重慶可再生能源建筑應用示范項目

1、重慶市可再生能源建筑應用示范項目和資金管理辦法 第一章 總則第一條 為推進我市可再生能源建筑應用示范工作，提高能源利用效率，優(yōu)化用能結構，促進建設領域低碳經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國可再生能源法、重慶市建筑節(jié)能條例、國務院“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案、重慶市綠色建筑行動實施方案（20132020年）及有關法律法規(guī)、政策的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應用”是指在建筑中利用水源熱泵技術（以長江、嘉陵江、烏江、市內(nèi)其他河流、湖泊、水庫、污水等水體作為冷熱源）進行供冷供熱以及提供生活熱水；利用土壤源熱泵技術進行供冷供熱以及提供生活熱水；利用空氣源熱泵技術進行集中

2、供熱以及提供生活熱水；利用太陽能提供生活熱水等。本辦法所稱“可再生能源建筑應用示范項目”（以下簡稱“示范項目”），是指通過市城鄉(xiāng)建委組織的專項施工圖設計文件可再生能源建筑應用專項技術審查（以下簡稱“專項技術審查”），列入我市可再生能源建筑應用示范實施計劃的建設工程項目。本辦法所稱“可再生能源建筑應用示范項目專項補助資金”（以下簡稱“專項補助資金”），是指市級財政安排專項用于支持可再生能源建筑應用的財政補助資金。第三條 市城鄉(xiāng)建委負責對示范項目進行統(tǒng)籌指導和監(jiān)督管理。市城鄉(xiāng)建委委托市建筑節(jié)能中心開展以下具體管理工作：（一）示范項目評審資料、驗收評估資料審查；（二）示范項目專家評審會、驗收評估會組

3、織實施；（三）示范項目實施過程監(jiān)督檢查及技術指導；（四）示范項目補助資金申報資料審核，核定示范面積，并出具補助資金審查意見；（五）示范項目評審資料與驗收資料歸檔管理和統(tǒng)計工作。第四條 各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委負責本地區(qū)示范項目的征集、初審及上報工作，負責本地區(qū)示范項目的建設推進、組織協(xié)調與管理指導工作，為示范項目的順利實施創(chuàng)造條件，參與本地區(qū)示范項目專項技術審查及驗收評估。第五條 鼓勵在具備資源條件和能源需求的區(qū)域合理采用可再生能源區(qū)域集中供冷供熱系統(tǒng)。市城鄉(xiāng)建委對推動區(qū)域集中供冷供熱成效顯著的區(qū)縣予以表彰。第二章 示范項目申報及組織實施第六條 申報示范項目應具備下列條件：（一）項目具備較好的

4、可再生能源資源利用條件并具有相應的水文資料、地質評價報告等材料；（二）本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的公共建筑或居住建筑，公共建筑建筑面積一般應在1萬平方米以上，居住建筑建筑面積一般應在3萬平方米以上；（三）示范項目的申報單位應為具有獨立法人資格、實施能力及良好資信的項目建設單位或能源服務公司。第七條 示范項目的相關要求：（一）示范項目應嚴格履行基本建設程序，按照有關規(guī)定依法辦理相關審批手續(xù)；（二）示范項目必須執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能強制性標準和國家及我市其他相關技術規(guī)定；（三）示范項目所選用的熱泵機組、水處理設備、水泵、空調末端設備及太陽能集熱器等關鍵設備應滿足國家和我市建筑節(jié)能技術與性能認定的相關

5、規(guī)定；（四）2萬平方米及以上的示范項目應設置可再生能源建筑應用能效監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測系統(tǒng)應與示范項目同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，示范項目建成后應進行連續(xù)性監(jiān)測；（五）示范項目應積極參與科技推廣，并根據(jù)市城鄉(xiāng)建委需要積極配合重大科研項目開展相關研究示范；（六）示范項目建設單位應積極配合市城鄉(xiāng)建委開展宣傳交流，擴大示范效果。第八條 申報單位應委托具有相應資質的設計單位進行可再生能源建筑應用專項施工圖設計（以下簡稱“專項施工圖設計”），專項施工圖設計文件應通過施工圖審查機構審查。第九條 申報單位申報示范項目時，應提交如下申報材料，經(jīng)區(qū)縣城鄉(xiāng)建設主管部門初審后，報送市建筑節(jié)能中心。（一）重

