兩種語境下邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展的策略選擇

1、    兩種語境下邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展的策略選擇    摘要：在邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展的抉擇過程中，客觀存在著“普適化”和“特色化”兩大語境。在普適化語境中，對高等教育發(fā)展的判斷采用普遍性、形式化的標準；而在特色化語境中，高等教育價值往往選取特殊性、個性化標準。對不同語境的反思有助于對區(qū)域高等教育的發(fā)展方向和策略作出理性抉擇。關鍵詞：普適化語境，特色化語境，邊疆多民族地區(qū)，高等教育發(fā)展策略語境即言語環(huán)境，它不僅包括語言因素，也包括非語言因素。語境這一概念最早由英國人類學家馬林諾夫斯基（b. malinowski）在1923年提出。他

2、區(qū)分出兩類語境，一是情景語境，一是文化語境。本文涉及的是文化語境，即我們討論邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展時所關涉的文化背景。我國邊疆多民族地區(qū)高等教育是相對落后的。也正因為如此，以加速度和超常規(guī)的發(fā)展，奮起追趕發(fā)達地區(qū)的高等教育是這些地區(qū)高校面臨的問題。但是，取何種角度切入競爭、以怎樣的模式發(fā)展、選擇怎樣的發(fā)展道路，則需要邊疆多民族地區(qū)的相關決策者理性思考和明智抉擇。筆者認為在討論邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展時，會關涉兩個不同的問題背景：普適化語境和特色化語境，明確這一點有利于真實把握邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展的方向，從而作出合理的策略選擇。一、邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展遭

3、遇兩種語境1.毋庸置疑的普適化語境普適化語境基于這樣一種文化，認為高等教育發(fā)展需要遵循一些普遍的規(guī)律和指標，衡量一所大學或一個地區(qū)高等教育發(fā)展水平必須以此為據。普適化語境的特征表現(xiàn)為：第一，普遍性。普遍性是對同類事物加以抽象的結果。對大學而言，就是所有大學具有的共性。人們對大學的構成要素進行分析并加以總結從而得出一些大學運行中的普遍性事物。如大學中學生的質量，可從入學、培養(yǎng)和就業(yè)三個維度進行分析判斷。進一步說，入學質量可參考入學成績，錄取比例等要素；培養(yǎng)情況可參考培養(yǎng)方案、教學方法、學生能力等要素；就業(yè)狀況可參考就業(yè)率、就業(yè)單位評價等要素。第二，類精英性。雖然當今高等教育無論在數量規(guī)模還是質量

4、表征上都已然進入大眾化階段，但人們往往不自覺地以精英時代的標準來衡量一所高?；蛞粋€地區(qū)高等教育發(fā)展水平。與完全意義上精英評價標準不同的是，這種評價已不可避免地交織了大眾化階段的修訂內容。所以當今高等教育價值取向依然呈現(xiàn)出“類精英性”。第三，可量化性。在高等教育評價領域，技術理性逐漸占據上風。而技術理性又特別強調可操作性，于是，在普適化語境中衡量一個地區(qū)高等教育發(fā)展的水平最終可量化為這個地區(qū)在全國高等教育發(fā)展中所處的位置，如高等教育毛入學率等。當邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展遭遇普適化語境時，人們就自然而然地用高等教育發(fā)展的普適性標準去衡量該地區(qū)的發(fā)展。比如一談到教育發(fā)展的數量與質量，就會采用

5、校點數、學生數、教師數、師生比、毛入學率等，再進一步就會提到高等學校層次與結構、教師水平、學生生源質量、學生就業(yè)率等；隨之而來是一系列更加精細的指標，如“985”學校數、“211”學校數、博士點授予權點、國家或省級重點學科與重點實驗室數、院士數、科研項目、sci篇目等。由于歷史等諸多原因，我國邊疆多民族地區(qū)高等教育發(fā)展水平相對落后。如用高等教育發(fā)展的普適性標準來衡量其發(fā)展，就會發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)高等教育發(fā)展水平與東部發(fā)達地區(qū)的高等教育發(fā)展水平有很大差距。如地處西南邊陲的云南省，曾締造過西南聯(lián)大的輝煌辦學業(yè)績，但迄今沒有一所國家支持建設的“985”高校，全省高校的院士數僅有2名。而中部的湖南省有3所“

6、985”高校，僅中南大學就有16名院士。如果邊疆多民族地區(qū)的高等教育僅僅將這些數據與其他省份加以對照，就已經能感到其間巨大的差距與鴻溝。因此，在普適化意義上，邊疆多民族地區(qū)面臨著一個非常重要又無法回避的改革發(fā)展主題：如何在較短的時間內改變高等教育落后的面貌，又如何追趕發(fā)達地區(qū)的高等教育發(fā)展水平？于是，所謂跨越式發(fā)展就成為耳熟能詳的主題口號和誓言。雖然這種誓言其實缺乏客觀基礎。2.形似高遠實則虛弱的特色化語境在特色化語境下，高等教育發(fā)展有著千差萬別的特殊規(guī)律，衡量一所學?；蛞粋€地區(qū)的高等教育發(fā)展應遵循個性化的標準。在這種視角下，邊疆多民族地區(qū)的高等學校并非乏善可陳，或許還可以發(fā)現(xiàn)諸多亮點，這些貌

