黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》研討發(fā)言材料三篇_第1頁
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1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境條例研討發(fā)言材料三篇黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境條例研討發(fā)言材料一篇 營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。合格的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。 近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了顯然成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不夠。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必需從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的深厚氛圍。 一、

2、當(dāng)前營商環(huán)境提升主要困難和問題 (一)外部因素 1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會不夠。 2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分特別,致使企業(yè)發(fā)展后勁不夠,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。 (二)內(nèi)部因素 1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)

3、惠政策"黃金十條',各地區(qū)招商引資競爭加劇。 2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。 3、行政效率不高,"軟環(huán)境'有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至各別單位部門仍存在"吃拿卡要'現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。 4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)革新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主

4、題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等革新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。 二、建議和措施 (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),全力打造"順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶',成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合強(qiáng)化和改善營商環(huán)境"1+11+4+1'系列方案有針

5、對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。 (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供合格條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。 (三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣揚(yáng),同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提升資金申報效率。 (四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企

6、業(yè)家交流合作與企業(yè)革新發(fā)展。激勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。 (五)提升行政效率,開展企業(yè)審批"一站式'服務(wù)。 建議建立外來投資企業(yè)"一站式'服務(wù)制度,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止"三亂'行為。進(jìn)一步強(qiáng)化對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推動要求,保證推動任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,保證招商引資項目引得來、落得實、留得住。 (六)將企業(yè)

7、納進(jìn)我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參加我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分合計企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、一般企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境條例研討發(fā)言材料二篇 營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、文化要素等,是一個國家

8、或地區(qū)有效開展交流、合作以及參加競爭的依托,體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實力。 世界銀行自 2003年開始公布營商環(huán)境報告。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,在施行中對投資者具有引導(dǎo)作用。 在我國的研究歷史:"營商環(huán)境'概念在我國興起的時間較短。首先對"營商環(huán)境'進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和施行的是_省。2012年6月初,_省組織有關(guān)單位開展"建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境'相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學(xué)、_外語外貿(mào)大學(xué)開展"保持社會主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境'相關(guān)專題研究。同年10月,中共_省委辦公廳、

9、_省人民政府辦公廳印發(fā)_省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的中共中央關(guān)于全面深入改革假設(shè)干重大問題的決定明確了"建設(shè)法治化營商環(huán)境'的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會的致辭中也提到了"打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境'。 世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營商(DoingBusiness)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標(biāo)體系。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷豐富。因各年度視察側(cè)重點不同,營商(DoingBusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如2

10、004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對投資者保護(hù)等指標(biāo);2006年側(cè)重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標(biāo)體系包括10項,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。 世界銀行旗艦報告2021年營商環(huán)境報告:改革以創(chuàng)造就業(yè)是該年度報告的第15期,旨在衡量監(jiān)管法規(guī)是否有助于推動或是會限制商業(yè)活動。營商環(huán)境報告應(yīng)用量化的指數(shù)分析不同時間下,從阿富汗到津巴布韋的190個經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。營商環(huán)境報告衡量影響一項商

11、業(yè)經(jīng)營的11個領(lǐng)域的法規(guī)。今年的營商難易程度排名涵蓋了10個領(lǐng)域:開辦企業(yè),辦理施工許可證,獲得電力,登記財產(chǎn),獲得信貸,保護(hù)中小投資者,納稅,跨境貿(mào)易,執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)。營商環(huán)境報告也衡量勞作市場法規(guī),但該指標(biāo)今年不被包括在排名內(nèi)。2021營商環(huán)境報告的數(shù)據(jù)搜集止于2017年6月1日。指數(shù)被應(yīng)用于分析經(jīng)濟(jì)結(jié)果并且指出什么樣的商業(yè)法規(guī)改革發(fā)生了作用,在什么地方以及為什么發(fā)生了作用。2021營商環(huán)境報告:改革以創(chuàng)造就業(yè)發(fā)現(xiàn)去年119個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)者見證了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管框架的改善。自2016年6月至2017年6月,該報告衡量全球范圍190個經(jīng)濟(jì)體,記錄了264項商業(yè)改革。在2016/2017年度旨在減

12、少監(jiān)管過程的復(fù)雜性和成本的改革中,最普遍的發(fā)生于開辦企業(yè)和獲得信貸領(lǐng)域。次之的是在跨境貿(mào)易領(lǐng)域。2016/2017年度在營商環(huán)境報告跟蹤的領(lǐng)域中改善最多的經(jīng)濟(jì)體是:文萊達(dá)魯薩蘭國,泰國,馬拉維,科索沃,印度,烏茲別克斯坦,贊比亞,尼日利亞,吉布提,和薩爾瓦多。這十大改善最多的經(jīng)濟(jì)體總共實施了53項提升營商便利度的監(jiān)管改革。所有的地區(qū)都推行了的使?fàn)I商更為容易的法規(guī)改革, 但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體執(zhí)行了至少一項營商法規(guī)改革,使得這個區(qū)域持續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包涵了開辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項案例研究,同時還

13、包括了勞作力市場監(jiān)管這一附加課題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境條例研討發(fā)言材料三篇 隨著市委徐書記提出要把我市建成"中國最優(yōu)營商環(huán)境城市'的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,關(guān)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越"親'和"清'的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的"金字招牌'。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探究。 第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。

14、要擴(kuò)大格局,站在更高層次思索問題,慢慢從"小農(nóng)思想'的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的"腦神經(jīng)',激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。 第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)執(zhí)行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才干提升外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。 第三、提升公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到"人人都是營商環(huán)境',就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把"熱情、周到、主動、微笑'的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種&quo

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