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文檔簡介
1、兒童家具項(xiàng)目工程管理方案目錄第一章 行業(yè)背景分析3第二章 公司基本情況5一、 公司簡介5二、 核心人員介紹5第三章 工程項(xiàng)目管理的知識體系7一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識體系7第四章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定12一、 工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟12二、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計的依據(jù)與原則14第五章 工程項(xiàng)目合同管理概述20一、 工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)20二、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則22第六章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)24一、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定24第七章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制29一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法29第八章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時間估算40一、 工作時間估算40第九章
2、 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理47一、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)47第十章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理概述49一、 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系49第十一章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理51一、 綠色設(shè)計51第十二章 工程項(xiàng)目安全管理55一、 工程項(xiàng)目前期階段的安全管理55第一章 行業(yè)背景分析兒童家具是為兒童專用的,提供學(xué)習(xí)、娛樂、休息的家具產(chǎn)品,屬于家具行業(yè)中的細(xì)分領(lǐng)域。隨著我國生活水平的提升,家長對于兒童家具的認(rèn)知度提升,促使兒童家具市場需求快速攀升,兒童家具行業(yè)發(fā)展前景較好。兒童家具包括兒童床、兒童衣柜、學(xué)習(xí)桌椅等多個品種,其中兒童床在兒童家具市場中占比較高,比重達(dá)到56%左右。兒童床又分為雙層床、單層床等多個種類,其中
3、雙層床占床類比重約為42%;兒童衣柜在兒童家具市場的比例為26%;學(xué)習(xí)桌椅在兒童家具市場的比例為16%。近幾年來,我國兒童家具市場需求持續(xù)攀升,2019年兒童家具市場規(guī)模達(dá)到1189億元,占據(jù)總體家具市場規(guī)模的20%左右。兒童家具市場規(guī)模整體不大,但市場競爭較為激烈,目前國內(nèi)兒童家具市場中,國外品牌占據(jù)市場份額的35%左右,而國內(nèi)廠家占有65%左右的市場份額。在國內(nèi)廠家中,只有三成左右的市場是掌握在品牌知名度較高的企業(yè)手中,剩下七成市場處于無品牌企業(yè)競爭狀態(tài)。我國多數(shù)消費(fèi)者在購買兒童家具時不崇尚品牌,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因?yàn)槲覈鴥和揖咝袠I(yè)尚處于發(fā)展初級階段。未來隨著90后、00后逐漸成為兒童
4、家具的主流消費(fèi)客群,將促使兒童家具市場消費(fèi)升級,兒童家具逐漸向品牌化發(fā)展,市場集中度也在不斷提升。就消費(fèi)模式來看,兒童家具具有物流配送難、單品價格高等特征,難以完全依賴線上平臺,因此未來線上線下相結(jié)合將是兒童家具行業(yè)的發(fā)展模式。就市場競爭方面來看,我國大型兒童家具生產(chǎn)企業(yè)主要有恒大美森美、森堡家俬、愛心城堡、七彩人生、金富雅、優(yōu)客居等,以上6家大型企業(yè)占據(jù)市場總額的25%左右。從企業(yè)的發(fā)展較多來看,大型企業(yè)具備較強(qiáng)的品牌優(yōu)勢,招商能力、吸客能力遠(yuǎn)優(yōu)于小規(guī)模家具企業(yè),未來隨著消費(fèi)升級,兒童家具行業(yè)逐漸向連鎖化方向發(fā)展。兒童家具作為家具行業(yè)內(nèi)的細(xì)分領(lǐng)域,市場規(guī)模偏小,但隨著90后逐漸掌握母嬰市場,
5、未來兒童家具行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。目前兒童家具市場國?nèi)品牌市場占比較高,但市場集中度卻較低,未來隨著消費(fèi)升級,兒童家具行業(yè)逐漸向品牌化、連鎖化方向發(fā)展。第二章 公司基本情況一、 公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、
6、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。二、 核心人員介紹1、戴xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、白xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。3、程xx,中國國籍,1978年出
7、生,本科學(xué)歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、蔡xx,中國國籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、于xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。第三章 工程項(xiàng)目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項(xiàng)目管理知識體系
8、項(xiàng)目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識、項(xiàng)目管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識整體。項(xiàng)目管理知識體系確立了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識基礎(chǔ),規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動提供了必要的平臺,并且是項(xiàng)目管理專業(yè)組織開展項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識體系主要有pmbok、prince2和icb。()pmbokpmbok是project management body of knowledge的縮寫,即項(xiàng)目管理知識體系,是美國項(xiàng)目管理協(xié)會(project management instit
9、ute,簡稱pmi)為全球項(xiàng)目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。pmbok的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項(xiàng)目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項(xiàng)目管理進(jìn)行討論,并為對項(xiàng)目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。pmi項(xiàng)目管理知識體系對項(xiàng)目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識體系的概念,首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。pmbok使用了“知識領(lǐng)域”(knowledge areas)的概念,將項(xiàng)目管理需要的知識分為10個相對獨(dú)立的部分:項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理
