提綱宏觀經(jīng)濟與熱點問題

1、中共四川省委省直機關(guān)黨校副校長 吳兆華博士 一.宏觀經(jīng)濟的主要特點 國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化-樓市開始回暖-股市逐步攀升-經(jīng)濟進入調(diào)整 宏觀經(jīng)濟的主要特點：宏觀經(jīng)濟的主要特點： 建國建國6060年的偉大成就年的偉大成就1.gdp年均增長8.1% ，由低收入國家躍升至中等偏下收入國家 2.城鄉(xiāng)居民儲蓄增加2.5萬倍，人民生活由貧困邁上總體小康 3.財政收入增長985倍，有效提高了政府宏觀調(diào)控能力 4.糧食產(chǎn)量增長3.7倍，不僅解決了吃飯問題而且支撐工業(yè)化進程 5.粗鋼年產(chǎn)從16萬噸到5億噸，成為世界制造業(yè)大國 6.對外貿(mào)易增長2266倍，從封閉半封閉走向全方位開放 7.城鎮(zhèn)化率提高到

2、45.7% 走向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 8.文盲率下降%，教育普及程度接近中等收入國家平均水平9.研發(fā)經(jīng)費已占gdp1.52%，重大科技成果不斷涌現(xiàn) 10.居民平均預期壽命提高到73歲，公共衛(wèi)生體系初步建立 1. 經(jīng)濟增速開始放緩2.糧食產(chǎn)量增加3. 城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長4外匯儲備突破2萬億美元08年我國對于世界經(jīng)濟增長的貢獻超過20%二、經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-51就業(yè)問題2貧富問題3生態(tài)問題4投資消費經(jīng)濟發(fā)展中面臨的幾大問題宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-55公共衛(wèi)生6老齡社會7食品藥品8全球化沖擊宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 兩會關(guān)注熱點：兩會關(guān)注熱點：

3、關(guān)注一：關(guān)注一：經(jīng)濟增長為何經(jīng)濟增長為何“雷打不動的雷打不動的”？ 今年中國經(jīng)濟增長預期目標是。這個目標值多少有些出乎國際社會的預料。在發(fā)達國家陷入衰退的情況下，中國經(jīng)濟去年“一枝獨秀”，成功消除了國際金融危機的不利影響，經(jīng)濟增長達到。 華爾街日報中文網(wǎng)站以“雷打不動的”發(fā)表評論，認為“大體是政府認為要創(chuàng)造充足的就業(yè)增長、保持社會穩(wěn)定所需要的最低經(jīng)濟增速?！?宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5關(guān)注二：人民幣匯率政策會有新變化嗎？關(guān)注二：人民幣匯率政策會有新變化嗎？ 政府工作報告提出，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。華爾街日報中文網(wǎng)站認為中國在人民幣問題上不會屈從任何壓力，這是中國

4、官方迄今為止就人民幣升值壓力問題所做的表態(tài)。摩根斯坦利亞洲區(qū)總裁斯蒂芬羅奇說，強迫中國改變匯率的舉動和想法“純屬瘋狂”。 高盛全球首席經(jīng)濟學家吉姆奧尼爾認為，中國進口增長速度比出口速度更快，這一現(xiàn)象昭示中國內(nèi)需的強勁。宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5關(guān)注三：經(jīng)濟發(fā)展方式如何關(guān)注三：經(jīng)濟發(fā)展方式如何“加快轉(zhuǎn)變加快轉(zhuǎn)變”？ 政府工作報告還有幾大數(shù)據(jù)引起國際社會關(guān)注：財政赤字超過萬億；廣義貨幣增長左右；居民消費價格漲幅。路透社發(fā)表評論說，無論是赤字規(guī)模、貨幣增速，還是物價漲幅，中國政府設定的目標都是留有余地的，傳遞了中國調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的決心。 華爾街日報轉(zhuǎn)發(fā)新華社報道說，溫家寶在政府工作報告中

5、指出，中國將建設一個以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5今年經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩今年經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩 綜合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,我們要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標,以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點,增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性,不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。做好今年經(jīng)濟工作,重點要在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,真正把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來。 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 拉動內(nèi)需、擴大居民消費已成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動內(nèi)需、擴大居民

6、消費已成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的重點。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的重點。今年居民消費增長與幾年來國家在收入分配領域的調(diào)整和改革有著直接的關(guān)系。明年要擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用首先還是要加快收入分配領域的改革，圍繞著切實提高普通勞動者和中低收入階層收入水平的中心進行調(diào)整，綜合利用稅收等經(jīng)濟杠桿，讓這部分居民的生活有較大的改善。宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 由于國家的一系列扶持政策，今年農(nóng)村消費將迎來收入與消費的雙重增長效應。而城鎮(zhèn)居民服務類消費的增長或許將成為樓市、車市消費以外的另一個驚喜。 現(xiàn)在一個城市居民的收入=三個農(nóng)民的收入 一個城市居民的現(xiàn)金消費=

7、 五個農(nóng)民的消費 城鎮(zhèn)居民的服務性消費還很低宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5關(guān)注四：中國如何抑制關(guān)注四：中國如何抑制“資產(chǎn)泡沫資產(chǎn)泡沫”？ 代表委員們對房價等資產(chǎn)價格的討論，成為國際社會關(guān)注的一大熱點。 從美國的華爾街日報到法國的歐洲時報，眾多海外媒體注意到，隨著高強度投資對中國經(jīng)濟拉動的邊際效益遞減，樓市泡沫、產(chǎn)能過剩、通脹壓力等問題再次凸顯。 海外媒體評價說，溫家寶總理有關(guān)堅決遏制部分城市房價過快上漲的表態(tài)，發(fā)出了明確抑制“資產(chǎn)泡沫”的信號。 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 信號：增加普通商品房供給信號：增加普通商品房供給。近來房地產(chǎn)市場量價同步飆升，今年要增加普通商品住房供給，

