《社區(qū)管理》作者韋克難(精)

1、社區(qū)管理 作者：韋克難 第一章 社區(qū)概述 1、社區(qū)是聚居在一定的地域內(nèi)的相互關(guān)聯(lián)，相互交往的人群形成的具有共同生 活特征的相對獨立的地域性社會。 2、社區(qū)主要特征：一、社區(qū)是一個綜合實體；二、社區(qū)具有多重功能；三、社 區(qū)是人們參與社會生活的基本場所； 四、社區(qū)是以聚落作為自己的依托或物質(zhì)載 體的；五、社區(qū)是發(fā)展變化的。 3、構(gòu)成社區(qū)的主要因素：人口要素、自然物質(zhì)要素、結(jié)構(gòu)要素、精神文化要素。 4、社區(qū)是地域性的社會， 在社區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)， 存在著諸多的社會群體和組織， 包括黨政機關(guān)、服務(wù)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位、政府職能部門的 派出機構(gòu)、居民委員會、業(yè)主委員會、家庭、鄰里等以及社區(qū)

2、居民自發(fā)的各種群 體因素，如各種文藝、體育團體等趣緣群體。 5、社區(qū)中的精神文化主要指行為規(guī)范、特色文化、社區(qū)心理意識等內(nèi)容。 6、任何一個社區(qū)都同時具備兩類功能：其一是不同類型的社會共同體所共有的 功能；其二是其他類型的社會共同體并不一定具備或相對淡化的功能。 其一被稱 為社區(qū)的一般功能；其二是社區(qū)的特殊功能。 評論：本章作為社區(qū)管理的開篇章節(jié)，主要對“社區(qū)”這樣一個概念進行 了系統(tǒng)的概述，從社區(qū)的含義、特征，再到構(gòu)成和類型分類，以及社區(qū)的功能， 讓我比較全面的理解了“社區(qū)”的概念。結(jié)合課上所學(xué)的內(nèi)容，我對社區(qū)有一 個小的概述，那就是：社區(qū)是一個綜合性的社會實體，是人們參與社會生活的 基本場

3、所。書上的理論畢竟是死板的，結(jié)合我們生活中的體會，不難感覺到， 社區(qū)就類似于一個小型的社會，人就是這個小社會中的主要構(gòu)成單元，當然， 這個小社會中還包括其他構(gòu)成要素，這些要素的集合就是我們生活的社區(qū)。社 區(qū)在我們的生活中隨處可見，理論結(jié)合實際讓我對社區(qū)有了更好的理解。 第二章 社區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展的必然性 1、社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展不是偶然的，它是供給社區(qū)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和延緩，是我 國在經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中的必然要求， 是實現(xiàn)城市化和社會現(xiàn)代 化的必由之路。 2、我們將最早出現(xiàn)的社區(qū)稱為原發(fā)社區(qū)。原發(fā)社區(qū)，主要出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)社會和鄉(xiāng) 村集鎮(zhèn)，它是在地緣和血緣的紐帶上形成的，是一種放大了的家庭和

4、宗族關(guān)系。 3、社區(qū)的現(xiàn)代化管理最重要的是人的管理。 4、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境和社區(qū)治安。 5、社區(qū)資源是指社區(qū)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)資源和社會資源（如人力資源、財 力資源、設(shè)備資源、智力資源）的統(tǒng)稱。 評論：本章在社區(qū)管理的基礎(chǔ)上，主要講述了社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的必然性。通過 對國外社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的模式的分析， 來探討我國社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的必經(jīng)之路。 我國的社區(qū)建設(shè)形成較晚，受國際的影響以及中國社會發(fā)展的需要，在 20 世紀 80 年代開始我國特有社區(qū)建設(shè)的研究。我國所走的社區(qū)建設(shè)的道路是將世界各 國開展社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗和理論在中國更加的具體化，根據(jù)中國的發(fā)展現(xiàn)狀，所