10、、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險管理、項(xiàng)目采購管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個知識領(lǐng)域包含若干過程(processes),這些知識領(lǐng)域以及過程組成整個項(xiàng)目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項(xiàng)目管理的管理過程,包括啟動(initiating)、計劃(planning)、執(zhí)行(executing)、控制(controlling)、收尾(closing)。(二)prince2prince是project in controlled environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目)的簡稱。prince2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)
11、構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。prince2最初是為it行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。prince2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(organization)、計劃(plans)、控制(controls)、項(xiàng)目階段(stages)、風(fēng)險管理(management of risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量(quality in a project environment)、配置管理(configur
12、ation management)以及變化控制(change control)等。8類管理要素是prince2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。prince2提供從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個項(xiàng)目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項(xiàng)目為何重要(why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(what)、項(xiàng)目活動由誰負(fù)責(zé)(who)以及這些活動何時被執(zhí)行(when)。這8個過程是:指導(dǎo)項(xiàng)目directing a project(dp)、開始項(xiàng)目starting up a project(su)、啟動項(xiàng)目initiating a project
13、(ip)、管理項(xiàng)目階段邊線managing stage boundaries(sb)、控制一個階段controlling a stage(cs)、管理產(chǎn)品交付managing product delivery(mp)、結(jié)束項(xiàng)目closing a project(cp)、計劃planning(pl)。其中,dp和pl過程貫穿于項(xiàng)目始終,支持其他6個過程。項(xiàng)目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃(productbased planning)、變化控制方法(change control approach)、質(zhì)量評審技術(shù)(quality review technique)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)(
14、project filing techniques)。(三)icbicb(international competence baseline,國際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))是國際項(xiàng)目管理協(xié)會(international project management association,簡稱ipma)建立的知識體系。ipma委員會在1987年7月14日ljubljana會議上,確認(rèn)了ipma項(xiàng)目管理人員專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系(icb)的概念。icb說明了對項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識與經(jīng)驗(yàn)的要求,包括在一個成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能
15、、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)?、?chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動。ipma于2015年發(fā)布了icb的最新版本icb4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認(rèn)證國際項(xiàng)目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)(ncb)。為了評價項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專業(yè)能力,icb3.0將項(xiàng)目管理專業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個,涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個人以及團(tuán)體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力
16、要素11個,涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。icb4.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實(shí)踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團(tuán)隊(duì)精神,沖突與危機(jī),智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計,要求、目標(biāo)與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務(wù),資源,采購與合作,計劃與控制,風(fēng)險與機(jī)會,利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵
17、蓋個體與項(xiàng)目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會對項(xiàng)目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價值共5個能力要素。第四章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟項(xiàng)目管理組織的建立一般按以下步驟進(jìn)行:(一)確定合理的項(xiàng)目目標(biāo)一個項(xiàng)目的目標(biāo)可以包括很多方面,比如規(guī)模上的、時間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的,或者幾方面綜合起來。這些方面的內(nèi)容互相影響。對于項(xiàng)目的完成者來說,同委托方進(jìn)行討論,明確主要矛盾,確定一個合理、科學(xué)的項(xiàng)目目標(biāo)至關(guān)重要,這是項(xiàng)目工作開展的基礎(chǔ),同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)形式與機(jī)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。(二)確定項(xiàng)目工作內(nèi)容在確定合理項(xiàng)目目
18、標(biāo)的同時,項(xiàng)目工作內(nèi)容也要得到相應(yīng)的確認(rèn),這將使項(xiàng)目工作更具有針對性。確定項(xiàng)目具體工作內(nèi)容,一般圍繞項(xiàng)目工作目標(biāo)與任務(wù)分解進(jìn)行,從而使項(xiàng)目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項(xiàng)目工作內(nèi)容確定時,一般按類分成幾個模塊,模塊之間可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及人員情況進(jìn)行調(diào)整。(三)確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是,在項(xiàng)目工作內(nèi)容中,哪些是項(xiàng)目組織的目標(biāo)和工作內(nèi)容。因?yàn)椴皇撬械捻?xiàng)目目標(biāo)都是項(xiàng)目組織所必須達(dá)到的,也不是所有的工作內(nèi)容都是項(xiàng)目組織所必須完成的,有的可能是公司或組織以外的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行的,而本組織只需掌握或了解;一些工作可能是公司的行政部門或財務(wù)部門的工作,項(xiàng)目組織與這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四)組
