2021年XXX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況工作總結(jié)工作總結(jié)

1、2021年XXX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況工作總結(jié)工作總結(jié)認(rèn)真組織對(duì)未達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目的解剖分析，落實(shí)責(zé)任措施，力促盡快見(jiàn)效；下決心對(duì)圈而不建的項(xiàng)目用地、關(guān)停企業(yè)廠(chǎng)房或投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)行“騰籠換鳳”、盤(pán)活再利用，實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效和存量盤(pán)活的新突破。以技術(shù)改造為轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭(zhēng)企業(yè)技術(shù)改造投資中技術(shù)裝備投資達(dá)70%以上，主要行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)裝備水平提升的新突破。著眼于.擴(kuò)大內(nèi)需資金項(xiàng)目，早計(jì)劃，早安排，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃項(xiàng)目、服務(wù)民生.項(xiàng)目、大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等領(lǐng)域的項(xiàng)目上報(bào)

2、審批工作，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目上爭(zhēng)的新突破。4以城鄉(xiāng)一體發(fā)展為核心，著力提升統(tǒng)籌水平。更加突出“三城”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“551”工程，重點(diǎn)做好文化主題街區(qū)地塊、中興大道東延地塊、迎幸橋周邊地塊、曾濤路西延地塊等9個(gè)地快的拆遷改造工作；泰盛新村、萬(wàn)福小區(qū)、勞動(dòng)新村等8個(gè)老小區(qū)整治任務(wù)；南二環(huán)西延一期、振興路西延、江平路南延、通站路西延等9項(xiàng)道路結(jié)轉(zhuǎn)工程；334省道改建、學(xué)院路南延、曾濤路西延等20項(xiàng)重點(diǎn)道路工程；羌溪河兩側(cè)綠化改造、開(kāi)發(fā)區(qū)與北二環(huán)河濱綠化、如泰運(yùn)河北側(cè)沿河綠化等27項(xiàng)綠化工程；完成“四館”工程建設(shè)。黃橋副中心重點(diǎn)實(shí)施“十路八橋”工程，旅游景點(diǎn)建設(shè)工程，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造工程。虹橋新

3、城重點(diǎn)實(shí)施新城商住項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)深水港口物流版塊建設(shè)，進(jìn)一步做強(qiáng)發(fā)展載體。繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)功能。圍繞打造美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)，提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，加大整治力度，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，大力推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作，新增造林面積4000畝，完善綠色通道2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)15萬(wàn)畝；力爭(zhēng)建成5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、3個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，3個(gè)省級(jí)生態(tài)村。強(qiáng)化農(nóng)民增收載體建設(shè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型合作組織，新建農(nóng)民合作組織70個(gè)，培育省、市“五好”示范社30家。積極實(shí)施“萬(wàn)頃良田”項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐和農(nóng)民集中居住。加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，疏浚整治

4、干河1條、中溝49條、村莊河道185條；拆建、新建電灌站255座、涵洞163座；改造中低產(chǎn)田5萬(wàn)畝。5以公共服務(wù)事業(yè)為抓手，著力構(gòu)建和諧XXX。以提升基礎(chǔ)教育水平為核心，進(jìn)一步深化教育改革，理順學(xué)校管理體制，放大名校效應(yīng)，優(yōu)化配置教學(xué)資源， 深入推進(jìn)師德建設(shè)，打造教育知名品牌。研究探索醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施，加快新區(qū)醫(yī)院和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)，全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化進(jìn)程。加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，著重抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置、管理和分配制度改革。不斷完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，大力實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)“造崗”、服務(wù)企業(yè)“穩(wěn)崗”、就業(yè)援助“送崗”和轉(zhuǎn)移輸出“拓崗”四大舉措，全面

