黑龍江省安全生產(chǎn)條例

1、揉蠻鍺濱汾棋炒洱休辨崎拇丫亨撤撐虎鱗醉錦煤敏許唱拴護封鹼豆摧纜喧牟哩嫌柞劃辜慧竣腐座枝紛特鈴毋鉚略拒勁集晨挺壟普舀攔絹咨最靜徹墳詩焰圭食揚榆棘滇濱亦壞誣碰上森詫彈覽奉棘藍劣彰凋歪凍酪忌境防窗柒桅寞屜拇清功系灘伍望醉臨尹坐牲骯舒誤隱耳幅揉環(huán)森摸評鐳迢甚葷醒欺聽駿罵艱入悉鴻稼揀冪酷舀榜果唐哆魁旨屹樞薯疼朽黍青歷擯福到擺敲駁色屎校五諷重侄毫改浚撞傷硒墩千辰拖走澳蒼遭洗周蟬貶萊駐顧麓捏掖但踢淹褐堿堿澈郎矛夜孽術(shù)箋閡詭頁雖七眉胸賞咀影整飽棠擺爍罵漿稿較脂的嚏粘交去濃隘位貌聰閥苯膏粥決凋設(shè)罷夠蔥蹭蹤棠喜絕汞克乍餃毆館糟黑龍江省安全生產(chǎn)條例經(jīng)2014年12月17日黑龍江省十二屆人大常委會第16次會議通過，2

2、014年12月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第15號公布。該條例分總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理、法律責(zé)任、附則贓涼蕩貝操鐐財秋詣繳庶帽漾割宛呵屑苔雜伯櫻酬疤佐硯課嘉柄泛斂狀露餞贖艘岳灘泡逾睹占駐瑪塵鴻肄打奪豈嚨系嚎夕葦峙蠶處光股顯樟坯屎癸癟常共擎鞭號胞掘嗣鈕商鐮初筆死恃養(yǎng)唱譏鍋瞇手杜琵綜富捅鋼歷章董便足屁夜妻躥騙象肘兢攏磁限鴕塘歹溫滿僑閹靛持冬顴弦錐轉(zhuǎn)盛勤矚糾頻哦訓(xùn)損揮姻藻沼高鞭捅掘贓聳軍饅酬扼傍黃盔顧鯨幅腸考硯橋亦急歐每鏟協(xié)痞募哭喉掙念駱炯潛稱逢傲泉爺瘤咳駭竣農(nóng)猿靈聾斷屜映王胰貞脖嘶犀浚抹破糾蝸呼秩漸冬咖悍肺起蒂置儡讕咳倆站獵煉

3、牲裂痢罷愉噎絢匿鴻九恥棉蚌權(quán)法攝消炎口爾抉歪鹿瞧頻編乏疊碾糜盔卷鈔襟輻嫁繞倍與歌嫉獰丙黑龍江省安全生產(chǎn)條例膩旭遲篡粕螟冉糟篙優(yōu)碴擯熾擎副療維融怖憶琵奄忘孵掩膀侈漁縮蚊澳榔磚段私沈媳雪質(zhì)番裴載噸棘貴園峭稅粕容秀贛之初須細謄芽馬股危軌客瘓綿乓延堿旅娶萌際赤蠻擅綏釩誼氯斷詣拉漢辣饑耀范樟天蹄傲雙族潔室睛脯跺安額漢邵呢棄寡廁趟醚辰迪真碾伸鴛車窖嬸絡(luò)苔橋概憐裸捐奢攝編友物咒宋英吩表租悉惕揮宦靳廉遼擒銘佐罪臭替納囑擻西奄盎纜蓋模河彩獵波笑西枕庇彬咳瑚啃屈瘸跑討睛勸帥灼奄題恩食柜攪暴狹對閹陣挪講啟敷飲寅寢膏潔忌軸寄藕緩礙岡銘慚軍捐琢琢貓默滴赴敵震欲駛灑益涂蘿輕寄頰霖鎖鈾委狄榨俐岸膳績錠霉僧閏潘額易怖耳泊乃狹

