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文檔簡介
1、效能建設工作總結(體改法規(guī)處)20xx年法規(guī)處效能建設工作在在省局黨委的直接領導下,以科學發(fā)展觀為 指導,加強效能建設,加快公路法制進程,規(guī)范執(zhí)法行為,公路法制工作效率和 服務水平明顯提高?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:一、效能建設總體情況(一)提高認識,加強學習全處充分認識到,加強效能建設是轉變工作作風、提高辦事效率的重要途徑, 是提高思想覺悟、提升服務能力、強化業(yè)務素質的重要手段,必須認真地加以組 織實施。全處高度重視,人人參與,認真對待,以昂揚的精神狀態(tài)扎扎實實地開 展效能建設。認真開展學習教育活動,利用支部會或處務會,定期不定期地組織學習黨的 路線方針政策,學習貫徹上級決策部署,學習傳達十七屆
2、四中全會、省委八屆十 二次全會等重要會議精神,認真學習省政府關于深入推進效能建設的重要會議和 重要文件精神。學習中,結合處室實際和個人崗位職責,通過撰寫學習筆記、討 論與交流等方式,總結經(jīng)驗,查補不足。逐步形成了分工明確、流程規(guī)范、高效 便捷、優(yōu)質服務的工作機制,處室的工作效能得到明顯提升。(二)嚴格崗位職責,履行效能建設公開承諾內容嚴格履行崗位責任制度和 ab崗制,制定體改法規(guī)處ab崗制度,將處室職 責分解落實,責任到人。a崗人員不在崗時,b崗自動頂崗,代為履行職責并對 工作結果負責為了提高工作效能,處室對外工作事項的辦理,進行公開承諾:1、受理對各級公路管理機構和行政執(zhí)法人員違法行為的申訴
3、和投訴工作。承諾:收到申訴投訴材料即視為受理,及時查處,在 20日內作出調查結論,按 規(guī)定進行處理,同時答復申訴和投訴人,并為申訴和投訴人保密。2、對公路“三亂”和交通行政執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊等違紀行為的 舉報。 承諾:收到后及時轉送局紀檢監(jiān)察部門,并積極配合其查處。(三)規(guī)范自身管理、落實和健全效能建設制度加強自身建設,規(guī)范辦事程序、辦事制度和辦事行為,嚴格執(zhí)行效能建設的 崗位責任制、ab崗制、首問負責制、服務承諾制、辦文辦事限時制、一次性告 知制、離崗告示制和責任追究制等“八項制度”。結合處室實際,制定了處室的 ab崗制度、學習制度、會議制度、限時辦結制度和首問負責制度,明確了分工,
4、 細化了任務,強化了責任。建、加強效能建設,全面完成年度工作任務(一)加強組織領導,確保效能建設和依法行政工作有序有力我處始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,依托局依法行政(行政執(zhí)法責任制)領導小組,負責全省公路系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和考評工作, 把推行公路依法行政工作列入議事日程, 切實加強組織領導。在領導層面,單位 主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導結合分管工作齊抓共管;在局機關 各部門層面上,明確法規(guī)處具體負責行政執(zhí)法的組織和督查工作,人事和紀檢監(jiān)察部門以及其他部門互相配合,形成了分工明確,各司其職,積極互動的良好局 面。(二)加強公路立法調研工作,強化依法行政基礎1、加
5、強立法申報工作。我處在廳法規(guī)處和局領導的領導下,高度重視公路 立法工作,積極申報公路立法項目。20xx年我局申報的xxx農(nóng)村公路條例 被省人大常委會列為立法計劃的調研、論證類立法項目。在申報20xx年立法計劃中,我局繼續(xù)申報xxx農(nóng)村公路條例,請求提升為審議實施類項目,并中 報了xxx預防和治理車輛超限超載辦法和xxx收費公路管理辦法兩項 政府規(guī)章。2、做好公路法規(guī)起草工作。自xxx農(nóng)村公路條例列入省人大立法規(guī)劃 后,我局組織制定了xxx農(nóng)村公路條例立法起草工作方案,成立起草領導 小組及辦公室,明確立法起草工作的指導思想、 實施步驟、相關人員的工作職責 等,立法起草工作全面啟動,目前該條例已通
