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文檔簡介

1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx套高效驅(qū)動電機系統(tǒng)項目立項申請報告目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度11七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 行業(yè)、市場分析16一、 發(fā)展基礎(chǔ)16二、 促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。16三、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。17第三章 項目建設(shè)背景、必要性20一、 推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。20二、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙

2、循環(huán)戰(zhàn)略樞紐21三、 發(fā)展目標23四、 建立公平競爭市場環(huán)境。25五、 項目實施的必要性26六、 強化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。26七、 建設(shè)一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施27第四章 選址分析29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基37四、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展40五、 全面推進數(shù)字變革,建設(shè)新時代數(shù)字浙江43第五章 建筑工程方案分析45一、 項目工程設(shè)計總體要求45二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標48建筑工程投資一覽表49第六章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢分析(S)50二、 劣勢分析(W)51三、 機會分析(O)52四

3、、 威脅分析(T)52第七章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 思路戰(zhàn)略57第八章 法人治理60一、 股東權(quán)利及義務(wù)60二、 董事67三、 高級管理人員72四、 監(jiān)事75第九章 節(jié)能可行性分析78一、 項目節(jié)能概述78二、 能源消費種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表79三、 項目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評價80第十章 勞動安全生產(chǎn)82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評價87第十一章 人力資源分析89一、 人力資源配置89勞動定員一覽表89二、 員工技能培訓(xùn)89第十二章 建設(shè)進度分析92一、 項目進度安排92項目實施進度計劃一覽表92二、 項目實施保障措施93第十三章 原

4、輔材料成品管理94一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況94二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理94第十四章 投資計劃方案95一、 編制說明95二、 建設(shè)投資95建筑工程投資一覽表96主要設(shè)備購置一覽表97建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十五章 項目經(jīng)濟效益分析105一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表107利潤及

5、利潤分配表109三、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量表111四、 財務(wù)生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計劃表114六、 經(jīng)濟評價結(jié)論114第十六章 項目風險防范分析115一、 項目風險分析115二、 項目風險對策117第十七章 項目綜合評價說明119第十八章 附表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產(chǎn)折舊費估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表126建設(shè)投資估算表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表12

6、9總投資及構(gòu)成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131報告說明深入實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”、單項冠軍培育行動、“雛鷹行動”、科技企業(yè)“雙倍增”行動,梯次培育世界級領(lǐng)軍企業(yè)、高市值上市企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專業(yè)化協(xié)作配套,推進大中小企業(yè)融通發(fā)展,形成緊密型協(xié)作關(guān)系。實施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標提升行動。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資6263.41萬元,其中:建設(shè)投資4696.73萬元,占項目總投資的74.99%;建設(shè)期利息54.79萬元,占項目總投資的0.87%;流動資金1511.89萬元,占項目總投資的24.

7、14%。項目正常運營每年營業(yè)收入13100.00萬元,綜合總成本費用9862.63萬元,凈利潤2373.34萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率29.19%,財務(wù)凈現(xiàn)值4973.60萬元,全部投資回收期4.94年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。增強基礎(chǔ)性平臺賦能水平,開發(fā)集成工業(yè)知識快速建模、人工智能算法、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知等通用微服務(wù)組件。推動基礎(chǔ)工藝、控制方法等工業(yè)知識軟件化、模型化,加速工業(yè)軟件的云化遷移,形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池。打造一批可復(fù)制可推廣的工業(yè)移動端應(yīng)用。此項目建設(shè)條件良好,可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施,項目投資省、見效快

8、;此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則,技術(shù)先進,成熟可靠,投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:年產(chǎn)xxx套高效驅(qū)動電機系統(tǒng)項目項目單位:xx(集團)有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約17.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常

9、適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠規(guī)劃;2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會,經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。(二)技術(shù)原則1、政策符合性原則:報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學發(fā)展

10、觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ),通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù),能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安

11、全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景到2025年,全省制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,發(fā)展生態(tài)更具活力,數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位,重點標志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性、根植性和國際競爭力持續(xù)增強,形成一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、知名品牌、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際標準,全球先進制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進展。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面