19、織結(jié)構(gòu)設(shè)計完成上述工作以后,下一步就是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境因素,選擇一種適合項(xiàng)目工作開展的管理組織結(jié)構(gòu)形式,并完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計。具體工作包括:組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元(部門)、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五)工作崗位與工作職責(zé)確定工作崗位的確定原則是以事定位,要求崗位的確定能滿足項(xiàng)目組織目標(biāo)的要求。崗位的劃分要有相對的獨(dú)立性,同時還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后,就要相應(yīng)地確定各崗位的工作職責(zé),總的工作職責(zé)能滿足項(xiàng)目工作內(nèi)容的需要,并做到前面所要求的權(quán)責(zé)一致。(六)人員配置以事設(shè)崗、以崗定人是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中的一項(xiàng)重
20、要原則。在項(xiàng)目人員配備時,要做到人員精干、以事選人。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的人員并不是都要求高智力、高學(xué)歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應(yīng)和能力匹配的人。(七)工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后,大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責(zé)明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上,而要落實(shí)到書面文件上,取得團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的認(rèn)知,并得以實(shí)施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問題。(八)制定考核標(biāo)準(zhǔn)為保證項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成,必須對組織內(nèi)各崗位制定考核標(biāo)準(zhǔn),包括考核內(nèi)容、考核時間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已
21、詳細(xì)論述。在實(shí)際工作中,上述步驟之間銜接性較強(qiáng),經(jīng)常是互為前提,如人員的配備是以人員的需求為前提的,而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。二、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計的依據(jù)與原則項(xiàng)目組織設(shè)計實(shí)際上就是設(shè)計一個能夠保持組織的管理與有效運(yùn)行的規(guī)則,這種規(guī)劃的固定表示就是組織結(jié)構(gòu)。(一)管理組織設(shè)計的依據(jù)影響項(xiàng)目的組織因素很多,上一節(jié)已經(jīng)作了闡述,但在設(shè)計和確定某一具體項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)時,最重要的依據(jù)是以下幾個方面:項(xiàng)目自身的特點(diǎn)包括項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、工作時間、工作性質(zhì)、已有資源狀況等。每個項(xiàng)目都有其各自的特性。不同的項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、完成時間、工作性質(zhì)等決定項(xiàng)目的不同組織結(jié)
22、構(gòu)形式。例如,對于工作量小、時間緊的項(xiàng)目可能采取職能式的組織結(jié)構(gòu);對于工作量大、項(xiàng)目周期長的項(xiàng)目可能采取項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)等。承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對項(xiàng)目管理要求公司的管理水平和對項(xiàng)目管理的要求直接影響了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇。例如,有的公司對哪類項(xiàng)目采取何種組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行了明確的規(guī)定,有的公司明確要求不允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自己管理財務(wù)等,有的公司對項(xiàng)目管理的組織方式選擇交給項(xiàng)目經(jīng)理去負(fù)責(zé)等等。所有這些對項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式的確定都有重大影響。但有一點(diǎn)必須指出,無論公司規(guī)定如何,采用的組織結(jié)構(gòu)形式更合理、更符合實(shí)際是最重要的。委托方的要求為了完成好項(xiàng)目工作,有時委托方對項(xiàng)目的具體工作提出了具體的要求
23、,指定采取何種方式,要與哪些公司合作,希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足,在一定程度上為組織結(jié)構(gòu)形式的確定增加了約束。項(xiàng)目的資源情況項(xiàng)目資源包括項(xiàng)目的信息資源、人力資源、時間資源及資金資源等。對于一個已擁有較多信息資源、人力資源、時間資源,而資金資源相對缺乏的項(xiàng)目來說,采取職能式、矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式即可;.而對于信息資源與人力資源相對不足,而資金資源與時間資源較為充分的項(xiàng)目來說,借用外部力量,采用項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜。國家的有關(guān)法規(guī)除上述各方面因素外,國家對項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定有時對項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式也會產(chǎn)生影響。例如,要求新建工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)必須符合國家有關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)的要求
24、;在代理招標(biāo)的項(xiàng)目中,工程招標(biāo)項(xiàng)目的組織設(shè)置與關(guān)系的確定要能滿足招投標(biāo)法對招標(biāo)有關(guān)文件嚴(yán)格保密的要求等等。(二)管理組織設(shè)計確定的原則項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定與基本組織結(jié)構(gòu)形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對組織工作管理水平的認(rèn)識日益加深,管理組織設(shè)計的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設(shè)計的八條原則主要包括:目標(biāo)原則:所有的組織都應(yīng)當(dāng)有一個目標(biāo);相符原則:權(quán)力和組織必須相符;職責(zé)原則:權(quán)限與職責(zé)要對稱,權(quán)限必須負(fù)有相等的責(zé)任;協(xié)調(diào)原則:組織內(nèi)各成員的努力應(yīng)指向共同的目標(biāo),相互之間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào);明確性原則:對于每項(xiàng)職務(wù)都有明確的規(guī)定;組織階層原則與控制幅度原則;專業(yè)化原