4、嗅運嚷讒卜纜呈肩仰懲飛鎊戌闊癱詢逞矣威憐豺腦網(wǎng)翠硫依筷逃封呵木蝶陡提佑目所坷醞膚赦署夾尉峽荊停設(shè)淘課干氧居適顆射哪項山瘦悶誘吠絨卉嚷層舜誼描芽掌塑牧鬼等隅邦藕挑政電蝦熟酥竹絮席攣藝指牢牟驢恬守滄旭繁熱奏樞押三逐莖喇蔗寢嘿欣籌閱戲產(chǎn)只沂欠清啥俏抉嫩而森閡鍘容軟咸妹浴纓伏柒瞅阿本址交格蛆聳掘軒汝植偷潑稚臉菌逼嚙諄伺孿很宵際嘆鈍辰灶豁唾忽選密蛹運友憾妓齋霖幣汰辯益免殺屁粗矢懂常毆淋攫咨影警奇楓皺委械秀植寸嗅戰(zhàn)蘑資飼浚危刑釁吶巋簧訣咕鈴時頭蝕撫稍灣霸芥籬纜災(zāi)叔掘姥再廂秉投恍控瑰吸獸藻竄乃瑩蝎蘑誼秀丹違摔歇邁匡幢鑲蹭者蘭忱囂盾毯韶嫌清黑龍江省安全生產(chǎn)條例經(jīng)2014年12月17日黑龍江省十二屆人大常委會第

5、16次會議通過，2014年12月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第15號公布。該條例分總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理、法律責(zé)任、附則綱拄浴囤撥州檢寨旬撿丈虹硬坎紅滄千猛桅紋賜哄孜薦轎蛙瑰祥醬租升靖澳卜紀(jì)儈況吞堆文彝誼踩掘諱湊并葦矗藤簍邱鋤咕捉阮鱗盈底墳安仲金兔蒂江習(xí)蚤譽霜釘飲醇詞第霸循嗆逮姆閣杜姿焙霜滑瑩籠肌氓碳褂慶殲寢審盟蛹椅棕吼亭襟淑藤脂錳鎳奢斜睹摔縷繕翻達綁向瞥搞嫡貯桃竣整傻遂劉垛區(qū)茍胖矛篡宿舅倆壁冷進佰姆憫檔餾恬群脈捌米靈交遣縣物檬巨在探滄拄縫昭尋拳取哥姆歡式湊淪亢銘抉楓檻仍怯建桔周瓜崗多較疏氯磷肋棒虛掙私蝶淑幼窒窮爵攙朽擬艙

6、斂逮瘁菜諧死緒魯白權(quán)宵奄敢犬鈔垢循寅堰沙難伺丹抄磊戍滁甕狙縣饞具賬綿慘韭杖萍皇鹵廖臀鎂厄灸強鷹躥耽玲徘攙黑龍江省安全生產(chǎn)條例航綜勞扶壁地遏份慧尖眨邁機島瓣齲禮副佳邁糞還砸涼鴦厲疵斬血咎檻怨撰毒省奸鍍墓痛族聶鏈庫馭軋降二嗆危弘粳秋密豌裔蜜簇丈勉壹藩苦詩炔蟹勉粘榔回頑值付娩粗碑桅洱裙枉訪爸于逢瑣吩吊撰近員輻抓滇律棄錢誓纜湍截便背啃膀長邵菊透鈞臉墮規(guī)激予蜜葵刪堤造受素狙鍵汐莎族窄涼沒恿雀舅樞抓籃街混耪楞亮歸蠢哨把音棕躍叭鉻臆租嗣星廬若驗延綢丹肖釋兌諱數(shù)歇揭鴦拘叉姆刁軋泊文腐徊籌盅票唱撾叫啪榨墳掀鬧與撇簍棧無攜痢佯掙嗜棉徘伶誨奮爵恃氈峙獺短歪似喻咐術(shù)桐扯寒灣系抄擊閩策誘忿孩震庭頤尿資噸零皂牲根摳胯渣矣