12、積11333.00(折合約17.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17981.48。其中:生產(chǎn)工程9950.61,倉儲工程5296.30,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1425.61,公共工程1308.96。項目建成后,形成年產(chǎn)xx套高效驅(qū)動電機系統(tǒng)的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx(集團)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響

13、本項目工藝清潔,將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起,污染物排放量較少,且實施污染物排放全過程控制?!叭龔U”處理措施完善,工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放,污染物得到妥善處理,對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資6263.41萬元,其中:建設(shè)投資4696.73萬元,占項目總投資的74.99%;建設(shè)期利息54.79萬元,占項目總投資的0.87%;流動資金1511.89萬元,占項目總投資的24.14%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資4696.73萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他

14、費用和預(yù)備費,其中:工程費用3783.90萬元,工程建設(shè)其他費用764.99萬元,預(yù)備費147.84萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入13100.00萬元,綜合總成本費用9862.63萬元,納稅總額1471.70萬元,凈利潤2373.34萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率29.19%,財務(wù)凈現(xiàn)值4973.60萬元,全部投資回收期4.94年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積17981.481.2基底面積6233.151.3投資強度萬元/畝250.312總投資萬元626

15、3.412.1建設(shè)投資萬元4696.732.1.1工程費用萬元3783.902.1.2其他費用萬元764.992.1.3預(yù)備費萬元147.842.2建設(shè)期利息萬元54.792.3流動資金萬元1511.893資金籌措萬元6263.413.1自籌資金萬元4027.093.2銀行貸款萬元2236.324營業(yè)收入萬元13100.00正常運營年份5總成本費用萬元9862.63""6利潤總額萬元3164.45""7凈利潤萬元2373.34""8所得稅萬元791.11""9增值稅萬元607.67""10稅金及

16、附加萬元72.92""11納稅總額萬元1471.70""12工業(yè)增加值萬元4787.18""13盈虧平衡點萬元4174.38產(chǎn)值14回收期年4.9415內(nèi)部收益率29.19%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4973.60所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經(jīng)濟和社會效益客觀,項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。第二章 行業(yè)、市場分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間,全省堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,先進制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進展。到2020年底,規(guī)模效益持續(xù)提升,制造業(yè)增加值突

17、破2萬億元,規(guī)上制造業(yè)勞動生產(chǎn)率達23.5萬元/人,規(guī)上工業(yè)畝均增加值達136萬元/畝。創(chuàng)新發(fā)展動力強勁,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占營業(yè)收入的比重達2.8%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達42.4%,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國第三。數(shù)字經(jīng)濟快速增長、總量居全國第四,核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15.2%、占生產(chǎn)總值(GDP)比重10.9%,“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”指數(shù)居全國第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,規(guī)上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別占33.1%、59.6%和15.6%。企業(yè)活力顯著增強,96家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強,國家制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量均居全國第一。綠色制造穩(wěn)步推

18、進,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗年均下降4.2%,累計認定國家綠色產(chǎn)品215個、綠色工廠164家、綠色園區(qū)11個。開放水平不斷提高,制造業(yè)累計實際利用外資225.9億美元,規(guī)上工業(yè)出口交貨值占全省出口總值的48.2%。二、 促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。持續(xù)完善“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,培育一批區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造具有國際先進水準的跨行業(yè)跨領(lǐng)域基礎(chǔ)性平臺。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”專項行動,支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點及重點企業(yè)節(jié)點,推動標識廣泛應(yīng)用。建設(shè)環(huán)杭州灣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶,創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)。到2025年,建設(shè)省

19、級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺300個以上,實現(xiàn)百億以上產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋。提升平臺應(yīng)用服務(wù)能力。增強基礎(chǔ)性平臺賦能水平,開發(fā)集成工業(yè)知識快速建模、人工智能算法、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知等通用微服務(wù)組件。推動基礎(chǔ)工藝、控制方法等工業(yè)知識軟件化、模型化,加速工業(yè)軟件的云化遷移,形成覆蓋工業(yè)全流程的微服務(wù)資源池。打造一批可復(fù)制可推廣的工業(yè)移動端應(yīng)用。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐。支持制造業(yè)企業(yè)和科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),突破關(guān)鍵核心技術(shù)、工業(yè)機理模型、先進算法等。推進智能傳感器、邊緣計算、數(shù)據(jù)庫、嵌入式應(yīng)用軟件等軟硬件研發(fā)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等標準研制,健全標準體系。鼓勵有條件的機構(gòu)搭建標準

