民政局脫貧攻堅問題整改匯報2021年

1、民政局脫貧攻堅問題整改匯報2021年今天的全縣脫貧攻堅問題整改會，已經(jīng)是連續(xù)第三個夜晚召開的脫貧攻堅專項會了，主要是時間不等人、任務不等人，省市領導和其他兄弟縣區(qū)在脫貧攻堅上都是夜以繼日、加班加點，為我們樹立了榜樣?，F(xiàn)在已經(jīng)到了全年工作的最關鍵時刻，我們領導干部一定要擔起責任，發(fā)揮核心骨干作用，圍繞當前脫貧攻堅打硬仗的形勢和任務，以超常規(guī)的舉措，全面推進脫貧攻堅工作，確保我縣在國家和省市的年終大考中不落后、不掉隊，取得好成績。剛才，縣長通報了我縣脫貧攻堅存在某個單位的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和專項組匯報了月份以來的問題整改情況和脫貧攻堅第十次推進會以來的工作進展情況，達到了交流碰撞思想、互相啟發(fā)學習

2、的目的。從剛才的發(fā)言中，對誰在真做、誰在應付，相信大家心里都有了一桿秤。從前一段總體工作來看，大家付出的努力、取得的成效、換來的成果，還是值得充分肯定的。但是，大家一定要警醒，當前問題依然很多：如三率一度問題，尤其是滿意度不高的問題，要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的高度重視；如項目建設實施遲緩問題；如部分干部的精神狀態(tài)還沒有提高到應有的高度的問題，仍然有應付脫貧檢查、以應付思想代替脫貧攻堅的現(xiàn)象，畏難情緒、厭倦情緒、埋怨情緒、僥幸思想都不同程度的存在，希望引起在座的各位同志的高度重視。還有一些幫扶單位和幫扶責任人的工作，沒有做到真幫扶，有的連幫扶的政策和舉措都不了解。從幫扶來看，存在兩個方面的問題：一是所

3、在某個單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、尤其是所在某個單位的村，對幫扶責任人到村入戶幫扶有抵觸情緒，感覺是在找麻煩。還有的縣直單位，安排工作任務大而化之，對二級機構和幫扶責任人不具體交代，使二級機構單位和幫扶責任人不知道當前的扶貧政策，扶貧要求。二是幫扶單位和幫扶責任人組織不力、開展不實，走走過場，滿足于下去了，沒有與群眾心貼心、心交心，沒有獲得群眾的認可；所有這些問題，與在大考即將來臨之際的氛圍、要求是格格不入的，希望同志們要仔細查找差距，確保迎頭趕上。為此，我再提出幾點要求：一、進一步端正思想認識。一是從政治站位來看，種種跡象表明，在脫貧攻堅上，我們的思想和行動還沒有完全上升到與黨中央保持高度一致的認識。如精準

4、扶貧的問題，真幫扶、真扶貧、真脫貧的問題，拿繡花的功夫做脫貧工作的問題，將脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程要求的高度，對照這些要求，我們還有很大的差距。二是從當前任務看，對艱巨的形勢認識不足。脫貧攻堅不能看做是一場簡單的戰(zhàn)役，而是一場長期持久的工作。謝伏瞻書記講過，不要用沖刺的辦法來解決問題，沖刺是不能持久的，靠突擊能取得有一定成效，但不能持久。這就要求我們必須要有打持久戰(zhàn)的心理準備。三是從現(xiàn)在各級對脫貧攻堅的要求來看，越來越嚴，越來越實。如果再用應付檢查的辦法來面對脫貧攻堅，必將付出沉重的代價。這就要求我們必須用扎實的工作，來換得實實在在某個單位的脫貧攻堅成效。四是從我們現(xiàn)在某個單位

