國新能源集團特殊作業(yè)管理規(guī)定2016

1、山西省國新能源發(fā)展集團有限公司特殊作業(yè)安全管理規(guī)定第一條 為進一步規(guī)范集團公司及所屬企業(yè)特殊作業(yè)安全管理，控制或消除特殊作業(yè)過程中的潛在風險，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于集團公司及所屬企業(yè)設(shè)備檢維修過程中的動火、進入受限空間、盲板抽堵、吊裝、臨時用電、動土、斷路和高處作業(yè)。第三條 各單位應制定特殊作業(yè)審批流程，明確特殊作業(yè)涉及的相關(guān)責任單位（部門）和責任人。第四條 各單位應參照本規(guī)定附件，結(jié)合本單位實際，制作特殊作業(yè)安全作業(yè)證，明確安全作業(yè)證的辦理、審批、使用程序，并編制安全作業(yè)證填寫說明。第五條第六條 進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應按規(guī)定正確穿戴勞保防護用品，作業(yè)人員嚴格

2、按照本工種安全技術(shù)操作規(guī)程進行操作。第七條 作業(yè)現(xiàn)場必須配備符合規(guī)定數(shù)量、合格有效的應急救援器材和勞保防護用品。第八條 在實施特殊作業(yè)前，針對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素，制定特殊作業(yè)方案和有效的應急措施，未制定特殊作業(yè)方案和有效的應急措施，不得作業(yè)。第九條 在進行特殊作業(yè)前，應對作業(yè)人員、監(jiān)護人員進行專項安全教育培訓，明確安全教育培訓實施主體和受訓主體，并保留相關(guān)培訓記錄。第十條 在動火作業(yè)前進行可燃氣體定量分析，進入受限空間作業(yè)前進行可燃氣體、有毒氣體（物質(zhì)）和氧含量定量分析，分析時間無效、分析結(jié)果不合格，不得作業(yè)。第十一條 遇節(jié)日、假日或其他特殊情況，有分級的特殊作業(yè)應升

3、級管理。重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特殊動火作業(yè)管理。第十二條 特殊作業(yè)點應設(shè)置特殊作業(yè)告知牌、全警示標志。第十三條 特殊作業(yè)時，要指派監(jiān)護人進行全過程監(jiān)護，并明確監(jiān)護人的職責與權(quán)力。監(jiān)護人應熟悉生產(chǎn)工藝、熟悉現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、具備應急處置能力。第十四條 嚴格遵守特殊作業(yè)起止時間。第十五條 同時進行兩種或兩種以上特殊作業(yè)時，必須同時辦理相應的作業(yè)審批手續(xù)。第十六條 特殊作業(yè)實行一個作業(yè)點、一個作業(yè)周期內(nèi)、同一作業(yè)內(nèi)容、一張安全作業(yè)證的管理方式。第十七條 安全作業(yè)證不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位或異地使用。第十八條 作業(yè)內(nèi)容變更，作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)

4、移或超過有效期限，以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時，須重新辦理安全作業(yè)證。第十九條 特殊作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位要及時恢復拆移安全設(shè)施的安全使用功能、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物，做到工完、料凈、場地清。第二十條 本規(guī)定未提及條款，請參照現(xiàn)行化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871-2014）執(zhí)行。附 錄 1 安全作業(yè)證樣式1.1 動火安全作業(yè)證樣式動火安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號動火作業(yè)級別動火地點動火方式動火時間開始時間 年 月 日 時 分 結(jié)束時間 年 月 日 時 分動火作業(yè)負責人動火人動火分析時間年 月 日 時年 月 日 時年 月 日 時分析點名稱分析數(shù)據(jù)分析人涉及

