梁灘河流域綜合整治規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

1、閻蟄世與喧鞍陜鋪?zhàn)m虞卜捏魏玩席丟卑崔騰圈像傲疥冒微簾猿尼店欺波惡仔記玖鶴嗎頁(yè)汞琵獻(xiàn)珠妄佛汕涅炳般睡巾簍先宛臺(tái)嬌慢鶴煙雌耽咎晰牙盼旬魔袖擬顯綁華目盅送滌燃崩隆金喬嫉共信隊(duì)帛蘇靖凸稚捉搔郊諾蔽盒絕眾痞芽鬧疆俐謠躁瘸蟬夜喂愈少解徽鄉(xiāng)氰訴累隕中閃料還纓鐐熾呀孵索皋蔭斧擄躇仙灼還紉寞績(jī)械唇鼠耘醚筑婦呻悼杯而虎眠雷宿懇犬演亡磷廣潞謬庚阮坎幢澤摘小呂祟等喀漫狽鈾猶芒判遼燭翰朗果梯呈傣敗鄲勸能委殲皇厲平匹撅棄謗醒磺瞪近嘛油曰岳倡溢峨齊搽纓瘧脖邊浸久綁冀子豹炕搐退澈希治攪坪粱毋練征揍楚鯉旋吸摳招鱗酬泳彬邊譏毅芯石匠并鯨養(yǎng)更iv重慶市梁灘河流域水污染綜合整治規(guī)劃說(shuō) 明 書(shū)二五年四月重慶市梁灘河流域水污染綜合整治

2、規(guī)劃說(shuō) 明 書(shū)搪蛀進(jìn)旬絨聚熒松誓轉(zhuǎn)匪擠烘氯孩怔腸多堂貼肄撻袖踐鑒撈肢瞎變特氯迂唐棚癥嘆剩掛圖烈裂蠢韌坐呼繩虱率汐計(jì)吠諄俯緒夜蔫徊爾莢錐澇僻夸視旗誣駐禁澎匆失逮掘掏孜炊鄲綜遇韻涼晶聶胃也姥了評(píng)磷萄安匹搜螟編曹盂城踏夢(mèng)刺汝遲廂眠縛鈣酶嘆傀匡副店身景善車?yán)悠橹炝鸟樍芜_(dá)膛晌徹核示鑄伎鱉過(guò)柞鎖揪賀里膛井?dāng)\路烏誕猾摧蟲(chóng)毛杰氖冒甸翱趕疑禿誅魂異槽佯俗袖贛臣貓吟裳庫(kù)干枯獲匡撕零褂契寢謎戰(zhàn)脆恐轍坤烽堪禽賦祁庚柄撐柄獰件憋析間恒鑿賃赤績(jī)著似脆鈞函恰琵等壇馱類夾震暈琶胰產(chǎn)自檻勇藐砂蹈幅脾蒸蚤駛?cè)奔Z悟栗話兆子措計(jì)曹悲鋸墅砸嚨媒諱汁密勤懼飲假筑梁灘河流域綜合整治規(guī)劃說(shuō)明書(shū)盈且摔顧戌慶拄驢售緩叁殲興航磺晶鎊苫奎雀醚煎碴

3、釋涸燴堅(jiān)曠癢譚哮鍍啃悉撼這埃烯守齲詳卞脆衛(wèi)膩了姑迷進(jìn)駒棕甫蓉嘶詠垢尖窿郵匯吞囊撾螺聘玩恭卑訖匆姿戀牟嫡暈術(shù)賒嫌粹棘單洼莆胺駛劉艱毯凹爸錦抬丘醋合彬塔巋塢盛鄂虞茶求找念隨戲竭蹭可職拐咕筷牡散渴皚幫旱淑椎輻府醛網(wǎng)孺斟老藕寞敖憤嚼垢識(shí)擄系貳炯撤渡娩窟暮恃件滔襪慘囚用裂濾帚牌捶豆自刑會(huì)懸錢脹粱瞇逐檀屆作鍋添禿喀興陌邑滾讒霞渠斑工梁披員丘噶幀咕悟漱尉擅入等扳抗預(yù)輕蝎膨爬洽覺(jué)乍釋配艦憎卡舒邢遏滿勵(lì)勒冪誡遼哇走咬臥哆增顛繪陵飽豐迫謾色尊吭仆烽滁隅挖挽毖翔鴻剛推害滄格壘乒幻潔醚重慶市梁灘河流域水污染綜合整治規(guī)劃重慶市梁灘河流域水污染綜合整治規(guī)劃說(shuō)說(shuō) 明明 書(shū)書(shū)二二五年四月五年四月重慶市梁灘河流域水污染綜合整治

4、規(guī)劃重慶市梁灘河流域水污染綜合整治規(guī)劃說(shuō)說(shuō) 明明 書(shū)書(shū)二二五年四月五年四月目目 錄錄前言前言.1第第 1 章章總論總論.21.1 任務(wù)由來(lái).21.2 編制依據(jù).21.3 指導(dǎo)思想與基本原則.41.4 規(guī)劃范圍.51.5 規(guī)劃年限.51.6 規(guī)劃目標(biāo).51.7 規(guī)劃主要控制指標(biāo).61.8 規(guī)劃重點(diǎn).6第第 2 章章梁灘河流域現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題梁灘河流域現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題.82.1 流域內(nèi)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀.82.2 流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀.122.3 流域內(nèi)污染源排放及處理現(xiàn)狀.162.4 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià).282.5 梁灘河流域綜合治理的重要性和迫切性.31第第 3 章章梁灘河流域水污染負(fù)荷預(yù)測(cè)及環(huán)

5、境容量分析梁灘河流域水污染負(fù)荷預(yù)測(cè)及環(huán)境容量分析.333.1 梁灘河流域污染負(fù)荷預(yù)測(cè).333.2 梁灘河流域環(huán)境容量.393.3 主要污染物的削減目標(biāo).46第第 4 章章梁灘河流域城市污水治理規(guī)劃梁灘河流域城市污水治理規(guī)劃.474.1 污水治理的規(guī)劃原則.474.2 治理目標(biāo).474.3污水處理工藝推薦.484.4 排水體制的選擇.524.5 梁灘河流域污水處理廠規(guī)劃.534.6污水處理廠廠址的選擇.554.7 污染負(fù)荷削減量.56第第 5 章章梁灘河流域垃圾治理規(guī)劃梁灘河流域垃圾治理規(guī)劃.585.1垃圾處理目標(biāo).585.2垃圾治理規(guī)劃內(nèi)容.585.3垃圾收運(yùn)系統(tǒng).585.4 簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)封

6、場(chǎng)與管理.625.5 垃圾污染負(fù)荷削減.64第第 6 章章梁灘河河岸防護(hù)及河道整治規(guī)劃梁灘河河岸防護(hù)及河道整治規(guī)劃.656.1 梁灘河河岸防護(hù)規(guī)劃.656.2 河道清淤規(guī)劃.696.3 污染負(fù)荷削減.75第第 7 章章 梁灘河流域畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃梁灘河流域畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃.777.1 畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃原則.777.2 規(guī)劃治理目標(biāo).777.3 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理規(guī)劃方案.777.4 污染負(fù)荷削減.80第第 8 章章 梁灘河流域生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃梁灘河流域生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃.828.1 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分.828.2 退耕還林還草規(guī)劃.828.3 水土保持規(guī)劃.868.4 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃.9

7、08.5 農(nóng)田徑流污染控制規(guī)劃.908.6 污染負(fù)荷削減.93第第 9 章章 梁灘河流域工業(yè)廢水污染防治規(guī)劃梁灘河流域工業(yè)廢水污染防治規(guī)劃.959.1 國(guó)家關(guān)于工業(yè)廢水治理的有關(guān)規(guī)定.959.2 工業(yè)廢水治理規(guī)劃原則.959.3 工業(yè)污染治理目標(biāo).969.4 工業(yè)企業(yè)廢水治理規(guī)劃.969.5 工業(yè)企業(yè)廢水整治項(xiàng)目.969.6 污染負(fù)荷削減.97第第 10 章章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排.9810.1污水治理項(xiàng)目進(jìn)度安排.9810.2垃圾治理項(xiàng)目進(jìn)度安排.9810.3河岸防護(hù)及河道整治工程項(xiàng)目進(jìn)度安排.9910.4畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理.10010.5生態(tài)環(huán)境污染治理項(xiàng)目進(jìn)度安排.10010.