6、慶市可再生能源建筑應用示范項目申請書（以下簡稱申請書，樣式見附件1）；（二）專項施工圖設計文件；（三）專項施工圖審查合格書。第十條 市建筑節(jié)能中心組織專家對專項施工圖設計文件進行專項技術審查，對達到相關技術標準要求的，出具專項技術審查同意意見，報市城鄉(xiāng)建委批準后列入我市可再生能源建筑應用示范項目實施計劃，并予以公布。第十一條 示范項目實施過程中專項施工圖設計文件有重大變更的，按我市建筑節(jié)能施工圖設計變更管理有關規(guī)定執(zhí)行，并重新申報專項技術審查。第十二條 申報單位應在示范項目通過專項技術審查后于每季度末向市建筑節(jié)能中心和區(qū)縣城鄉(xiāng)建委報送當季度項目進展情況。市建筑節(jié)能中心應建立示范項目工程建設檔案

7、，加強對示范項目進度和質量的檢查，并于每季度初向市城鄉(xiāng)建委書面報告上季度示范項目實施情況及日常管理工作情況。第十三條 示范項目單位工程竣工驗收合格后，由申報單位提交如下驗收材料，經(jīng)市建筑節(jié)能中心審查合格后組織專家對示范項目進行驗收評估，并出具驗收評估報告（樣式見附件2）。（一）示范項目能效測評報告；（二）分項工程驗收資料；（三）示范項目竣工總結報告（含竣工決算）；（四）試運行調試記錄；（五）可再生能源建筑應用管理制度、操作規(guī)程和建筑能耗監(jiān)測方案。第十四條 對驗收評估達到要求的項目，由市城鄉(xiāng)建委在其官方網(wǎng)站公示，公示時間為10個工作日。第三章 專項補助資金第十五條 補助標準：（一）采用水源及土壤

8、源熱泵系統(tǒng)供冷供熱（含供應生活熱水）的示范項目按照核定的示范面積進行補貼，其中公共建筑補貼標準為30元/，居住建筑補貼標準為20元/。（二）采用水源及土壤源熱泵系統(tǒng)單獨供應生活熱水的示范項目，利用太陽能供應生活熱水的示范項目，利用空氣源熱泵與太陽能復合系統(tǒng)供應生活熱水的示范項目按照核定的示范面積進行補貼，補貼標準為15元/。（三）采用空氣源熱泵系統(tǒng)進行集中供熱的示范項目按照核定的示范面積進行補貼，補貼標準為10元/。（四）區(qū)域集中供冷供熱項目（供能能力30萬）按照核定的示范面積進行補貼，補貼標準為15元/，對同一個示范項目（含分期建設的多個能源站）補貼總額不得超過3000萬元。第十六條 示范面

9、積核定：以項目竣工驗收備案的竣工圖作為示范項目示范面積最終核定依據(jù)。（一）采用水源及土壤源熱泵系統(tǒng)供冷供熱（含供應生活熱水）、采用空氣源熱泵系統(tǒng)集中供熱，其示范面積以項目建筑面積扣除未采用示范技術的停車庫、設備用房、屋頂層、電梯機房等面積的方式計算；（二）采用水源及土壤源熱泵技術單獨供應生活熱水的示范項目，其示范面積以項目建筑面積扣除未采用示范技術的停車庫、設備用房、屋頂層、電梯機房等面積后的50%的方式計算；（三）采用太陽能供應生活熱水、空氣源熱泵與太陽能復合系統(tǒng)供應生活熱水的示范項目，其示范面積實際按接入系統(tǒng)的太陽能集熱器面積乘以系數(shù)8的方式計算；（四）區(qū)域集中供冷供熱項目的示范面積根據(jù)能