5、的其它特殊作業(yè)危害辨識序號安全措施確認人1動火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達到用火條件2斷開與動火設(shè)備相連接的所有管線，加盲板（ ）塊3動火點周圍的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進行隔離4罐區(qū)內(nèi)動火點同一圍堰內(nèi)和防火間距內(nèi)的油罐不同時進行脫水作業(yè)5高處作業(yè)已采取防火花飛濺措施6動火點周圍易燃物已清除7電焊回路線已接在焊件上，把線未穿過下水井或與其它設(shè)備搭接8乙炔氣瓶（直立放置）、氧氣瓶與火源間的距離大于10米9現(xiàn)場配備消防蒸汽帶（ ）根，滅火器（ ）臺，鐵鍬（ ）把，石棉布（ ）塊10其他安全措施： 編制人 ： 生產(chǎn)單位負責人監(jiān)火人動火初

6、審人實施安全教育人受訓人申請單位意見簽字： 年月日時分安全管理部門意見簽字： 年月日時分動火審批人意見 簽字： 年月日時分動火前，崗位當班班長驗票簽字： 年月日時分完工驗收簽字： 年月日時分1.2 受限空間安全作業(yè)證樣式受限空間安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號受限空間所屬單位受限空間名稱作業(yè)內(nèi)容受限空間內(nèi)原有介質(zhì)名稱作業(yè)時間開始時間 年 月 日 時 分 結(jié)束時間 年 月 日 時 分作業(yè)單位負責人監(jiān)護人作業(yè)人涉及的其它特殊作業(yè)危害辨識分析分析項目有毒有害介質(zhì)可燃氣氧含量時間部位分析人分析標準分析數(shù)據(jù)序號安全措施確認人1對進入受限空間危險性進行分析2所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列

7、出盲板清單，落實抽堵盲板責任人3設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮4設(shè)備打開通風孔進行自然通風，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器，不能用通氧氣或富氧空氣的方法補充氧5相關(guān)設(shè)備進行處理，帶攪拌機的設(shè)備已切斷電源，電源開關(guān)處加鎖或掛“禁止合閘”標志牌，設(shè)專人監(jiān)護6檢查受限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件，清罐時（無需用/宜采用）用防爆工具7檢查受限空間進出口通道，無阻礙人員進出的障礙物8分析盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間內(nèi)的可燃、有毒有害氣體含量9作業(yè)人員清楚受限空間內(nèi)存在的其它危險因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等10作業(yè)監(jiān)護措施：消防器材（ ）、救生繩（ ）、氣防裝備（ ）11其他安全措施： 編制

8、人 ：實施安全教育人受訓人申請單位意見簽字： 年月日時分審批單位意見簽字： 年月日時分完工驗收簽字： 年月日時分1.3 盲板抽堵安全作業(yè)證樣式盲板抽堵安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號設(shè)備管道名稱介質(zhì)溫度壓力盲板實施時間作業(yè)人監(jiān)護人材質(zhì)規(guī)格編號堵抽堵抽堵抽生產(chǎn)單位作業(yè)指揮作業(yè)單位負責人涉及的其它特殊作業(yè)盲板位置圖及編號： 編制人： 年 月 日 序號安全措施確認人1在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上作業(yè)時，盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點應為常壓2在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上作業(yè)時，作業(yè)人員穿戴適合的防護用具3易燃易爆場所，作業(yè)人員穿防靜電工作服、工作鞋；作業(yè)時使用防爆燈具和防爆工具4易燃易爆場所，距作業(yè)地點30

9、m內(nèi)無其他動火作業(yè)5在強腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上作業(yè)時，作業(yè)人員已采取防止酸堿灼傷的措施6介質(zhì)溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業(yè)人員已采取防燙措施7同一管道上不同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)8其他安全措施 編制人：實施安全教育人受訓人生產(chǎn)車間（分廠）意見簽字： 年 月 日作業(yè)單位意見簽字： 年 月 日審批單位意見簽字： 年 月 日盲板抽堵作業(yè)單位確認情況：簽字： 年 月 日生產(chǎn)車間（分廠）確認情況簽字： 年 月 日1.4 高處安全作業(yè)證樣式 高處安全作業(yè)證 申請單位申請人作業(yè)證編號作業(yè)時間開始時間年月日時分 結(jié)束時間年月日時分作業(yè)地點作業(yè)內(nèi)容作業(yè)高度作業(yè)類別作業(yè)單位監(jiān)護人作業(yè)人涉及的其

