社科聯(lián)課題內蒙古自治區(qū)青少年犯罪問題調研報告課題招標申報書

1、課題登記號評審序號“內蒙古社會科學研究課題”2015年度招標課題申 請 書 課 題 類 別 青年課題 選 題 類 別 決策咨詢 課題所屬學科 公共管理 學科編號 71 課 題 名 稱 我區(qū)青少年犯罪問題調研報告 課 題 申 請 人 吳英達 課題依托單位 內蒙古社科院 內 蒙 古 自 治 區(qū) 社 會 科 學 界 聯(lián) 合 會申報者的承諾： 我承諾對本人填寫的各項內容的真實性負責，保證沒有知識產權爭議。如獲準立項，我承諾以本表為有約束力的協(xié)議，遵守內蒙古社會科學研究課題管理辦法（試行）的相關規(guī)定，按計劃如期完成課題。內蒙古自治區(qū)社會科學聯(lián)合會有權使用本表所有數(shù)據(jù)和資料。 申請人（簽章）： 2015

2、年 3 月 15 日填 表 須 知一、本表原則上需計算機填寫，內容應真實，欄目空格不夠時，可自行加頁； 封面上方“課題編號”、“評審編號”無需申報者填寫，其他欄目由申報者用中文填寫。二、“課題類別”分重點課題、一般課題、青年課題?！斑x題類別”分基礎研究和決策咨詢兩類?！罢n題所屬學科”及“學科編號”參照“內蒙古自治區(qū)社會科學研究課題學科及學科編號參照表”填寫。三、本表須用a3紙雙面打印，中縫裝訂，一式兩份。課題申報依托單位在規(guī)定期限內將匯總后的課題申請書報內蒙古自治區(qū)社會科學界聯(lián)合會社科研究部。五、內蒙古自治區(qū)社會科學界聯(lián)合會社科研究部負責課題立項組織工作。通訊地址為：呼和浩特市利民街25號；電

3、話郵 編：010010；電子信箱：nmgsklyjb。一、簡況課題名稱我區(qū)青少年犯罪問題調研報告關鍵詞內蒙古 青少年 犯罪問題課題類別青年課題課題所屬學科公共管理學科編號71選題類別決策咨詢成果形式a.著作 b.論文 c.研究報告申請人姓名吳英達性別男民族蒙古族出生日期1981年 8 月25 日行政職務專業(yè)職務助理研究員研究專長公共管理最后學歷研究生最后學位碩士工作單位內蒙古社科院科研組織處電話辦：4957272宅：手訊地址呼和浩特大學東街129號郵政編碼010010課 題 組 成 員姓 名性別出生年月專業(yè)職務工作單位牛童哲男1983年6月

4、內蒙古高級人民法院課題推薦人第一推薦人專業(yè)職稱工作單位第二推薦人專業(yè)職稱工作單位二、課題設計論證1.研究現(xiàn)狀：目前對內蒙古青少年犯罪問題研究相對較少，經查詢，有3篇相關文章。一是趙云光、李慧、趙婧的內蒙古自治區(qū)青少年犯罪家庭因素分析及對策研究，文章從父母文化水平、家庭穩(wěn)定性、家庭溺愛、父母家養(yǎng)與社會關系等四個方面入手，論述了家庭環(huán)境對青少年犯罪的影響，并由此提出對策建議。二是郝鳳軍的論青少年犯罪特點、原因及應對策略以內蒙古100起青少年刑事案件為例，該文通過對90年后實施的100起刑事犯罪案件進行了深入的研究,總結了青少年犯罪呈現(xiàn)出低齡化、盲目性、智能化、暴力化和共同犯罪的特點。三是內蒙古師范

5、大學碩士研究生李輝的呼和浩特市青少年違法犯罪的成因及教育對策，作者通過發(fā)放調查問卷，獲取第一手資料，進行實證研究，分析了犯罪成因、根源，并從家庭、學校、社會、法律等方面提出了解決對策。2、內容：本課題研究的基本思路和方法，主要觀點。 隨著犯罪低齡化趨勢的日益明顯,預防青少年犯罪問題已成為全社會共同關心和研究的課題。1999年6月28日第九屆全國人大常委會第十次會議通過了中華人民共和國預防未成年人犯罪法,對政府部門、司法機關、學校、家庭等共同預防和減少未成年人犯罪工作有了較為詳盡的規(guī)定。隨著社會日新月異的快速發(fā)展,與青少年相關的許多問題也接踵而至,作為社會特殊群體的他們的健康成長直接關