5、提升全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平，確保新增就業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)7000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。積極推進(jìn).保障和救助工作，完善.保障體系，確保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率全部穩(wěn)定在98%以上。不斷深化文明創(chuàng)建活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)，探索和建立文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，加快文化XXX建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展有線(xiàn)電視和網(wǎng)絡(luò)電視，大力推進(jìn)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，新增有線(xiàn)電視用戶(hù)3000戶(hù)、網(wǎng)絡(luò)電視用戶(hù)2.5萬(wàn)戶(hù)、整轉(zhuǎn)數(shù)字電視8萬(wàn)戶(hù)。深入開(kāi)展全民建身運(yùn)動(dòng)，完成體育中心建設(shè)。繼續(xù)做好第六次全國(guó)人口普查工作，穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，建成保障性住房7.6萬(wàn)平方米。深入推進(jìn).矛盾

6、化解，健全依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“平安XXX”、“法治XXX”創(chuàng)建工作，為經(jīng)濟(jì).發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（報(bào)告中2021年相關(guān)數(shù)據(jù)為預(yù)計(jì)數(shù)。）</P 2021年XXX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和.發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié) 各位代表：我受市政府委托，向大會(huì)報(bào)告全市2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和.發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。一、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和.發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況過(guò)去一年，全市上下緊緊圍繞市第.屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以.統(tǒng)攬全局，埋頭苦干扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)和.發(fā)展呈現(xiàn)“整體持續(xù)回暖、高位穩(wěn)步運(yùn)行”的良好態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了人代會(huì)

7、確定的年度工作目標(biāo)。1國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力加快提升。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值384億元，增長(zhǎng)13%，完成計(jì)劃的100.4%；全.固定資產(chǎn)投資321億元，增長(zhǎng)28%，完成計(jì)劃的106.3%；財(cái)政總收入71.5億元，增長(zhǎng)40.7%，地方一般預(yù)算收入22.7億元，增長(zhǎng)20.7%，分別完成計(jì)劃的119.2%和105.1%。在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）中的排名上升至第46位；躋身中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百?gòu)?qiáng)縣（市），排名第65位。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”，總產(chǎn)量達(dá)66.4萬(wàn)噸；新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬(wàn)畝；新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品162個(gè)、綠色食品21個(gè)、省名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。全部工業(yè)實(shí)

8、現(xiàn)產(chǎn)值1360億元，增長(zhǎng)30.9%，其中“一區(qū)四園”規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的比重達(dá)58%；化工、機(jī)電、醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的比重達(dá)80%。建筑業(yè)健康發(fā)展。完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值258.8億元，全市二級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)總數(shù)達(dá)到36家，非房建企業(yè)達(dá)60多家，在建規(guī)模工程580個(gè)。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值137億元，增長(zhǎng)13.5%；.消費(fèi)品零售總額108.5億元，增長(zhǎng)17.2%?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加快，已簽約、報(bào)批、開(kāi)工建設(shè)的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)超億元項(xiàng)目達(dá)15個(gè)。金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度加大，江蘇銀行、南京銀行、吳江商業(yè)銀行、交通銀行、建信村鎮(zhèn)銀行先后落戶(hù)，中小企業(yè)金融超

9、市正式運(yùn)營(yíng)。2創(chuàng)新投入加快提升，創(chuàng)新水平繼續(xù)提高。積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，創(chuàng)新投入和創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年完成工業(yè)技改投入190億元，增長(zhǎng)32.2%，完成計(jì)劃的103.8%；全.研發(fā)支出占GDP的比重達(dá)1.8%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320億元，增長(zhǎng)34%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)36% 。創(chuàng)新載體得到增強(qiáng)。建成國(guó)家級(jí)博士后工作站1家，省級(jí)院士工作站2家、省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園1家，中丹集團(tuán)精細(xì)功能高分子高技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室被認(rèn)定為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)新成果不斷擴(kuò)大。全市申請(qǐng)專(zhuān)利1703件，其中發(fā)明專(zhuān)利300件，專(zhuān)利授權(quán)780件；申報(bào)實(shí)施科技項(xiàng)目97項(xiàng)，4家企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目被納入2021年首批國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新