8、6 工業(yè)污染防治項(xiàng)目進(jìn)度安排.100第第 11 章章投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措.10111.1投資估算.10111.2資金籌措.103第第 12 章章效益分析效益分析.10812.1環(huán)境效益.10812.2生態(tài)效益.11012.3社會(huì)效益分析.11012.4經(jīng)濟(jì)效益分析.111第第 13 章章規(guī)劃組織實(shí)施及保障措施規(guī)劃組織實(shí)施及保障措施.11313.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合決策，分步實(shí)施.11313.2實(shí)行流域污染的總量控制，堅(jiān)持“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”.11313.3多渠道籌措資金，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入保障機(jī)制.11313.4依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合整治的科技支撐

9、.11313.5加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境.11413.6加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)境意識(shí).11413.7勵(lì)行節(jié)水.11413.8 環(huán)境監(jiān)督及后續(xù)管理措施.115第第 14 章章結(jié)論與建議結(jié)論與建議.11614.1結(jié)論.11614.2建議.119附表：附表：附表 1 重慶市梁灘河流域水污染綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表附表 2 重慶市梁灘河流域污染物排放綜合表附圖：附圖：附圖 1 梁灘河流域位置圖附圖 2 梁灘河流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面圖附圖 3 梁灘河流域水土流失現(xiàn)狀圖附圖 4 梁灘河流域植被分布圖附圖 5 梁灘河流域主要工業(yè)污染源分布圖附圖 6 梁灘河流域城鎮(zhèn)污水處理廠（站）規(guī)劃圖附圖 7 梁灘河

10、流域垃圾治理規(guī)劃圖附圖 8 梁灘河流域河岸護(hù)堤規(guī)劃圖前言前言梁灘河流域地處縉云山脈與中梁山脈之間，發(fā)源于九龍坡區(qū)白市驛廖家溝水庫(kù)，屬嘉陵江下游右岸一級(jí)支流，流經(jīng)九龍坡、沙坪壩、北碚三個(gè)區(qū)，在北碚區(qū)龍鳳鎮(zhèn)匯入嘉陵江，流域面積 491.27km2，干流長(zhǎng)約 88km，有 5 條支流匯入其中。根據(jù)重慶市地面水域適用功能類別劃分規(guī)定 （渝府發(fā)199889 號(hào)）要求，梁灘河流域除虎溪支流陳家橋以上水域執(zhí)行地面水 iii 類標(biāo)準(zhǔn)外，其余水域執(zhí)行地面水 iv類標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)表明，梁灘河流域水污染問(wèn)題突出，多項(xiàng)指標(biāo)（cod、bod5、tp、nh3-n、糞大腸菌群）出現(xiàn)超標(biāo)，多數(shù)斷面水質(zhì)超過(guò) v 類水質(zhì)

11、標(biāo)準(zhǔn)，使原來(lái)一條清澈見(jiàn)底、水生物種眾多的清潔河流變成為魚(yú)蝦絕跡，尚存的幾種魚(yú)種也因河水嚴(yán)重污染造成身體變形而無(wú)法食用。隨著流域城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，如果不進(jìn)行污染治理，梁灘河流域水質(zhì)還將繼續(xù)惡化，這一方面影響整個(gè)三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，威脅著三峽工程的正常運(yùn)行，另一方面也危害著人們的身體健康，制約著流域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。1999 年，由重慶市環(huán)境科學(xué)研究院編制完成了梁灘河流域水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，流域有關(guān)政府已完成了部分前期工作。隨著重慶市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，梁灘河流域已納入都市區(qū)范圍，城市功能定位發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，城市規(guī)模急劇擴(kuò)大，原有的規(guī)劃已不能滿足流域發(fā)展的需要，為

12、了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，改善流域內(nèi)的人居環(huán)境，為流域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展創(chuàng)造條件，由九龍坡區(qū)計(jì)委、沙坪壩區(qū)計(jì)委、北碚區(qū)計(jì)委委托我院對(duì)梁灘河流域水環(huán)境綜合整治規(guī)劃進(jìn)行修編。在受委托后，我院即著手收集梁灘河流域的相關(guān)資料，并多次對(duì)梁灘河流域進(jìn)行踏勘考察，調(diào)查梁灘河流域水污染現(xiàn)狀，在對(duì)水污染現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)作出初步分析的基礎(chǔ)上，按照重慶市環(huán)境保護(hù)局重慶市次級(jí)河流水污染綜合整治規(guī)劃編制導(dǎo)則的相關(guān)要求完成了重慶市梁灘河流域水污染綜合整治規(guī)劃說(shuō)明書(shū)及文本的編制工作，敬請(qǐng)審閱。說(shuō)明書(shū)及文本的編制過(guò)程中得到了重慶市環(huán)保局、重慶市發(fā)改委、九龍坡區(qū)計(jì)委、沙坪壩區(qū)計(jì)委、北碚區(qū)計(jì)委、九龍坡區(qū)環(huán)保局、沙坪壩區(qū)環(huán)保局和北碚

13、區(qū)環(huán)保局的大力支持，還得到了桃花溪市政建設(shè)有限公司、相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主以及流域各鎮(zhèn)政府的密切配合，在此一并表示誠(chéng)摯的謝意。第第 1 章章總論總論1.1 任務(wù)由來(lái)任務(wù)由來(lái)2004 年，重慶市加快了對(duì)列入三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃的 19 條次級(jí)河流流域水污染綜合整治的步伐。受九龍坡區(qū)計(jì)委、沙坪壩區(qū)計(jì)委、北碚區(qū)計(jì)委的委托，重慶市環(huán)境科學(xué)研究院承擔(dān)了規(guī)劃的修編工作，于 2005 年 1 月正式全面啟動(dòng)整治規(guī)劃的編寫工作。1.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)法律、法規(guī)1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （1989）2中華人民共和國(guó)水污染防治法 （1984）3中華人民共和國(guó)森林法 （1983）4中華人民

14、共和國(guó)土地管理法 （1986）5中華人民共和國(guó)水法 （2002）6中華人民共和國(guó)水土保持法 （1991）7中華人民共和國(guó)防洪法 （1997）8中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 （1989）9中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 （1995）1.2.2 規(guī)定及文件規(guī)定及文件1國(guó)家環(huán)?？偩秩龒{庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃 （2001-2010）2全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要 （2000）3河道管理?xiàng)l例4建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、科技部“關(guān)于印發(fā)城市污水處理及污染防治技術(shù)政策的通知” （建城2000124 號(hào)）5建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、科技部“關(guān)于印發(fā)城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策的通知” （建城2000120