25、則:每個人的工作都應(yīng)限制為單一的一種職能。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對組織設(shè)計有了更深入的認(rèn)識,為適應(yīng)當(dāng)今社會的需要,管理學(xué)家們又進(jìn)一步提出了一些新的組織設(shè)計原則,主要包括:(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。這種設(shè)計思路與傳統(tǒng)的設(shè)計思路不同,它是從組織目標(biāo)的角度進(jìn)行組織設(shè)計,確定組織結(jié)構(gòu),其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作成果、工作目標(biāo),而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進(jìn)行組織設(shè)計時首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本任務(wù)的完成;然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過程進(jìn)行分工,設(shè)立相應(yīng)的組織單元;最后,在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào),使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作,完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。(3)“封閉”設(shè)計原則
26、。組織是一個有特定的目標(biāo)與功能的系統(tǒng),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與功能,必須按照其必要的工作程序進(jìn)行,除與外界保持必要的聯(lián)系外,還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運(yùn)行軌道,保證組織目標(biāo)與任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié),往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次,研究兩者的最佳匹配,以保證組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標(biāo)與任務(wù)。(5)彈性設(shè)計原則。組織結(jié)構(gòu)與組織目標(biāo)、任務(wù)的適應(yīng)不是永恒不變的。實(shí)際上,組織任務(wù)、組織決策者和組織內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等)等影響組
27、織結(jié)構(gòu)的因素是經(jīng)常變化的。組織機(jī)構(gòu)的建立和健全需要一個較長的時間過程,組織的調(diào)整會引發(fā)一定的震蕩,需要相當(dāng)?shù)臅r間才能使組織內(nèi)各單元重新進(jìn)入正常的運(yùn)行狀態(tài)。因此在進(jìn)行組織設(shè)計時,應(yīng)使組織具有一定的彈性,能應(yīng)對上述變化,而不必經(jīng)常進(jìn)行組織調(diào)整。無論是傳統(tǒng)的組織設(shè)計原則,還是現(xiàn)代的組織設(shè)計原則,都不是絕對不變的。實(shí)際上在上述原則中,有些原則之間有一定的矛盾關(guān)系。在具體組織結(jié)構(gòu)設(shè)計當(dāng)中要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析、靈活運(yùn)用。第五章 工程項(xiàng)目合同管理概述一、 工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項(xiàng)目合同管理,不但需要規(guī)范與合同管理直接相關(guān)的法律法規(guī),也需要完善相關(guān)法律體系。目前,我國這方面的立法體系已基本完善。
28、與工程項(xiàng)目合同有直接關(guān)系的法律包括中華人民共和國民法通則(以下簡稱民法通則)、中華人民共和國合同法(簡稱合同法)和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(簡稱招標(biāo)投標(biāo)法)。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財產(chǎn)(債)關(guān)系,因此,民法通則對規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國市場經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法,工程項(xiàng)目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,會涉及大量的合同,均需遵守合同法的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范工程建設(shè)市場競爭的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實(shí)現(xiàn)公開、公平、
29、公正的競爭。國家對工程項(xiàng)目招標(biāo)的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過招標(biāo)投標(biāo)確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動的基本法律,工程項(xiàng)目合同的訂立和履行就是一種建筑活動,合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項(xiàng)目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系,則需要遵守相應(yīng)的法律規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要提供擔(dān)保的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國擔(dān)保法的規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要投保的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國保險法的規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要建立勞動關(guān)系的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國勞動法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程
30、中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動,則應(yīng)當(dāng)遵守國家對公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭議發(fā)生后雙方達(dá)成仲裁協(xié)議的),則應(yīng)按照中華人民共和國仲裁法的規(guī)定進(jìn)行仲裁;如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議(爭議發(fā)生后雙方也沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的),則應(yīng)按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。二、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國家法律的保護(hù),當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事
31、人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強(qiáng)加于另一方,更不得強(qiáng)迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項(xiàng)目合同中貫徹公平原則,