10、他特殊作業(yè)危害辨識序號安全措施確認人1作業(yè)人員身體條件符合要求2作業(yè)人員著裝符合工作要求3作業(yè)人員佩戴合格的安全帽4作業(yè)人員佩戴安全帶，安全帶要高掛低用5作業(yè)人員攜帶有工具袋及安全繩6作業(yè)人員佩戴：A.過濾式防毒面具或口罩 B.空氣呼吸器7現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、防護網(wǎng)、圍欄符合安全規(guī)定8垂直分層作業(yè)中間有隔離設(shè)施9梯子、繩子符合安全規(guī)定10石棉瓦等輕型棚的承重梁、柱能承重負荷的要求11作業(yè)人員在石棉瓦等不承重物作業(yè)所搭設(shè)的承重板穩(wěn)定牢固12采光、夜間作業(yè)照明符合作業(yè)要求，（需采用并已采用/無需采用）防爆燈1330米以上高處作業(yè)配備通訊、聯(lián)絡(luò)工具14其他安全措施： 編制人 ： 實施安全教育人受訓人生

11、產(chǎn)單位作業(yè)負責人意見 簽字： 年月日時分 作業(yè)單位負責人意見 簽字： 年月日時分 審核部門意見 簽字： 年月日時分 審批部門意見 簽字： 年月日時分 完工驗收 簽字： 年月日時分 1.5 吊裝安全作業(yè)證樣式吊裝安全作業(yè)證吊裝地點吊裝工具名稱作業(yè)證編號吊裝人員及特殊工種作業(yè)證號監(jiān)護人吊裝指揮及特殊工種作業(yè)證號起吊重物質(zhì)量(t)作業(yè)時間開始時間年 月 日 時分 結(jié)束時間 年 月 日 時分吊裝內(nèi)容危害辨識序號安 全 措 施確認人1吊裝質(zhì)量大于等于40t的重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)；吊裝物體雖不足40t，但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，作業(yè)條件特殊，已編制吊裝作業(yè)方案，且經(jīng)作業(yè)主管部門和安全管理部

12、門審查，報主管（副總經(jīng)理/總工程師批準）2指派專人監(jiān)護，并監(jiān)守崗位，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)3作業(yè)人員已按規(guī)定佩戴防護器具和個體防護用品4已與分廠（車間）負責人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號5已在吊裝現(xiàn)場設(shè)置安全警戒標志，無關(guān)人員不許進入作業(yè)現(xiàn)場6夜間作業(yè)采用足夠的照明7室外作業(yè)遇到（大雪/暴雨/大霧/六級以上大風），已停止作業(yè)8檢查起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、攬風繩、鏈條、吊鉤等各種機具，保證安全可靠9分工明確、堅守崗位，并按規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一指揮10將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點，需經(jīng)工程處審查核算并批準11吊裝繩索、攬風繩、拖拉繩等避免同帶電線路接觸，并保持安全距離12人員隨同吊裝重物或吊裝機械升降，應采取可靠

13、的安全措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準13利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點，不準吊裝14懸吊重物下方站人、通行和工作，不準吊裝15超負荷或重物質(zhì)量不明，不準吊裝16斜拉重物、重物埋在地下或重物堅固不牢，繩打結(jié)、繩不齊，不準吊裝17棱角重物沒有襯墊措施，不準吊裝18安全裝置失靈，不準吊裝19用定型起重吊裝機械（履帶吊車、輪胎吊車、轎式吊車等）進行吊裝作業(yè)，遵守該定型機械的操作規(guī)程20作業(yè)過程中應先用低高度、短行程試吊21作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)危險品泄漏，立即停止作業(yè)，撤離人員22作業(yè)完成后現(xiàn)場雜物已清理23吊裝作業(yè)人員持有法定的有效的證件24地下通訊電（光）纜、局域網(wǎng)絡(luò)電（光）纜、排水溝的蓋板，承重