10、源站的供能能力進行核定。第十七條 示范項目驗收評估通過后，申報單位提交專項補助資金申報表（見附件3），由市建筑節(jié)能中心對示范面積進行核定并出具專項補助資金審查意見，市城鄉(xiāng)建委審核后按相關規(guī)定將專項補助資金一次性撥付給示范項目申報單位。對驗收評估未通過的項目，責成項目申報單位整改后另行組織驗收評估，合格后再按上述規(guī)定予以撥付。第四章 示范項目各方主體責任及監(jiān)督管理第十八條 示范項目建設單位是示范項目工程質量的第一責任單位，對示范工程質量全面負責，應按相關要求組織示范項目建設，強化質量管理，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成示范項目建設任務。第十九條 設計單位必須按照工程建設強制性標準進行示范項目設計，對示范

11、項目的設計質量負責，并做好示范項目的相關技術服務工作。第二十條 施工單位應依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、經(jīng)專項技術審查通過的專項施工圖設計文件和建設工程承包合同組織施工，對示范項目的施工質量負責。第二十一條 監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、經(jīng)專項技術審查通過的專項施工圖設計文件和建設工程承包合同，對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。第二十二條 市城鄉(xiāng)建委將組織對示范項目實施、運行情況進行不定期監(jiān)督檢查。第二十三條 市城鄉(xiāng)建委對在我市從事可再生能源建筑應用相關業(yè)務的建設、設計、施工、監(jiān)理單位實行動態(tài)管理。對于示范項目實施過程中出現(xiàn)工作質量問題的單位，市城鄉(xiāng)建委將按相關規(guī)定進

12、行處理。第二十四條 列入示范項目實施計劃的項目，有下列情況之一者，取消其示范資格，不予撥付財政補助資金，已撥付專項補助資金的要追回撥付資金：（一）未按專項施工圖設計文件實施的；（二）提供虛假資料，騙取專項補助資金的；（三）不按要求安裝監(jiān)測系統(tǒng)的；（四）不配合科技推廣、示范交流的；（五）不符合國家和我市相關強制性規(guī)定的。第二十五條 有關主管部門工作人員濫用職權或者徇私舞弊的，由其所在單位依照相關規(guī)定處理。第五章 附則第二十六條 示范項目建設除執(zhí)行本辦法外，還應執(zhí)行國家及我市有關可再生能源建筑應用的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范性文件的規(guī)定。第二十七條 本辦法由市城鄉(xiāng)建委負責解釋。 第二十八條 本辦法

13、自印發(fā)之日起實施，有效期3年，有效期屆滿或有政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。重慶市可再生能源建筑應用示范工程管理辦法（渝建發(fā)2007105號）、重慶市可再生能源建筑應用城市示范項目管理辦法（渝建發(fā)201125號）和市城鄉(xiāng)建委、市財政局關于進一步明確重慶市可再生能源建筑應用城市示范項目示范面積和補助資金核定有關事項的通知（渝建發(fā)201487號）同時廢止。已按重慶市可再生能源建筑應用城市示范項目管理辦法（渝建發(fā)201125號）相關規(guī)定通過評審并列入我市“城市示范”項目計劃但尚未完成建設的項目，其補助標準和資金撥付仍按原規(guī)定執(zhí)行。附件：1、重慶市可再生能源建筑應用示范項目申請書2、重慶市城

14、鄉(xiāng)建設委員會可再生能源建筑應用示范項目驗收評估報告3、重慶市可再生能源建筑應用示范項目專項補助資金申報表（注：以上附件請從市城鄉(xiāng)建委網(wǎng)站下載）附件1項目編號：重慶市可再生能源建筑應用示范項目申 請 書項 目 名 稱 申 請 單 位 （蓋章） 主 管 部 門 實施起止年限 項 目 地 址 編制重慶市城鄉(xiāng)建設委員會重慶市財政局說 明1申請書一律采用A4紙和小四號仿宋字體打印，一式四份。每項內(nèi)容打印不完，可加頁；2示范項目選用的重大關鍵技術、設備應根據(jù)需要選用； 3示范項目專項施工圖設計文件、專項施工圖審查合格書，一式七份；項目立項批件、開發(fā)企業(yè)資質等證照復印件一式四份，作為申請表附件一并報送；4示

