本地區(qū)的生產(chǎn)條件與特點,建立起具有區(qū)域優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從宏觀方面看,選擇具有區(qū)域優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)也有利于區(qū)域間合理分工,建立起互補的協(xié)作經(jīng)濟體系。 (二)構(gòu)造集聚區(qū)是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散配置格局,實現(xiàn)其升級換代的有效選擇 研究資料已表明,工業(yè)區(qū)位的優(yōu)劣差異是經(jīng)濟發(fā)展水平高

25、低差異的主要原因之一。這是因為具有優(yōu)勢的區(qū)位較其它區(qū)位更具有吸引力,能夠集結(jié)較多企業(yè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,進行專業(yè)化分工協(xié)作,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集區(qū)位與聚集效應(yīng)間也具有密切關(guān)系:在優(yōu)勢區(qū)位聚集,生產(chǎn)要素得到優(yōu)化組合,聚集正面效應(yīng)是多重的;而以非優(yōu)勢區(qū)位或單一的企業(yè)指向作為聚集區(qū)位,其只能給聚集工業(yè)帶來有限的外部經(jīng)濟效應(yīng),而不能形成區(qū)域增長極,也不會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性的推動和促進作用6。 構(gòu)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚區(qū),就是指構(gòu)造一個區(qū)位條件比較好、可以容納一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)不斷聚集的區(qū)域。這是個動態(tài)的概念,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聚集是個動態(tài)的發(fā)展過程,聚集區(qū)將隨著時間的推移和企業(yè)的集

26、聚而逐步擴大,不斷升級。構(gòu)造聚集區(qū)有助于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展創(chuàng)造條件。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚區(qū)的區(qū)位,應(yīng)該是現(xiàn)有城市、建制鎮(zhèn)和有發(fā)展前途的小集鎮(zhèn)。兼顧到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局調(diào)整的復雜性、長期性和有效性,在戰(zhàn)略上分兩步走,以城市為聚集的理想?yún)^(qū)位,以小城鎮(zhèn)為聚集的過渡區(qū)位,近期以向小城鎮(zhèn)集聚為主,中、遠期應(yīng)著重向城市集聚。在這一過程中,把一批小城鎮(zhèn)建設(shè)成為小城市或中、小城市的衛(wèi)星城,逐步形成布局合理的城市群體,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村勞動力不斷有效地向理想?yún)^(qū)位集聚,加快農(nóng)村城市化和工業(yè)化的進程7。就當前而言,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集區(qū)位應(yīng)該選擇縣城或縣城一級城鎮(zhèn),這一區(qū)位選擇的戰(zhàn)略意義不僅僅在于促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的更進一步發(fā)展,還在于可帶動農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和培育區(qū)域增長極。具體有以下幾方

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