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文檔簡(jiǎn)介
1、統(tǒng)計(jì)局2021年上半年推行效能政府四項(xiàng)制度工作總結(jié) 自xx年4月區(qū)人民政府在全區(qū)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度以來,我局嚴(yán)格按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,在本局精心組織,扎實(shí)開展了近三個(gè)多月的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)活動(dòng)并取得階段性的成效,全局干部職工的精神面貌明顯改觀,組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提高,政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化,辦事效率明顯提高,基本達(dá)到了區(qū)政府提出的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)的目標(biāo)要求?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下: 一、提高熟悉,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)推行效能政府四項(xiàng)制度重要性的熟悉。 一是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府動(dòng)員會(huì)后,及時(shí)成立我局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。鄭宏
2、江局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)丁冀新、普春平為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局綜合科負(fù)責(zé)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)的組織協(xié)調(diào),辦公室人員由局辦公室、綜合科、法規(guī)科局黨支部人員組成,辦公室設(shè)在局辦公室。在4月28日全局干部職工參加的動(dòng)員會(huì)上,鄭宏江局長(zhǎng)作了題為以建設(shè)效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)、努力推動(dòng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)“三個(gè)提高”的動(dòng)員講話,就實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和安排。 二是提高對(duì)建設(shè)效能政府的重要性、內(nèi)涵及特點(diǎn)的熟悉。全局干部職工通過動(dòng)員學(xué)習(xí)、仔細(xì)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,深刻熟悉到:實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度是建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)的具體行動(dòng),是提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門執(zhí)行力和公信力的必
3、定要求,是建設(shè)高效、廉潔機(jī)關(guān)的重要手段,也是我局、隊(duì)在提高xx年法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化xx年責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固xx年陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)自身建設(shè)向深度和廣度推動(dòng)的又一次實(shí)踐。實(shí)施行政績(jī)效治理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大項(xiàng)目的落實(shí),實(shí)現(xiàn)政府工作最佳績(jī)效;實(shí)施行政成本控制制度,其目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政;實(shí)施行政行為監(jiān)督制度,其目的在于以監(jiān)督促效能,以制度推動(dòng)廉政建設(shè);實(shí)施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服務(wù)的能力和水平。效能政府四項(xiàng)制度具有內(nèi)容的豐富性、實(shí)踐的廣泛性、推動(dòng)的實(shí)效性、任務(wù)的艱巨性的特點(diǎn)。 二、推行效能政府四項(xiàng)制度的主要做法及特點(diǎn)
4、。 (一)主要做法。 1、結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門實(shí)際,制定并印發(fā)了xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局行政績(jī)效治理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施方案。進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項(xiàng)制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施,由分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,明確工作人員,并將責(zé)任細(xì)化分解到人,做到事事有人落實(shí)。 2、加大宣揚(yáng)力度、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要按照上級(jí)要求,我局高度重視宣揚(yáng)工作對(duì)推動(dòng)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。通過宣揚(yáng),讓大家正確領(lǐng)會(huì)制度的精神實(shí)質(zhì),使四項(xiàng)制度人人皆知、深化人心;通過宣揚(yáng),讓人大家理解、支持、參加四項(xiàng)制度的實(shí)施,形成推動(dòng)制度落實(shí)的強(qiáng)大合力;通過宣揚(yáng)
5、,強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督,營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。 3、配合審計(jì)部門搞好行政績(jī)效治理制度的落實(shí)。深化學(xué)習(xí)貫徹區(qū)推行行政績(jī)效治理制度相關(guān)會(huì)議精神及文件,提高干部職工的思想熟悉。緊緊圍繞年度確定的重點(diǎn)工作任務(wù),配合審計(jì)部門做好協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。 4、配合財(cái)政部門行政成本控制制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行今年區(qū)政府要求區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)做到因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),一律不新建樓堂館所,會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%等措施,每季度均按時(shí)向區(qū)財(cái)政局報(bào)送行政成本控制工作的執(zhí)行情況。我局大力壓縮會(huì)議經(jīng)費(fèi),會(huì)議費(fèi)比上年同期減56.22%,切實(shí)做到厲行節(jié)約、勤儉辦事。 5、進(jìn)一步加大我局行政行為監(jiān)督
6、力度,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和可操作性。著重圍繞綜合科、法規(guī)科、辦公室3個(gè)要害崗位,人、財(cái)、物治理使用、行政審批職能和數(shù)據(jù)認(rèn)證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。一是按照xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局推行行政行為監(jiān)督制度工作方案,把制度的內(nèi)容具體化、明細(xì)化,并及時(shí)上報(bào)區(qū)監(jiān)察局備案。二是主動(dòng)履行職責(zé),作出的具體行政行為監(jiān)督在主體、內(nèi)容和程序上合法、規(guī)范。同時(shí),充分運(yùn)用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推動(dòng)過程中出現(xiàn)的問題。三是建立完善并規(guī)范行政行為監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)、違反行政行為案件的受理等項(xiàng)工作。四是主動(dòng)開展行政行為監(jiān)督檢查,保證效能政府四項(xiàng)制度貫徹實(shí)施。切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。五是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督
