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文檔簡介
1、施工生產(chǎn)事故應急救援預案 為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,準時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地削減事故損失,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例的有關規(guī)定,結(jié)合本公司施工生產(chǎn)的實際,特制本公司施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。 一、應急預案的任務和目標 更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,給公司員工的工作和施工場區(qū)四周居民供應更好更安全的環(huán)境,保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援,有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)
2、應急救援的“應急精神”。 二、應急救援組織機構(gòu)狀況 本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構(gòu),工程項目部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構(gòu)。 三、應急救援組織機構(gòu)的職責、分工、組成 (一)一級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責 1、應急預案總指揮的職能及職責 (1)分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,依據(jù)相關危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源掌握緊急狀況的行動類型; (2)指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動; (3)與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡; (4)直接監(jiān)察應急操作人員行動; (5)最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及
3、相關人員的安全; (6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織; (7)應急反應組織的啟動; (8)應急評估、確定升高或降低應急警報級別; (9)通報外部機構(gòu),打算懇求外部救濟; (10)打算應急撤離,打算事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 2、應急預案副總指揮的職能及職責 (1)協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務; (2)向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議; (3)保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡; (4)協(xié)調(diào)、組織和獵取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作; (5)組織公司總部的相關技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危急源進行風險評估; (6)定期檢查各常設應急反應組織
4、和部門的日常工作和應急反應預備狀態(tài); (7)依據(jù)施工場區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。 3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責 (1)搶救現(xiàn)場傷員; (2)搶救現(xiàn)場物資; (3)組建現(xiàn)場消防隊; (4)保證現(xiàn)場救援通道的暢通。 4、危急源風險評估組的職能和職責 (1)對施工現(xiàn)場特點以及生產(chǎn)安全過程的危急源進行科學的風險評估; (2)指導安全生產(chǎn)部門安全措施落實和監(jiān)控工作,削減和避免危急源的事故發(fā)生; (3)完善危急源的風險評估資料信息,為應急反應的評估供應科學的合理的、精確的依據(jù); (4)落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反
5、應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應供應準時的應急反應支援措施; (5)確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應準時啟用; (6)科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。 5、技術(shù)處理組的職能和職責 (1)依據(jù)項目的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必需運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場供應有效的工程技術(shù)服務做好技術(shù)儲備; (2)應急預案啟動后,依據(jù)事故現(xiàn)場的特點,準時向應急總指揮供應科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術(shù)工作。 6、善后工作組的職能和職責 (1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷
6、亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂; (2)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾; (3)與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作; (4)慰問有關傷員及家屬。 7、事故調(diào)查組的職能及職責 (1)保護事故現(xiàn)場; (2)對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存; (3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任; (4)按“三不放過”的原則對相關人員進行懲罰、教育、總結(jié)。 8、后勤供應組的職能及職責 (1)協(xié)助制訂施工項目應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔; (2)定
7、期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更狀況準時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標; (3)定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備; (4)應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場,并準時對事故現(xiàn)場進行增援,同時供應后勤服務。 (二)二級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責 1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責 (1)全部施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào); (2)現(xiàn)場事故評估; (3)保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行; (4)掌握緊急狀況; (5)做好與消防、醫(yī)療、交通管
8、制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系。 2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責 (1)引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散; (2)對受傷人員進行營救至安全地帶。 3、物資搶救組的職能和職責; (1)搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資; (2)轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物資到安全地帶。 4、消防滅火組的職能和職責 (1)啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作; (2)協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責 (1)對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作; (2)疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危急地帶。 6、后勤供應組的職能及職責 (1)快速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
9、 (2)供應和檢查搶險人員的裝備和安全防護; (3)準時供應后續(xù)的搶險物資; (4)快速組織后勤必需供給的物品,并準時輸送后勤物品到搶險人員手中。 (三)應急反應組織機構(gòu)人員的構(gòu)成 應急反應組織機構(gòu)在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。 1、應急總指揮由公司的法定代表人擔當; 2、應急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔當; 3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的工程項目經(jīng)理擔當,項目部組成人員為成員; 4、危急源風險評估組組長由公司的總工擔當,總工辦其他人員為成員; 5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)部門經(jīng)理擔當,其他人員為成員; 6、善后工作組組長由公司的辦公室負責人擔當,其他人員為成員
10、; 7、后勤供應組組長由公司的財務負責人擔當,其他人員為成員; 8、事故調(diào)查組組長由公司的安全部門負責人擔當,其他人員為成員; 9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目負責人擔當; 10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔當組長,各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成; 11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成; 12、消防滅火組由施工現(xiàn)場各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成; 13、后勤供應組、施工現(xiàn)場由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。 四、應急救援的培訓與演練 (一)培訓:應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司及施工項目部的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的學問和技能。 1、一級應急組織每年進行
11、一次培訓; 2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓; 3、新加入的人員準時培訓。 主要培訓以下內(nèi)容: 1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練; 2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用; 3、對危急源的突顯特性辯識; 4、事故報警; 5、緊急狀況下人員的安全疏散; 6、現(xiàn)場搶救的基本學問。 (二)演練:應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓,公司全體人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,依據(jù)工程工期長短不定期進行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,準時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 五、救援器材、設備、車輛等落實 公司每年從利潤提取一定比例的費用,依據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。啟動應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中,不得挪作他用。 六、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復 1、啟動:當事故的評估預估達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急反應預案令。 2、終止:對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后,引起事故的危急源得到有效掌握、消退;全部現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案
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