8、支持居民自主和改善性購房需求。加強廉租住房等保障性住房建設，要把保障性住房建設放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，在財政、金融和土地政策上給予大力支持，讓城市廣大中低收入者安居樂業(yè)。同時，要抑制投機性購房，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。針對中低收入群體的廉租房、普通商品住房和農(nóng)村危房改造等受到了決策層的高度重視。 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 成都市提出現(xiàn)代田園城市成都市提出現(xiàn)代田園城市-是城鄉(xiāng)一體化的城市。城市人口要疏散，不能一層又一層攤大餅，應該在大城市周圍建設一些新城鎮(zhèn)，在廣大農(nóng)村完善各種必要的基礎設施條件。建設新型城市既要有城市生活的優(yōu)點（居民生活方便、基礎設施完善、財政收入穩(wěn)定、工業(yè)載體充足

9、等），又有農(nóng)村生活的優(yōu)點（空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良、田園牧歌、自然風光等），要避免城鄉(xiāng)分割，使城市與農(nóng)村相協(xié)調(diào)。 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 其中的重點、難點是如何既打造城市這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體、金融中心等現(xiàn)代服務業(yè)，又做到無污染、空氣好、風景美；既在城市為大眾提供許多的就業(yè)機會而不至于因為人口多而過分擁堵，城市居民、農(nóng)村居民都有機會就業(yè)。城鄉(xiāng)一體，大城市帶中小城鎮(zhèn)。 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 大城市是“園在城中”，城市不應是水泥森林，要有生態(tài)園林，要在城市內(nèi)設生態(tài)保護區(qū)。二三圈的城鎮(zhèn)是“城在園中”，這些城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)要互補發(fā)展，要有實體經(jīng)濟做支撐，城在田野中、原野中。廣大農(nóng)村“人在園

10、中”，詩意地生活在田園生態(tài)環(huán)境中，最終田城相融?，F(xiàn)在農(nóng)民為什么不愿意繼續(xù)呆在農(nóng)村，因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品附加值太低，城鄉(xiāng)收入差距大，要解決上述問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、發(fā)展現(xiàn)代田園城市成為當務之急。宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5國內(nèi)面臨的突出問題是：1.東西部經(jīng)濟發(fā)展差距拉大2000年，東部的gdp占全國70%，西部14%2008年，東部的gdp占全國64%，西部20% 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 2.城鄉(xiāng)居民收入差距拉大 1978年，城鄉(xiāng)居民收入差距2.57：1 2008年，城鄉(xiāng)居民收入差距3.36：1 全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元 農(nóng)村居民人均純收入4761元

11、我國城鄉(xiāng)居民收入絕對差距首次超過1萬元 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-53.農(nóng)民問題 -觀念歧視（農(nóng)民工還是城市新移民？） -權(quán)益保護 -子女教育（流動學生） 農(nóng)民工：外面的世界很精彩 我的世界很無奈宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5三.四川如何抓住“災后重建”和“擴大內(nèi)需”來發(fā)展宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5四川災后的兩大任務-1.建設西部經(jīng)濟高地2.加快四川災后重建宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 據(jù)省上對外披露，汶川大地震已造成四川倒塌、嚴重損毀不能居住的房屋近450萬間，1000多萬人無家可歸，地震所導致的直接經(jīng)濟損失已經(jīng)超過1萬億元人民幣，災后重建任務異常艱巨預計總投

12、資也將超過1.7萬億元人民幣。宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施 一是一是加快建設保障性安居工程 二是二是加快農(nóng)村基礎設施建設 三是三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設 四是四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展 五是五是加強生態(tài)環(huán)境建設 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5六是六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整七是七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作八是八是提高城鄉(xiāng)居民收入九是九是實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，減輕企業(yè)負擔1200億元十是十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 汶川特大地震后，四

13、川人民頑強拼搏，2008年全年四川gdp保持了9.5%的增長速度，比全國高0.5個百分點。2008年gdp排位 四川省總量仍居全國第九。 大規(guī)模災后恢復重建，將帶來巨大的消費需求和投資需求，四川發(fā)展面臨著前所未有的機遇，中央提出擴大內(nèi)需，四川投入1.3萬億，加上用于災后重建的經(jīng)費，到2012年要投入3萬億，相當于一個月投900億，到那時四川競爭力會更強。 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5總體取向總體取向：四川加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展四川加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展 基本思路基本思路：一主、三化、三加強 一主一主-就是以工業(yè)強省為主導 三化三化-新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

14、 三加強三加強-加強開放合作，加強科技教育，加強基 礎設施建設。階段目標：階段目標：建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 建設輻射西部、面向全國、融入世界的建設輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟發(fā)展高地是引領四川未來發(fā)展的戰(zhàn)西部經(jīng)濟發(fā)展高地是引領四川未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位略定位 1.這是審視省情、謀劃跨越的發(fā)展性定位 2.這是立足西部、面向全國的開放性定位 3.這是遵循規(guī)律、創(chuàng)造優(yōu)勢的科學性定位 4.這是順應民心、體現(xiàn)民意的務實性定位 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5“高地高地”的內(nèi)涵的內(nèi)涵“一樞紐、三中心、四基地一樞紐、三中心、四基地” 一樞紐一樞紐-就是建設貫通南北、連接東西、通江達海的西部綜合交通樞紐三中心三中心-就是建設西部科技中心、商貿(mào)中心和金融中心四基地四基地-就是建設重要戰(zhàn)略資源開發(fā)基地、現(xiàn)代加工制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地。 宏觀經(jīng)濟與熱點問題2021-11-5 鐵路先行，