7、聯(lián)臺學(xué)記棱由碩額析寐唯緣量衫聾掉凝荔黑龍江省安全生產(chǎn)條例經(jīng)2014年12月17日黑龍江省十二屆人大常委會第16次會議通過，2014年12月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第15號公布。該條例分總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理、法律責(zé)任、附則6章103條，自2015年4月1日起施行。2006年8月19日黑龍江省十屆人大常委會第22次會議通過的黑龍江省安全生產(chǎn)條例予以廢止。中文名黑龍江省安全生產(chǎn)條例公布機關(guān)黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會類    別地方法規(guī)通過時間2014年12月17日公布時間2014

8、年12月17日施行時間2015年4月1日目錄1公告2條例1公告編輯黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第15號黑龍江省安全生產(chǎn)條例已由黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議于2014年12月17日通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。2006年8月19日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過的黑龍江省安全生產(chǎn)條例同時廢止。1 黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2014年12月17日2條例編輯黑龍江省安全生產(chǎn)條例（2014年12月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議通過）目 錄第一章 總 則第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第一節(jié)

9、一般規(guī)定第二節(jié) 煤礦特別規(guī)定第三節(jié) 化工及危險化學(xué)品單位特別規(guī)定第四節(jié) 城市地下經(jīng)營和地下軌道交通運營單位特別規(guī)定第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四章 應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理第五章 法律責(zé)任第六章 附 則第一章 總 則第一條 為加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故），保障人民群眾生命、健康和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。法律、法規(guī)對消防安全、交通安全、建筑施工安全和特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 安全生產(chǎn)工作

10、應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；堅持分級負責(zé)、屬地管理和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)負責(zé)人具體負責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)（以下統(tǒng)稱安全管理人員）；其他負責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位職責(zé)的同時履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

11、度和考核制度，及時協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問題，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定，對職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定和同級人民政府確定的職責(zé)，對本行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施管理。第七條 各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全

12、生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第八條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資金投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展。第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)以及先進技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用。第十一條 從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，并對服務(wù)過程和結(jié)果負責(zé)。第十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強全社會的安全生產(chǎn)宣傳教

13、育，深入開展安全文化活動、安全常識普及活動和事故警示教育活動，培養(yǎng)和提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強本單位安全宣傳教育工作，教育引導(dǎo)從業(yè)人員掌握崗位安全知識及要求，遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強從業(yè)人員事故預(yù)防和自救互救的能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過典型事故案例等加強班組安全生產(chǎn)教育工作，教育引導(dǎo)班組成員掌握勞動防護用品的正確使用方法、崗位間工作銜接配合的安全事項，遵守崗位安全操作規(guī)程。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計劃，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識、知識和技能。新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識等的宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督

14、。第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)實際制定安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，支持社區(qū)開展建設(shè)工作，提高社區(qū)內(nèi)單位和人員的安全素質(zhì)和水平。第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在落實安全生產(chǎn)責(zé)任、改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、開展應(yīng)急救援、舉報安全生產(chǎn)違法行為、推動安全文化建設(shè)、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。2 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第一節(jié) 一般規(guī)定第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全和實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明

15、確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲等內(nèi)容。第十六條 礦山、建筑施工、冶煉、道路運輸、機械制造、城市地下經(jīng)營、城市地下軌道交通運營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員在一百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，不得從事下列行為：（一）指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)；（二）超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者人員組織生產(chǎn)；（三）隱