5、的工作成效來看，已經(jīng)被省市督導組和市委、市政府列入脫貧攻堅工作較為后進之列，我們千萬不能再沉浸在上半年的國家巡查督查取得較好成績的光環(huán)里，不能再沉醉在上半年全市考核第一名的成績上。基于以上形勢，希望同志們克服各種畏難、厭戰(zhàn)情緒，咬著問題不放，真正做到真抓實干。二、高度負責抓整改。一是知問題。對目前究竟存在什么問題，各級各相關部門都要做到心中有數(shù)。二是明方位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及五個專項工作小組的牽頭單位都要明白自己的工作水平、工作水準，明白自己工作在全省全市處于什么方位，在整個攻堅考評當中是給縣里增分還是減分。三是嚴整改。對問題整改，決不能再濫竽充數(shù)，決不能再抱有應付心態(tài)，必須要堅決整改、徹底整改，要把

6、這個決心要進一步強化起來。四是搶時間。2021年前迎檢準備的時間不多了，況且省里暗訪工作已經(jīng)開始，一定要做到一天當作兩天用，抓緊時間補短板，以良好的精神面貌迎接年度大考和日常暗訪。五是抓清零。所有問題整改必須要實現(xiàn)清零目標。有什么問題解決什么問題。關于幫扶單位、幫扶責任人不到位的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要主動聯(lián)系各自的幫扶單位，縣處級干部要將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各方面力量整合起來、組織起來，幫扶單位的干部，鄉(xiāng)村兩級干部，責任組長和第一書記要切實發(fā)揮作用，心往一處想，勁往一處使，共同實現(xiàn)問題清零。特別是縣直各個幫扶單位下去之后，要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起進行大走訪、大宣傳、政策大落實，不但要注意貧困村，還要注意非貧困村

7、，原則上幫扶單位主要幫扶貧困村的貧困戶，非貧困村非貧困戶以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，來推動各方面問題的解決。根據(jù)民政局脫貧攻堅問題督促整改實施方案的文件精神，為確保脫貧攻堅整改方案中涉及到社會保障問題整改落實到位，并取得實效，結合我局實際，現(xiàn)將脫貧攻堅問題整改情況匯報如下：一、反饋問題整改落實工作開展情況政策措施落實有偏差，綜合保障兜底扶貧方面的問題整改情況：為確保社會保障扶貧工作有序有效推進，民政局把脫貧攻堅作為首要政治任務，不折不扣貫徹落實脫貧攻堅社會保障扶貧和最低生活保障的相關政策，做到應保盡保、應退盡退動態(tài)管理，為進一步加大最低生活保障對象復核力度，縣民政局于2019年3月通過黨政網(wǎng)下發(fā)城鄉(xiāng)低保人員復

8、核清理相關工作文件。整改措施：強化組織領導。高度重視，加強領導，由分管領導和業(yè)務股室組成復核清理人員，對低保對象定期或不定期的開展核查工作。注重核查實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展核查過程中仔細對照政策，堅持實事求是的工作作風和公正、公平、公開的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過場。嚴格執(zhí)行相關政策規(guī)定，不具備享受資格的人員堅決清理出去，形成長效機制。嚴明核查紀律。核查人員充分認識民政對象核查工作的重要性，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，嚴明工作紀律，做到誰入戶、誰簽字；誰簽字、誰負責，確保低保對象符合條件。嚴把資金監(jiān)督。為確保兜底對象保障資金落實到位，建立健全城鄉(xiāng)低保資金專戶，做到專戶儲存，專

9、款專用，封閉管理，同時積極推行社會化發(fā)放，每月的低保金由代理銀行無障礙直達低保對象個人賬戶。每年定期進行檢查審計，保證低保保障資金的安全運行。整改時限：長期堅持政策落實方面的問題整改情況：為全面貫徹落實扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，切實加強低保工作作風建設，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。為進一步規(guī)范和完善低保工作運行程序，切實提高工作透明度，保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權、參與權，有效解決低保人情保、關系保、錯保、漏保等違規(guī)現(xiàn)象，提升低保工作公開、公平、公正能力，達到動態(tài)管理和應保盡保、應退盡退的目標，使低保工作真正成為陽光工程、民心工程。根據(jù)省最低生活保障工作規(guī)程規(guī)定