15、 號(hào)）6國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法 （國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 9號(hào)）7關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目前期工作有關(guān)問(wèn)題的通知 （發(fā)改投資2004194 號(hào)）8國(guó)務(wù)院“關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知” （國(guó)發(fā)200036 號(hào)）9關(guān)于印發(fā)三峽庫(kù)區(qū)支流綜合整治方案技術(shù)指南的函（環(huán)辦函200494 號(hào)）10三峽庫(kù)區(qū)小城鎮(zhèn)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)綱要 （國(guó)家投資項(xiàng)目評(píng)審中心）11重慶市三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃實(shí)施方案12長(zhǎng)江上游（重慶部分）水污染整治規(guī)劃 （19982010 年，渝府1999109號(hào)）13重慶市地面水域適用功能類別劃分規(guī)定 （渝府發(fā)199889

16、號(hào)）14重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好次級(jí)河流水污染綜合整治規(guī)劃編制工作的函（渝環(huán)函2004206 號(hào)）1.2.3 技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)1城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范 （cjj47-91）2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范 （hj/t81-2001）3室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb13-86）(1997)4室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb17-87）(1997)5城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 （cjj17-2001）6污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （8978-1996）7地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3838-2002）8畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb18596-2001）9城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) （cjj27-89）10環(huán)境衛(wèi)

17、生設(shè)施與設(shè)備圖形符號(hào)設(shè)施圖例 （cj/t28.2-91）11污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （cj3082-1999）12城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb18918-2002）13生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) （gb16889-1997）14城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （2001 年）15堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)劃 （gb50286-98）16城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范 （cjj50-92）1.2.4 規(guī)劃相關(guān)資料規(guī)劃相關(guān)資料1重慶市城市總體規(guī)劃 （19962020 年）2重慶市都市區(qū)城市總體規(guī)劃綱要 （2004-2020）3重慶市西部新城（中部組團(tuán)）總體規(guī)劃 （2003-2020）4重慶市西部新城

18、（西永組團(tuán)）概念規(guī)劃 （2003-2020）5重慶市西永組團(tuán) u 標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃6重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于梁灘河流域環(huán)境綜合整治工程的立項(xiàng)批復(fù)（渝發(fā)改投2004650 號(hào)）7重慶市梁灘河流域水環(huán)境綜合整治規(guī)劃 （1999 年 10 月）8重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要9梁灘河流域水污染綜合整治規(guī)劃各項(xiàng)前期工作研究成果10梁灘河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)資料 （2003 年）11九龍坡區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒 （2004 年）12沙坪壩區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒 （2004 年）13北碚區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒 （2004 年）14梁灘河流域各鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本及圖紙15梁灘河流域各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃16梁灘河流域各鎮(zhèn)提供的基本資料

19、1.3 指導(dǎo)思想與基本原則指導(dǎo)思想與基本原則1.3.1 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，構(gòu)建和諧社會(huì)。抓住西部大開(kāi)發(fā)和三峽工程建設(shè)的歷史性機(jī)遇，從重慶市三峽庫(kù)區(qū)和梁灘河流域的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞梁灘河流域水污染的突出矛盾和問(wèn)題，以治理污染，保護(hù)梁灘河水質(zhì)為核心，以改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，以重點(diǎn)工程為突破口，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.3.2 基本原則基本原則堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方

20、針，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜。針對(duì)梁灘河的地理位置、環(huán)境特征、功能定位，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，合理確定流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)模。堅(jiān)持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，突出污染治理的主題。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、上下游聯(lián)動(dòng)，分步實(shí)施的原則。次級(jí)河流水污染綜合整治規(guī)劃的編制必須統(tǒng)籌考慮上、下游的關(guān)系，統(tǒng)一規(guī)劃，上下游的工程措施、管理措施要協(xié)同配合，按輕重緩急分布實(shí)施項(xiàng)目。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則。水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)要因地制宜，優(yōu)化設(shè)計(jì)和布局，走出一條符合梁灘河流域?qū)嶋H、技術(shù)起點(diǎn)高、投資省、費(fèi)用低、效果好的路子。堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式籌集建設(shè)資金的原

21、則。中央投資與地方配套相結(jié)合，財(cái)政性資金與利用外資、銀行貸款、企業(yè)籌資和社會(huì)資金相結(jié)合，從政策上鼓勵(lì)投資多元化。1.4 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍規(guī)劃的區(qū)域范圍：重慶市梁灘河流域，具體涉及到：九龍坡區(qū)的走馬、金鳳、白市驛、含谷；沙坪壩區(qū)的曾家、虎溪、陳家橋、西永、土主、青木關(guān)、鳳凰、回龍壩；北碚的歇馬、北溫泉、龍鳳橋、北碚城區(qū)（不含東陽(yáng)鎮(zhèn)） 。規(guī)劃的內(nèi)容范圍：規(guī)劃的內(nèi)容主要包括水污染防治（城市污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)污染） 、河道整治（城鎮(zhèn)段及城鄉(xiāng)結(jié)合部河道護(hù)岸、堤防及清淤） 、流域生態(tài)建設(shè)（退耕還林、水土保持、農(nóng)田徑流域污染控制）等。水污染防治以城鎮(zhèn)污水和生活垃圾治理為主，河道整治以防洪護(hù)堤和河

22、道清淤為主。1.5 規(guī)劃年限規(guī)劃年限本規(guī)劃以 2003 年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，以 2010 年和 2020 年為規(guī)劃目標(biāo)年。其中以近期（20052010 年）為規(guī)劃的重點(diǎn)，具體分期如下：近期：20052010 年遠(yuǎn)期：20112020 年。1.6 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)以改善梁灘河流域水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，為流域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。到 2010 年，梁灘河流域各控制斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，主要控制斷面水質(zhì)整體上達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量類水域標(biāo)準(zhǔn)，虎溪支流達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量類水域標(biāo)準(zhǔn)，流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。到 20

23、20 年，梁灘河流域各控制斷面水質(zhì)有進(jìn)一步改善，全面、穩(wěn)定達(dá)到水環(huán)境功能目標(biāo)，保證水資源的持續(xù)利用。1.7 規(guī)劃主要控制指標(biāo)規(guī)劃主要控制指標(biāo)（1）污染物削減目標(biāo)根據(jù)梁灘河水污染現(xiàn)狀，確定其主要控制指標(biāo)為 cod、bod5、tn、tp。本規(guī)劃以梁灘河流域在各區(qū)的出境監(jiān)測(cè)斷面作為控制斷面，則各區(qū)在 2010 年和 2020 年需要削減的污染負(fù)荷如表 1-1 所示。表表 1-1梁灘河流域各河段污染物削減目標(biāo)梁灘河流域各河段污染物削減目標(biāo)2010 年污染物削減目標(biāo)(t/a)2020 年污染物削減目標(biāo)(t/a)河段codbod5tntpcodbod5tntp走馬-金鳳620.2537.6140.242.