14、吊裝機械的負重量已確認，保護措施已落實。25起吊物的質(zhì)量( t)經(jīng)確認，在吊裝機械的承重范圍26在吊裝高度的管線、電纜橋架已做好防護措施27作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置28作業(yè)高度和轉(zhuǎn)臂范圍內(nèi)，無架空線路29人員出入口和撤離安全措施已落實：A.指示牌；B.指示燈30在爆炸危險生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，機動車排氣管已裝火星熄滅器31現(xiàn)場夜間有充足照明：36V、24V、12V防水型燈； 36V、24V、12V防爆型燈32作業(yè)人員已佩戴防護器具33其他安全措施：編制人：實施安全教育人受訓人生產(chǎn)單位安全部門負責人（簽字）：生產(chǎn)單位負責人（簽字）：作業(yè)單位安全部門負責人（簽字）：作業(yè)單位負

15、責人（簽字）：審批部門意見簽字： 年月日時分 1.6 臨時用電安全作業(yè)證樣式臨時用電安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號作業(yè)時間開始時間年月日時分 結(jié)束時間年月日時分作業(yè)地點電源接入點工作電壓用電設(shè)備及功率作業(yè)人電工證號危害辨識序號安 全 措 施確認人1安裝臨時線路人員持有電工作業(yè)操作證2在防爆場所使用的臨時電源、元器件和線路達到相應的防爆等級要求3臨時用電的單項和混用線路采用五線制4臨時用電線路在裝置內(nèi)不低于2.5 m,道路不低于5 m5臨時用電線路架空進線不得采用裸線，未在樹或腳手架上架設(shè)6暗管埋設(shè)及地下電纜線路設(shè)有“走向標志”和“安全標志”，電纜埋深大于0.7 m 7現(xiàn)場臨時用配電盤、箱有

16、防雨措施8臨時用電設(shè)施裝有漏電保護器，移動工具、手持工具“一機一閘一保護”9用電設(shè)備、線路容量、負荷符合要求10其他安全措施： 編制人：實施安全教育人受訓人作業(yè)單位意見 簽字： 年月日時分配送電單位意見簽字： 年月日時分審批部門意見 簽字： 年月日時分完工驗收 簽字： 年月日時分1.7 動土安全作業(yè)證樣式動土安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號監(jiān)護人作業(yè)時間開始時間 年 月 日 時 分 結(jié)束時間 年 月 日 時 分作業(yè)地點作業(yè)單位涉及的其他特殊作業(yè)作業(yè)范圍、內(nèi)容、方式(包括深度、面積，并附簡圖)： 簽字： 年 月 日 時 分危害辨識序號 安 全 措 施確認人1作業(yè)人員作業(yè)前已進行了安全教育2作業(yè)

17、地點處于易燃易爆場所，需要動火時已辦理了動火證3地下電力電纜已確認保護措施已落實4地下通訊電（光）纜、局域網(wǎng)絡(luò)電（光）纜已確認保護措施已落實5地下供排水、消防管線、工藝管線已確認保護措施已落實6已按作業(yè)方案圖劃線和立樁7動土地點有電線、管道等地下設(shè)施，已向作業(yè)單位交待并派人監(jiān)護；作業(yè)時輕挖，未使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具8作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌夜間警示燈已按要求設(shè)置9已進行放坡處理和固壁支撐10人員出入口和撤離安全措施已落實：A.梯子；B.修坡道11道路施工作業(yè)已報：交通、消防、安全監(jiān)督部門、應急中心12備有可燃氣體檢測儀、有毒介質(zhì)檢測儀13現(xiàn)場夜間有充足照明： A.36V、24V、12V防水型燈；B. 36V、24V、12V防爆型燈14作業(yè)人員已佩戴防護器具15動土范圍內(nèi)無障礙物，并已在總圖上做標記16其他安全措施： 編制人：實施安全教育人受訓人申請單位意見簽字： 年 月 日 時 分作業(yè)單位意見簽字： 年 月 日 時 分有關(guān)水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防、安全等部門會簽意見： 簽字： 審批部門意見 簽字： 年 月 日 時 分完工驗收 簽字： 年 月 日 時 分1.8 斷路安全作業(yè)證樣式斷路安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號作業(yè)單位作業(yè)單