15、范項目的申報單位應為具有獨立法人資格、實施能力及良好資信的項目建設單位或能源服務公司；5“達到建筑節(jié)能的標準”一欄中應填寫達到節(jié)能50%標準或以上的標準，并應滿足當?shù)亟ㄖ?jié)能要求；6“示范技術類型”分為下面幾項：（1）江河水水源熱泵；（2）湖庫水水源熱泵；（3）污水源熱泵；（4）地下水源熱泵；（5）土壤源熱泵；（6）太陽能供熱（制冷）；（7）太陽能生活熱水；（8）空氣源熱泵供暖及供應生活熱水；（9）其他（注明采用的示范技術類型）。在“示范類型”一欄中只需填寫對應的項目序號即可；若既有長江水水源熱泵，又有太陽能生活熱水，應在該欄中填寫“1+7”，依次類推填寫；7項目咨詢、設計、施工、監(jiān)理單位均指

16、可再生能源建筑應用專項工程咨詢、設計、施工、監(jiān)理單位；8項目起止年限應按照“年/月/日”的順序，例如“2016.01.01-2017.01.01”；9“項目進展階段”分為以下幾種情況：（1）建設前期工作階段：編制項目建議書，審批立項，征地，規(guī)劃，報建。（2）設計階段：初步設計，施工圖設計。（3）建設準備階段：施工圖設計審查，建設條件的準備，設備、項目招標及承包商的選定等。（4）建設實施階段：土建施工（基礎、主體、二次結構、裝飾、水電安裝、室外綠化等）、設備安裝等。（5）竣工驗收階段。一、項目基本情況1、建設類型 商品房 經(jīng)濟適用房 公共建筑 其他 （選項打）2、占地面積 萬m2容積率3、建筑類

17、型新建 改建 擴建 （選項打）居住 公建 居住、公建均有 （選項打）4、示范面積居住萬m2總建筑面積居住萬m2公建萬m2公建萬m2總計萬m2總計萬m25、總投資（萬元）增量成本（元/m2）6、示范技術類型節(jié)能量tce7、達到節(jié)能建筑的標準當?shù)亟ㄖ?jié)能標準8、建設單位傳真通訊地址郵編負責人電話手機聯(lián)系人電話手機9、設計單位傳真通訊地址郵編負責人電話手機設計負責人電話手機10、施工單位傳真通訊地址郵編負責人電話手機11、監(jiān)理單位傳真通訊地址郵編負責人電話手機二、項目進展情況與計劃1、施工圖設計專項審查情況：房屋建筑工程施工圖設計文件審查已通過可再生能源部分設計文件審查已通過 （選項打）通過可再生能

18、源部分施工圖設計專項審查時間（或預計時間）：年 月 日當前項目所處進展階段： 2、詳細進度計劃安排（按照填表說明正確填寫）階段起止時間具體內(nèi)容說明建設前期工作階段設計階段建設準備階段建設實施階段竣工驗收階段備注說明：三、項目采用可再生能源技術簡介冷負荷指標W/ m2太陽能熱水利用保證率熱負荷指標 W/ m2太陽能供熱制冷保證率- 28 - / 27文檔可自由編輯打印四、主要結構形式及面積、體形系數(shù)、窗墻比及保溫構造五、采用可再生能源建筑應用技術經(jīng)濟成本分析六、項目所在地區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委初審意見 單位蓋章 負責人： 年 月 日七、市建筑節(jié)能中心審查意見 單位蓋章 負責人： 年 月 日八、專

19、家組評審意見 主任委員： 副主任委員： 年 月 日附件2重慶市城鄉(xiāng)建設委員會可再生能源建筑應用示范項目驗收評估報告驗收項目名稱： 申請驗收單位： （蓋章）申請驗收日期： 組織驗收日期： 重慶市城鄉(xiāng)建設委員會 填 寫 說 明1此表用于市城鄉(xiāng)建委、市財政局可再生能源建筑應用示范項目驗收評估。規(guī)格為標準A4紙、豎裝，必須打印或鉛印并裝訂成冊：一式三份，其中第七項的附件材料提供一份即可。2此表封面用3號仿宋字體填寫，表格內(nèi)容用5號仿宋體填寫。3此表封面由申請驗收單位填寫并蓋章，“驗收項目名稱”必須填寫全稱，并與公示（或公示期間更正后）項目名稱一致。4此表第一至第七項內(nèi)容由申請驗收單位填寫、提供。5此表

