陽新興國舊城區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造房屋征收

1、陽新縣興國舊城區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造房屋征收補 償 安 置 方 案第一章 總 則第一條 為了消除房屋安全隱患，保障居民人生財產(chǎn)安全，同時為了加快我縣城市建設(shè)步伐，提高我縣城市品味。根據(jù)我縣興國舊城區(qū)整體規(guī)劃及棚戶區(qū)和危舊房改造需要，結(jié)合我縣實際情況，特制定本方案，現(xiàn)公布如下：第二條 征收補償法律法規(guī)及政策依據(jù)(一)中華人民共和國物權(quán)法(二)中華人民共和國土地管理法(三)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(四)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(五)國有土地上房屋征收與補償條例(六)國有土地上房屋征收評估辦法(七)房產(chǎn)測量規(guī)范(八)湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法(九)陽新縣興國舊城區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造房

2、屋征收調(diào)查認(rèn)定處理細(xì)則第三條 征收范圍：縣興國舊城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為D級、C級危險的各類房屋；危舊房集中，市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，需整體改造的棚戶區(qū)。具體范圍以各棚改項目房屋征收紅線圖為準(zhǔn)。第四條 征收部門：陽新縣人民政府房屋征收補償辦公室第五條 征收實施單位： 第六條 征收實施日期： 第七條 征收簽約期限： 第八條 縣政府作出房屋征收決定前，棚改指揮部負(fù)責(zé)組織國土、規(guī)劃、住建、城管執(zhí)法、征收辦、社區(qū)、測繪、評估等單位對征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定處理，具體辦法按陽新縣舊城棚戶區(qū)和危舊房改造房屋征收調(diào)查認(rèn)定處理細(xì)則執(zhí)行。調(diào)查認(rèn)定處理結(jié)果將作為房屋征收補償安置的依據(jù)。第九條 征收補償安置方式：我縣舊城棚

3、戶區(qū)和危舊房改造房屋征收補償安置實行依程序的一次性貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和協(xié)議征收等共計三種方式供被征收人選擇。第二章 依程序征收的補償安置第一節(jié) 貨幣補償方式第十條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由征收部門組織被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的通過投票、隨機(jī)搖號等方式確定。第十一條 確定的評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋的土地、主體房屋、附屬用房、附屬物及房屋裝修等按調(diào)查認(rèn)定處理意見，根據(jù)市場價格依法評估，按評估價格對被征收人進(jìn)行貨幣補償。征收證件齊全的空宅基地只實行一次性貨幣補償。第十二條 征收單位用房原則上實行貨幣補償，確需重建的，另行協(xié)商處理。第二節(jié) 產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式第十三條 按照“節(jié)約用地，提高城市水平、提高群眾生活質(zhì)量

4、”的原則，縣興國舊城區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造房屋征收實行政府統(tǒng)一購買房源，還建多層或高層住宅樓，被征收人在政府提供的可選房源中選擇還建房。還建房面積以房屋竣工后測繪面積為準(zhǔn)。第十四條 被征收房屋的主體房屋部分，按照“征一還一、結(jié)算差價”的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，其他的附屬用房、附屬物、房屋裝修、單戶獨院私宅主體房屋實際占地之外的剩余土地等不計還建面積，實行貨幣補償，房屋差價按如下公式計算：房屋差價=還建房市場單價的90%×還建房面積被征收房屋主體房屋房地產(chǎn)市場單價×被征收房屋主體房屋面積。第十五條 被征收房屋主體房屋建筑面積，大于還建房面積，按“征一還一”置換后，剩余面積大于單套還建

5、房面積50%的，被征收人可以繼續(xù)選擇置換還建房，也可選擇貨幣補償；如剩余面積小于單套還建房面積50%的，實行貨幣補償。第十六條 被征收房屋的主體房屋的房地產(chǎn)市場價格及被征收房屋的附屬用房、附屬物、房屋裝修和單戶獨院私宅主體房屋實際占地之外的剩余土地等均由確定的房地產(chǎn)價格估價機(jī)構(gòu)依法評估確定。還建房市場單價以政府采購房源價格為準(zhǔn)。搬遷補助費，臨時安置費、獎勵資金等另行結(jié)算，也可沖抵房屋差價。第三章 自愿協(xié)議征收補償安置第十七條 被征收人就補償安置事宜自愿主動協(xié)商的，按照“比例置換，不結(jié)差價，剩余幣補”的原則進(jìn)行協(xié)議置換，即主體房屋比例置換，其他的附屬用房、附屬物、房屋裝修等不計還建面積，實行貨幣