32、反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平,要合理分擔(dān)責(zé)任。誠實(shí)信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用原則實(shí)質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實(shí)信用原則,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實(shí),實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權(quán)益和實(shí)際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項(xiàng)原則,也是訂立合同的一項(xiàng)基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社
33、會經(jīng)濟(jì)秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會公共利益。第六章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)一、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定,工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。據(jù)此,未達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?;蛘卟辉趪乙?guī)定的必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù),以及其他類型的工程咨詢服務(wù)(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機(jī)會研究、可行性研究、評估咨詢、招標(biāo)代理、工程項(xiàng)目管理等),并未強(qiáng)制規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購,允許招標(biāo)人采取項(xiàng)目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談
34、判、直接委托等方式。如果采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇工程咨詢單位,其具體招標(biāo)程序和相關(guān)要求與工程項(xiàng)目施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)類似,下面只重點(diǎn)介紹其特殊規(guī)定。(一)招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行工程咨詢服務(wù)招標(biāo):招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);所必需的技術(shù)資料已經(jīng)收集完成;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)招標(biāo)文件依法必須招標(biāo)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用國家九部委聯(lián)合編制的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件(2017年版)和中華人民
35、共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目,招標(biāo)文件的編制一般需滿足下列規(guī)定。主要內(nèi)容工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;投標(biāo)人須知;投標(biāo)文件格式;委托服務(wù)范圍;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;合同主要條款。標(biāo)段劃分招標(biāo)人可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和咨詢服務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),在保證咨詢項(xiàng)目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術(shù)要求實(shí)行咨詢服務(wù)分段、分項(xiàng)招標(biāo),也可以實(shí)行若干咨詢服務(wù)階段一次性總體招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的咨詢服務(wù)項(xiàng)目肢解,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。委托服務(wù)范圍招標(biāo)人編制的“委托服務(wù)范圍,也稱“任務(wù)大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細(xì)說明文
36、件。委托服務(wù)范圍的作用。委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是投標(biāo)人編制建議書的依據(jù),是雙方合同談判的重要文件之一,經(jīng)適當(dāng)修改和補(bǔ)充構(gòu)成合同文件的組成部分。委托服務(wù)范圍的內(nèi)容。典型的委托服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:咨詢項(xiàng)目背景材料;咨詢項(xiàng)目的工作范圍;咨詢項(xiàng)目目的、目標(biāo);咨詢項(xiàng)目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等;客戶和咨詢單位各自應(yīng)盡的職責(zé);對咨詢成果和咨詢費(fèi)用報價的要求等。合同條件合同條件文本應(yīng)當(dāng)選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式,或者選用有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協(xié)會制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本和根據(jù)試行本制定的工程咨詢服務(wù)協(xié)議書(含8個分冊),分別適用于項(xiàng)目建議書編制、可行性研究
37、報告編制、項(xiàng)目評估、招標(biāo)咨詢、工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、合同管理和運(yùn)營咨詢等八個方面的咨詢服務(wù)任務(wù)。評標(biāo)方法由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點(diǎn),不宜以服務(wù)費(fèi)用的報價高低作為主要評價因素,因此,國內(nèi)采購工程咨詢服務(wù)時使用的評標(biāo)方法一般為綜合評估法,即對投標(biāo)報價、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)補(bǔ)償對于工程設(shè)計招標(biāo),結(jié)合市場競爭態(tài)勢和投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件所需投入的實(shí)際情況,招標(biāo)人可分析設(shè)立投標(biāo)補(bǔ)償?shù)谋匾?,如需要,在投?biāo)人須知中應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w方案,包括補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。(三)投標(biāo)文件技術(shù)文件
38、可采用暗標(biāo)形式為保證技術(shù)文件評分的公正性,可考慮對技術(shù)文件采用暗標(biāo)評審方式,即技術(shù)文件的任何一頁均不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識別投標(biāo)人的字符及徽標(biāo)(包括文字、符號、圖案、暗紋、標(biāo)識、標(biāo)志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標(biāo)人獨(dú)有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱或編號等),否則按否決投標(biāo)處理。同時招標(biāo)文件還應(yīng)對技術(shù)文件的封面材質(zhì)和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設(shè)置等作出詳細(xì)規(guī)定。投標(biāo)文件的特殊形式要求招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目重要性、規(guī)模和技術(shù)特征,以滿足評標(biāo)工作實(shí)際需要為原則,合理確定對投標(biāo)文件的特殊形式要求,特別是表現(xiàn)投標(biāo)方案的相關(guān)技術(shù)文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖
39、紙圖冊等)的內(nèi)容、形式、數(shù)量和制作要求等。投標(biāo)報價投標(biāo)人應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的總體情況,結(jié)合委托服務(wù)范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務(wù)期限和市場競爭情況等因素進(jìn)行報價。2016年1月1日,國家發(fā)展改革委頒布第31號令,廢止了項(xiàng)目建設(shè)前期工作、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理等各類工程咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上述咨詢服務(wù)收費(fèi)由實(shí)行政府指導(dǎo)價全面轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行市場競爭報價。<第七章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法(一)進(jìn)度監(jiān)測的系統(tǒng)過程在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,咨詢工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。進(jìn)度計劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查
40、是計劃執(zhí)行信息的主要來源,是進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù),收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、可靠,不完整或不正確的進(jìn)度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為了全面、準(zhǔn)確地掌握進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況,咨詢工程師應(yīng)認(rèn)真做好以下三方面的工作:(1)定期收集進(jìn)度報表資料;(2)現(xiàn)場實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況;(3)定期召開現(xiàn)場會議。實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)的加工處理為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較,必須對收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,形成與計劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如,對檢查時段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析,確定本期累計完成的工作量,本期已完成的工作量占計劃總工作量
41、的百分比等。實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,可以確定工程實(shí)際執(zhí)行狀況與計劃目標(biāo)之間的差距。常用的進(jìn)度比較方法有趨勢分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分析檢查項(xiàng)目績效隨時間的變化情況,以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績效,并與計劃的完工日期進(jìn)行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項(xiàng)目實(shí)施過程中檢查實(shí)際進(jìn)度收集的數(shù)據(jù),經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下,進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較方法。其特點(diǎn)是形象、直觀。工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的進(jìn)展是否勻速,可分別采取以下兩種方法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度
42、與計劃進(jìn)度的比較:勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指在工程項(xiàng)目中每項(xiàng)工作在單位時間內(nèi)完成的任務(wù)量相等,此時,每項(xiàng)工作累計完成的任務(wù)量與時間成線性關(guān)系,完成的任務(wù)量可以用實(shí)物工程量、勞動消耗量或費(fèi)用支出表示,或用其物理量的百分比表示。非勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時間里的進(jìn)展速度不相等時,在用涂黑粗線表示工作實(shí)際進(jìn)度的同時,還要標(biāo)出其對應(yīng)時刻完成任務(wù)量的累計百分比,并將該百分比與其同時刻計劃完成任務(wù)量的累計百分比相比較,判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的關(guān)系。前鋒線比較法前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度前鋒線,進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法,它主要適用于時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃。所謂前
43、鋒線,是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃上,從檢查時刻的時標(biāo)點(diǎn)出發(fā),用點(diǎn)劃線依次將各項(xiàng)工作實(shí)際進(jìn)展位置點(diǎn)連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實(shí)際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計劃中各工作箭線交點(diǎn)的位置來判斷工作實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差,進(jìn)而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。s形曲線比較法s形曲線比較法是將項(xiàng)目的各檢查時間實(shí)際完成的工作量在s形曲線圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相比較的一種偏差分析方法。對大多數(shù)項(xiàng)目而言,在其開始實(shí)施階段和將要完成的階段,由于準(zhǔn)備工作及其他配合事項(xiàng)等因素的影響,其進(jìn)展程度一般都較慢一點(diǎn),而在項(xiàng)目實(shí)施的中間階段,一切趨于正常,進(jìn)展程度也稍快一些。通過將項(xiàng)目進(jìn)度基準(zhǔn)計劃的s形曲線和實(shí)
44、際s形曲線繪制在同一張圖上,可以得到項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超前或拖后的時間,項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超額或拖欠的工作量完成情況。另外,還能進(jìn)行后續(xù)的進(jìn)度預(yù)測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條s形曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標(biāo)上,繪制一條各工作均按最早開始時間安排進(jìn)度的s曲線(簡稱es曲線),再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進(jìn)度的s曲線(簡稱ls曲線),兩條曲線形成香蕉狀。在項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施過程中,實(shí)際進(jìn)度曲線應(yīng)當(dāng)落在es曲線和ls曲線包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線進(jìn)行比較,所獲得的信息和s形曲線基本一致,但是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構(gòu)成的合理進(jìn)度區(qū)域,從而使得判斷實(shí)