7、似弱小的高等教育存在對于國家整體的高等教育系統(tǒng)而言亦呈現(xiàn)出多彩的價值。特色化語境的特征表現(xiàn)為：第一，特殊性。特殊性是相對普遍性而言的。人們認為，高等教育中總有一些無法抽象成普遍性事物的存在，它與每一所學校或每一個地區(qū)高等教育的實踐密切相關。實踐的綜合性、復雜性與豐富性是難以全部抽象的，只要我們認真面對并仔細關照不同地區(qū)高等教育的實踐，就會真切感受到這種特殊性的存在。因而，不同區(qū)域的高等教育實踐過程其實無法照搬或者復制現(xiàn)成的普遍性理論。第二，個性。個性是在特殊性基礎上融合的有機整體，也是一個有機體生命力的象征。高等教育的個性與每一所學校，每一個地區(qū)豐富而有生命力的整體有關。邊疆多民族地區(qū)高等教育

8、的實踐讓我們看到這些地區(qū)的教育是有機聯(lián)系的整體，它與區(qū)域社會經濟文化組成一個外圍整體；而其內部，也是一個相互聯(lián)系的整體。由于有機體的自組織能力，邊疆多民族地區(qū)的高等教育雖然不能在普適性指標中凸顯，但依然在地方經濟社會發(fā)展進程中彰顯其個性及不可替代的貢獻力。第三，不可量化性。個性的存在是以整體性質呈現(xiàn)的，因而是不可量化的，如學校的文化、區(qū)域高等教育的特點等。高等教育發(fā)展的某些指標雖然可從量化的角度去考量，但是，更多的因素卻是不可量化的。我們要尊重現(xiàn)實中存在大量的無法量化的教育特色實踐。如若選擇了特色化語境，那么，邊疆多民族地區(qū)高等教育改革與發(fā)展，就需要以特色化的標準來衡量其發(fā)展水平了。首先，邊疆

9、多民族地區(qū)有著與眾不同的區(qū)位特色。一是處于祖國的邊疆，邊境線上跨境的經濟、文化、教育交流是這一區(qū)域特有的；一是多民族交匯，這就使得該區(qū)域民族文化傳承與交流成為一個特有的現(xiàn)象。其次，邊疆多民族地區(qū)社會發(fā)展歷史進程各不相同。一是邊疆地理位置導致其經濟文化發(fā)展始終處于邊緣地位，經濟水平大多相對落后；一是語言文化發(fā)展的相對獨立性，由于這一區(qū)域是多民族聚集的地區(qū)，許多民族文化如民族語言、藝術、體育和宗教都有其獨特的地方。因此，對該區(qū)域高等教育發(fā)展狀況的評判就不能離開上述背景孤立靜態(tài)地度量。以云南省為例，它地處中國的西南邊疆，與緬甸、老撾、越南三國交界，邊境線總長為4060公里，自古就是中國連接東南亞各國

10、的陸路通道。云南省有8個州市共25個邊境縣（市）與3個國家的6個?。ò睿?2個縣（市、鎮(zhèn)）接壤，有出境公路20多條，與泰國、柬埔寨、孟加拉、印度等國相距不遠。全國55個少數民族中，云南有51個，少數民族人口超過1400萬，少數民族人口僅次于廣西壯族自治區(qū)，是全國少數民族人口超過千萬人口的3個省區(qū)（廣西、云南、貴州）之一。民族自治地方的土地面積為27.67萬平方公里，占全省總面積的70.2%。云南少數民族分布表現(xiàn)為大雜居、小聚居交錯，且多居住在邊疆和山區(qū)。云南多民族的共生共存孕育了絢麗多彩的民族文化資源。作為中國擁有世居少數民族最多的省份，云南也是世界上少有的多民族群體、多元文化形態(tài)共生帶。在漫

11、長的歷史進程中，云南各民族創(chuàng)造了豐富多彩、獨具特色的民族文化，如納西族的東巴文化、傣族的貝葉文化、彝族的太陽歷文化、哈尼族的梯田文化等，在國內外均有較大影響。豐富多樣的民族歌舞、絢麗多彩的民族服飾、精湛獨特的民族工藝、綺麗神秘的奇風異俗，構成一幅幅美不勝收的人文景觀。這些都為云南文化事業(yè)的繁榮和文化產業(yè)的發(fā)展提供了肥沃的土壤?；谶@些地區(qū)自然文化資源的優(yōu)勢，云南省委、省政府提出了“兩強一堡”戰(zhàn)略，即綠色經濟強省，民族文化強省，建設我國向西南開放、實現(xiàn)睦鄰友好的戰(zhàn)略。其中，面向西南開放的戰(zhàn)略已上升到國家“橋頭堡”戰(zhàn)略的高度。為此，云南省高等教育界全面展開了關于“兩強一堡”戰(zhàn)略下高等教育改革與發(fā)展的討論。在這種情形下，高等教育喜憂參半，在經濟社會發(fā)展得到前臺重視的時候，作