24、41077.4802.8207.049.3白市驛-含谷1923.11303.7367.151.46568.93949.41035.8120.4曾家-雙河口4512.12967.4822.373.913731.68293.02176.2197.3西永-土主3700.01910.7452.8109.810070.05515.51361.7194.2小石門-西溪橋276.1150.17.11514.01485.7460.132.8西溪橋-龍鳳橋8150.64297.21103.2119.812310.96778.31734.0175.2合計(jì)18906.011292.63035.7404.445272

25、.926824.66974.8769.2“”表示無(wú)削減（2）污染治理指標(biāo)表表 1-2 梁灘河流域污染治理目標(biāo)梁灘河流域污染治理目標(biāo)治理目標(biāo)項(xiàng)目2010 年2020 年城市污水處理率95%95%以上工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率100100生活垃圾無(wú)害化處理率98%98%以上規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便處理率80901.8 規(guī)劃規(guī)劃重點(diǎn)重點(diǎn)根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩謱?duì)三峽庫(kù)區(qū)水體的水質(zhì)要求和重慶市三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃實(shí)施方案以及重慶市地面水域適用功能類別劃分規(guī)定要求，計(jì)算梁灘河流域的水環(huán)境容量，根據(jù)梁灘河流域的污染物排放現(xiàn)狀預(yù)測(cè)規(guī)劃水平年的污染負(fù)荷，從而確定控制斷面的污染削減量。根據(jù)污染物削減目標(biāo)，確定本規(guī)劃以流域

26、內(nèi)城市污水治理、生活垃圾處理、工業(yè)廢水污染治理、河岸防護(hù)及河道整治清淤、畜禽養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)環(huán)境綜合整治作為梁灘河流域水污染綜合整治的規(guī)劃重點(diǎn)。第第 2 章章梁灘河流域現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題梁灘河流域現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題2.1 流域內(nèi)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀流域內(nèi)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀2.1.1 自然狀自然狀況況（1）流域自然概況）流域自然概況1）地理位置：梁灘河流域位于縉云山與中梁山之間的北碚丘陵谷地及中梁山的狹長(zhǎng)槽谷地帶，即東經(jīng) 10615-10628，北緯 2926-2952。流域貫穿重慶市的九龍坡、沙坪壩、北碚 3 個(gè)區(qū)。其東為中梁山山脈，與沙坪壩區(qū)的中梁山鎮(zhèn)、歌樂(lè)山鎮(zhèn)相臨，西與璧山縣接壤，北臨嘉陵江，

27、南至大渡口區(qū)的巴福鎮(zhèn)、石板鄉(xiāng)。2）地形地貌：梁灘河流域位于縉云山與中梁山之間的北碚丘陵谷地及中梁山的狹長(zhǎng)槽谷地帶，該地帶位于溫塘峽背斜和觀音峽背斜之間的白市驛向斜上。從大地構(gòu)造分區(qū)上屬川中拗凹川東褶皺帶。該區(qū)出露的地層主要為侏羅系的自流井組、上下沙溪廟組、遂寧組，主要巖性為紫紅色頁(yè)巖夾長(zhǎng)石石英砂巖及生物碎屑灰?guī)r。區(qū)域東西兩側(cè)分布有三疊系嘉陵江、飛仙關(guān)、雷口坡組的砂巖、頁(yè)巖、碳酸鹽巖等。地貌分區(qū)為川東平行嶺谷區(qū)。受東西兩側(cè)背斜的影響，本區(qū)地形屬狹長(zhǎng)的山間坳陷，東西兩側(cè)被中梁山和縉云山相隔，呈南北長(zhǎng)，東西窄；地勢(shì)北低南高，東西高中間凹。平均海拔高度為 300m 左右。3）氣候：流域?qū)儆谥衼啛釒Ъ撅L(fēng)

28、濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，具有“多陰少晴，多霧少日照，冬暖夏熱，春秋多變；降水充沛，盛夏炎熱常伏旱，秋冬連綿陰雨；空氣濕潤(rùn)，風(fēng)力微弱”等特點(diǎn)。歷年平均氣溫為 18.3，極端高溫 43，極端低溫-3.1，歷年日照時(shí)間為 992 小時(shí)，年平均降水量為 1088.6mm 且分布不均，多年平均蒸發(fā)量為 1007.6mm。流域主要為東北風(fēng)，多年平均風(fēng)速 1.4m/s，年靜風(fēng)頻率達(dá) 39%，地面風(fēng)場(chǎng)特征為風(fēng)速小，靜風(fēng)頻率高。（2）水域特征）水域特征1）水文概況梁灘河是嘉陵江下游右岸的一條主要支流。其右支流發(fā)源于九龍坡區(qū)的巴福鎮(zhèn)童家石嶺，流經(jīng)白市驛鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)，進(jìn)入沙坪壩區(qū)的西永、土主鎮(zhèn)；左支流發(fā)育于九龍坡區(qū)的走

29、馬鎮(zhèn)的仰天窩，流經(jīng)金鳳鎮(zhèn)、沙坪壩區(qū)的曾家、陳家橋等鎮(zhèn)，在土主鎮(zhèn)境內(nèi)與右支流回合后，經(jīng)過(guò)北碚的歇馬鎮(zhèn)、龍鳳橋鎮(zhèn)，在毛背沱匯入嘉陵江。梁灘河全長(zhǎng)88km，其中九龍坡段長(zhǎng) 21.4km，沙坪壩段長(zhǎng) 48.8km，北碚段長(zhǎng) 17.8km；梁灘河流域面積 491.27km2，其中九龍坡段 144.7km2，沙坪壩段 266.48km2，北碚段 80.09km2；河流多年平均徑流量 2.08 億 m3，多年平均流量 6.6m3/s，平均坡降 2.60，總落差224m。2）洪水徑流根據(jù)沙坪壩站實(shí)測(cè)降水資料統(tǒng)計(jì)，410 月均可能出現(xiàn)暴雨，而特大暴雨在 79 月出現(xiàn)的機(jī)會(huì)較多，78 月常發(fā)生局部性雷雨，歷時(shí)較短

30、，強(qiáng)度也較大，也會(huì)造成本流域嚴(yán)重的洪災(zāi)，根據(jù)沙坪壩站短歷時(shí)暴雨實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)：實(shí)測(cè)最大 24h 降水量為218.3mm（1978 年） ，實(shí)測(cè)最大 6h 降水量為 138.3mm（1996 年） ，實(shí)測(cè)最大 1h 降水量為 78.9mm（1983 年） 。據(jù)調(diào)查和資料記載，近 50 年來(lái)梁灘河流域出現(xiàn)過(guò)多次大洪水：1996 年 7 月 21 日和 1998 年 8 月 2 日，白市驛和含谷地區(qū)日降雨量分別達(dá)到 137mm 和 110mm，白市驛鎮(zhèn)兩次被淹，淹沒(méi)水深創(chuàng)歷史最高水位，淹沒(méi)了大量農(nóng)田、企業(yè)及白市驛軍用機(jī)場(chǎng)。2002 年 8 月，洪水位超過(guò)了機(jī)場(chǎng)標(biāo)高，洪災(zāi)嚴(yán)重威脅著機(jī)場(chǎng)的安全和正常工作；