20、第八項內(nèi)容由示范項目日常管理機構組織專家對示范項目驗收評估之后進行填寫，其中“驗收評估表”和“專家組驗收意見”由專家組經(jīng)過充分論證之后填寫。一、項目基本信息項目類型新建 既有 （選項打）居住 公建 居住、公建都有 工業(yè) （選項打）項目造價項目總投資萬元增量成本決算元/m2項目規(guī)模占地面積萬m2建筑面積萬m2項目示范概況（多種技術類型時分別填明對應的“示范面積”及“增量成本”）技術類型示范面積 技術 萬m2； 技術 萬m2增量成本 技術 元/m2； 技術 元/m2；項目申報單位地 址郵編聯(lián)系人電話傳真項目設計單位地 址郵編聯(lián)系人電話傳真項目施工單位地 址郵編聯(lián)系人電話傳真項目監(jiān)理單位地 址郵編聯(lián)

21、系人電話傳真項目審圖單位地 址郵編聯(lián)系人電話傳真項目工程咨詢單位地 址郵編聯(lián)系人電話傳真二、項目概況、示范內(nèi)容及技術經(jīng)濟指標（紙不夠可附頁）1、項目概況（根據(jù)申請報告填寫，若實際項目與申請報告的不符，請注明“不符”并填寫實際項目概況） 2、示范內(nèi)容及技術經(jīng)濟指標（根據(jù)申請報告填寫，填寫完整的技術經(jīng)濟指標。如太陽能光熱系統(tǒng)：全年太陽能保證率、集熱系統(tǒng)得熱量、全年系統(tǒng)常規(guī)能源消耗量、貯熱水箱熱損系數(shù)、集熱系統(tǒng)效率；熱泵系統(tǒng)：室內(nèi)溫濕度、機組能效比（COP）、系統(tǒng)能效比。所有示范技術均須填寫“全年系統(tǒng)常規(guī)能源替代量”、“年節(jié)約費用”、“CO2、SO2、粉塵減排量”和“靜態(tài)投資回收年限”。） 

22、0;三、項目執(zhí)行情況（紙不夠可附頁）1、申報方案執(zhí)行情況（是否存在變更，若變更請注明并簡要敘述變更情況） 2、項目完成質量情況（應包括：實際項目進展；項目質量：太陽能利用系統(tǒng)應注明與建筑結合的措施及效果等，地下水源熱泵系統(tǒng)應注明地下水回灌情況等，土壤源熱泵應注明土壤熱平衡監(jiān)測情況等，污水源、淡水源、海水源等其他水源熱泵系統(tǒng)應注明水源取/回水情況等，復合系統(tǒng)應注明系統(tǒng)控制措施等內(nèi)容） 四、項目測評（紙不夠可附頁）1、形式檢查結果：（依據(jù)檢測機構提供的形式檢查報告）2、性能檢測結果：（依據(jù)檢測機構提供的性能檢測報告）3、能效檢測結果：（依據(jù)檢測機構提供的能效檢測報告）五、能耗監(jiān)測（是否建立相關指標

23、的計量裝置，通過數(shù)據(jù)采集器進行實時數(shù)據(jù)采集，與本地計算機進行連接，通過監(jiān)測軟件系統(tǒng)能夠實時查看、分析、統(tǒng)計等）（紙不夠可附頁）六、項目取得的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益和項目管理經(jīng)驗七、提供驗收的附件清單附件材料應包括：1.該示范項目的測評報告，其中包括形式檢查報告、性能檢測報告、能效評估報告；2.分項工程驗收資料；3.示范項目竣工總結報告（含竣工決算）；4.試運行調試記錄；5.可再生能源建筑應用管理制度、操作規(guī)程和建筑能耗監(jiān)測方案。八、驗收評估表序號驗收內(nèi)容驗收項驗收標準驗收結論備注1項目測評建筑是否達到本市節(jié)能設計標準檢驗測評報告中的“測評指標匯總表”與申報要求的一致性通過 不通過實施量（萬m2/kWP）通過 不通過太陽能光熱利用系統(tǒng)：全年太陽能保證率（）通過 不通過空氣源熱泵供暖系統(tǒng)：系統(tǒng)能效比（COPs）通過 不通過地源熱泵系統(tǒng)：系統(tǒng)能效比（COPs）通過 不通過監(jiān)測措