7、制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。 6、進(jìn)一步加強(qiáng)我局自身建設(shè),規(guī)范行政行為,提高各科室、中心、隊(duì)及其工作人員的行政能力。一是在制定xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局推行行政能力提升制度工作方案的基礎(chǔ)上。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī),以職業(yè)道德建設(shè)為主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率,建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿足的機(jī)關(guān)為目標(biāo),開展“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動(dòng)和開展計(jì)算機(jī)操作能力提升等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定了本局建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)培訓(xùn)專題計(jì)劃,明確年度重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃 8個(gè)培訓(xùn)專題,目前已實(shí)施2個(gè)。通過讀書活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使全體干部職工在學(xué)風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、觀念上有新突破、能力上
8、有新提高、工作上有新成效。二是規(guī)范行政審批行為。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,公開行政審批項(xiàng)目、程序和條件,推動(dòng)行政審批集中辦理。按照xx區(qū)第五輪行政審批制度改革實(shí)施方案要求,結(jié)合本局實(shí)際,主動(dòng)進(jìn)行行政許可項(xiàng)目清理工作,按照統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法律規(guī)定的職能權(quán)限,將原有的三項(xiàng)行政許可中取消2項(xiàng),只保留1項(xiàng)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批權(quán))。但由于我局所審批的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目較少,所以向區(qū)政府法制辦提出申請(qǐng),不進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,將本行政審批權(quán)在本機(jī)關(guān)集中辦理,并指定辦理機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人,執(zhí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。三是規(guī)范行政處罰行為。我局行政處罰的依據(jù)是:法律方面有統(tǒng)計(jì)法,行政法規(guī)方面有中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則、全國(guó)主動(dòng)
9、普查條例,地方性法規(guī)有xx省統(tǒng)計(jì)治理?xiàng)l例,國(guó)務(wù)院部門規(guī)章有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法。在梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理、確定本單位行政處罰事項(xiàng),將行政處罰主體名稱、處罰依據(jù)、處罰權(quán)限、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項(xiàng)報(bào)區(qū)政府法制辦審查后向社會(huì)進(jìn)行了公布。四是按照xx省規(guī)范行政自由裁量權(quán)規(guī)定的要求,制定本部門行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容、工作流程、工作時(shí)限等。 7、實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼治理。我局選取xx區(qū)第六次全國(guó)人口普查工作、xx區(qū)能源統(tǒng)計(jì)工作2個(gè)項(xiàng)目作為本單位實(shí)施目標(biāo)倒逼治理的重點(diǎn)工作項(xiàng)目。人口普查工作:針對(duì)我區(qū)承擔(dān)著全市50多萬人口的普查登記的繁重任務(wù),區(qū)政府也將第六
10、次全國(guó)人口普查工作列為xx年區(qū)政府重點(diǎn)工作之一。區(qū)人普辦根據(jù)普查工作實(shí)際,確定了今年度14項(xiàng)目標(biāo)倒逼治理重點(diǎn)工作,明確工作目標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。 按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和安排,人口普查前期工作的機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作流程等做得較充分,為普查后段工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能減排工作:xx年是我區(qū)完成節(jié)能目標(biāo)最為要害的一年,為了使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠,做到有依有據(jù),從源頭保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,我局把企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作規(guī)范化,當(dāng)作統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。結(jié)合重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼,主要做了以下五個(gè)方面的工作:一是扎扎實(shí)實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)站的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。我們每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)站上報(bào)的能
11、源統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核后,及時(shí)將審定的數(shù)據(jù)返給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)與我局上下一致;機(jī)器與表的數(shù)據(jù)一致。二是我們對(duì)企業(yè)下發(fā)能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并進(jìn)行督促、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。三是層層制定了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)程,完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)簽收制度。我局與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處統(tǒng)計(jì)站、9個(gè)直接收表的企業(yè)建立報(bào)表簽收制度,要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)上報(bào),保證全區(qū)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表按時(shí)上報(bào)。四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的培訓(xùn)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員工作任務(wù)多,能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位變動(dòng)等情況,我們于6月18日對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了一天的能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)及數(shù)據(jù)處理程序操作培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使大家對(duì)
