餐飲配送食品安全守法經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)

1、目錄目錄第一章第一章 食品安全法食品安全法對(duì)配送的要求對(duì)配送的要求第二章第二章 違法行為的處罰違法行為的處罰第三章第三章 如何守法經(jīng)營(yíng)如何守法經(jīng)營(yíng)第一章第一章 食品安全法食品安全法對(duì)配送的要求對(duì)配送的要求認(rèn)識(shí)一下：什么是高壓線？認(rèn)識(shí)一下：什么是高壓線？高壓線也可以形容很危險(xiǎn)，不可觸摸或觸犯的事情。高壓線也可以形容很危險(xiǎn)，不可觸摸或觸犯的事情。l市電是市電是220伏伏l一般稱一般稱220千伏以下的輸電電壓叫做高壓輸電，千伏以下的輸電電壓叫做高壓輸電，330到到750千伏的輸電電壓叫做超高壓輸電，千伏的輸電電壓叫做超高壓輸電，1000千伏以千伏以上的輸電電壓叫做特高壓輸電。上的輸電電壓叫做特高壓輸

2、電。l高壓輸電是市電的高壓輸電是市電的1000倍以上倍以上高壓電危險(xiǎn)高壓電危險(xiǎn)處處有提醒處處有提醒食品安全法食品安全法l人民大眾健康的保護(hù)線l食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)的高壓線食品安全法食品安全法普法宣傳活動(dòng)普法宣傳活動(dòng)第十四條第十四條 餐飲服務(wù)提供者餐飲服務(wù)提供者禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品：（一）（一）食品安全法食品安全法第二十八條第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；（二）違反（二）違反食品安全法食品安全法第四十八條第四十八條規(guī)定的食品；規(guī)定的食品；（三）違反（三）違反食品安全法食品安全法第五十條第五十條規(guī)定的食品；規(guī)定的食品；（四）違反（四）違反食品安

3、全法食品安全法第六十六第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。高壓線高壓線第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品： （一）用（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品； （二）（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安

4、全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； （四）（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；的食品； （五）（五）病死、毒死或者死因不明病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品； （六）（六）未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； （七）被包裝材料、容器、（七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染運(yùn)輸

5、工具等污染的食品；的食品； （八）（八）超過保質(zhì)期超過保質(zhì)期的食品；的食品； （九）（九）無標(biāo)簽無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；的預(yù)包裝食品；高壓線一高壓線一 用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品非法物質(zhì) 致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品超標(biāo) 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品變質(zhì) 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品病死肉 未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或

6、者檢驗(yàn)不合格的肉類制品未檢疫肉 被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品運(yùn)輸污染 超過保質(zhì)期的食品過期食品 無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品無標(biāo)簽食品安全法禁止經(jīng)營(yíng)的食品食品安全法禁止經(jīng)營(yíng)的食品第四十八條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有第四十八條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。對(duì)標(biāo)簽、說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。x高壓線二高壓線二第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。以添

7、加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。高壓線三高壓線三第六十六條第六十六條進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。高壓線四高壓線四案例案例第二章第二章 違法行為的處罰違法行為的處罰種植加工超市流通餐飲農(nóng)業(yè)局工商局質(zhì)監(jiān)局食藥監(jiān)局動(dòng)物屠宰許可證動(dòng)物檢疫合格證生產(chǎn)許可證（QS)流通許可證餐飲服務(wù)許可證從農(nóng)田到餐桌的政府監(jiān)管部門從農(nóng)田到餐桌的政府監(jiān)管部門衛(wèi)生局衛(wèi)生局 公安局公安局 檢察院檢察院行政處罰行政處罰-餐飲行業(yè)由食品餐飲行業(yè)由食品藥品監(jiān)督局監(jiān)管藥品監(jiān)督局監(jiān)管序序號(hào)號(hào)違法行為違法行為違法違法程度程度違法情節(jié)違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)1用非食品原料

8、生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款 2經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款3經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額五倍以上八倍以下罰款4經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類或其制品5經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生

9、監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品6經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款，吊銷許可證7經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品8經(jīng)營(yíng)或者使用無標(biāo)簽及其他不符合食品安全法、食品安全法實(shí)施條例有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接處罰一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接處罰1-餐飲服務(wù)類行政處罰裁量餐飲服務(wù)類行政處罰裁量序號(hào)序號(hào)違法行為違法行為違法違法程度程度違法情節(jié)違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)19餐飲服務(wù)提供者未制定并實(shí)施原料采購(gòu)控制要求的（指（指采購(gòu)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬）采

