公司事故隱患排查治理管理辦法(最全版)

1、事故隱患排查治理管理辦法第一章 總 則第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理長效機制，強化責任落實，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及××公司事故隱患排查治理管理辦法，結合××公司（以下簡稱公司）實際，制定本制度。第二條 各單位要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)基礎工作常抓不懈，建立健全隱患排查治理制度，努力實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、體系化。各級領導要把隱患排查治理作為現(xiàn)場帶班、跟班的一項重要任務。第三條 事故隱患排查治理實行分級管理，定期排查、治理和報告。對事故隱患要分類定

2、級，制定措施，落實責任，限時整改，做到隱患整改“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。第四條 實施事故隱患閉環(huán)管理，健全完善隱患排查治理機制，落實事故隱患排查、建檔、評估、治理、驗收、銷號及閉環(huán)管理等工作責任。對重大事故隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度。第五條 本制度適用于××公司所屬各單位、控股及參股并負有安全管理主體責任的所有生產(chǎn)、經(jīng)營、建設單位。第二章 事故隱患分級分類第六條 事故隱患，是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 第七條

3、從事故隱患危害程度和整改難度大小來分，事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，依照法律、法規(guī)規(guī)定應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的認定，參照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）（安監(jiān)總煤礦字2005133號）、關于煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法(晉煤監(jiān)辦字2005711號) 執(zhí)行。第八條 從隱患治理的責任主體和解決的難易程度來分，事故隱患分為A、B、C、D四個等級。A級：須由公司協(xié)

4、調解決的事故隱患。B級：須由××公司協(xié)調解決的事故隱患。C級：須由煤礦、中心、工廠、項目部（二級單位）解決的事故隱患。D級：區(qū)隊、車間（基層單位）能夠自行解決的事故隱患。第九條 從生產(chǎn)（管理）系統(tǒng)和專業(yè)角度進行分類： （一）煤礦類井工煤礦：管理、頂板、機電、運輸、“一通三防”、放炮、水害、其它。露天煤礦：管理、采裝、穿孔、爆破、排土、邊坡、交通運輸、機電、水害、其它。（二）煤炭洗選加工、機械維修及制造類：管理、防塵、特種設備、設備設施、機電、作業(yè)現(xiàn)場、其它。（三）煤化工、危化類：管理、機電設備、安全設施、?；飞a(chǎn)檢修、?；份斔蛢Υ?、防火防爆、防泄漏、中毒、交通運輸、其它

5、。第三章 責任及分工第十條 公司、二級單位主要負責人是本單位隱患排查治理工作的第一責任人，全面負責組織本單位責任區(qū)域的隱患排查治理工作。各二級單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，要建立健全事故隱患排查治理制度，包括隱患排查機構、排查周期、建檔監(jiān)控、監(jiān)督檢查、閉環(huán)管理等內容。各單位對承包、承租單位的隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責；將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對隱患排查治理和防控的管理職責。第十一條 公司成立隱患排查治理工作領導組，負責公司隱患排查治理工作的領導和組織實施；負責隱患排查治理體系的健全和完善；負責公

6、司B級及以上隱患的整改治理；負責制定重大及A級隱患的治理方案，并負責上報和協(xié)調解決。下設七個隱患排查治理專業(yè)組：生產(chǎn)系統(tǒng)組：負責組織實施露天、井工和煤炭洗選等生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理工作；包括但不限于礦井采掘、爆破、運輸、排土和煤炭洗選、外運等各生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理。工程建設組：負責組織實施項目建設、建筑施工等工程建設領域的隱患排查治理工作；包括但不限于工程勘察、設計、三同時、設備、設施、監(jiān)理、隊伍及現(xiàn)場管理等方面的隱患排查治理。煤化工及?；M：負責組織實施煤化工、?；?、民爆領域的隱患排查治理工作；包括但不限于煤化工安全、?；⒚癖锲飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、管理等方面的隱患排查治理。生產(chǎn)技術

