從突發(fā)事件信息報(bào)道看我國(guó)媒介素養(yǎng)教育

1、從突發(fā)事件信息報(bào)道看我國(guó)媒介素養(yǎng)教育 摘要：本文從突發(fā)事件信息報(bào)道管理的角度分析了我國(guó)應(yīng)如何加強(qiáng)和改善媒介素養(yǎng)。 關(guān)鍵詞：突發(fā)事件信息報(bào)道媒介素養(yǎng)教育 突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。從傳播學(xué)的角度而論。我國(guó)“非典”和“汶川地震”兩個(gè)典型事件對(duì)信息報(bào)道所產(chǎn)生的不同社會(huì)反響充分反映了在全社會(huì)普及媒介素養(yǎng)教育的必要性與重要性。 一、政府部門的媒介素養(yǎng)教育 傳播就是管理，學(xué)會(huì)傳播，才能成為有效的管理者。按照傳播學(xué)的觀點(diǎn)，如果人為地阻礙信息流動(dòng)，其結(jié)果往往會(huì)增加它的無序性與不確定性，從而引發(fā)社會(huì)問題?！胺堑?/p>

2、”就是一個(gè)典型的例子，不報(bào)道這種重大的疫情，不等于疫情就不傳播了，相反還造成了疫情和恐懼的同時(shí)蔓延。后期政府介入，進(jìn)行公開報(bào)道后，人們?cè)谡膭?dòng)員下，才有序地開展防疫工作，并杜絕了流言蔓延。其實(shí)，維護(hù)百姓的知情權(quán)，及時(shí)報(bào)道突發(fā)性事件。提高信息發(fā)布的透明度是政府應(yīng)對(duì)非常時(shí)期工作重要的一環(huán)。2008年5月1日政府信息公開條例正式實(shí)施。面對(duì)災(zāi)難性事件，政府經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)：既要安置災(zāi)民、組織救災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)后重建，還要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和軼序。在這種非常情況下政府更需要通過發(fā)布權(quán)威信息來妥善處理和設(shè)法協(xié)調(diào)其與新聞媒體和公眾的關(guān)系。 1.提升政府的公信力正確處理好與新聞媒體的關(guān)系 政府是社會(huì)的管理者，應(yīng)該負(fù)責(zé)任

3、的處理突發(fā)事故，維護(hù)社會(huì)大多數(shù)人的利益，披露的信息可信度要高。政府部門是新聞媒體可靠的信息來源，新聞媒體是政府部門發(fā)布信息的渠道。政府部門要重視媒體在信息收集方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮媒體的作用，提升自身的公信力。2003年“非典”流行的前半期，有關(guān)政府部門對(duì)疫情信息傳播處理失當(dāng)，直到一個(gè)月后才確立sars危機(jī)的信息公開制度，導(dǎo)致了不良的社會(huì)影響。汶川大地震發(fā)生后，政府采取信息公開制度。面對(duì)災(zāi)難快速反應(yīng)、積極有效救援，讓國(guó)家形象、軍隊(duì)品質(zhì)、民族意志等通過新聞媒體及時(shí)深刻的報(bào)道出來，使政府的公倩力得到一次質(zhì)的提升“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念贏得世界的尊重。大多數(shù)突發(fā)事件“后果消極”，因此。主管部門

4、以“容易引起恐慌”為由封鎖新聞，“待原因查明后再報(bào)道”就可能錯(cuò)過報(bào)道的最佳時(shí)機(jī)甚至造成不良后果。事實(shí)上，從傳播效果來講，在突發(fā)事件來臨時(shí)，政府完全可以通過新聞媒體開展危機(jī)公關(guān)，盡量快速、準(zhǔn)確、全面地發(fā)出自己的聲音，樹立服務(wù)公眾的形象。 在突發(fā)事件的處理過程中，及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布信息非常重要。因此，政府應(yīng)建立有效的信息傳遞機(jī)制，通過大眾媒體及時(shí)發(fā)布危機(jī)信息，滿足公眾知情權(quán)，穩(wěn)定人心。要主動(dòng)研究各種可能威脅國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的因素，提前制定應(yīng)對(duì)的信息通報(bào)措施，建立危機(jī)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、有效地處理危機(jī)。將損失和影響降低到最小程度。還要在保證內(nèi)部信息暢通的同時(shí)，制定一個(gè)引導(dǎo)媒體面對(duì)危機(jī)做出快速反應(yīng)的可行性