6、補償。單戶獨院私宅被征收房屋整體占地面積的土地價值減去還建房分?jǐn)偼恋孛娣e的土地價值后剩余土地價值以貨幣補償?shù)姆绞桨仓?。第十八條 被征收房屋主體房屋面積與還建房面積置換比例，選擇多層建筑還建房的（樓梯房）的為：框架結(jié)構(gòu)1:1.2；磚混結(jié)構(gòu)1:1.1；磚木結(jié)構(gòu)1:1；選擇高層建筑還建房（電梯房）的為框架結(jié)構(gòu)1:1.1，磚混結(jié)構(gòu)1:1，磚木結(jié)構(gòu)1:0.9，不結(jié)算差價。第十九條 單戶獨院私宅土地剩余面積貨幣補償結(jié)算方式：土地剩余面積價格=被征收房屋整體占地面積×被征收房屋土地單價還建房分?jǐn)偼撩娣e×還建房土地單價。被征收房屋土地單價及還建房土地單價根據(jù)該土地的區(qū)段位置，土地性質(zhì)，剩余

7、使用年限等情況根據(jù)評估價格確定。第二十條 被征收房屋的主體房屋按置換比例換算成還建房面積并置換后剩余面積大于單套還建房面積50%，可以繼續(xù)選擇置換還建房，如剩余面積小于單套還建房面積50%，將剩余面積還原成被征收房屋的主體房屋面積后按被征收房屋的基準(zhǔn)價實行貨幣補償。如還建房面積大于被征收房屋主體房屋換算后的面積，還建房多出面積部分，20m2內(nèi)由被征收人按還建房的基準(zhǔn)價購買，超過20m2的由被征收人按政府采購房源價格購買。第二十一條 還建房基準(zhǔn)價為框架結(jié)構(gòu)高層房屋1600元/，框架結(jié)構(gòu)多層房屋1200元/。被征收房屋主體房屋置換后剩余面積按選定的評估機(jī)構(gòu)評估的房屋單價予以補償。第二十二條 附屬物

8、，按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定補償價格(一)主體建筑以外搭建的廚房、廁所。根據(jù)新舊程度和結(jié)構(gòu)不同，劃分為以下三個不同的類別等級，分別核定補償價格：一類：框架結(jié)構(gòu)，貼外墻磚，裝鋁合金窗，建成時間八年以內(nèi)（建成時間八年以上的，其類別與補償標(biāo)準(zhǔn)下降一類），補償標(biāo)準(zhǔn)為750元/。二類：磚混結(jié)構(gòu)，裝木窗戶，外墻涂料或其它粉刷，建成時間八年以內(nèi)（建成時間八年以上的，其類別與補償標(biāo)準(zhǔn)下降一類），補償標(biāo)準(zhǔn)為650元/。三類：磚木結(jié)構(gòu)或土木結(jié)構(gòu)，補償標(biāo)準(zhǔn)為550元/。(二)主體建筑以外搭建的牛欄、豬圈。磚混結(jié)構(gòu)的根據(jù)新舊程度核定補償標(biāo)準(zhǔn)為320-220元/，磚木結(jié)構(gòu)的根據(jù)新舊程度定補償標(biāo)準(zhǔn)為220-120元/，土木結(jié)構(gòu)的根

9、據(jù)新舊程度核定補償標(biāo)準(zhǔn)為120-80元/。(三)主體房屋屋面上隔熱用房、主體房屋底部地下室及簡易房屋均視為非主體建筑，不計還建面積，實行貨幣補償，具體補償標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(四)水泥曬場。厚度20cm以上的，補償標(biāo)準(zhǔn)為70元/；厚度10-20cm的，補償標(biāo)準(zhǔn)為50元/；厚度10cm以下的，補償標(biāo)準(zhǔn)為35元/。(五)圍墻。漿砌石墻232元/m3；漿砌磚墻216元/m3。(六)家用壓把水井。深度6m以下的，補償標(biāo)準(zhǔn)為1500元/口；深度6m以上的，補償標(biāo)準(zhǔn)為2000元/口。(七)石頭擋土墻。漿砌石材191元/m3，干砌石材178元/m3。(八)屋基腳。毛石基礎(chǔ)191元/m3，地圈梁1400元/