7、組：負責組織實施公司技術管理體系的隱患排查治理工作；包括但不限于礦井災防、工藝、設計、一通三防、防治水、地質、頂板、邊坡等技術管控方面的隱患排查治理。人力資源組：負責組織實施公司人力資源安全保障領域的隱患排查治理工作；包括但不限于培訓、持證上崗、機構及人員配置、外包隊伍管理、勞動用工、勞動保護等方面的隱患排查治理。機電系統(tǒng)組：負責組織實施公司機電系統(tǒng)的隱患排查治理工作；包括但不限于機電設備設施、提升運輸、供電、防雷等方面的隱患排查治理。消防安全組：負責組織實施公司消防領域的隱患排查治理工作；包括但不限于消防設備設施、消防應急疏散、建設項目的專項設計及驗收等方面的的隱患排查治理。各專業(yè)組負責公司

8、范圍內本專業(yè)事故隱患的排查治理工作，每季度組織一次全面的排查，季度結束后的2個工作日內將季度工作總結、隱患排查治理報表（附表1）報安全監(jiān)察局，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要參照附表2格式隨時上報。安全監(jiān)察局負責匯總并上報××公司。公司隱患排查機構見附件1。第十二條 公司領導要對分管、聯(lián)系單位的隱患排查治理工作負責。生產(chǎn)技術、總工辦、煤化工、通風、地測、機電、工程、人力、保衛(wèi)等單位要對業(yè)務范圍內的隱患排查治理工作負責，協(xié)調業(yè)務范圍內B級及以上隱患的整改治理；同時根據(jù)現(xiàn)場實際適時組織專項檢查，檢查情況及時報相應專業(yè)組，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要參照附表2格式隨時上報。安全監(jiān)察局負責隱患排查

9、治理的監(jiān)督監(jiān)察、統(tǒng)計分析、信息報送、跟蹤督促等工作。第十三條 掛牌責任領導及部室負責人對包點責任礦井存在的隱患要進行綜合協(xié)調，督促整改治理。第十四條 各單位要逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。區(qū)隊長、車間主任對現(xiàn)場隱患排查治理工作全面負責；班組長對本班作業(yè)場所內的隱患排查工作直接負責；崗位職工對本工作崗位范圍內的隱患排查工作直接負責，及時排查整改。第四章 排查及治理第十五條 各專業(yè)組、二級單位應結合工作實際，全面規(guī)范隱患排查內容，編制隱患排查表，持表進行排查。隱患排查內容應包括生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段和安全生產(chǎn)制度建設、體

10、制機制、組織體系、責任落實、“三違”治理、安全投入、安全培訓、責任追究、“三同時”、應急救援，以及行業(yè)、國家相關要求等各個方面。第十六條 各單位要定期組織生產(chǎn)、技術、安全管理和其他相關人員全面排查本單位責任范圍的事故隱患。二級單位每月、基層單位每旬進行一次系統(tǒng)隱患排查；班組、崗位每班都必須開展隱患排查工作，及時消除事故隱患。第十七條 公司、業(yè)務保安單位、二級單位對查出的事故隱患要及時梳理出一般事故隱患和重大事故隱患，確認A、B、C、D四個等級，及時下達整改通知書并由相關單位或部門負責人簽字確認，建立事故隱患信息檔案。各二級單位要把隱患排查治理工作作為每月安全例會的必議議題，制定隱患整改措施，明

11、確整改責任人、限時整改，做到隱患整改“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。對各類事故隱患，要立即組織整改。對列入B級及以上事故隱患須公司協(xié)調解決的，應以正式文件專門向公司提交書面報告。書面報告必須由單位主要負責人簽字。事故隱患整改完畢后，要組織相應的管理及專業(yè)技術人員進行復查驗收，驗收合格后由本單位主要負責人審核簽字銷號，并將整改驗收銷號情況報本單位安監(jiān)部門備案，實現(xiàn)閉環(huán)管理。第十八條 對于重大事故隱患，由安全生產(chǎn)第一責任人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容： （一）治理的目標和任務； （二）采取的方法和措施； （三）經(jīng)費和物資的落實； （四）負責治理的機構

12、和人員； （五）治理的時限和要求； （六）安全措施和應急預案。第十九條 實施重大事故隱患分級掛牌督辦制度。對重大事故隱患，由二級單位掛牌督辦。必要時，由公司隱患排查治理工作領導組對部分重大事故隱患實施掛牌督辦。對自動升級的事故隱患，安全監(jiān)管部門應及時報告本單位主要負責人，并進行掛牌督辦。第二十條 對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，必須堅持復產(chǎn)（復工）驗收制度。由二級單位責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，由二級單位組織有關業(yè)務部門驗收；由公司責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，由公司安監(jiān)局組織有關業(yè)務部門或委托二級單位分管安全工作負責人組織驗收。驗收合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產(chǎn)；驗收不合格的