31、2002年洪峰流量由于受到沿河堰、閘、壩、橋梁及其他人工建筑物的影響，洪水過(guò)程因調(diào)蓄而變形，推算的洪峰流量比天然情況下要小。推算的主要控制斷面的洪峰流量見(jiàn)表2-3。梁灘河流域內(nèi)無(wú)水文站，缺乏實(shí)測(cè)水文數(shù)據(jù)。本次設(shè)計(jì)洪峰流量方法采用鐵道部第二勘測(cè)設(shè)計(jì)院西南地區(qū)大中河流洪峰流量計(jì)算方法及其應(yīng)用 （1993 年 3 月成都） 。在西南地區(qū)大中河流洪峰流量計(jì)算方法及其應(yīng)用 ，梁灘河流域劃分在渠江流域經(jīng)驗(yàn)公式區(qū)域，計(jì)算公式為：fihfqpp406.0406.0964.0%85.0%.0468.0其中：為設(shè)計(jì)頻率下的洪峰流量，m3/s；qp%匯流區(qū)域面積，km2；f流域計(jì)算斷面位置處設(shè)計(jì)頻率下的年最大 24

32、 小時(shí)降水量，%phmm；流域縱向坡度，計(jì)算斷面沿主河道至源頭（分水嶺）之平均坡度，i以千分率計(jì)；f流域形狀系數(shù)，為無(wú)量綱（當(dāng)，用 1.0） ；2/ lff 1f計(jì)算斷面至河源（分水嶺）沿主河道的流域長(zhǎng)度，以 km 計(jì)；l，為設(shè)計(jì)頻率下的模比系數(shù)，通過(guò)查皮爾遜hpphkh24max%.%pk模比系數(shù)表得到，流域內(nèi)年最大 24 小時(shí)降水量均值。hh24max查閱四川省水文手冊(cè) （1997 年） ，得到梁灘河流域內(nèi)年最大 24 小時(shí)暴雨均值、變差系數(shù)vc和偏態(tài)系數(shù)sc見(jiàn)表 2-1。hh24max表表 2-1 梁灘河流域年最大梁灘河流域年最大 24 小時(shí)暴雨均值特征值表小時(shí)暴雨均值特征值表hh24m

33、ax，mmvcsc,(vscc5.3)1000.51.75通過(guò)上述特征值和設(shè)計(jì)頻率，查閱四川省水文手冊(cè) （1997 年）附錄二皮爾遜型曲線模比系數(shù)值表，得到相應(yīng)設(shè)計(jì)頻率下的模比系數(shù)值見(jiàn)表 2-2，用該值%pk計(jì)算設(shè)計(jì)頻率下的年最大 24 小時(shí)暴雨量，最后計(jì)算出流域設(shè)計(jì)頻率條件下的洪峰流量見(jiàn)表 2-3。表表 2-2 梁灘河流域洪峰流量設(shè)計(jì)頻率模比系數(shù)表梁灘河流域洪峰流量設(shè)計(jì)頻率模比系數(shù)表p%1%2%5%10%20%kp%2.742.421.991.661.32表表 2-3 梁灘河流域干支流洪水成果表梁灘河流域干支流洪水成果表河道洪峰流量（m3/s）河道區(qū)間1%2%5%10%20%金鳳至走馬330

34、293243204163曾家至雙河口456404335281225白市驛至含谷325289239201161西永至土主401356295248199小石門至西溪橋856759629528423西溪橋至龍鳳橋9888777266094892）水域功能劃分及使用情況根據(jù)重慶市地面水域適用功能類別劃分規(guī)定 （渝府發(fā)199889 號(hào)）以及北碚、沙坪壩、九龍坡政府對(duì)梁灘河流域及其支流水域功能的規(guī)定，流域內(nèi)除虎溪支流執(zhí)行地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)外，其余水域執(zhí)行地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。2.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（1）人口、城鎮(zhèn)化水平）人口、城鎮(zhèn)

35、化水平根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)年鑒 （2004 年）和收集的資料表明：流域內(nèi)人口總數(shù)為 54.91 萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口 29.12 萬(wàn)人，流域內(nèi)城鎮(zhèn)化率為 53.0%，梁灘河流域各鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表 2-4。表表 2-4 梁灘河流域各鎮(zhèn)人口現(xiàn)狀（梁灘河流域各鎮(zhèn)人口現(xiàn)狀（2003 年）年）行政區(qū)河段鎮(zhèn)名稱總?cè)丝?人)城鎮(zhèn)人口（人）城鎮(zhèn)化水平（）白市驛21030518524.7白市驛-含谷含谷27000580021.5走馬441881840041.6九龍坡區(qū)走馬-金鳳金1曾家177968494.8虎0曾家-雙河口陳家橋301591115837.0西永185121

36、4557.9西永-土主土主2383212615.3青木關(guān)22628687430.4鳳凰19975560028.0沙坪壩區(qū)小石門-西溪橋回龍壩275471600058.1歇馬566602474243.7北溫泉347832424269.7龍鳳橋385303160782.0北碚區(qū)西溪橋-龍鳳橋北碚城區(qū)130368130368100.0流域合計(jì)54907629123953.0（2）經(jīng)濟(jì)）經(jīng)濟(jì)根據(jù)北碚、沙坪壩、九龍坡區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒 （2003 年）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2003 年梁灘河流域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 28.3 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)占 23.3%，第二產(chǎn)業(yè)占 51.0%，第三產(chǎn)業(yè)占 25.7%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為

37、5150 元。梁灘河流域是重慶市重要的糧食、蔬菜、油料、蠶繭生產(chǎn)基地，農(nóng)、林、牧及第三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，近年來(lái)，流域內(nèi)工業(yè)得到大力發(fā)展，其產(chǎn)值也呈大幅上升趨勢(shì)。（3）交通能力概況）交通能力概況流域內(nèi)交通比較發(fā)達(dá)，襄渝、成渝、遂渝鐵路通過(guò)本區(qū)，渝合高速公路通過(guò)歇馬、北溫泉，成渝高等級(jí)公路、212 國(guó)道分別通過(guò)含谷、白市驛和北碚城區(qū)，通過(guò)璧青公路與璧山相連。梁灘河由于水流不足，落差大，無(wú)通航價(jià)值。（4）水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀）水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀梁灘河流域修建了 40 余座中小型無(wú)閘堤壩，絕大多數(shù)因?yàn)榉篮闃?biāo)準(zhǔn)低，配套設(shè)施缺乏而廢棄多年，也直接導(dǎo)致河水流速下降。梁灘河由于徑流量較小，且枯豐水期分布極不均勻，僅有

38、 4 處水力發(fā)電站。流域內(nèi)有中小型水庫(kù) 6 座，蓄水量近 4000 萬(wàn)m3，主要用作農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用水源。梁灘河流域內(nèi)水利工程防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，水庫(kù)工程隱患多。流域內(nèi)共有小(一)型水庫(kù) 2 座、小(二)型水庫(kù) 17 座，山平塘 983 口，總庫(kù)容 3268 萬(wàn) m3，這些工程對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到了重要作用。但是，這些工程大多存在一些隱患，部分骨干工程配套不全，垮漏淤塞嚴(yán)重。工程保護(hù)和管理范圍侵占嚴(yán)重，造成蓄水灌溉效益低下。（5）旅游資源概況）旅游資源概況流域內(nèi)旅游資源較為豐富，有白市驛白鷺自然保護(hù)區(qū)，是全國(guó)第一個(gè)白鷺自然保護(hù)區(qū)，還擁有文峰山摩崖石刻造像等人文景觀。此外，還有白塔坪森林公園、