6、系到社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展方向。近年來青少年犯罪呈上升趨勢,并由單一性、松散性、突發(fā)性、偶然性向糾合性、緊密性、智力性、反復交叉感染等新的特征轉化,已嚴重地影響著社會秩序和人民生活的安定,牽動著千家萬戶。據(jù)有關統(tǒng)計資料表明,青少年犯罪總數(shù)已經占到全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上,更不要說青少年違反治安管理處罰規(guī)定的行為更是多不可數(shù)。近年來內蒙古在預防和減少未成年人違法犯罪方面做了大量工作,也取得了明顯成效。但隨著內蒙經濟社會事業(yè)的迅猛發(fā)展和城市化進程的加快推進,引發(fā)未成年人違法犯罪的因素不斷增多,未成年人違法犯罪的形勢不容輕視。 據(jù)統(tǒng)計，2009年至2013年6月，我區(qū)三級法院共審理未成年人犯罪人數(shù)

7、4600多人，未成年人犯罪人數(shù)占總犯罪人數(shù)的6%；五年間未成年人犯罪人數(shù)變化不大，總體呈穩(wěn)中有升態(tài)勢。 報告基本框架如下： 一、我區(qū)青少年犯罪的特點 （一）關于青少年犯罪基本情況 1.身份情況。從青少年犯罪人的身份來看，無業(yè)人員、在校學生和農民的犯罪人數(shù)居多，三類人員所占比例高達88.06%，其中無業(yè)人員人數(shù)最多，占生效判決未成年被告人總數(shù)的55%；其次是在校學生，占17%；占第三位的是農民占16%。 2.文化程度情況。從被告人的文化程度來看，主要集中在小學、初中這兩個階段，分別占生效判決未成年被告人數(shù)的19 %和65 %。高中或者大專以上學歷的只有15.1%，84%只接受過小學或初中教育，其

8、中文盲或半文盲占到0.75%。 3.性別情況。從未成年被告人性別來看，在未成年人犯罪案件中男性占絕對比例，五年來未成年男性被告人占未成年人被告人總數(shù)的95%以上（二）關于犯罪類型 1.主要表現(xiàn)為貪利型犯罪2.暴力是未成年人犯罪的主要手段3.因網(wǎng)絡而引發(fā)的犯罪時有發(fā)生 4.共同犯罪所占比例較大 5.勞動密集型企業(yè)、學校和各種娛樂場所周圍成為青少年犯罪的高發(fā)地 三、犯罪的成因 （一）社會經濟發(fā)展因素 （二）家庭因素 （三）學校因素 （四）社會環(huán)境因素四、完善青少年刑事司法制度，預防青少年犯罪（一）社會方面對策1.大力整治社會環(huán)境，努力消除不安定因素 2.加強社區(qū)建設3.完善學校教育，強化學校責任，

9、努力提高學校預防和減少青少年犯罪的作用4.強化和改善家庭教育（二）治安方面的對策1.充分發(fā)揮社區(qū)警務的服務功能 2.有針對性地加強案件高發(fā)區(qū)的治安防范工作3.堅持社會治安綜合治理政策，加強專項治理（三）司法制度及刑事審判方面的對策1.關于少年法庭受案范圍問題 2.關于我區(qū)審理蒙古族青少年犯罪案件問題3.加強少年司法制度立法 4.完善少年法庭，條件成熟時創(chuàng)立少年法院5.建立刑事污點取消制度 6.少年刑事訴訟暫緩判刑制度（四）矯正方面的對策1社區(qū)勞動（或者服務）2職業(yè)技術培訓和就業(yè)指導 3必要的心理矯正三、完成課題研究的條件和保證負責人和主要成員曾完成哪些重要研究課題；科研成果的社會評價（引用、轉

10、載、獲獎及被采納情況）；完成本課題研究的時間保證，資料設備等科研條件。 完成的課題1.內蒙古中長期經濟社會發(fā)展研究工程2013年度課題草原書屋實施現(xiàn)狀、問題及對策研究，課題主持人吳英達。2.內蒙古中長期經濟社會發(fā)展研究工程2014年度課題西部地區(qū)哲學社會科學發(fā)展力對比研究機遇國家社科基金項目的視角，課題主持人：吳英達。完成論文、研究報告1. 吳英達，信訪工作創(chuàng)新研究以科左后旗為例，內蒙古信訪2010年第3期。2. 吳英達，建設和諧社會語境下的政府社會管理創(chuàng)新，內蒙古信訪2010年第6期。3. 吳英達，有序實行政務公開打造陽光政務平臺呼和浩特市推行“政務公開”解析，內蒙古反腐倡廉建設報告-內蒙古藍皮書-2014版，2014年1月。四、推薦人意見不具有高級專業(yè)技術職務的課題申報者，須由兩名具有高級專業(yè)技術職務的同行專家推薦。推薦人須認真負責地介紹課題負責人和參加者的專業(yè)水平、科研能力、科研態(tài)度和科研條件，并說明該課題取得預期成果的可能性。（推薦人姓名須推薦人本人手寫）第一推薦人姓名 專