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1、201x年全區(qū)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 今年以來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指標(biāo),按照建設(shè)和諧*的要求,圍繞安全生產(chǎn)隱患治理年各項(xiàng)工作部署,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 一、110月全區(qū)各類安全事故情況和各項(xiàng)控制考核指標(biāo)完成情況。 20xx年110月,全區(qū)共發(fā)生各類安全事故77宗、死亡44人、受傷65人、直接經(jīng)濟(jì)損失191.4萬(wàn)元、與去年同期相比,分別下降了35%、29%、39%和15%。今年,市政府下達(dá)我區(qū)各類安全生產(chǎn)控制指標(biāo)72人,110月世紀(jì)死亡44人,占全年控制
2、指標(biāo)61.1,在控制指標(biāo)進(jìn)度內(nèi)。 二、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要情況。 (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 從政府監(jiān)管方面,按照省、市的要求,積極推行鎮(zhèn)(辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū),下同)委書(shū)記責(zé)任考核制度,按照責(zé)任制考核制度的要求,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任制情況日常的督查和年終的考核,強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。今年,全區(qū)共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)600多份。 在企業(yè)方面,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段督促企業(yè)落實(shí)法人代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,加大安全培訓(xùn)教育力度。目前,危化行業(yè)和非煤礦山實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管
3、理。 (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力增強(qiáng)全民安全防范意識(shí)。 一是重點(diǎn)開(kāi)展安全文化進(jìn)學(xué)校進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),努力提升全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍,全區(qū)近10萬(wàn)人(次)受到了教育。 二是全面開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)崗位資格,安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn),突出抓好廠長(zhǎng)經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育,重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)無(wú)人管、不會(huì)管的問(wèn)題,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。今年來(lái),區(qū)安監(jiān)局培訓(xùn)各類安全
4、管理人員和從業(yè)人員1286人。 (三)狠抓安全生產(chǎn)基層建設(shè)。 一是進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)(辦、區(qū))兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照xx市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于組建市縣(區(qū))安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的通知的要求,組建了*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法;在取得各鎮(zhèn)(辦、區(qū))的支持下,在各鎮(zhèn)(辦、區(qū))設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,負(fù)責(zé)各轄區(qū)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作;二是推進(jìn)村級(jí)安全管理建設(shè)。著手將村(社區(qū))的安全監(jiān)管工作納入全區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,并以秋長(zhǎng)街道辦、新圩鎮(zhèn)為試點(diǎn)組建村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室,以提高安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面和執(zhí)法的快捷性。目前,轄區(qū)的村委基本上都配備了安全管理人員。 (四)深入開(kāi)
5、展安全生產(chǎn)隱患治理年各項(xiàng)活動(dòng)。 今年,我區(qū)把安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)作為全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一,努力通過(guò)安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng),防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。針對(duì)今年形勢(shì),我區(qū)汲取周邊地區(qū)發(fā)生的幾起較大安全事故的教訓(xùn),3月,全區(qū)組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大的安全生產(chǎn)大宣傳大發(fā)動(dòng)大排查大整治統(tǒng)一集中行動(dòng);4月到7月,又在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安考試,大收集整理全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)隱患治理年各項(xiàng)工作的落實(shí)。深圳龍崗9.20特大火災(zāi)事故后,我區(qū)迅速在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)和消防安全大排查行動(dòng)。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別親自帶隊(duì)深入到重點(diǎn)建設(shè)工程、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、服裝批發(fā)市場(chǎng)、公園等危險(xiǎn)性大及人員密
6、集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),三次全區(qū)性大行動(dòng),區(qū)共組織檢查組412個(gè),共出動(dòng)人員4447人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5891家,發(fā)現(xiàn)隱患1824條,已落實(shí)整改1787條,責(zé)令限期整改461條。在新*等媒體上公示曝光企業(yè)133家(其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的企業(yè)37家,取締無(wú)證企業(yè)37家,存在較嚴(yán)重隱患企業(yè)59家) (五)嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。 今年,我區(qū)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作要求,認(rèn)真組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,共執(zhí)法巡查企業(yè)100家,消除各類安全隱患120處,責(zé)令停止違法行為企業(yè)4家,依法查處各類事故隱患7家,立案查處7家,
7、結(jié)案7家。 (六)突出重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。 按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展了道路交通和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所和三小場(chǎng)所消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,消除了一大批安全隱患,確保了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全。 (七)加強(qiáng)信訪工作,拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理渠道。 制訂了xx市*區(qū)舉報(bào)安全隱患和安全違法行為獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法設(shè)立安全生產(chǎn)投訴電話,受理群眾來(lái)信來(lái)訪投訴舉報(bào)安全生產(chǎn)問(wèn)題。今年來(lái),共接到群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電48次,及時(shí)處理職能職責(zé)范圍的35宗,另13宗及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,投訴受理率達(dá)100%。 (八)抓好事故應(yīng)急救援