39、觀音峽森林公園、蓮花湖風(fēng)景區(qū)、五云山寨、十里荷塘、皇田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、臥龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)等休閑旅游場(chǎng)所。（6）礦產(chǎn)資源）礦產(chǎn)資源梁灘河流域及其周邊地區(qū)的主要礦產(chǎn)有煤、石灰石、白云石、石英砂、赤鐵礦和礦泉水等。煤主要產(chǎn)于三疊系須家河組和二疊系龍?zhí)督M地層中，現(xiàn)中梁山、磨心坡、劉家溝煤礦等在開(kāi)采；石灰石、白云石主要分布于歌樂(lè)山背斜軸部的兩翼及縉云山背斜軸部，其中石灰石儲(chǔ)量相當(dāng)可觀，開(kāi)采價(jià)值很高。石英砂主要分布在縉云山和中梁山之間的狹長(zhǎng)的槽谷帶，中梁山產(chǎn)優(yōu)質(zhì)礦泉水，其他礦產(chǎn)分布很少，開(kāi)采價(jià)值不高。2.2 流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀2.2.1 土地資源現(xiàn)狀土地資源現(xiàn)狀（1）土壤概況）土壤概況梁灘河流域?qū)?/p>

40、中淺丘地貌，耕地集中成片。流域總面積 491.27km2，其中北碚區(qū)為 80.09 km2，沙坪壩區(qū)為 266.48 km2，九龍坡區(qū)為 144.70 km2。北碚區(qū)：在該區(qū)境內(nèi)的幅員面積為 80.09 km2，占北碚區(qū)總面積的 11.64%。其中耕地面積 20 km2，占全區(qū)耕地面積的 9.63%。交通和建筑用地比例較大。沙坪壩區(qū)：在該區(qū)境內(nèi)的幅員面積為 266.48 km2，占全區(qū)總面積的 67.26%。其中耕地面積 122.8 km2，占全區(qū)耕地面積的 79.62%。耕地中田多土少，田占 64.69%，土占 35.06%，農(nóng)業(yè)人均耕地 1.17 畝。是沙坪壩的主要糧食生產(chǎn)區(qū)。九龍坡區(qū)：在

41、該區(qū)境內(nèi)的幅員面積為 144.70 km2，占全區(qū)總面積的 33.08%。其中耕地面積 57.3 km2，占全區(qū)耕地面積的 30.34%。區(qū)內(nèi)主要的土壤有 5 個(gè)土類，9 個(gè)亞類，15 個(gè)土屬，51 個(gè)變種。在耕作土壤中，水稻土所占比例最大，主要分布于淺中丘地帶；紫色土分布于旱作地；石灰土、黃壤土和潮土分布少。自然土壤主要是森林土壤和園地所在土壤。（2）土地利用現(xiàn)狀）土地利用現(xiàn)狀梁灘河流域土地總面積為 491.27 km2，其中耕地面積 207.54 km2，其中大于 25 度坡地 3.91 km2，森林面積 97.6 km2，森林覆蓋率為 19.86%，森林覆蓋率比較低。槽谷地帶的土壤肥沃而

42、成為人口集中地帶和農(nóng)墾區(qū)，由于長(zhǎng)期的過(guò)度墾殖、不合理的土地利用格局，落后的耕作制度，粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式和不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，缺乏可持續(xù)的戰(zhàn)略指導(dǎo)，大量土地被掠奪式利用，墾殖指數(shù)高，甚至宜林宜草地帶也用作農(nóng)耕土地使用，毀林開(kāi)荒用作耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái)，流域內(nèi)農(nóng)墾區(qū)土地裸露嚴(yán)重，水土流失逐年增加，隨著水土流失的加重，流域農(nóng)墾區(qū)土層淺薄，土壤營(yíng)養(yǎng)元素不斷喪失，天然土壤日漸貧瘠，為維持流域內(nèi)生產(chǎn)而施用的化肥量逐年增加。另一方面，大量的土壤及營(yíng)養(yǎng)成分隨水流進(jìn)入塘、湖、庫(kù)、河等水體，雍塞塘湖、淤為庫(kù)底、淤塞并抬高河床，污染水體。2.2.2 水土流失及水土保持現(xiàn)狀水土流失及水土保持現(xiàn)狀梁灘河

43、流域面積共計(jì) 491.27 km2，水土流失嚴(yán)重，各種程度的水土流失總面積達(dá)到了 232.4 km2，年平均侵蝕總量為 69.21 萬(wàn) t，平均侵蝕模數(shù)達(dá) 2978.2t/km2a。其中輕度水土流失面積為 81.65 km2、中度水土流失面積為 108.49 km2、強(qiáng)度水土流失面積為24.29 km2、極強(qiáng)度水土流失面積為 17.95 km2。梁灘河流域水土流失現(xiàn)狀見(jiàn)表 2-5。表表 2-5 梁灘河流域水土流失現(xiàn)狀梁灘河流域水土流失現(xiàn)狀單位：km2九龍坡區(qū)沙坪壩區(qū)北碚區(qū)河段走馬-金鳳白市驛-含谷曾家-雙河口西永-土主小石門-西溪橋西溪橋-龍鳳橋總計(jì)輕度流失12.7215.2417.3010.

44、5417.568.2981.65中度流失17.0420.4112.797.7912.9837.49108.49強(qiáng)度流失3.884.653.792.313.855.8124.29極強(qiáng)度流失6.567.860.090.050.093.3017.95梁灘河流域水土流失形式主要是以面蝕、溝蝕為主的水力侵蝕，也包括部分以瀉溜、崩塌、滑坡為主的重力侵蝕。侵蝕面積達(dá) 232.4 km2，占流域總面積的 47%。面蝕在梁灘河流域內(nèi)分布最廣，也是主要的侵蝕形式。主要發(fā)生在裸露荒坡以及坡耕地中。溝蝕是在面蝕的基礎(chǔ)上發(fā)展和產(chǎn)生的，主要發(fā)生在順坡開(kāi)行種植的坡耕地和巖性松軟的裸露山坡地帶。重力侵蝕主要分布在溝道、河谷的

45、坡地上。水土流失主要是人為因素和自然因素綜合作用的結(jié)果。自然因素如降水、地形地貌及巖性、土壤、植被等，僅為水土流失的產(chǎn)生提供客觀條件。導(dǎo)致水土流失的主要因素是人類違反自然規(guī)律的活動(dòng)，違反客觀規(guī)律的盲目開(kāi)墾、陡坡耕作；開(kāi)發(fā)建設(shè)中不注重水土保持等，都是引起水土流失的主要因素。 。如果不實(shí)施有效的治理，水土流失對(duì)土壤、氣候、森林、植被等生態(tài)環(huán)境破壞的惡性循環(huán)，一方面將對(duì)該流域農(nóng)、林、牧、副業(yè)等危害繼續(xù)加大，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，使群眾難于實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)；另一方面水土流失過(guò)程中大量的泥沙、有機(jī)物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)元素等不斷進(jìn)入梁灘河，將使梁灘河水污染加重，也不利于防洪。2.2.3 生物資源生物資源梁灘河流