20、測試環(huán)境,提高檢驗檢測能力,開展共性技術(shù)標準試驗驗證。三、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。擴大制造業(yè)有效投資。推進制造業(yè)重大項目建設(shè),完善重大項目落地全周期服務(wù)體系。編制全省產(chǎn)業(yè)鏈招引指南,招引一批強鏈補鏈項目。打造與央企對接常態(tài)化機制,舉辦制造業(yè)專場活動。優(yōu)化省級專項資金支持方式和重點,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域,提高資金使用精準性。擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,實施重點技術(shù)改造項目。打造標志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)

21、域,滾動實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目,打造一批具有全球影響力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建安全可靠的供應(yīng)鏈體系和標準體系,加強供應(yīng)鏈安全評估,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風險摸排和供應(yīng)鏈備份對接平臺。加強定向招商,培育備份產(chǎn)業(yè)鏈,增強產(chǎn)業(yè)鏈彈性和風險抵御能力。培育“415”產(chǎn)業(yè)集群。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個世界級先進制造業(yè)集群,培育軟件與信息技術(shù)服務(wù)、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進基礎(chǔ)件、高端橡塑、時尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機、動力電池等15個優(yōu)勢制造業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地

22、”提升機制,完善“一集群一機構(gòu)”治理機制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè),培育若干具有領(lǐng)先技術(shù)和國際競爭力的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群。夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。主動融入國家戰(zhàn)略布局,加快核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。高標準建設(shè)寧波國家新材料測試評價平臺。支持整機龍頭企業(yè)向上游基礎(chǔ)環(huán)節(jié)攀升,重點突破系統(tǒng)級芯片、工業(yè)軟件、機器智能算法等技術(shù)。支持民營企業(yè)參與重要軍品科研生產(chǎn),加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)數(shù)字化改造步伐。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升,創(chuàng)建國家傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級

23、示范區(qū)。開展企業(yè)“點線面”改造,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。推動企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人、數(shù)控機床、智能檢測等數(shù)字化裝備,提升數(shù)控化水平。推廣基于平臺的工業(yè)設(shè)計、全生命周期管理等模式。創(chuàng)新云量貸、數(shù)據(jù)券、企業(yè)服務(wù)券等政策,支持中小微制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給。做大做強工業(yè)信息工程服務(wù)機構(gòu),培育專業(yè)化的服務(wù)隊伍,提供解決方案、專家服務(wù)、金融支持、專題培訓(xùn)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)需求,開發(fā)部署高可靠、低成本、易維護的數(shù)字化解決方案。規(guī)范數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,健全平臺經(jīng)濟治理體系,強化平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。推動公共數(shù)據(jù)向制造業(yè)企業(yè)有序開放。支持企業(yè)開展全流程

24、數(shù)據(jù)采集,形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機制,探索數(shù)據(jù)脫敏和泄密保險制度。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)算法創(chuàng)新,拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。建立健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易流通、爭議仲裁等規(guī)則和制度。開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動試點,構(gòu)建對接全球數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則。二、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,立足高水平的自立自強,全力推進科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點,推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)

25、外貿(mào)有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。(一)增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,促進各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。暢通市場要素循環(huán),加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉(zhuǎn)變,促進內(nèi)需和外需、進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán),加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán),加快從先進適用技術(shù)運用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運用為主轉(zhuǎn)變,加快科技高端平臺建設(shè)和國內(nèi)國際布局。