8、預(yù)案編制,提高應(yīng)對(duì)突出事故的應(yīng)急救援能力。 在抓好政府、部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的同時(shí),督促企業(yè)編制可行的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。今年,在恒昌(化工)涂料有限公司、聯(lián)想工業(yè)園區(qū)、中山中學(xué)舉辦了各類型的應(yīng)急救援演練,提高了應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全區(qū)的高危行業(yè)及工傷事故多發(fā)的企業(yè)基本上建立了針對(duì)性和實(shí)用性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,部分企業(yè)還組建了義務(wù)消防隊(duì)。 三、存在的問(wèn)題 當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在: (一)企業(yè)主體責(zé)任仍沒(méi)有全面落實(shí),部分企業(yè)主責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)薄弱。仍有相當(dāng)部分的企業(yè)主存在重生產(chǎn)輕安全的思想,安全制度不完善,安全投入不足,責(zé)任不落
9、實(shí),事故隱患多。如一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所和三小企業(yè),還存在證照不齊、消防無(wú)驗(yàn)收、消防通道堵塞、消防設(shè)備不足等問(wèn)題,消防安全隱患問(wèn)題較突出。 (二)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍較突出。如一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所、三小企業(yè),有的超范圍經(jīng)營(yíng);有的企業(yè)主擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的結(jié)構(gòu)和功能,以至造成事故隱患。 (三)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象仍然存在。如一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所、三小企業(yè),有的在未經(jīng)消防部門驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格情況下的擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);有的未辦理證照擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 (四)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后,員工安全意識(shí)淡薄,違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視、從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)不足、安全生產(chǎn)意識(shí)不足、從業(yè)
10、人員在工作中大量存在違章違規(guī)操作現(xiàn)象。 (五)監(jiān)管缺位的現(xiàn)場(chǎng)仍然存在。有些監(jiān)管職能部門沒(méi)有負(fù)起監(jiān)管職責(zé),工作推諉、扯皮,存在失管、失查、失位現(xiàn)象,如一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所屢次大檢查,屢次發(fā)現(xiàn)無(wú)消防驗(yàn)收、消防隱患嚴(yán)重、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。 四、下一階段及明年的工作設(shè)想 下來(lái),安全生產(chǎn)堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入實(shí)戰(zhàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,創(chuàng)新思路,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。 (一)進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。 從政府監(jiān)管層面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行政府、部門在安全監(jiān)管上的主體責(zé)任,按照誰(shuí)審批、誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制,真正把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
11、到官、到人、到崗,落實(shí)到每個(gè)基層,每個(gè)干部身上。對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行包干責(zé)任制,確保每項(xiàng)工作有人管、有人抓,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。 在企業(yè)方面,要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)真正落實(shí)法定代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位,形成自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,提升技術(shù)裝備等硬件安全生產(chǎn)保障能力;督促企業(yè)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度;不斷提升本質(zhì)安全程度。 (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力增強(qiáng)全民安全防范意識(shí)。 一要
12、重點(diǎn)開(kāi)展安全文化進(jìn)學(xué)校進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),努力提升全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。 二要全面開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)崗位資格,安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn),突出抓好廠長(zhǎng)經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育,重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)無(wú)人管、不會(huì)管的問(wèn)題,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。 (三)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。 繼續(xù)全面排查整治人員密集場(chǎng)所消防安全隱患,并按國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要求,做到五個(gè)一律:凡公眾聚集場(chǎng)所
13、疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所出口達(dá)不考試,大收集整理到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改。公共娛樂(lè)場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和火炮。 (四)狠抓安全生產(chǎn)隱患治理工作的落實(shí),著力抓三點(diǎn)、打三非、反三違、治三超。 抓三點(diǎn)就是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn);打三非就是打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);反三違就是反違章指揮,違章操作,違法勞動(dòng)紀(jì)律;治三超就是在工礦企業(yè)中要
14、治理:超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);在交通運(yùn)輸企業(yè)中就是治理超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行行為。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),實(shí)行在媒體上進(jìn)行公示曝光,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面,督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。 (五)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。 依法嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持四不放過(guò)的原則,嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為,嚴(yán)懲事故責(zé)任人。 (六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。 著重抓好三大工作重點(diǎn)和四項(xiàng)基本建設(shè),即應(yīng)急救援隊(duì)伍、資金、裝備三大重點(diǎn)和應(yīng)急指揮體系、救援基地、應(yīng)急保障能力、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控等四大建設(shè)。抓緊組建區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練,指導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,同時(shí)有計(jì)劃地組織演練,檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效,提高協(xié)同配合水平。 (七)加強(qiáng)基層安
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