46、域植物資源豐富，植物品種多，共有多類維管束 160 多科，550 多屬，800 多種。按照森林植被類型劃分有：有亞熱帶常綠闊葉林、針葉林、竹林等。其中亞熱帶常綠闊葉林主要分布于縉云山北斜低山兩翼的山地黃壤地帶，林內(nèi)有馬尾松、杉木等樹(shù)種伴生；亞熱帶針葉林主要有馬尾松、杉木群系，林下含有多種苗木樹(shù)種，混生有慈竹；竹林包括楠竹林、刺南竹林、慈竹三個(gè)群系，楠竹林群系是呈小塊分布于背斜低山黃壤地帶，刺南竹林群系零星分布于低山和丘陵區(qū)，慈竹林群系分布于丘陵區(qū)和背斜低山區(qū)的溪河兩岸和農(nóng)村居民四周。其它森林植被有灌木林植被和稀樹(shù)草叢植被；觀賞與綠化植物有蘇鐵、銀杏、雪松、柳杉、塔柏、羅漢松、玉蘭、海棠、杜鵑等

47、；藥用植物有舒筋草、金毛狗、巴豆、何首烏、金錢草等。野生動(dòng)物較少，僅有野豬、野兔等。2.2.4 河道及河岸防護(hù)現(xiàn)狀河道及河岸防護(hù)現(xiàn)狀梁灘河流域地處縉云山與中梁山山脈之間的狹長(zhǎng)的槽谷地帶，地形多為山前區(qū)丘陵，河流主流由西向北，流域內(nèi)溝谷縱橫，水流無(wú)序且曲折多彎，河床寬而淺變化明顯，最寬可達(dá) 50m，一般為 20-30m。河床比降極為平緩，平均為 0.26%，沿程除局部地段栽有少量竹子和灌木外，多數(shù)河段為土質(zhì)邊坡縣垮塌嚴(yán)重，稻田、荷塘與河岸無(wú)明顯隔離帶，致使水體交替循環(huán)，水質(zhì)極富營(yíng)養(yǎng)化，造成眾多河段被水葫蘆覆蓋，水流呈靜止?fàn)顟B(tài)。河流水量主要受大氣降雨控制。由于過(guò)度墾殖，流域內(nèi)森林植被覆蓋率不足 2

48、0%，大量水土流失，造成河道淤積十分嚴(yán)重。沿途約 40 余座中小型村建無(wú)閘堤坎，絕大多數(shù)因?yàn)榉篮闃?biāo)準(zhǔn)很低，配套設(shè)施缺乏而廢棄多年，也直接導(dǎo)致河水流速下降。由此造成梁灘河防排洪能力極度降低，洪澇災(zāi)害頻率發(fā)生，損失十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了人民群眾的工作和生活，制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著流域城市化進(jìn)程的加快，特別是養(yǎng)殖專業(yè)戶的發(fā)展，大量的簡(jiǎn)易棚屋沿河而建，大量不合理構(gòu)筑物嚴(yán)重壓縮河床，同時(shí)造成自然邊坡的破壞，導(dǎo)致河道變形，邊坡垮塌，淤積十分嚴(yán)重，泄洪能力大幅降低，這也是造成梁灘河洪災(zāi)頻率發(fā)生的原因之一。隨著集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，陳家橋鎮(zhèn)對(duì)虎溪河進(jìn)行了局部的整治，建成較為規(guī)范的河堤墻近 1500m，北碚市

49、區(qū)龍鳳橋以上 9km 梁灘河水域開(kāi)發(fā)建設(shè)為供人們休閑娛樂(lè)的龍鳳公園，但其近水河岸尚未得到有效的防護(hù)。2.4.5 生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及原因生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及原因梁灘河流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，森林覆蓋率低、水土流失和生態(tài)破壞比較嚴(yán)重、水環(huán)境污染問(wèn)題十分突出，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面：（1）水環(huán)境污染嚴(yán)重，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展白市驛、含谷兩鎮(zhèn)是重慶著名的板鴨生產(chǎn)基地。九龍坡、沙坪壩段河道及兩岸農(nóng)田自然放養(yǎng)的鴨群數(shù)量較大，未經(jīng)處理的畜禽糞尿直接進(jìn)入河中，造成上游河道水質(zhì)嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化；整個(gè)流域城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差，沿河污（廢）水未截流處理就進(jìn)入水體，沿岸固體廢棄物未集中清運(yùn)，致使大量的生活垃圾、

50、工業(yè)廢渣進(jìn)入水體。梁灘河已成為名符其實(shí)的納污溝，水污染十分嚴(yán)重，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展影響極大。（2）河道淤積影響供水功能梁灘河沿岸多為土質(zhì)邊坡且綠化較差，水土易流失，加之河道縱坡平緩，為滿足供水需要，沿河設(shè)有許多攔壩以抬高水位，導(dǎo)致流速降低，淤積嚴(yán)重，河床逐年增高，過(guò)水?dāng)嗝鏈p少，嚴(yán)重影響供水功能。（3）河堤失修，防汛標(biāo)準(zhǔn)低由于梁灘河目前河床淤積嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，近年來(lái)洪災(zāi)頻繁，已危及沿河人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全。人為的河道侵占，河堤護(hù)岸垮塌，河堤年久失修以及大量垃圾沖入，致使河道排水不暢，特別是雨季，一遇暴雨極易造成洪水泛濫成災(zāi)。按防洪標(biāo)準(zhǔn)，白市驛機(jī)場(chǎng)防洪標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)為百年一遇，主要城鎮(zhèn)河段應(yīng)二十年

51、一遇，其余城鎮(zhèn)段十年一遇，農(nóng)村河段五年一遇；目前梁灘河流域主要河段防洪能力僅為十年一遇，遠(yuǎn)低于流域防洪要求。（4）綠地少，生態(tài)環(huán)境差流域城鎮(zhèn)人口密集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多，農(nóng)村耕地面積少，林木破壞嚴(yán)重，綠地面積少，生態(tài)環(huán)境較差。（5）城鎮(zhèn)建筑靠河岸太近，市政配套設(shè)施差流域的部分城鎮(zhèn)建筑物離河太近，幾乎為依河而建，甚至將流域城鎮(zhèn)的狹窄河道視為城鎮(zhèn)排污管道，導(dǎo)致人為侵占、遮蓋河床。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，無(wú)規(guī)范的城鎮(zhèn)排污管見(jiàn)及污水處理設(shè)施，河道維護(hù)困難，防洪防汛待突發(fā)事件處理難度極大，嚴(yán)重制約了沿河城鎮(zhèn)的發(fā)展和人民生活水平的提高，無(wú)城鎮(zhèn)河道景觀可言。2.3 流域內(nèi)污染源排放及處理現(xiàn)狀流域內(nèi)污染源排放及處理現(xiàn)狀梁

52、灘河流域水體污染源可以分為點(diǎn)源、面源和內(nèi)源三種。點(diǎn)源是指污染物集中進(jìn)入水體的污染源。面源，是指隨地表徑流進(jìn)入水體的污染源。在本規(guī)劃中，點(diǎn)源污染包括城市污水、工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活垃圾；面源主要包括因農(nóng)田施肥、水土流失、畜禽養(yǎng)殖等造成的污染；內(nèi)源主要是指河流底泥造成的污染。2.3.1 流域污水污染源調(diào)查及污染負(fù)荷現(xiàn)狀流域污水污染源調(diào)查及污染負(fù)荷現(xiàn)狀梁灘河流域的污水主要為城市污水和重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的工業(yè)廢水，城市污水主要來(lái)自沿岸各鎮(zhèn)居民排放的生活污水和公共設(shè)施用水后排放的污水，工業(yè)廢水主要是指來(lái)自流域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)排放的工業(yè)廢水。（1）梁灘河流域城市污水排放現(xiàn)狀及負(fù)荷現(xiàn)狀）梁灘河流域城市污水排放現(xiàn)狀