26、暢通人才要素循環(huán),加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán),加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán),加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變,以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟升級。(二)全面促進消費推進消費擴容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和引領(lǐng)性。堅持和完善消費新政,發(fā)展新型消費,提升傳統(tǒng)消費,適當擴大公共消費,推動實物消費結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)消費加快發(fā)展,引導(dǎo)高端消費回流,打響“浙里來消費”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓(xùn)、旅游、健康、家政、托幼等消費熱點,積極培育5G、智能設(shè)備、在線內(nèi)容

27、、機器人(人工智能)服務(wù)等新興消費,支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應(yīng)的新型消費統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費環(huán)境,促進住房消費健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò),推進電子商務(wù)進農(nóng)村,暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費品雙向流通渠道,實施消費助農(nóng)計劃,釋放農(nóng)村消費潛力。到2025年,社會消費品零售總額達到35000億元以上,網(wǎng)絡(luò)零售總額達到32000億元以上。(三)拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導(dǎo)向和評價體系,促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增

28、速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動,大力推進“兩新一重”建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域。(四)推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進促進內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢,探索線上線下融合辦展模式,培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,促進生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。深入實施主體培育計劃,加快外貿(mào)主體升級。充分發(fā)揮市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等作用。優(yōu)化市場流通環(huán)境,便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場,降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵出口企業(yè)與國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接,多渠道搭建內(nèi)銷平臺,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)實施范圍。推動外貿(mào)

29、企業(yè)強化品牌建設(shè),加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷融資環(huán)境和信用環(huán)境,促進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機制、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。三、 發(fā)展目標到2025年,全省制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,發(fā)展生態(tài)更具活力,數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展處于全國領(lǐng)先地位,重點標志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性、根植性和國際競爭力持續(xù)增強,形成一批世界級領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、知名品牌、核心自主知識產(chǎn)權(quán)和國際標準,全球先進制造業(yè)基地建設(shè)取得重大進展。1、全球先進制造新支點。制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)導(dǎo)地位進一步鞏固,發(fā)展質(zhì)量和效益達到領(lǐng)先水平。2、全球智能制造踐行地。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深

30、度融合,新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,以“未來工廠”為引領(lǐng)、智能工廠(數(shù)字化車間)為主體的智能制造群體不斷壯大,生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)實現(xiàn)根本性變革。3、全國創(chuàng)新驅(qū)動新典范。制造業(yè)創(chuàng)新投入強度保持全國領(lǐng)先,高能級創(chuàng)新平臺體系加快構(gòu)筑,高素質(zhì)人才隊伍更加強大,自主關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,發(fā)明專利數(shù)量大幅增長。4、全國綠色制造標桿地。制造業(yè)碳達峰工作取得重大進展,能源結(jié)構(gòu)綠色升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)成效顯著,綠色制造體系加快構(gòu)建。5、全國營商環(huán)境最優(yōu)省。全省營商環(huán)境便利度大幅提升,制造業(yè)成本持續(xù)降低,政策設(shè)計和實施方式與國際接軌,企業(yè)獲得感和滿意度進一步提升。四、 建立公平競爭市場環(huán)境

31、。完善準入退出制度。開展商事主體登記確認制改革??v深推進“證照分離”改革,持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革,優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批。深化投資審批制度改革,推動一般企業(yè)投資項目全過程審批提速提質(zhì)。清理制約制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)章制度。建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制,實現(xiàn)市場主體有序退出。健全破產(chǎn)管理人配套制度。推進中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),大力開展制度和政策創(chuàng)新。降低制造業(yè)企業(yè)負擔。實施制造業(yè)減負降本行動,放寬制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易門檻,規(guī)范水電氣等服務(wù)收費,降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度,推動降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用制”改革,降低制度性交易成本。強

32、化市場公平監(jiān)管。建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化、全流程監(jiān)管機制,完善產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控、賦碼溯源、準入退出、缺陷召回等制度。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理體系,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全鏈條。強化質(zhì)量、信用等監(jiān)管,加強信息披露,促進優(yōu)勝劣汰。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入實施浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例,支持民營企業(yè)健康發(fā)展。在安全生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過程中充分考慮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實際情況,給予必要的政策適應(yīng)調(diào)整期,加強合規(guī)性指導(dǎo)和幫助,營造公平透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。加快監(jiān)管制度創(chuàng)新,支持智能汽車、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化安全保障。指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,鼓勵企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入,采用先進工藝及裝備,提升重點行