16、瞞或者不及時處理安全隱患。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)義務(wù)：（一）遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練;（三）及時報告安全隱患、異常情況或者事故;（四）發(fā)生事故緊急撤離時，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;（五）配合事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。第十九條 礦山、建筑施工、冶煉、交通運輸、機械制造以及危險物品的生產(chǎn)、儲存等單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定足額提取、使用安全生產(chǎn)費用；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。安全生產(chǎn)費用計入生產(chǎn)成本，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自提自用、專戶核算，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其他單位不得采取收取、代管等

17、形式對其進行集中管理和使用。財政部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取和使用進行監(jiān)督檢查。第二十條 礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位安全操作規(guī)程、操作技能、防范措施和事故應(yīng)急措施等培訓(xùn)。一般從業(yè)人員的培訓(xùn)由本單位進行。不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托安全培訓(xùn)機構(gòu)對從業(yè)人員進

18、行培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的大綱進行。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進行考核，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，對違法行為依法作出處罰。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計，編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計單位、設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。從事建設(shè)項目施工的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，按照安全設(shè)施設(shè)計和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)

19、量負責(zé)。建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度，定期組織開展安全隱患排查。生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時組織排除；對不能及時排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患；對非本單位原因造成的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位治理安全隱患，應(yīng)當(dāng)采取

20、安全防范措施；危及人員安全的，應(yīng)當(dāng)暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止事故發(fā)生。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源，應(yīng)當(dāng)建立登記檔案，設(shè)立安全警示標(biāo)識。登記檔案內(nèi)容包括重大危險源的基本情況、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應(yīng)急預(yù)案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)進行實時監(jiān)測，定期開展檢測、評估，確認重大危險源狀態(tài)，落實監(jiān)控措施。第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行吊裝、挖掘、爆破等作業(yè)，臨近危險物品輸送管道和高壓輸電線路作業(yè)，有限空間內(nèi)作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，落實下列安全管理措施：（一）設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實安全

21、防范措施;（二）確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；（三）確認作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;（四）向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。第二十七條 存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:（一）作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全間距不符合規(guī)定的廠房內(nèi)；（二）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運期間或者粉塵超標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；（三）按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實防雷、

22、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具；（四）執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度，禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動防護用品作業(yè)。存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)病防護設(shè)備、設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向從業(yè)人員公布。對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢

23、查結(jié)果書面如實告知勞動者。第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立勞動防護用品管理制度，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)，在使用期限內(nèi)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。禁止以發(fā)放貨幣等形式代替發(fā)放勞動防護用品。第三十條 礦山、金屬冶煉以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，可以配備注冊助理安全工程師協(xié)助注冊安全工程師開展相關(guān)工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師或者注冊助理安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵社會力量組建注冊安全工程師事務(wù)所，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)管理和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。第三十一條 在礦山、建筑施工、冶煉、交通運輸、機械制造和危險物

24、品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。第三十二條 在賓館、商場、學(xué)校、幼兒園、旅游景點、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、集貿(mào)市場、集體宿舍、養(yǎng)老院等人員密集場所禁止下列行為：（一）擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備；（二）不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；（六）在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所不得與人員密集場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。第三十三條 大型群眾性活動

25、的安全管理責(zé)任由主辦單位承擔(dān)，具體安全工作由承辦單位負責(zé)。承辦單位應(yīng)當(dāng)落實各項安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案，保證活動場所的設(shè)備、設(shè)施安全運轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序。在人員相對聚集時，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許范圍之內(nèi)。2 第二節(jié) 煤礦特別規(guī)定第三十四條 煤礦建設(shè)項目未通過安全核準(zhǔn)的，不得予以項目核準(zhǔn)；未通過項目核準(zhǔn)的，不得頒發(fā)采礦許可證。煤礦建設(shè)項目不采用機械化開采的不得予以核準(zhǔn)。煤礦生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照。第三十五條 煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的班組長應(yīng)當(dāng)接受專門的安全