12、能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)、報(bào)表制度、填報(bào)方法有了全面系統(tǒng)的了解,數(shù)據(jù)處理操作水平有了進(jìn)一步的提高。五是對(duì)新增企業(yè)和統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)的企業(yè)分別采取面對(duì)面和電話進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),使他們盡快的把握了報(bào)表的填報(bào)方法。保證全區(qū)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。 8、推行一線工作法。各科室、中心、隊(duì)緊緊圍繞本部門年度確定的8項(xiàng)重點(diǎn)工作(區(qū)第六次人口普查、區(qū)重大投資項(xiàng)目工作,區(qū)季度、年度gdp核算工作,節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作,紅塔統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和更新工作,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),堅(jiān)持下基層、到一線,仔細(xì)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,推動(dòng)服務(wù)方式由 “守門員”向 “運(yùn)動(dòng)員”轉(zhuǎn)變,不斷提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),做好痕跡資
13、料的治理、歸檔工作。目前,我局的一線工作法成效明顯。 9、推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。一是匯總填上報(bào)了xx市xx區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目信息采集表。5月31日前,按照中華人民共和國(guó)政府信息公開條例的要求,梳理出本局機(jī)構(gòu)職能、統(tǒng)計(jì)信息、法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南5大類32個(gè)信息公開目錄,明確了公開時(shí)限、公開形式、公開范圍、公開責(zé)任科室、指定專職人員,上半年累計(jì)主動(dòng)公開信息數(shù)為628條。網(wǎng)上咨詢數(shù)25人次、現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢?nèi)藬?shù)31人次,咨詢電話接聽數(shù)53人次。對(duì)本部門首次處理不滿足的行政申訴數(shù)為0件。二是規(guī)范聽證、通報(bào)、公示事項(xiàng)及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上發(fā)布。配備專門治理人員,規(guī)范發(fā)布系統(tǒng)賬號(hào)密碼的申請(qǐng)使用和治
14、理,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布程序與格式要求。三是仔細(xì)受理并解答行政機(jī)關(guān)常見問題。上半年行政機(jī)關(guān)常見問題及解答信息共15次15個(gè)問題,涉及對(duì)外事務(wù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理金融財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、固定資產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)與林業(yè)5類問題。進(jìn)一步完善96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)專線服務(wù)功能,進(jìn)一步明晰部門業(yè)務(wù)及服務(wù)事項(xiàng)目錄,明確承辦科室,公開服務(wù)電話,提升服務(wù)質(zhì)量,為公眾提供更便捷的服務(wù)。 (二)主要特點(diǎn)。 我局始終樹牢創(chuàng)新意識(shí),以創(chuàng)建紅塔統(tǒng)計(jì)服務(wù)紅塔經(jīng)濟(jì),全力打造品牌服務(wù)為目標(biāo),在深化推行效能政府四項(xiàng)制度過程中,表現(xiàn)出一下幾方面的特點(diǎn): 一是強(qiáng)化大局服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)、傾情服務(wù)意識(shí)。在服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)和行
15、政問責(zé)等制度等方面,力求做到“四個(gè)辦”:即重大事項(xiàng)特事特辦、一般事項(xiàng)立即辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)限時(shí)辦、基層和群眾反映的問題抓緊辦。 二是注重“樹形象,轉(zhuǎn)作風(fēng)”。做到對(duì)待群眾“四個(gè)到位”:即把群眾在自己心中擺到位、把群眾想知道的事講到位、把群眾想辦的事辦到位、把群眾有益的意見建議落實(shí)到位。 三是規(guī)范服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持“四個(gè)不讓”:即不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤、不讓需要辦理的事項(xiàng)在自己這里積壓、不讓各種差錯(cuò)在自己這里發(fā)生、不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落;做到“四個(gè)一樣”:即受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣禮貌,干部、群眾一樣接待,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心,切實(shí)接待好每一位來辦事的群眾 。 四是正
16、確理解和把握統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和政策,提高服務(wù)技能和業(yè)務(wù)水平。樹立工作無小事的意識(shí),說好每一句話,接好每一個(gè)電話,辦好每一件事,接待好每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,做好每一天的工作,保證工作零差錯(cuò),讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿足。 五是突出強(qiáng)化規(guī)范建設(shè),建立完善工作職責(zé)、辦事指南、辦事程序、運(yùn)行流程和服務(wù)規(guī)范。全面執(zhí)行政務(wù)信息公開,通過區(qū)政府網(wǎng)、紅塔統(tǒng)計(jì)網(wǎng)以及“統(tǒng)計(jì)分析”、 “統(tǒng)計(jì)資訊”、“紅塔統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)”信息、政務(wù)公開欄等載體,公布辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和監(jiān)督途徑,公開政策法規(guī)、職稱評(píng)聘、招考信息等凡不涉及國(guó)家機(jī)密的有關(guān)情況,進(jìn)一步提高工作的透明度。 六是大力弘揚(yáng)“愛干是勤,善干是能,多干是德,干好
17、是績(jī)”的紅塔統(tǒng)計(jì)精神,苦練內(nèi)功,培育內(nèi)涵,著力提升隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。 三、存在的問題及下步整改措施 我局效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)按照區(qū)政府的工作要求統(tǒng)一部署,共同推動(dòng),各項(xiàng)工作取得了一些實(shí)效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:思想熟悉還不夠到位、理解還不夠深化,配合程度還不夠高,宣揚(yáng)工作需要加強(qiáng)等。在下步工作中,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度,把法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施有機(jī)結(jié)合,使全局的自身建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)和提高。 一是要按照區(qū)政府要求,高度重視宣揚(yáng)工作對(duì)推動(dòng)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。加大宣揚(yáng)力度,使四項(xiàng)制度人人皆知、深化人心,營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。 二是統(tǒng)籌有序推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)。一方面,進(jìn)一步加大效能政府四項(xiàng)制度之間以及每個(gè)制度各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,正確把握好各項(xiàng)制度推動(dòng)的時(shí)序、尺度和進(jìn)程。另一方面,
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