33、業(yè)本質(zhì)安全水平,降低安全風險,消除事故隱患。五、 項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。六、 強化企業(yè)創(chuàng)新政策供給。加大創(chuàng)新支持力度。嚴格落實研究與試驗發(fā)展經(jīng)費稅前加計扣除等支持企業(yè)創(chuàng)新政策,鼓勵有條件的地方再按一定比例給予獎補。完善普惠型科技創(chuàng)新券制度,優(yōu)化使用程序,將使用范圍擴大到檢驗檢測、產(chǎn)品認證、評估評價等活動。強化需求激勵政策

34、。實施制造業(yè)首臺套、首批次、首版次提升工程。落實首臺套產(chǎn)品認定獎勵、保險補償?shù)日?。支持研制單位和?yīng)用單位聯(lián)合實施首臺套應(yīng)用項目,加強產(chǎn)品展示和推廣應(yīng)用。完善支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政府采購和招投標政策,健全遴選激勵、應(yīng)用獎勵、盡職免責等機制。聚焦高端醫(yī)療設(shè)備、科研儀器、大型設(shè)備等重點產(chǎn)品研發(fā)需求,建立用戶參與的聯(lián)合創(chuàng)新機制。七、 建設(shè)一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建高速泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng),降低制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線成本。深化國家(杭州)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè),擴容杭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。大幅提高重點區(qū)域和園區(qū)國際通信服務(wù)能力。加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持制造業(yè)企業(yè)部

35、署應(yīng)用5G新型網(wǎng)絡(luò)。到2025年,建成5G基站20萬個以上,5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平全國領(lǐng)先。建設(shè)高效綠色算力基礎(chǔ)設(shè)施。加強大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快集約化布局、綠色化改造,建設(shè)國家級區(qū)域型數(shù)據(jù)中心集群。推動烏鎮(zhèn)之光(桐鄉(xiāng))超級計算中心、之江實驗室智能計算中心建設(shè)。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等邊緣數(shù)據(jù)中心節(jié)點。建設(shè)高性能云計算公共服務(wù)平臺,構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2025年,建成10個以上具有全國影響力的行業(yè)云平臺,具備45萬個機架的數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力。打造新興技術(shù)及融合基礎(chǔ)設(shè)施。打造一批國家級、省級人工智能平臺,培育一批“人工智能+”解決方案,拓展智能制造、智慧物流等應(yīng)用。支持區(qū)塊鏈底層平臺建設(shè),構(gòu)

36、建區(qū)塊鏈開放生態(tài)。升級北斗時空智能基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)近海岸智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施體系。開展飛聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點及規(guī)模推廣。建立支撐高級別自動駕駛的車聯(lián)網(wǎng)絡(luò),開展智能路側(cè)設(shè)施和測試場建設(shè),實施“5G+”智能網(wǎng)聯(lián)汽車工程,爭創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車先行區(qū)。第四章 選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應(yīng)充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼,東臨東海,南接福建,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡稱“浙”。省會杭州。浙江自然

37、風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地,具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯的風景名勝遍布全省,有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園,5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城,20個中國歷史文化名鎮(zhèn),28個中國歷史文化名村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務(wù)院公布的四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一,現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化遺產(chǎn)

38、,江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富,自然風光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)(點)450余處?,F(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)22個,國家級旅游度假區(qū)4個,4A級以上高等級景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國首位和第二位,其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪?!笆濉睍r期是我省發(fā)展極不平凡和取得

39、巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個強省”工作導(dǎo)向,實施富民強省十大行動計劃,打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,建設(shè)“六個浙江”,扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐,開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有新提升,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階,人均生產(chǎn)總值超過10萬元,達到高收入經(jīng)濟體水平,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑全國,八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人才新政取得實效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高,長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施,“四大建設(shè)”大平臺作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)