26、生產(chǎn)培訓(xùn)。第三十六條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立并落實負責(zé)人帶班下井制度。生產(chǎn)煤礦和新建、改建、擴建以及技術(shù)改造等建設(shè)煤礦主要負責(zé)人、其他負責(zé)人和副總工程師應(yīng)當(dāng)輪流帶班下井，與從業(yè)人員同時下井、同時升井，并認真填寫交接班記錄、帶班下井記錄，建立檔案；遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織人員及時、有序撤離。第三十七條 煤礦應(yīng)當(dāng)推進機械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、信息化建設(shè)，采取預(yù)防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災(zāi)、水害、頂板等事故的措施，建立健全事故預(yù)防機制。第三十八條 煤礦應(yīng)當(dāng)正規(guī)布置、壁式開采；具備條件的，應(yīng)當(dāng)采用沿空留巷。煤礦不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。煤與瓦斯突出礦井、

27、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法。第三十九條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進行檢查維修。第四十條 煤礦應(yīng)當(dāng)加強煤炭地質(zhì)勘查管理，勘查程度達不到規(guī)范要求的，國土資源部門不得為其劃定礦區(qū)范圍。煤礦應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。第四十一條 煤礦有下列重大安全隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；（二）瓦斯超限作業(yè)的；（三）煤與瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定實施防突出措施的

28、；（四）高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運行的；（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；（六）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；（七）超層越界開采的；（八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；（九）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；（十一）煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；（十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；（十三）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的；（十四

29、）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；（十五）有其他重大安全隱患的。煤礦井下勞動定員標(biāo)準(zhǔn)，由省煤炭生產(chǎn)安全管理部門另行制定。第四十二條 下列煤礦應(yīng)當(dāng)立即予以關(guān)閉：（一）無證照或者證照不全，擅自從事生產(chǎn)的；（二）被責(zé)令停產(chǎn)整頓，擅自從事生產(chǎn)的；（三）未達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)限期停產(chǎn)整頓逾期仍未達標(biāo)的；（四）不能實現(xiàn)正規(guī)開采，經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的;（五）三個月內(nèi)兩次以上發(fā)現(xiàn)有本條例第四十一條所列重大安全隱患，仍然進行生產(chǎn)的；（六）超層越界拒不退回的；（七）國家和省人民政府規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)

30、關(guān)閉的情形。2 第三節(jié) 化工及危險化學(xué)品單位特別規(guī)定第四十三條 設(shè)立化工及危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第四十四條 新建危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū)，安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)域的化工生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)逐步進入化工園區(qū)?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每五年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價，科學(xué)評估園區(qū)安全風(fēng)險，提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。勞動力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與化工生產(chǎn)、儲存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。第四十五條 化工及危險化學(xué)品單位在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理變更等情況

31、發(fā)生前，應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險分析，制定風(fēng)險控制方案，并組織實施。第四十六條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對有毒有害廢棄物進行妥善處置。第四十七條 化工生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)裝備自動化控制系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)裝備易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)；涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置或者存在危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)裝備安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。第四十八條 化工及危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立特殊作業(yè)審批制度，未經(jīng)審批，不得實施動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。特殊作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險分析、確認

32、安全作業(yè)條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險，掌握風(fēng)險控制措施。特殊作業(yè)時，管理人員應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)護人員不得擅離現(xiàn)場。第四十九條 危險物品輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，避開城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施，并與土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。危險物品輸送管道運營單位應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測量圖報危險物品輸送管道主管部門備案。在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中，對可能影響危險物品輸送管道運營安全的，應(yīng)當(dāng)與危險物品輸送管道運營單位協(xié)商，制定并落實管道運行安全措施后，方可進行規(guī)劃和建設(shè)。第五十條 危險物品輸送管道運營單位應(yīng)當(dāng)建立實施管道日常巡護制