10、基金項(xiàng)目，獲省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)先進(jìn)縣（市）稱(chēng)號(hào)，入選省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。人才引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新突破。全年引進(jìn)優(yōu)秀人才130名，其中海外人才25名，3名（團(tuán)隊(duì)）入選省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃；近50名海外博士來(lái)泰參加“百名海外博士江蘇行”XXX洽談活動(dòng)；10名高層次人才組成的“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”來(lái)泰任職。品牌建設(shè)成效顯著?！疤┬桥啤?、“鳳靈牌”商標(biāo)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)。3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更新變化。統(tǒng)籌推進(jìn)“三城四片五重點(diǎn)”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“551”工程，老政府及周邊地塊、鼓樓北路東西兩側(cè)地塊、汽車(chē)站東西兩站地塊、游泳池地塊和種子庫(kù)地塊拆遷工作大力推進(jìn)；新汽車(chē)客運(yùn)站投入運(yùn)行；文化廣場(chǎng)改造全面完成；規(guī)劃展示館

11、、博物館、名人館、圖書(shū)館等“四館”建設(shè)順利啟動(dòng)；29項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推開(kāi)，沿江高等級(jí)公路和北二環(huán)西延路燈建設(shè)工程、根思路東延工程、北二環(huán)渠化節(jié)點(diǎn)工程、貽芳路人行道、鼓樓南路人行道改造以及南二環(huán)北側(cè)人行道改造工程等重點(diǎn)工程均實(shí)施到位，城市功能不斷完善?！耙粎^(qū)四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大見(jiàn)成效。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成行政商務(wù)中心、實(shí)驗(yàn)學(xué)校和8萬(wàn)平方米安置小區(qū)；虹橋工業(yè)完成7條總長(zhǎng)27公里的疏港及區(qū)間道路建設(shè)，建成安置小區(qū)10萬(wàn)平方米；黃橋工業(yè)園、城東工業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工園路道框架基本形成，污水處理廠(chǎng)、安置小區(qū)等配套工程啟動(dòng)實(shí)施；天星洲綜合整治工程前期論證基本完成，沿江一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成。新農(nóng)村建設(shè)深入

12、推進(jìn)。新建農(nóng)村公路146公里；疏浚整治中溝40條（段）70.5公里、102.7萬(wàn)土方，村莊河道128條（段）76.4公里、52.3萬(wàn)土方；改建維修電灌站380座、涵洞130座，新建農(nóng)橋221座，改造中低產(chǎn)田5.35萬(wàn)畝。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新增土地流轉(zhuǎn)2.42萬(wàn)畝，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積3.9萬(wàn)畝，新增各類(lèi)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織100個(gè)。4改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。撤銷(xiāo)5個(gè)鎮(zhèn)，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)由21個(gè)歸并為16個(gè)。進(jìn)一步整合區(qū)域發(fā)展 資源。在“一區(qū)四園”格局的基礎(chǔ)上，提出“三城四片五重點(diǎn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)全市生產(chǎn)力布局實(shí)行區(qū)域化分工、差別化發(fā)展。企業(yè)戰(zhàn)略重組成效明顯。航

13、聯(lián)與中兵光電、永志與中船726研究所成功實(shí)施高位嫁接，.萊寶整體收購(gòu)明發(fā)油脂圓滿(mǎn)成功，新加坡益海糧油控股春之谷已經(jīng)簽約。外經(jīng)外貿(mào)高速回升。全市完成協(xié)議利用外資6.2億美元，實(shí)際利用外資2.52億美元，分別增長(zhǎng)11.5%和63.6%，完成計(jì)劃的114.8%和114.5%；自營(yíng)出口總額6億美元，增長(zhǎng)22.5%，完成計(jì)劃的109%；新簽外經(jīng)合同額7500萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)營(yíng)業(yè)額8800萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)14.8%和25.3%。“1124計(jì)劃”初見(jiàn)成效。全年新開(kāi)工實(shí)施總投資1億美元或7億人民幣以上的項(xiàng)目9個(gè)，總投資達(dá)80億元，其中外資項(xiàng)目3個(gè)?！?248計(jì)劃”進(jìn)展順利。新引進(jìn)總投資1億美元或7億元人民幣以