10、，進一步規(guī)范和完善全縣低保公告制度。整改措施：建立固定的低保公告欄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面規(guī)范低保公告欄設立工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄及所有行政村村務公開欄中設立低保專用的戶外固定公告欄，還要在本村（居）居民相對聚集、醒目的位置由各鎮(zhèn)統(tǒng)一制作低保公告欄，總的要求是美觀醒目，便于群眾閱讀，能長期保存?？h民政局在政府網(wǎng)站信息公開社會救助欄中予以公開。堅持三榜公告制度。低保救助對象的申報審批過程和保障情況實行三榜公告制度，廣泛征求群眾意見，接受群眾和社會監(jiān)督。低保救助對象的申報審批過程：第一榜在村務公開欄公告村委會調(diào)查評議后的情況，第二榜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄公告審核后的情況，第三榜在政府網(wǎng)站信息公開社會救助欄公告民政

11、部門審批情況。低保救助對象的保障情況：第一榜在村務公開欄公告本村民低保救助對象保障情況，第二榜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄公告全鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保救助對象保障情況，第三榜在政府網(wǎng)站信息公開社會救助欄公告全縣低保救助對象保障情況。公告內(nèi)容準確全面。低保救助對象的申報審批過程，公告欄的內(nèi)容既要包括國家有關低保政策，已審批的低保對象的基本情況，也要包括擬上報審批的新申請享受低保的居民情況。固定公告時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在每月的10前公告下月的低保保障對象和審核審批對象；縣民政局在每月的28日前公告當月的低保保障對象和審核審批對象。公告時間均不得少于7天。嚴格管理公告檔案資料。 建立臺賬，做好低保工作信訪核查。建立群眾反映的低保

12、相關問題臺賬，要仔細做好登記。對所反映的問題立馬進行調(diào)查核實，并將處理結果立馬反饋給反映問題的群眾，做到件件有登記，事事有結果。二、下一步工作打算強化組織領導。堅決克服懈怠、松勁、厭戰(zhàn)情緒。高度重視，成立領導小組，組成工作班子，強化措施，抽調(diào)政策性強、業(yè)務通、定期和不定期的開展核查工作，全面開展入戶調(diào)查對存在返貧家庭要積極跟蹤調(diào)查，協(xié)同縣扶貧移民局落實工作，確保因返貧造成家庭政策立馬落實成。注重核查實效。在開展核查活動過程中要仔細對照標準，堅持實事求是的工作作風和公正、公平、公開的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過場。要嚴格執(zhí)行相關政策規(guī)定，自然減員要立馬核減，不具備享受資格的人員要堅決

13、清理出去，形成長效機制，對各類對象開展復核、清理。嚴明核查紀律。核查人員要充分認識民政對象核查工作的重要性，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，嚴明工作紀律，做到認識到位、措施到位、落實到位，確保重點民政對象核查工作實效。完善檔案資料。結合此次脫貧攻堅問題整改工作，對照民政在社會保障扶貧工作存在某個單位的問題一一落實，進一步規(guī)范審批程序、資金落實到位。同志們： 我們召開這次會議是在全縣脫貧攻堅取得階段性成效，而國家隊青海省脫貧攻堅進行考核發(fā)現(xiàn)存在一些問題，省委州委先后召開問題整改動員會之后，我縣對存在某個單位的問題召開的一次推進會。剛才，我們書面?zhèn)鬟_學習了省州脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議

14、精神，永勝同志通報了年全縣脫貧攻堅工作存在某個單位的主要問題，萬學同志宣讀了烏蘭縣脫貧攻堅問題整改方案，希望同志們下去以后仔細學習，對照問題清單，遵照整改方案，抓好整改落實。下面，我就扎實做好全縣脫貧攻堅問題整改工作，進一步鞏固脫貧清零成果，提升脫貧攻堅整體水平講幾點意見。一、切實提高思想認識，不斷增強脫貧攻堅的責任感使命感。黨中央高度重視脫貧攻堅工作，黨的十八次全國代表大會提出到2021年全面建成小康社會的奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，承載著全國人民對美好生活的向往。實現(xiàn)這個宏偉目標，全面消除貧困是基礎，只有夯實這個基礎，全面建成小康社會的步伐才能走的更加堅實，邁的更加穩(wěn)健