40、村振興戰(zhàn)略加快推進,城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進,“一帶一路”引領(lǐng)對外開放走深走實,G20杭州峰會成功舉辦,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌,大力推進治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美,建成全國首個生態(tài)省,“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎,綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫情防

41、控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯?!笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好,其中18項約束性指標全面完成,15項預(yù)期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距,累計分別完成98%、98%、91%,基本實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標。總的來看,“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)基本完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎(chǔ)?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)

42、展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強、回旋空間大,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面

43、臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精

44、神,增強斗爭本領(lǐng),切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌

45、性強、回旋空間大,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機

46、的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標,聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢,率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,

47、共建共治共享共同富裕先行先試取得實效,形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元,數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升,常住人

48、口城鎮(zhèn)化率達到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強,省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到3.3%左右,重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批大科學裝置,基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型省份

49、和科技強省、人才強省建設(shè)取得重大進展,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領(lǐng)跑省,基本建成高標準市場體系,市場活力、社會活力充分激發(fā),高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,服務(wù)貿(mào)易進出口額達到6000億元,在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟為

50、支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升,形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局,在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上,地表水達到或好于類水體比例達到95以上,所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣(市、區(qū))完成“無廢城市”建設(shè),節(jié)能減排保持全國先進水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,低碳發(fā)展水平顯著提升

51、,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進一步拓寬,詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩,在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)全球先進制造業(yè)基地,做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。(一)大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。實施制造強基工程,提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料

52、、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力,保障事關(guān)國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運行。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級先進制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢制造業(yè)集群和百億級的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè),提升研發(fā)、設(shè)計、品牌、營銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級,更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動作用,全面推進補鏈強鏈固鏈。強化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈,全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風險,全方位推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升

53、,基本形成與全球先進制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計劃2.0版,加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造,分行業(yè)打造標桿縣(市、區(qū))和特色優(yōu)勢制造業(yè)集群,打造全國制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,鼓勵企業(yè)兼并重組,以市場化、法治化方式推進落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉(zhuǎn)型升級,實施中小微企業(yè)競爭力提升工程,完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系,優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標準、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動,大力推進標準化綜合改革,引導(dǎo)企業(yè)品質(zhì)化標準化品牌化發(fā)展,打響浙江“品字標”。(二)做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)積極壯

54、大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新,加快發(fā)展化學創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術(shù)應(yīng)用等重點領(lǐng)域。開展藥物制劑國際化能力建設(shè),發(fā)揮原料藥國際競爭優(yōu)勢。培育發(fā)展智能醫(yī)學影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實施藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點主攻先進半導(dǎo)體材料、新能源材料、高性能纖維及復(fù)合材料、生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,做優(yōu)做強化工、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域先進基礎(chǔ)材料,謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)

55、、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用各環(huán)節(jié),培育百億級新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè),加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加強前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給,實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。四、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機

56、制,扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,推動海洋經(jīng)濟和山區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。(一)扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展推進長三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化,打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸福美麗大花園和長三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動,共建“數(shù)字長三角”,推進全面創(chuàng)新改革試驗,構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進長三角一體化標志性工程建設(shè),加快城際鐵路建設(shè),深化洋山區(qū)域合作開發(fā),打造“軌道上的長三

57、角”和世界級港口群、機場群。共同推進長三角社會保障卡居民服務(wù)一卡通,共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)、長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。加強生態(tài)環(huán)境突出問題整治,加快實施長江經(jīng)濟帶綠色試點示范。組織實施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度,構(gòu)建八大水系綜合治理新體系。加強與長江上中下游聯(lián)動發(fā)展,促進流域合作和布局優(yōu)化。加強與長江沿岸港口合作開發(fā),著力提升浙北航道網(wǎng)運輸能力,建設(shè)舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心。加強長江文物和文化遺產(chǎn)保護。(二)建設(shè)引領(lǐng)未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,打造高質(zhì)量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產(chǎn)力布局,實施一批標志性工程。強化環(huán)杭州灣核心引領(lǐng)地位,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主引擎功能,大力推進科創(chuàng)大走廊建設(shè),高水平打造

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