10、購(gòu)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬）輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款，吊銷許可證2-餐飲服務(wù)類行政處罰裁量餐飲服務(wù)類行政處罰裁量一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接處罰一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接處罰序序號(hào)號(hào)違法行為違法行為違法違法程度程度違法情節(jié)違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)22餐飲服務(wù)提供者未建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索票

11、索證制度并按制度執(zhí)行，或記錄不符合要求的。輕微初次違反的，或有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的責(zé)令改正，給予警告一般 經(jīng)警告后仍拒不改正的處二千元以上一萬元以下罰款嚴(yán)重 經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的處一萬元以上二萬元以下罰款特別嚴(yán)重涉及范圍廣、多次被查處、經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的，或造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證23實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)各門店未能建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺(tái)賬；輕微初次違反的，或有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的責(zé)令改正，給予警告一般 經(jīng)警告后仍拒不改正的處二千元以上一萬元以下罰款嚴(yán)重 經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的處一萬元以上二萬元以下罰款

12、特別嚴(yán)重涉及范圍廣、多次被查處、經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的，或造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證 3-餐飲服務(wù)類行政處罰裁量餐飲服務(wù)類行政處罰裁量一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，勒令整改，逾期不改，再作處罰一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，勒令整改，逾期不改，再作處罰餐飲分店原料使用的法律風(fēng)險(xiǎn)餐飲分店原料使用的法律風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)序號(hào)違法行為違法行為違法違法程度程度違法情節(jié)違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)15餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中未檢查待加工的食品及食品原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一

13、萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額五倍以上八倍以下罰款特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款，吊銷許可證 5-餐飲服務(wù)類行政處罰裁量餐飲服務(wù)類行政處罰裁量一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接處罰一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接處罰刑事處罰刑事處罰-人民檢察院、公人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門第一百四十三條第一百四十三條【生產(chǎn)、銷售生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的食品罪】u生產(chǎn)、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故嚴(yán)重食物中毒事故或者其

14、他嚴(yán)重食或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處源性疾患的，處三年以下有期徒刑三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；上二倍以下罰金；u對(duì)對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的人體健康造成嚴(yán)重危害的，處，處三年以上七年以下三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；之五十以上二倍以下罰金；u后果后果特別嚴(yán)重的特別嚴(yán)重的，處，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。發(fā)生食物中

15、毒，發(fā)生食物中毒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即查處一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即查處不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品 致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品超標(biāo) 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品變質(zhì) 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品病死肉 未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品未檢疫肉 被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品運(yùn)輸污染 超過保質(zhì)期的食品過期食品 無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品無標(biāo)簽第一百四十四條第一百四十四條【生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪

16、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪】u在生產(chǎn)、在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售的，或者銷售明知摻有有明知摻有有毒毒、有害的非食品原料的食品的，處、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；u造成造成嚴(yán)重食物中毒事故嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處處五年以上十年以下有期徒刑五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上

17、二倍以下罰金；，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；u致人死亡或致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，依照本法者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，依照本法第一百四十一條第一百四十一條的的規(guī)定處罰。規(guī)定處罰。（見下一張幻燈片）（見下一張幻燈片）刑法刑法第一百四十一條第一百四十一條：l 生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；處罰金；l 對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；l 致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情

18、節(jié)的，處十年以上有期致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品非法物質(zhì)有毒、有害食品有毒、有害食品第一百四十條第一百四十條【生產(chǎn)、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品銷售偽劣產(chǎn)品罪罪】u生產(chǎn)者、生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以以次充好或者以不合格不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額銷售金額五萬元以上五萬元以上不滿二十萬元的

19、，不滿二十萬元的，處二年以下有期處二年以下有期徒刑徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；u銷售金額銷售金額二十萬元以上二十萬元以上不滿五十萬元的，不滿五十萬元的，處二年以上七年以下處二年以上七年以下有期徒刑，有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；u銷售金額銷售金額五十萬元以上五十萬元以上不滿二百萬元的，不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑處七年以上有期徒刑，并處銷售，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；金額百分之五十以上二倍以下罰金；u銷售金額銷售金額二百萬元以上二百萬元以上的，的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 不管是否發(fā)生中毒，銷售不管是否發(fā)生中毒，銷售過程一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按貨值查處過程一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按貨值查處依照中華人民共和國(guó)刑法的有關(guān)規(guī)定，石家莊市中級(jí)人民法院作出判決：u被告人張玉軍張玉軍犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處死刑判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；u被告人耿金平耿金平犯生產(chǎn)、銷售有毒食品罪，被判處死刑被判