5、戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)不同信息部門的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)。 2.加強(qiáng)信息公開掌握信息流動(dòng)的 汶川大地震發(fā)生正值2008年5月1日政府信息公開條例正式實(shí)施不久，在這種背景下，作為由黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的汶川大地震抗震救災(zāi)工作的新聞報(bào)道信息公開度、透明度是前所未有的。事實(shí)證明，這樣真實(shí)的再現(xiàn)并沒有帶來恐慌，相反它使公眾更加深刻地知曉災(zāi)區(qū)同胞的痛苦，感受生命的意義與相守的重要。傳播學(xué)研究證明，當(dāng)大的災(zāi)難如地震突發(fā)時(shí)，除了及時(shí)搶救傷員和防范疫病流行、山洪暴發(fā)等次生自然災(zāi)害外，還得防止非常態(tài)社會(huì)集合現(xiàn)象等“社會(huì)次生災(zāi)害”。這是因?yàn)闉?zāi)難發(fā)生時(shí)，災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失的同時(shí)，心理也必然遭到重創(chuàng)，一般民眾由于對(duì)災(zāi)難發(fā)生的時(shí)問

6、、地點(diǎn)、程度、影響、傷亡情況不甚了解，也頗為關(guān)注與猜測(cè)。這時(shí)，主流的社會(huì)傳播系統(tǒng)如不能正常發(fā)揮其功能，信息發(fā)布渠道閉塞或人為地控制信息發(fā)布，那么非常態(tài)渠道傳播的流言就會(huì)大行其道，加劇社會(huì)恐慌，誘發(fā)非常態(tài)社會(huì)的集合現(xiàn)象，造成騷亂、恐慌，甚至引發(fā)嚴(yán)重的打砸搶事件。如2003年“非典”初期信息處理失當(dāng)，流言四起，引起公眾恐慌及對(duì)政府的不信任等，教訓(xùn)深刻。實(shí)踐證明，只有信息公開，才能最有效地減少社會(huì)次生災(zāi)害造成的不利影響，穩(wěn)定人心，安定局勢(shì)，合理地集合全社會(huì)的力量共渡難關(guān)。 流言、謠言止于公開。突發(fā)事件發(fā)生后，政府若不及時(shí)發(fā)布信息，通報(bào)情況，就會(huì)使人們對(duì)情況不明隨意想象，使謠言的傳播有空間，給媒體的炒

7、作留空間。如果政府及時(shí)發(fā)布真實(shí)信息，這些想象、謠言、炒作都會(huì)沒有空間?！胺堑洹绷餍星捌冢髁髅襟w的信息傳播渠道封閉，大眾傳播渠道關(guān)閉，使人際傳播的渠道如口頭傳播、電話、郵件、手機(jī)短信甚至qq聊天就肆意流行。流言的泛濫源于權(quán)威信息的匱乏導(dǎo)致不確定度無法消除，也就是說人們普遍關(guān)注的問題，如果在組織傳播、大眾傳播中不能獲取，就會(huì)轉(zhuǎn)向人際傳播通道尋求答案。對(duì)于流肓的控制，普遍被認(rèn)可的有效措施是，建立政府的公信力，政府最快速度地?fù)屧诹餮郧懊孀畲蠡墓_信息，建立對(duì)流言的預(yù)警與防范機(jī)制。汶川地震的報(bào)道，信息公開程度前所未有，媒體譜寫了感人肺腑的“災(zāi)難新聞”，全國(guó)人民都感受到了新聞工作者的專業(yè)熱誠(chéng)，目睹了黨