13、，責令繼續(xù)停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至達到符合安全生產(chǎn)條件。第二十一條 公司各相關部門、各單位要保證事故隱患排查治理所需的資金，生產(chǎn)安全費用要優(yōu)先用于事故隱患的治理。第五章 信息報告及監(jiān)控管理第二十二條 各單位按季度、年度總結隱患排查治理工作，并形成報告，報告內容包括隱患排查治理情況、存在的問題、下一階段工作措施。各單位要分別于每月3日、每季度首月3日、每年1月7日前將上一周期的重大事故隱患月報、季度總結（含隱患排查治理季度報表）及年度總結報公司安全監(jiān)察局。公司井工礦、露天礦等各“××集團安全管理信息系統(tǒng)”用戶要在隱患管理模塊及時填報隱患排查治理信息。公司安全監(jiān)察局負責及時進行統(tǒng)計、

14、分析，并按要求上報××公司。第二十三條 對生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大事故隱患、A級和突發(fā)性災害（包括自然災害）隱患，必須及時報告總調度室和安全監(jiān)察局。第二十四條 對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應及時排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時，應立即啟動應急預案，并向公司總調度室報告,公司總調度室同時向××公司報告。第二十五條 在事故隱患治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能

15、危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，必須制定相應的安全防范措施，責成專人現(xiàn)場盯守落實。第二十六條 實施隱患整改超時升級。凡在規(guī)定期限內沒有完成隱患整改任務的，隱患整改責任主體自動上升一級，并追究有關單位及人員相關責任。第六章 獎 懲第二十七條 公司將事故隱患排查治理工作列入各單位安全目標考核管理中，比重為5%。各單位應建立事故隱患排查治理獎懲機制，把隱患排查治理工作作為領導干部安全生產(chǎn)考核的重要內容，并與員工安全績效工資掛鉤，加強考核，促進責任落實。第二十八條 有下列行為之一的，由公司給予二級單位通報批評，并對有關責

16、任人給予100010000元的罰款。（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及相關制度的； （二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的； （三）未制定重大事故隱患治理方案的； （四）未按時或者不報告重大事故隱患的； （五）未落實事故隱患排查治理職責的； （六）隱患整改不合格或者未經(jīng)驗收擅自恢復生產(chǎn)作業(yè)的。第二十九條 安全監(jiān)管部門對事故隱患整改驗收銷號情況進行監(jiān)督檢查，對整改不合格的，應重點督辦，并對有關責任人進行責任追究。 第三十條 實行重大事故隱患報告和舉報獎勵制度。任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向本單位主要負責人或上級安全監(jiān)管部門報告；安全監(jiān)管部門接到報告后，應立即組織核實并督促事故隱患整改。

17、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報重大事故隱患的有功人員應當給予物質獎勵和表彰。第七章 附 則第三十一條 各二級單位根據(jù)本辦法制定相應的事故隱患管理制度，報安全監(jiān)察局備案。第三十二條 隱患排查治理報表應規(guī)范統(tǒng)一，見附表1、2。第三十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原××公司重大事故隱患排查管理制度同時廢止。附表1.××公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報表單位名稱： 報表類型*：季度 ；年度 隱患級別序號隱患描述整改日期（初始-結束）目前整改狀況備注重大隱患1234A級12B級12A+B+C+D級其中 A級隱患B級隱患重大事故隱患落實治理資金隱患總個數(shù)已整改數(shù)整改率%隱患個數(shù)已整改數(shù)整改率%隱患數(shù)已整改數(shù)整改率%隱患個數(shù)“五落實”隱患數(shù)實際（萬元）說明：1.隱患排查治理月報表填寫的重大隱患、A級和為：當月或以前查出的正在整改或已整改結束的隱患；備注中重大隱患欄填隱患A、B、C、D級別，A級、B級隱患欄填是否為重大隱患。2.對于重大隱患和A級、B級隱患，要求及時上報。3.“五落實”要求是指：落實措施、責任、資金、時限和預案五個方面要求。4.報表類型請選擇填寫“是”或者“否”單位主要負責人： 填表人： 電話： 填報日期： 年 月 日 附表2重大事故隱患月報表單位名稱： 時間： 年 月 序