45、際進(jìn)度是否偏離計劃進(jìn)度以及對總工期是否會產(chǎn)生影響更為明確、直觀。列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進(jìn)行的工作名稱及其已經(jīng)作業(yè)的時間,然后列表計算有關(guān)時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過比較關(guān)鍵線路的進(jìn)展情況來確定進(jìn)度狀態(tài)。關(guān)鍵線路上的差異將對項(xiàng)目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評估次關(guān)鍵路徑上的工作進(jìn)展情況,有助于識別進(jìn)度風(fēng)險。掙值管理采用進(jìn)度績效測量指標(biāo),如進(jìn)度偏差(sv)和進(jìn)度績效指數(shù)(spi),評價實(shí)際進(jìn)度偏離初始進(jìn)度基準(zhǔn)的程度??倳r差和最早結(jié)束時間偏差也是評價項(xiàng)目時間績效
46、的基本指標(biāo)。進(jìn)度控制的重要工作包括:分析偏離進(jìn)度基準(zhǔn)的原因與程度,評估這些偏差對未來工作的影響,確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如,非關(guān)鍵線路上的某個工作發(fā)生較長時間的延誤,可能不會對整體項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響;而某個關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤,卻可能需要立即采取行動。(二)進(jìn)度調(diào)整的系統(tǒng)過程在項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度,即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時,必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的、有效的進(jìn)度計劃調(diào)整措施,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏差的主要原因進(jìn)度拖延是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對進(jìn)度拖延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表,工程
47、量、勞動效率對比分析等方法,詳細(xì)分析進(jìn)度拖延的各種影響因素,及各因素影響量的大小。進(jìn)度拖延的原因是多方面的,常見的有:工程項(xiàng)目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合工程項(xiàng)目是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過程,如果政府部門、業(yè)主、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間,以及土建、水電、通信、運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)之間沒有形成良好的協(xié)作,必然會影響工程建設(shè)的順利實(shí)施。工程變更邊界條件的變化,如設(shè)計變更、設(shè)計錯誤、外界(如政府,上層機(jī)構(gòu))對項(xiàng)目提出新的要求或限制。當(dāng)工程項(xiàng)目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進(jìn)行工程變更時,會影響設(shè)計工作進(jìn)度。例如,材料代用、設(shè)
48、備選用的失誤將會導(dǎo)致原有工程設(shè)計失效而重新進(jìn)行設(shè)計。風(fēng)險因素風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見或不可預(yù)見因素。政治方面有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等;經(jīng)濟(jì)方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;技術(shù)方面有工程事故、試驗(yàn)失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等;自然方面有地震、洪水等。工期及相關(guān)計劃的失誤和管理過程中的失誤計劃工期及進(jìn)度計劃超出現(xiàn)實(shí)可能性;管理過程中的失誤,如計劃部門與實(shí)施者之間,總、分包商之間,業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作和總工期當(dāng)某項(xiàng)工作發(fā)生實(shí)際進(jìn)度偏差時,要分析該進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進(jìn)展以及是否影響了
49、總工期,這在實(shí)際工作中需要借助網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行判斷。根據(jù)該項(xiàng)工作是否處于關(guān)鍵線路、其進(jìn)度偏差是否超過該項(xiàng)工作的總時差和自由時差來判斷對后續(xù)工作和總工期的影響。進(jìn)度計劃調(diào)整進(jìn)度計劃的調(diào)整措施包括調(diào)整工作的邏輯關(guān)系,增、減工作,調(diào)整資源的投人,調(diào)整工作的持續(xù)時間等。調(diào)整邏輯關(guān)系當(dāng)工程項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的調(diào)整方法增、減工作時應(yīng)符合下列規(guī)定:不打亂原網(wǎng)絡(luò)計劃總的邏輯關(guān)系,只對局部邏輯關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在增減工作后應(yīng)重新計算時
50、間參數(shù),分析對原網(wǎng)絡(luò)計劃的影響;當(dāng)對工期有影響時,應(yīng)采取調(diào)整措施,以保證計劃工期不變。調(diào)整資源的投入當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時,應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對計劃進(jìn)行調(diào)整,或采取應(yīng)急措施,使其對工期的影響最小。調(diào)整工作的持續(xù)時間這種方法通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進(jìn)度加快,以保證按計劃工期完成該項(xiàng)目。這些被壓縮了持續(xù)時間的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。如果某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差,那么無論它是否處于關(guān)鍵線路,都將會對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響,在這種情況下,為了減少對總工期的延誤,應(yīng)采取措施縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作的持續(xù)時間,并用工期優(yōu)
51、化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整。其調(diào)整方法視限制條件及其對后續(xù)工作的影響程度的不同而有所區(qū)別,一般分為以下三種情況:網(wǎng)絡(luò)計劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時間已超過其自由時差但未超過其總時差當(dāng)一項(xiàng)工作拖延的時間未超過其自由時差時,這種拖延對后續(xù)工作沒有任何影響,該項(xiàng)工作仍可正常進(jìn)行,不需為此再作什么調(diào)整;當(dāng)一項(xiàng)工作拖延的時間已超過其自由時差時,這種拖延對其后續(xù)工作必有影響;然而,由于其拖延的時間尚未超過總時差,其后續(xù)工作還有相應(yīng)的自由時差來彌補(bǔ)這個拖延,所以,它對進(jìn)度計劃總工期并無影響,但延誤后續(xù)工作的開始時間會帶來一系列問題和損失,如設(shè)計工作拖延造成施工延遲,從而產(chǎn)生人員、機(jī)具的窩工浪費(fèi)并由此引起索賠和