8、和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的愛民情懷，如此大災(zāi)，沒有流言盛行，也沒有任何社會(huì)動(dòng)蕩。由此可見，信息公開更能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。“非典”時(shí)期流言曾經(jīng)給政府形象帶來負(fù)面影響，而汶川地震。由于媒體公開、透明、及時(shí)報(bào)道，真相始終跑在前面，針對(duì)種種傳言，政府有關(guān)部門通過電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布信息，使公眾及時(shí)準(zhǔn)確地掌握真實(shí)信息，迅速消除了人們的恐慌情緒。穩(wěn)定了人心。同時(shí)媒體的公信力、權(quán)威性得以快速提升，民眾及時(shí)得到而且信任主流媒體的信息，對(duì)擊破謠言、避免社會(huì)恐慌發(fā)揮了積極作用。政府高效完成職責(zé)，取得了全社會(huì)高度信任。 3.正確輿論引導(dǎo)是政府部門媒介素養(yǎng)教育的主要內(nèi)容 突發(fā)事件中，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，可以起到廣泛的社會(huì)動(dòng)員、社

9、會(huì)組織功能，引導(dǎo)各階層統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確應(yīng)對(duì)危機(jī)面臨的困難和應(yīng)該采取的措施，迅速集結(jié)力量，有效開展救助，形成有利于政府妥善、高效處理突發(fā)事件，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)的良好輿論氛圍。 危機(jī)結(jié)束后，政府和媒體發(fā)布危機(jī)全程信息中，對(duì)危機(jī)的原因、背景以及應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等及時(shí)進(jìn)行，告知公眾，在全社會(huì)形成廣泛的危機(jī)規(guī)避和防范意識(shí)，降低再次發(fā)生類似危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。例如抗擊“非典”期問，政府對(duì)sars的傳播途徑及防治措施的介紹，對(duì)公眾所疑惑問題的及時(shí)解答，既在很大程度上消除了人們的恐慌心理，增強(qiáng)了抗擊“非典”的信心。也為以后有效防治衛(wèi)生疾病等起了重要作用。 面對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的重大變化，民眾容易產(chǎn)生驚慌、恐懼的不安心理，

10、媒體有責(zé)任通過具體的報(bào)道讓民眾重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀。新聞媒體的主要功能在于向社會(huì)提供大量準(zhǔn)確、及時(shí)的信息，但這并不意味著它在輿論形成中只是個(gè)材料供應(yīng)者和意見反映者，在重大公共事件面前它更是社會(huì)輿論的積極引導(dǎo)者。如汶川地震發(fā)生后，報(bào)紙、廣播、電視、等媒體報(bào)道了政府在第一時(shí)間迅速做出的抗震救災(zāi)工作部署，特別是電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的24小時(shí)滾動(dòng)直播，激發(fā)全國(guó)人民眾志成城，抗震救災(zāi)的信心和勇氣。許多媒體設(shè)置了“抗震救災(zāi)特別報(bào)道”，全方位、多角度地向社會(huì)所有關(guān)注此次災(zāi)情的民眾提供最新的消息，一是為緊張進(jìn)行的抗震救災(zāi)工作創(chuàng)造眾志成城的社會(huì)氛圍；二是引起全社會(huì)的關(guān)注，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。 突發(fā)事件發(fā)生后，作為社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的政府。要在盡可能短的時(shí)間內(nèi)將各方的信息匯總、梳理，通報(bào)事件的狀況。分析事件的方向，這種認(rèn)知的權(quán)威性是其他機(jī)構(gòu)無法比擬的。在突發(fā)事件中，政府迅速協(xié)調(diào)組織媒體報(bào)道口徑，通過全方位、立體式的傳播，形成主流社會(huì)輿論，發(fā)揮