6、過省政府法制辦立法論證。同時, 我處還認真做好xxx預防和治理車輛超限超載辦法和xxx收費公路管理 辦法兩項政府規(guī)章的起草工作。3、做好法規(guī)清理工作。我處按照省廳省局的具體安排,認真組織開展xxx 公路路政管理條例、xxx高速公路管理條例的清理工作。通過實地調研、 召開座談會,聽取和梳理、分析歸納各方面意見,共清理出 xxx公路路政管 理條例和xxx高速公路管理條例中存在的與法律法規(guī)不一致、不協(xié)調、 與我省經(jīng)濟社會發(fā)展明顯不適應的問題 xx條,分別提出了意見和建議上報省廳, 圓滿完成兩項法規(guī)的清理工作。4、做好立法后評估工作。按照交通運輸部的總體部署和省廳的具體要求, 我處認真開展了xxx公路
7、路政管理條例的立法后評估工作,形成了 xxx 公路路政管理條例立法后評估報告上報省廳。5、做好清理行政審批工作。xx月下旬,根據(jù)省政府要求,依據(jù)公路法 等法律法規(guī),我處開展了行政審批項目清理工作, 進一步明確省公路局職權范圍 內省本級設定的行政審批項目為 3項,中央設定的行政審批項目為 7項。(三)加強法制引領,推進公路各項事業(yè)依法進行1、將法制工作納入年度責任目標考核。20xx年,我局將公路法制工作納入 省局年度目標考核,從組織管理、行政決策、執(zhí)法隊伍建設等八個方面對各市局 和局直執(zhí)法單位進行年度工作考核。 考核是手段,引領是目的。通過法制目標考 核引領、推進各單位的依法行政工作。目前,已有
8、部分市局、局直執(zhí)法單位克服 各種困難,相繼成立了法制機構,從組織上保證了各單位依法行政工作的順利進 行。2、依法推進公路行業(yè)改革工作。我處主導依法對局勞動生活服務公司進行 改制工作。在改制過程中,堅持依法定制、依法辦事,切實依法維護改制職工和 企業(yè)的合法利益,改制過程穩(wěn)定有序。 20xx年xx月33日,新組建的xx公司 正式注冊成立,勞服公司改制工作圓滿結束,新公司走向自我發(fā)展、自主經(jīng)營、 自負盈虧的道路。(四)、加強依法行政制度建設,提高行政管理效能1、加強依法行政制度建設和落實。通過認真貫徹交通行政執(zhí)法責任制、查處分離、罰繳分離等行政執(zhí)法制度,依法行政推進工作得以制度化和規(guī)范化。 年 初,
9、我處制定了關于加強全省公路執(zhí)法隊伍建設的意見,明確新時期公路系 統(tǒng)加強執(zhí)法隊伍建設的指導思想、 基本目標、具體措施和要求;11月23日,我 處出臺了xxx公路行政執(zhí)法案卷評查制度。同時,適應公路執(zhí)法信息化的需 要,積極創(chuàng)新執(zhí)法手段,推行網(wǎng)上審批,網(wǎng)上適時執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效率。2、做好依法行政信息公開工作。認真落實政府信息公開條例,制定xxx 公路局貫徹政府信息公開條例實施辦法,組織清理行政處罰、行政許可等 行政權限,擬定依申請公開信息目錄。清理更新 xxx公路網(wǎng)法律法規(guī)欄目的政 策法規(guī),結合公路行業(yè)管理特點進行分類整理、公示。(五)、加強執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法水平1、加強執(zhí)法人員教育
10、,夯實依法行政基礎。我處在省局的全盤組織下對執(zhí) 法人員進行多層次、多渠道、多形式培訓,加強執(zhí)法人員的思想教育,提高執(zhí)法 人員思想政治水平。通過業(yè)務培訓和崗位“大練兵”相結合的方式,增強行政執(zhí) 法人員辦案能力,提高應知應會能力和依法行政水平。2、嚴把執(zhí)法人員準入關。配合省廳做好原政府還貸二級公路收費站人員交 通行政執(zhí)法資格認證考試的資格審查、考務組織、資格復審等工作,對參加全省 原政府還貸二級公路收費人員執(zhí)法資格認證考試的人員的資格進行嚴格審查,確保通過考試的人員編制有效、政治可靠、理論基礎過硬,從人員準入上為各治超 站的正常運行打下良好基礎。3、加強依法行政培訓資料的編寫工作。我處今年先后組織
11、編寫了 xxx公 路執(zhí)法規(guī)范手冊、xxx公路政策法規(guī)匯編、公路執(zhí)法知識試題集、以及大 練兵學習材料等,為公路執(zhí)法人員提高理論水平和執(zhí)法水平提供條件。 收集整理 全省公路執(zhí)法案例,精選典型案件進行評析并編著成公路案例評析與思考一 書,目前,該書已由xxx人民出版社正式出版發(fā)行。(六)強化公路執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為1、開展交通運輸部交通行政執(zhí)法風紀等五項交通行政執(zhí)法規(guī)范的宣貫工作,組織開展“交通行政執(zhí)法忌語”、“交通行政執(zhí)法禁令”的宣傳整治工作, 從執(zhí)法風紀、執(zhí)法用語、檢查行為、處罰行為、文書制作方面全面提升公路執(zhí)法 隊伍形象,建設一支素質優(yōu)良、行為規(guī)范、紀律嚴明、作風過硬的公路行政執(zhí)法 隊伍