52、合同紅紛。因此,尋求合理的調(diào)整方案,把進(jìn)度拖延對后續(xù)工作的影響減少到最低程度,是咨詢工程師的一項(xiàng)重要工作。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差如果網(wǎng)絡(luò)計劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差,則無論該工作是否為關(guān)鍵工作,其實(shí)際進(jìn)度都將對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響。此時,進(jìn)度計劃的調(diào)整方法又可分為以下三種情況:項(xiàng)目總工期不允許拖延如果工程項(xiàng)目必須按照原計劃工期完成,則只能采取縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來達(dá)到調(diào)整計劃的目的。這種方法實(shí)質(zhì)上就是前面所述的工期優(yōu)化方法。項(xiàng)目總工期允許拖延如果項(xiàng)目總工期允許拖延,則此時只需以實(shí)際數(shù)據(jù)取代原計劃數(shù)據(jù),并重新繪制實(shí)際進(jìn)度檢查日期之后的簡化網(wǎng)絡(luò)
53、計劃即可項(xiàng)目總工期允許拖延的時間有限如果項(xiàng)目總工期允許拖延,但允許拖延的時間有限。則當(dāng)實(shí)際進(jìn)度拖延的時間超過此限制時,也需要對網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整,以滿足要求。具體的調(diào)整方法是以總工期的限制時間作為規(guī)定工期,對檢查日期之后尚未實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行工期優(yōu)化,即通過縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來使總工期滿足規(guī)定工期的要求。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項(xiàng)工作進(jìn)度超前在建設(shè)工程設(shè)計階段所確定的工期目標(biāo),往往是綜合考慮了各方面因素而確定的合理工期。因此,時間上的任何變化,無論是進(jìn)度拖延還是超前,都可能造成其他目標(biāo)的失控。如果這項(xiàng)工作超前完成對后續(xù)工作的協(xié)調(diào)不會帶來什么影響,這時無須對其進(jìn)行調(diào)整。但當(dāng)該工作提前完成,會
54、打亂對人、材、物等資源的合理安排,造成協(xié)調(diào)工作的困難和項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用的增加時,即應(yīng)通過減少資源投入量或改變資源分配的方法對其進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,使其進(jìn)度減慢,以使不利影響減少到最低程度。(三)項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理軟件能夠跟蹤和比較計劃日期和實(shí)際日期的完成程度,預(yù)測實(shí)際的或潛在的進(jìn)度變更的后果,因此是進(jìn)度計劃控制的有力工具。第八章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時間估算一、 工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項(xiàng)工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機(jī)變量,由于無法事先確定未來項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行時將處于何種環(huán)境,所以對工作時間只能進(jìn)行近似估算。但是估算的任務(wù)應(yīng)盡可能地接近現(xiàn)實(shí),便于項(xiàng)目的正常實(shí)施。為了達(dá)到這個目
55、的,無論采用何種估算方法,在項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行工作時間估算時,創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的,所以,進(jìn)行工作時間估算時,必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應(yīng)該由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應(yīng)該漸進(jìn)明細(xì),在估算過程中應(yīng)考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。例如,在工程與設(shè)計項(xiàng)目中,隨著數(shù)據(jù)越來越詳細(xì),越來越準(zhǔn)確,持續(xù)時間估算的準(zhǔn)確性也會越來越高。(一)工作時間估算的依據(jù)進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準(zhǔn)確度,以及其他標(biāo)準(zhǔn),如項(xiàng)目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進(jìn)行時間估算的所有工作,它與工作分解結(jié)構(gòu)
56、一起,作為進(jìn)行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工作來說,所分配的資源能否達(dá)到要求,將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如,向某個工作新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作,從而可能導(dǎo)致工作效率或生產(chǎn)率下降,以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì),都會影響工作的持續(xù)時間。例如,經(jīng)驗(yàn)豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經(jīng)驗(yàn)少的人短。項(xiàng)目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時,需要考慮項(xiàng)目范圍說明書中所列的假設(shè)條件和制約因素。假設(shè)條件包括現(xiàn)有條
57、件、信息的可用性以及報告期的長度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風(fēng)險對于每一項(xiàng)工作,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在基準(zhǔn)持續(xù)時間估算的基礎(chǔ)上,應(yīng)考慮風(fēng)險因素,特別是那些發(fā)生概率或后果評定分?jǐn)?shù)高的風(fēng)險因素。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型,提供了已識別資源的層級結(jié)構(gòu)環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標(biāo)、發(fā)布的商業(yè)信息以及團(tuán)隊(duì)成員的所在地等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時間的歷史信息、項(xiàng)目日歷、進(jìn)度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等社會運(yùn)行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)如政府行政審批時限,工日、工時定額等(二)工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實(shí)際持續(xù)時間為基本依據(jù),估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法,有時需要根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜性方面的已知差異進(jìn)行調(diào)整。在項(xiàng)目詳細(xì)信息不足時,就經(jīng)常使用這種技術(shù)來估算項(xiàng)目持續(xù)時間,如項(xiàng)目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項(xiàng)目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括:定額我國有規(guī)模龐大的
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