10、m3。第二十三條 主體建筑室內(nèi)裝修，劃分為以下五個級別，分別核定補償價格（按主體房屋建筑面積計算）。一級：室內(nèi)仿瓷或乳膠漆墻面、吊頂、地板磚或木地板、壁柜、不繡鋼扶手、包門等裝修，補償標(biāo)準(zhǔn)為160元/。二級：室內(nèi)仿瓷或乳膠漆墻面、地板磚、壁柜、包門等裝修，補償標(biāo)準(zhǔn)為120元/。三級：室內(nèi)白灰墻面、水磨石地面、油漆墻裙等裝修，補償標(biāo)準(zhǔn)為80元/。四級：室內(nèi)白灰墻面、水泥地坪等裝修，補償標(biāo)準(zhǔn)為40元/。五級：墻面未粉刷，室內(nèi)水泥地坪，補償標(biāo)準(zhǔn)為20元/。對以上主體建筑物以外的附屬用房、附屬物、裝修等價值不能協(xié)商一致的，則按選定的評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果給予補償。第四章 優(yōu)惠措施和配套政策第二十四條 搬遷

11、費：選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式或協(xié)議征收方式的一次性給予3000元補助；選擇貨幣補償方式的一次性給予1500元補助，征收單位用房搬遷費另行協(xié)商。第二十五條 臨時安置補助費，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式或協(xié)議征收方式的自行找房過渡，按被征收房屋主體建筑物面積每月每平方5元給付臨時安置補助費，不足500元的按500元/月計。選擇現(xiàn)房置換安置的，過渡期為3個月；選擇期房置換安置的，過渡期以交房時間另加3個月計。過還建房交付使用超過過渡期限，仍按同等標(biāo)準(zhǔn)支付過渡費。第二十六條 電話、有線電視、寬帶等遷移免收遷移費。水表、電表由棚改指揮部統(tǒng)一收回消戶。還建房辦理土地證、房產(chǎn)證等手續(xù)，由各相關(guān)部門免費辦理（房屋維修資金除外）。

12、第二十七條 獎勵措施：在征收搬遷簽約期限起始之日7天內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議騰退房屋的，按被征收房屋主體建筑面積30元/給予獎勵，不足8000元的按8000元/戶計；在15日以內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議騰退房屋的，按被征收房屋主體建筑面積20元/給予獎勵，不足6000元的按6000元/戶計；在25日以內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議騰退房屋的，按被征收房屋主體建筑面積10元/給予獎勵，不足4000元的按4000元/戶計；在30日以內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議騰退房屋的，按被征收房屋主體建筑面積5元/給予獎勵，不足2000元的按2000元/戶計；在一個月簽約期限內(nèi)未簽訂協(xié)議騰退房屋的一律不予獎勵。第二十八條 被征收房屋面積較小，置換

13、后達(dá)不到還建房面積50%，且為被征收人唯一住房的，被征收人可選擇還建房一套，比例置換后還建房多出面積部分被征收人按本方案第二十條規(guī)定結(jié)補房款。第二十九條 被征收人屬低保戶，無支付還建房多出面積房款能力的，被征收人可以放棄房屋置換方式，選擇一次性貨幣補償方式進(jìn)行貨幣安置，同時住房保障部門給予優(yōu)先安排公租房，以保障被征收人有房住。第三十條 被征收人按簽訂征收協(xié)議和履行協(xié)議的先后順序排名，在政府回購的還建房源中優(yōu)先選擇，先簽先選。第三十一條 在征收決定公告之日前，已形成的無合法證件手續(xù)的建筑，被征收人主動簽訂協(xié)議的，按指揮部陽新縣興國舊城區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造房屋征收調(diào)查認(rèn)定處理細(xì)則規(guī)定處理，否則，不

14、予補償，依法強制拆除。在征收決定公告之日后臨時搶建的房屋、構(gòu)筑物等視為違法建筑，不予補償，依法強制拆除。第三十二條 征收部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)對被征收房屋實行統(tǒng)一拆除，原被征收房屋所有權(quán)人或使用人不得私拆房屋，損壞房屋結(jié)構(gòu)，并將房屋所有的土地、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等相關(guān)證件及時提交征收部門。被征收人私自拆除房屋的，一切拆除安全責(zé)任和損失由被征收人自己承擔(dān)。第三十三條 房屋改變用途，將住宅用途改為非住宅用途的，按陽新縣興國舊城區(qū)棚戶區(qū)和危舊房改造房屋征收調(diào)查認(rèn)定處理細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽經(jīng)期限內(nèi)達(dá)不成征收補償安置協(xié)議的，或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收