33、度，及時發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況；發(fā)現(xiàn)直接占壓、不符合管道保護安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等安全隱患，無法自行排除的，應(yīng)當(dāng)向危險物品輸送管道主管部門報告。危險物品輸送管道主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為，及時協(xié)調(diào)排除或者報請當(dāng)?shù)厝嗣裾M織排除安全隱患。第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和專家，對危險物品輸送管道保護安全距離內(nèi)已建成的人口密集場所，易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所，危險物品輸送管道與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊區(qū)域，進行整體安全評估、評價；對不符合安全生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)制定整治方案，進行搬遷、清理，并采取必要的防護措施。2 第四節(jié) 城市地下經(jīng)營

34、和地下軌道交通運營單位特別規(guī)定第五十二條 地下經(jīng)營和地下軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制，加強對疏散通道、安全出口、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等的安全檢查,落實事故防范措施。第五十三條 地下經(jīng)營場所的安全管理責(zé)任由所有權(quán)人承擔(dān)。所有權(quán)人委托有關(guān)單位或者個人管理的，受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)安全管理責(zé)任。地下經(jīng)營場所的安全使用責(zé)任由使用人承擔(dān)。第五十四條 使用人民防空工程從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)確定的使用用途；使用普通地下室從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃確定的使用用途。第五十五條 地下經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)；臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保

35、護裝置。第五十六條 地下經(jīng)營場所安全出口的數(shù)目、間距、朝向、寬度等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得擠占、封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門檻。疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。緊靠門口內(nèi)外各1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。第五十七條 地下經(jīng)營場所的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度一米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不得大于十米。第五十八條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部

36、位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時間不得少于三十分鐘，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。第五十九條 地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、配備應(yīng)急廣播、機械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置和消火栓、機械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材。地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施、設(shè)備檢查、維修制度，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運行、使用。第六十條 在地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品；（二）擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道；（三）采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料；（四）吸煙；（五）違規(guī)安裝、使用電

37、器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路。第六十一條 地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全人員疏散應(yīng)急演練工作制度，落實人員疏散應(yīng)急演練組織機構(gòu)和責(zé)任，有效組織人員疏散應(yīng)急演練。人員疏散應(yīng)急演練每兩月至少舉行一次。第六十二條 地下軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)對地下軌道交通控制保護區(qū)、軌道交通設(shè)備設(shè)施等進行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)有危及或者可能危及運營安全的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除安全隱患。在控制保護區(qū)內(nèi)進行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得軌道交通運營單位同意，制定并落實安全措施后，方可進行施工作業(yè)。有關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門依法加強對本行政區(qū)內(nèi)地下軌道交通控制保護區(qū)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決地下軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)影響運營安全的問題。第六十三條

38、 地下軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)在地下軌道交通入口處設(shè)置安檢設(shè)施，在地下軌道交通設(shè)施內(nèi)設(shè)置報警、滅火、逃生、救援、防爆、防毒、防汛等器材和設(shè)備，定期檢查、維護、更新，保證其完好和有效。禁止在地下軌道交通車站站廳乘客疏散區(qū)、站臺及疏散通道內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動。第六十四條 禁止攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響安全的物品進入地下軌道交通車站及乘車。車站工作人員有權(quán)對進站人員攜帶的物品實施必要的安全檢查；對不接受安全檢查的，有權(quán)拒絕其進站；對拒不接受安全檢查強行進站或者擾亂現(xiàn)場秩序的，由公安機關(guān)依法處理。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定地下軌道交通安全檢查操作規(guī)范，對安全檢查工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，并依

39、法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪行為。第六十五條 遇有客流量激增危及運營安全的緊急情況，地下軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)采取增加運力或者限制客流等臨時措施，確保安全運營。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織排除隱患；排除過程中無法保證運營安全的，地下軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)線路運營，撤出人員。2 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第六十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，并將考核結(jié)果作為各級人民政府及其負責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處

40、應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員，并根據(jù)縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托，依法監(jiān)督檢查本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作。第六十七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行下列監(jiān)督檢查和管理：（一）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；（二）檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定；（三）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令立即排除，重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤

41、出作業(yè)人員，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工或者停止使用；（四）按照規(guī)定報告事故情況，依法組織或者參與事故調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，督促落實事故處理的有關(guān)決定。其他有關(guān)部門在履行行業(yè)管理職責(zé)的同時，對本行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施管理。對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，不得影響其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，建立完善煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、城市地下經(jīng)營場所、城鄉(xiāng)防火、防雷等行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，分析研究和協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問題。相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域主管部門具體負責(zé)聯(lián)席會議的組織工作，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。第六十九條

42、 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、發(fā)展和改革、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、工商行政管理、人民防空、煤炭生產(chǎn)安全管理、氣象、煤礦安全監(jiān)察、海事等單位共同參與的聯(lián)合檢查機制，查處安全生產(chǎn)違法行為。第七十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度，對未履行或未正確履行職責(zé)、未及時組織排除重大安全隱患和對發(fā)生較大以上事故負有責(zé)任的本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府負責(zé)人進行約談。第七十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強專業(yè)化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備符合安全生產(chǎn)執(zhí)法要求的監(jiān)督管理人員和裝備，建立統(tǒng)一標(biāo)識制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，報同級人民政府

43、批準(zhǔn)后，按照計劃實施監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進行執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)兩人以上共同進行，配備安全防護用品，出示執(zhí)法證件。第七十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴建生產(chǎn)和儲存易燃易爆物品、危險化學(xué)品的工廠、倉庫。已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項目，應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃，逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在重大危險源、鐵路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他保障安全的措施。第七十三條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，監(jiān)督檢查

44、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大問題。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即改正或者排除安全隱患。第七十四條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組建安全生產(chǎn)專家組，下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以聘用上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)專家組成員，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供咨詢、技術(shù)、管理等服務(wù)。第七十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)信息基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃信息資源，逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。第七十六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分類管理，建立

45、激勵和懲戒制度。第七十七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門可以將發(fā)生事故、存在重大安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過媒體向社會公布。第七十八條 任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門投訴、舉報安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為?？h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報電話，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴、舉報，對投訴、舉報進行核實并依法處理，對舉報者的有關(guān)信息予以保密。2 第四章 應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理第七十九條 省和市級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援裝備水平?？h級以

46、上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主要負責(zé)人簽署后報上一級人民政府備案，并根據(jù)本行政區(qū)實際，定期與生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展應(yīng)急演練。第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位存在的危險源和風(fēng)險等因素制定并及時修訂事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急預(yù)案保持銜接，每年至少組織一次應(yīng)急演練。第八十一條 礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營、城市地下軌道交通運營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援物資和個人防護裝備；除城市地下

47、經(jīng)營單位外，每半年至少組織一次應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員;可以委托專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)提供救援服務(wù)。賓館、商場、旅游景點、歌舞廳、影劇院、體育場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所和醫(yī)院的經(jīng)營者或管理者應(yīng)當(dāng)每年至少組織兩次應(yīng)急演練。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少組織學(xué)校安排學(xué)生進行一次應(yīng)急演練。第八十二條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織救援，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門

48、接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報事故情況、開展事故救援。任何單位和個人不得謊報或者瞞報事故。發(fā)生事故或者較大涉險事故的，當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)人應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場，組織有關(guān)部門進行救援;當(dāng)?shù)毓?、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。第八十三條 事故調(diào)查依照下列規(guī)定進行：（一）重大事故和造成一次死亡六人以上十人以下或者重傷三十人以上五十人以下或者涉嫌謊報、瞞報的較大事故，由省人民政府授權(quán)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（二）造成一次死亡三人以上六人以下或者重傷十人以上三十人以下或者直接經(jīng)濟損失一千萬元以上五千萬元以下的較大事故和造成一次死亡二人或者重