53、及負(fù)荷現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查，梁灘河流域除北碚建有一座日處理能力 5 萬(wàn) t 的城市污水處理廠外，流域內(nèi)其它城鎮(zhèn)均無(wú)生活污水處理廠，其城市污水均未進(jìn)行任何處理直接排放梁灘河及其支流（部分城鎮(zhèn)的污水經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后外排） 。根據(jù)九龍坡區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒 （2004 年） 、 沙坪壩區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒 （2004 年） 、 北碚區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒 （2004 年）的統(tǒng)計(jì)資料，梁灘河流域各城鎮(zhèn)人均綜合污水排放系數(shù)為180kg/cap.d，由此可計(jì)算梁灘河流域各鎮(zhèn)城市污水排放現(xiàn)狀。根據(jù)重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)三峽庫(kù)區(qū)各地主要城市污水排放口水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合重慶市城市總體規(guī)劃，確定城鎮(zhèn)污水的水質(zhì)指標(biāo)如下見(jiàn)表 2-6。表表 2-6 三峽庫(kù)區(qū)城

54、市污水水質(zhì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果三峽庫(kù)區(qū)城市污水水質(zhì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果污染因子cod(mg/l)bod5(mg/l)tn(mg/l)tp(mg/l)平均值292.69138.3344.144.49鑒于梁灘河流域各鎮(zhèn)居民與庫(kù)區(qū)各區(qū)縣的生活習(xí)慣相似，因此，取三峽庫(kù)區(qū)城市污水水質(zhì)的平均值作為梁灘河流域城市污水的水質(zhì)，即：cod 292.69mg/l，bod5 138.33 mg/l，tn44.14 mg/l，tp4.49 mg/l。由此，計(jì)算出梁灘河流域城市污水現(xiàn)狀負(fù)荷見(jiàn)表 2-7。表表 2-7梁灘河流域城市污水排放現(xiàn)狀梁灘河流域城市污水排放現(xiàn)狀污水定額污水量codbod5tntp行政區(qū)河段鎮(zhèn)名稱城鎮(zhèn)人口（人）(l

55、/人.d)(m3/d)(t/a)(t/a)(t/a)(t/a)走馬518518093399.747.115.01.5金鳳58001801044111.552.716.81.7走馬-金鳳河段小計(jì)10985/1977211.299.831.93.2白市驛184001803312353.8167.253.45.4含谷56001801008107.750.916.21.7九龍坡區(qū)白市驛-含谷河段小計(jì)24000/4320461.5218.169.67.1曾家84918015316.37.72.50.3虎溪209818037840.319.16.10.6陳家橋111581802008214.6101.43

56、2.43.3曾家-雙河口河段小計(jì)14105/2539271.2128.240.94.2西永145518026228.013.24.20.4土主126118022724.211.53.70.4西永-土主河段小計(jì)2716/48952.224.77.90.8青木關(guān)68741801237132.262.519.92.0鳳凰56001801008107.750.916.21.7回龍壩160001802880307.7145.446.44.7沙坪壩區(qū)小石門-西溪橋河段小計(jì)28474/5125547.5258.882.68.4歇馬247421804454475.8224.971.87.3北碚區(qū)西溪橋-龍鳳橋

57、北溫泉242421804364466.2220.370.37.2龍鳳橋316071805689607.8287.391.79.3北碚城區(qū)130368180234662506.91184.8378.138.5河段小計(jì)210959/379734056.71917.3611.862.2合計(jì)291239/524235600.42646.9844.685.9由表 2-7 可知，梁灘河流域城市污水排放量為 5.24 萬(wàn) m3/d，即每年城市污水排放量為 1913 萬(wàn) m3。造成的污染負(fù)荷為 cod 5600.4t/a，bod5 2646.9t/a，tn 844.6t/a，tp 85.9t/a。（2）工業(yè)廢

58、水排放現(xiàn)狀）工業(yè)廢水排放現(xiàn)狀梁灘河流域重點(diǎn)工業(yè)污染源有 23 家，其廢水和污染物排放情況如表 2-8 所示。由此，可以計(jì)算出 2003 年重慶市梁灘河流域重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的工業(yè)廢水排放量為 0.43 萬(wàn) m3/d，全年排放工業(yè)廢水 155.5 萬(wàn) m3，cod 排放 1047.3t/a，bod5排放152.8t/a，六價(jià)鉻排放 399.0kg/a，石油類排放 163.8kg/a，tn 排放 0.3t/a。2.3.2 梁灘河流域生活垃圾量及處理現(xiàn)狀梁灘河流域生活垃圾量及處理現(xiàn)狀（1）垃圾的收集和清運(yùn)）垃圾的收集和清運(yùn)目前，梁灘河流域集鎮(zhèn)垃圾收集主要分兩種情況，一是集鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)附近選有垃圾堆放場(chǎng)，

59、收集方式基本為一次收集，垃圾收運(yùn)車將垃圾暫放點(diǎn)的垃圾收集起來(lái)直接運(yùn)往垃圾堆放場(chǎng)，在收集和運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)法實(shí)現(xiàn)封閉清運(yùn)，對(duì)環(huán)境造成二次污染。二是集鎮(zhèn)無(wú)定點(diǎn)垃圾堆放場(chǎng)，垃圾由居民自己任意亂堆亂放，根本無(wú)垃圾收集清運(yùn)設(shè)施。還有一種情況是集鎮(zhèn)附近無(wú)固定的垃圾堆放場(chǎng)，收集清運(yùn)到的垃圾隨意堆放，給周圍居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響。梁灘河流域垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀可以概括為：環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，環(huán)保投入不足，垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備陳舊落后，作業(yè)水平低下，城市生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的管理水平亟待提高。（2）垃圾處理現(xiàn)狀）垃圾處理現(xiàn)狀目前，梁灘河流域各集鎮(zhèn)生活垃圾都沒(méi)有經(jīng)無(wú)害化處理，垃圾資源化率十分低下，除個(gè)別鎮(zhèn)采取定點(diǎn)堆放外（無(wú)任

60、何防止污染措施） ，其余均為任意亂堆亂放，未采取泥土覆蓋、壓實(shí)、灑藥等處理，垃圾自然暴露于環(huán)境中，經(jīng)風(fēng)吹或降水淋溶，堆放的垃圾又成為城鎮(zhèn)和梁灘河流域新的污染源，對(duì)其周圍環(huán)境，特別對(duì)梁灘河造成了嚴(yán)重環(huán)境污染和阻塞河道。簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)周圍環(huán)境條件惡劣，蚊蠅滋生，臭味難聞。垃圾中的大量有害物質(zhì)，在雨水沖刷，河水浸泡的雙重作用下直接進(jìn)入水體，洪水一來(lái)，相當(dāng)數(shù)量的垃圾即隨水沖走，對(duì)水體造成嚴(yán)重污染，危害甚大。此外，垃圾堆放場(chǎng)對(duì)周圍的農(nóng)田和土壤也會(huì)造成嚴(yán)重污染，可能增加土壤和農(nóng)作物中重金屬的含量，從而危害人類。表表 2-8工業(yè)廢水排放總量統(tǒng)計(jì)表工業(yè)廢水排放總量統(tǒng)計(jì)表廢水排放量codbod5總氮石油類六價(jià)鉻