14、上并注冊(cè)到位的重大項(xiàng)目6個(gè)，總投資達(dá)66億元，其中外資項(xiàng)目2個(gè)。5和諧.穩(wěn)步構(gòu)建，民生民本繼續(xù)改善。鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，市中醫(yī)院移址新建、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心大樓和疾控中心實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)。區(qū)域供水泰黃清水輸水二期工程順利通水，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠(chǎng)回購(gòu)工作順利推進(jìn)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均接通長(zhǎng)江水；建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院7家、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站34個(gè)，新增無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁3萬(wàn)座。義務(wù)教育學(xué)?！耙允袨橹鳌惫芾眢w制全面理順，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)校安全管理和校舍安全工程建設(shè)得到加強(qiáng)。.保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“五位一體”醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助穩(wěn)步

15、實(shí)施，城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理不斷規(guī)范，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上，農(nóng)村居民新型合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大險(xiǎn)種參保人數(shù)達(dá)40.8萬(wàn)人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參保人數(shù)達(dá)29.9萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11%和10.6%。小康文化建設(shè)不斷推進(jìn)，群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)日益繁榮，央視*廣場(chǎng)演出、紀(jì)念黃橋決戰(zhàn)70周年系列活動(dòng)成功舉辦，新增有線(xiàn)電視用戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)，整轉(zhuǎn)數(shù)字電視15.3萬(wàn)戶(hù)。全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展，建成省體育強(qiáng)市。人口和計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，建成省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市。市殘疾人托養(yǎng)中心投入運(yùn)行，建成全國(guó)

16、殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市。保障性住房建設(shè)深入推進(jìn)，建 成經(jīng)濟(jì)適用房660套。6生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)創(chuàng)建取得突破。新增泰州市級(jí)生態(tài)村35個(gè)、省級(jí)生態(tài)村17個(gè)，古溪鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，XXX鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收，張橋鎮(zhèn)西橋村建成國(guó)家級(jí)生態(tài)村。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)日處理能力350噸生活垃圾焚燒供熱項(xiàng)目、污水處理廠(chǎng)“5+2”擴(kuò)建工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝；虹橋工業(yè)園、黃橋工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、城東工業(yè)園以及河失鎮(zhèn)、古溪鎮(zhèn)、宣堡鎮(zhèn)等園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)全面推開(kāi)；新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站8座，維修出新老公廁30座。節(jié)能減排繼續(xù)加強(qiáng)，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目26個(gè)，淘汰落后用能設(shè)備126臺(tái)（

17、套），關(guān)閉小化工企業(yè)20家，關(guān)閉小鍋爐26臺(tái)（套）。綠色建設(shè)有序推進(jìn)，新增城市綠地面積33.8萬(wàn)平方米，新增造林面積1.7萬(wàn)畝，新建、完善綠色通道3560畝，建成村莊綠化示范村61個(gè)，森林覆蓋率達(dá)21.7%，榮獲全國(guó)綠化模范縣（市）、省村莊綠化先進(jìn)縣（市）稱(chēng)號(hào)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì).發(fā)展中還面臨一些困難和問(wèn)題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨；資源能源消耗偏高，節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)；生產(chǎn)要素制約加大，土地短缺矛盾加?。晦r(nóng)民持續(xù)增收壓力客觀存在，改善民生面臨新的問(wèn)題；和諧.建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。二、2021年