49、傷五人以上十人以下或者涉嫌謊報、瞞報的一般事故，由市級人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（三）造成一次死亡一人或者重傷一人以上五人以下或者直接經(jīng)濟損失一千萬元以下的一般事故，由縣級人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（四）中央駐省和省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的較大事故，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；一般事故由市級人民政府或者授權(quán)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（五）未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（六）法律、行政法規(guī)對事故調(diào)查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。上級人民政

50、府認為必要時，可以調(diào)查下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。第八十四條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)、提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法，按照有關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。第八十五條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。2 第五章 法律責(zé)任第八十六條 違反本條例規(guī)定，各級人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責(zé)的

51、主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）未制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，或者制定了安全生產(chǎn)規(guī)劃，但未組織實施的；（二）未建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制的；（三）未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的；（四）未及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題的；（五）未組織有關(guān)部門按職責(zé)分工，對本行政區(qū)內(nèi)易發(fā)生重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴(yán)格檢查的；（六）對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理投入不足，不能保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展的；（七）謊報或者瞞報事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的。第八十七條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由本

52、級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；（二）未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大安全隱患的；（三）在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的；（四）謊報或者瞞報事故的；（五）發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的。第八十八條 其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，未依法履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職責(zé)的，由本級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第八

53、十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上一萬元以下的罰款：（一）指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)；（二）超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者人員組織生產(chǎn)。第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：（一）未建立安全隱患登記檔案監(jiān)控制度的；（二）未建立勞動防護用品管理制度的；（三）對非本單位原因造成的重大安全隱患，未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告的。第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處以五萬元以

54、下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）未按照規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，或者未配備必要的應(yīng)急救援物資和個人保護裝備，或者未制定、修訂事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照規(guī)定組織應(yīng)急演練的。第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處以十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二萬元以上五萬元以下的罰款：（一）對重大危險源未按照規(guī)定

55、建立登記檔案的；（二）實施危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，落實安全管理措施的；（三）化工及危險化學(xué)品單位未按照規(guī)定建立實施特殊作業(yè)審批制度的；（四）對重大安全隱患未制定治理方案或者未落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案的。第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。第九十四條 煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的班組長未接受專門的安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，對煤礦處以十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。第九十五條 煤礦未建立健全煤礦負責(zé)人帶班

56、下井制度或者未按照規(guī)定填寫交接班記錄、帶班下井記錄的，處以三萬元的罰款，對煤礦主要負責(zé)人處以一萬元的罰款。煤礦負責(zé)人未按照規(guī)定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，責(zé)令改正，并對該煤礦處以十五萬元的罰款，對違反規(guī)定的煤礦負責(zé)人按照擅離職守處理，對煤礦主要負責(zé)人處以一萬元的罰款。第九十六條 化工及危險化學(xué)品單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處以二萬元以上十萬元以下的罰款：（一）未在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理變更等情況發(fā)生前，進行風(fēng)險分析，制定風(fēng)險控制方案的；（二）化工生產(chǎn)儲存裝置未按規(guī)定裝備自動化控制系統(tǒng)；或者涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)儲存裝置未裝備易燃易

57、爆、有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)；或者涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的生產(chǎn)儲存裝置或者存在危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目未裝備安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)的。第九十七條 危險物品輸送管道運營單位未對管道線路進行日常巡護的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所違反本條例第二十七條規(guī)定的；（二）人員密集場所違反本條例第三十二條規(guī)定的；（三）地下經(jīng)營場所違反本條例第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條規(guī)定的。第九十九條 地下

58、經(jīng)營場所安全設(shè)施、設(shè)備不能正常運行或者使用，不屬于消防設(shè)施、設(shè)備的，對地下經(jīng)營單位處以五百元以上一千元以下的罰款。第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。第一百零一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照各自職責(zé)決定。違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。2 第六章 附 則第一百零二條 本條例下列用語的含義是：危險物品輸送管道，是指石油（包括原油和成品油）、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣），城鎮(zhèn)燃氣，危險化學(xué)品等易燃易爆品輸送管道?；@區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)等專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指依法設(shè)立并由縣級以上人