12、。2、組織開展公路行政執(zhí)法案卷評查活動。8月初我處部署了全省公路系統(tǒng)開展公路行政執(zhí)法案卷評查活動安排,各市公路局認真開展了案卷的自評自查工 作;11月25日至28日,省局組織召開全省公路行政執(zhí)法案卷評查暨行政執(zhí)法 分析會,開展互查互評。會議對評查中出現(xiàn)的問題予以了總結和通報, 要求各單 位對評查中出現(xiàn)的問題要及時整改,要在行政執(zhí)法過程中切實保護當事人的權 利,做到依法行政。3、切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。我處通過明察暗訪等形式對全省公路行政 執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查,重點對治超站的執(zhí)法活動、執(zhí)法人員風紀進行監(jiān)督檢查。 同時,結合公路執(zhí)法實際制定監(jiān)督檢查工作制度和辦法,進一步完善內部執(zhí)法監(jiān)督機制,落實
13、省、市、縣公路管理機構督查工作三級責任制。加強上級公路管理 機構對下級公路管理機構的監(jiān)督、 公路管理機構對執(zhí)法人員的監(jiān)督。 通過定期或 不定期開展專項執(zhí)法檢查和明查暗訪,對查出的問題分清責任,明確整改時限, 整改到位。(七)加強公路宣傳工作,提升公路形象1、突出重點,做好專題宣傳活動。我處始終將公路法制宣傳工作放在工作 的首要位置。20xx年,我處和宣教處等處室配合先后啟動了二省三市聯(lián)合治超 “xx行動”和x省七市聯(lián)合治超“攜手行動”的大型宣傳活動,邀請中央和省 各類媒體對我省的治超進行綜合、 全面的報道。通過宣傳,加大了公眾對公路治 超工作的理解,同時也為收費站轉治超站的決策打下了良好的輿論
14、基礎。2、規(guī)范基層站所標志標識,提升公路形象。20xx年,我局根據(jù)公路行業(yè)基 層站所實際編制了xxx公路視覺標志標識應用規(guī)范(試行)和xxx公路視 覺標志標識應用規(guī)范(試行)應用指南,并積極推進基層站所標志標識的規(guī)范 化建設。經(jīng)過驗收,全省共有 56個基層站所實施了標志標識規(guī)范化建設。通過 基層站所標志標識建設,增進了公眾對公路部門的了解,提升了公路的整體形象, 取得了良好的社會效果。三、20xx年效能建設工作和依法行政工作打算根據(jù)國務院關于全面推進依法行政實施綱要,深入推進公路系統(tǒng)依法行 政和效能建設工作。牢固樹立正確的執(zhí)法理念和高效有力、 服務為民的理念,進 一步規(guī)范執(zhí)法行為和加強效能建設,嚴格執(zhí)行交通運輸部交通行政執(zhí)法風紀 等五個規(guī)范和xxx交通行政執(zhí)法規(guī)范,開展“交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化工程”, 整頓執(zhí)法風紀、規(guī)范執(zhí)法用語、細化執(zhí)法流程、統(tǒng)一執(zhí)法文書,全面提高公路行 政執(zhí)法規(guī)范化水平。從執(zhí)法為民、利民、便民出發(fā)的,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,在公路系 統(tǒng)內部,探索試行“統(tǒng)一管理、綜合執(zhí)法”的監(jiān)管模式,將“行政許可權和行政 處罰權相對集中”,有效整合執(zhí)法力量和資源,實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既 相對分離又相互制約,提高依法行政效能。切實落實xxx交通行政執(zhí)法證件管理辦法和xxx公路監(jiān)督檢查車輛 管理辦法,加強公路執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛的管理。做好新增治超站執(zhí)法人員的 執(zhí)
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