15、。要按照王國生書記從有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度來認識脫貧攻堅工作，有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作和文國棟書記脫貧攻堅是全面建成小康社會最大的短板、最艱巨的任務，是習近平總書記最大的牽掛，也是省委省政府當前最緊迫的大事的高度充分認識脫貧攻堅工作的重要性。為加快推進脫貧攻堅步伐，省委提出了四年集中攻堅，一年鞏固提升的總體部署，州第十二次黨代會提出率先在全省實現(xiàn)整體脫貧的目標要求。按照中央和省委、州委的總體部署和工作要求，去年在全縣上下的共同努力下，我們高標準完成了脫貧清零的目標，但完成脫貧清零目標不代表脫貧攻堅大功告成，不代表我們可以高枕無憂，從剛才通報的情況看，在推進脫貧

16、攻堅的過程中還有很多問題，這就需要我們認識上再提高，觀念上再轉變，精力上再聚焦，產(chǎn)業(yè)上再謀劃，責任上再明確，措施上再強化，全力開展問題整改工作，進一步鞏固提升脫貧清零成果。全縣廣大黨員領導干部要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，以高度的政治責任感和使命感，充分認清脫貧攻堅問題整改工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把整改工作作為最大的民生工程，作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。要牢固樹立四個意識，堅定四個自信，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，進一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，強化政治擔當，深刻認識，準確把握，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省州對脫貧攻堅問題整改的決策部署上來，確保整改工作有效落實。二、始終堅持問題

17、導向，全面梳理查找脫貧攻堅突出問題。去年以來，在全縣上下凝心聚力、合力攻堅、共同努力下，經(jīng)過省州考核和第三方評詁，全縣個貧困村、403戶貧困戶、1093名貧困人口達到脫貧、退出、摘帽的條件，脫貧攻堅取得了階段性成效。近期，縣脫貧攻堅指揮部辦公室對全縣年扶貧工作開展了一次全面回頭看，對照全州年脫貧攻堅存在主要問題的通報，仔細排查、準確查找了全縣脫貧攻堅工作中存在某個單位的突出問題，對于存在某個單位的這些問題，縣委召開常委會專題研究制定了烏蘭縣脫貧攻堅問題整改責任分工方案，明確了責任人和整改時限。各鎮(zhèn)各部門各單位也要根據(jù)方案要求，對脫貧攻堅工作進行全面回頭看和二次掃描，仔細查找工作中存在某個單位的

18、突出問題和短板，深入分析問題產(chǎn)生的原因，瞄準靶心、找準癥結，有對于性地制定整改方案。要壓實工作責任，強化工作舉措，主動擔當作為，堅決防止急躁冒進、形式主義和落實不力等現(xiàn)象的發(fā)生，確保查找出來的問題得到有效整改落實。問題的查找要按照省委王國生書記要求的四個對照來開展。要對照習近平總書記和黨中央關于脫貧攻堅的要求找差距，補齊認識短板，以認識提高促進行動自覺；要對照為民宗旨找差距，補齊感情短板，帶著對人民群眾深厚的感情辦好每一件事；要對照脫貧目標找差距，補齊能力短板，引導幫助貧困群眾換窮業(yè)拔窮根；要對照兩學一做找差距，補齊作風短板，切實以實的作風把扶貧責任和措施落到實處。要堅持問題導向，列出問題清單

19、，掛圖作戰(zhàn)，特別是對脫貧攻堅的重點工作、難點瓶頸、突出問題等，狠下功夫仔細抓、仔細做、仔細改，找準路子，開對方子，定實舉措，既苦干實干，又能干會干，著力在問題整改的大會戰(zhàn)中，推動脫貧攻堅再上新臺階，取得新成效。三、強化政策執(zhí)行力度，確保省州縣各項決策部署落地生根。落實政策關鍵在于執(zhí)行。這幾年，黨中央和省州在脫貧攻堅上，出臺了許多務實管用的政策，特別是今年州委出臺的11083政策，里面有大量的真金白銀，只要我們仔細貫徹執(zhí)行，全縣的脫貧攻堅工作一定會邁上一個更高的臺階。要按照脫貧攻堅中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的要求，自覺擔負起脫貧攻堅的政治責任，用想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實檢驗領