18、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和.發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)2021年是“十二五”發(fā)展的開(kāi)局之年，是推進(jìn) “學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”進(jìn)程的關(guān)鍵之年。我們必須以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí).，緊緊圍繞“領(lǐng)先蘇中，再創(chuàng)輝煌”的奮斗目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“厚德開(kāi)泰、奮發(fā)圖興”的新時(shí)期XXX精神，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，更加突出集聚集中集約發(fā)展、更加突出開(kāi)放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)、更加突出培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、更加注重生態(tài)文明建設(shè)、更加注重改善民生，全面打勝“十二五”開(kāi)局第一仗。根據(jù)上述要求，對(duì)2021年全市經(jīng)濟(jì)和.發(fā)展主要目標(biāo)計(jì)劃安排如下：綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；財(cái)

19、政總收入、地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)占GDP的比重比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。投資消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全社 會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%；工業(yè)技改投入增長(zhǎng)30%；.消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%。對(duì)外開(kāi)放拓展深化。協(xié)議利用外資6.2億美元；實(shí)際利用外資2.8億美元；自營(yíng)出口增長(zhǎng)15%。.民生持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好以下五個(gè)方面的工作：1以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，著力提升產(chǎn)業(yè)層次。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“提速”工程，圍繞現(xiàn)代物

20、流、現(xiàn)代商貿(mào)、服務(wù)外包、科技服務(wù)、金融、旅游、文化娛樂(lè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，認(rèn)真做好項(xiàng)目的規(guī)劃、策劃和包裝、推介工作，確保新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目15個(gè)。突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好XXX港區(qū)、城北服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、宣堡古銀杏森林群落風(fēng)景區(qū)、蘇中化工物流園、虹橋金屬建材物流園、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流園、黃橋火車(chē)站綜合物流園、萬(wàn)通物流園等“三區(qū)五園”建設(shè)。突出物流業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)化工、機(jī)電、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的物流發(fā)展，大力發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)加工、配送等一體化物流服務(wù)，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)代理，城市配送，快遞等物流業(yè)態(tài)，加強(qiáng)物流銜接，增強(qiáng)物流密度，提高物流效率和服務(wù)水平。突出旅游業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)

21、抓好黃橋、古銀杏森林公園、城區(qū)、沿江四大旅游板塊，開(kāi)發(fā)培育一批工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)。提升發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加快構(gòu)建多層次、多形式產(chǎn)學(xué)研緊密合作的創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)列統(tǒng)、50佳、30強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重分別達(dá)2%、3%和4%；引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、培育人才，特別是海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)，加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，實(shí)行企業(yè)管理水平的提檔升級(jí)，力爭(zhēng)30強(qiáng)企業(yè)通過(guò)管理升級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，1-2家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)同行業(yè)首企。推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組步伐，以資產(chǎn)、產(chǎn)品、品牌為紐帶，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)及“國(guó)”字號(hào)大型企業(yè)實(shí)行資源整合和兼并重組，力爭(zhēng)成功實(shí)施戰(zhàn)略性重組

22、的企業(yè)達(dá)810家。推進(jìn)品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，夯實(shí)創(chuàng)建品牌的質(zhì)量基礎(chǔ)，力爭(zhēng)創(chuàng)建12個(gè)國(guó)家級(jí)品牌。推進(jìn)企業(yè)上市步伐，大力培植上市資源，推動(dòng)更多企業(yè)到資本市場(chǎng)募集發(fā)展資金，力爭(zhēng)在企業(yè)上市工作上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰落后產(chǎn)能，從源頭杜絕“兩高一低”項(xiàng)目和企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能10 0臺(tái)（套），關(guān)閉小化工生產(chǎn)企業(yè)10家，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目20個(gè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，確保新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬(wàn)畝，畜禽養(yǎng)殖比重提高5%，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田4.9萬(wàn)畝；積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品，新增“三品”認(rèn)證20個(gè)以上。大力發(fā)展建筑業(yè)。通過(guò)資本運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)性開(kāi)拓和多元化發(fā)展，構(gòu)筑人才、技術(shù)、管理、機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加快傳統(tǒng)建筑業(yè)向新型建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確