20、導干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺，進一步完善政策落實體系、拓寬政策服務載體，延伸政策覆蓋范圍，不折不扣的將脫貧攻堅各項政策落實到位。各級領導干部要率先垂范抓落實，熟練掌握脫貧攻堅各項政策措施，特別是把那些能夠凸顯海西自身特色的政策學深吃透，結合烏蘭實際，仔細抓好貫徹落實。要壓實責任抓落實，堅持動起來，挑擔子、沉下去，緊鏈條、壓責任，以更加堅定的決心、更加明確的思路、更加精準的舉措和更加扎實的作風，高標準高質(zhì)量抓好脫貧攻堅問題的整改落實，眾志成城鞏固提升脫貧攻堅成果；要改進作風抓落實，按照習近平總書記提出的好干部五條標準、三嚴三實和四個鐵一般的要求改進作風，心系群眾，真抓實干，把嚴的要求、實

21、的作風貫穿于脫貧攻堅問題整改工作始終。要協(xié)調(diào)配合抓落實，加強與上下左右的銜接配合，打出組合拳，下好一盤棋，整合力量爭取省州政策支持，努力形成齊抓共管、合力攻堅的政策落實體系。四、加快涉農(nóng)項目建設，充分發(fā)揮扶貧項目資金使用效益。脫貧攻堅的過程也是項目實施的過程，要堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著政策走，用好金融扶貧貸款項目資金，明確金融扶貧貸款項目建設主體和建設內(nèi)容。要堅持圍繞脫貧定標準定目標，圍繞目標定項目配資源，準確研判脫貧攻堅的工作特點、重點和難點，持續(xù)推動脫貧攻堅項目與行業(yè)項目、重大工程、重大政策相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困村基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合，

22、合理確定扶貧項目，合理分配資金。各鎮(zhèn)各部門要配優(yōu)配強金融扶貧項目推進工作力量，堅持科學規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，積極跑辦對接好扶貧項目的實施，力爭完成一批立竿見影的短平快項目和打基礎、利長遠的重大項目，形成有效投資；到村項目要符合村社實際和發(fā)展需要，要與群眾的意愿相統(tǒng)一，項目成長性要好、帶動性要強；到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟實力，要有對于性和可行性。脫貧攻堅一線的干部要在項目實施、資金監(jiān)管上親力親為、盯緊看牢，多用心、多出力，切實把金融扶貧項目建成讓貧困群眾受益的民生和民心項目項目。五、創(chuàng)新宣傳教育方式，全面激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動力。文書記在4月25日全州脫貧攻堅問題整改動員會上提到，國家在驗收海

23、東脫貧攻堅工作時發(fā)現(xiàn)很多群眾不了解國家和省上的扶貧政策，這個問題在烏蘭同樣也存在。主要是因為：一方面，我們的宣傳方式方法太死板，給群眾宣傳方針政策時，一味地開會念文件，進行填鴨式宣傳，不考慮群眾是否能聽的懂、聽的明白，導致部分群眾對中央和省州縣出臺的政策措施不了解甚至不知道；另一方面，我們過多注重物質(zhì)扶貧，缺少精神扶貧，導致個別貧困戶認為國家給貧困地區(qū)的項目和資金都是自己應得的，躺著等脫貧、睡著奔小康，這些都說明我們的宣傳教育做的還很不到位。各鎮(zhèn)各部門各單位要進一步加大宣傳教育力度，通過電視、微信、公告欄等宣傳媒介，切實把黨和國家的惠民政策宣傳到位，引導貧困群眾轉變觀念，克服慵懶散等靠要思想，積極參與新農(nóng)村建設，結合自身實際發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，主動參加整治村莊環(huán)境衛(wèi)生勞動，通過自身努力，改變貧困面貌，實現(xiàn)有尊嚴的脫貧。要創(chuàng)新宣傳方式方法，以開展文化下鄉(xiāng)百姓大篷車為契機，用通俗易懂的語言把各項政策措施宣傳到每家每戶，讓群眾充分了解政策、運用政策，切實增強脫貧致富的信心、動力和熱情，教育引導廣大群眾懂得感恩，讓廣大群眾成為脫貧攻堅的參與者、組織者、實施者。杜絕干部干、群眾看等著扶、躺著要等政府唱獨角戲、群眾主體地位不突出的情況再次發(fā)生。要注重樹