5、 研究出的適合中國社區(qū)建設(shè)發(fā)展的道路方向。通過對社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵的深化，來 推動了社會的建設(shè)與發(fā)展。 第三章 社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理 1、社區(qū)建設(shè)的概念是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源， 強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā) 展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。 2、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容：一是社區(qū)組織建設(shè)；二是社區(qū)服務(wù)；三是社區(qū)衛(wèi)生；四是 社區(qū)文化；五是社區(qū)環(huán)境；六是社區(qū)治安；七是社區(qū)經(jīng)濟。 3、我過社區(qū)建設(shè)的基本原則： 一、以人為本，服務(wù)居民的原則； 二、資源共享，共駐共建的原則； 三、責權(quán)統(tǒng)一，管理有序的原則； 四、擴大民主，居民自治的原則；

6、 五、因地制宜，循序漸進的原則。 4、社區(qū)自治就是組織居民、利用社區(qū)中的一切組織和資源，通過社區(qū)居民自我 管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、控制和影響社區(qū)的一切程序、計劃和決 策，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標的過程。 5、自治是社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)特征。 評論：本章主要對我國的社區(qū)建設(shè)進行了具體的分析。我國的社區(qū)建設(shè)雖然開 展較早，但并未得到真正的發(fā)展，只是在近十幾年才開始我國社會主義社區(qū)的 建設(shè)，不過尚未形成我國社區(qū)建設(shè)所特有的、系統(tǒng)成體系的理論。自我國開始 發(fā)展社會主義道路以來，我國社區(qū)的建設(shè)也緊跟其步伐，在實踐中總結(jié)寶貴的 經(jīng)驗。特別是 1991年 5 月，國家民政部從中國國情出發(fā)明確提出了社區(qū)建

7、設(shè)這 一概念。經(jīng)過十幾年的探索，分析得出了“社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)發(fā)展的必然” 的結(jié)論。社區(qū)自治，從字面意思不難理解，簡單的說就是社區(qū)內(nèi)的居民通過自 行組織動員，來治理社區(qū)的意思。當然，社區(qū)自治并非完全依托與社區(qū)居民自 行發(fā)展，同時也要收到政府、法律的約束與管理。 第四章 社區(qū)管理的方法 1、社區(qū)管理的任務(wù)是促進社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，并為推進社區(qū)的正常運行和發(fā)展提 供建議。 2、整體系統(tǒng)具有它的各組成要素所不具備的功能和作用，也就是說，系統(tǒng)中各 要素功能的簡單疊加，不等同于系統(tǒng)整體所具有的功能。 3、 管理效能二目標方向x工作效率 4、 “優(yōu)化”，是一種管理思想，一切管理活動應(yīng)力爭達到“優(yōu)化”這種境界，

8、也 即達到管理的“真、善、美” 。 5、 社區(qū)調(diào)查研究的一般程序包括選題、準備、實施調(diào)查和分析總結(jié)四大階段。 6、 訪談是調(diào)查員同調(diào)查對象面對面交往的過程，雙方的一言一行都可能會影響 訪談的結(jié)果。 7、 觀察法是獲得感性的資料，深入認識社會現(xiàn)象的有效方法。 、 8、 社區(qū)工作方法是以特定的社區(qū)為工作對象，由社會工作者運用專業(yè)知識和技 能，動員社區(qū)成員群策群力，解決社區(qū)中存在的問題，促進社區(qū)發(fā)展。 9、社會工作行政是社會工作和社區(qū)建設(shè)正常發(fā)展所不可缺少的重要條件 評論：本章內(nèi)容具體討論的社區(qū)管理的方法。拋開書中的理論，說道管理一詞， 不難想到，應(yīng)該與一定的理念、思想相結(jié)合，配合一定的手段進行管理

9、。社區(qū) 管理亦是如此，它也有自己的管理思想， 如求實思想、 辯證思想等。 談到社區(qū) 管理的方法時， 就可以與我所學(xué)專業(yè)社會工作相結(jié)合。個案、小組、社區(qū) 工作，在社會工作中可以運用的方法，在社區(qū)管理的方法中同樣也可以運用。 當然，其中就不能缺少社區(qū)工作者在其中的運作，社區(qū)工作者在社區(qū)管理運作 中扮演了不可或缺的角色。 第五章 社區(qū)管理概述 1、社區(qū)管理也可稱為社區(qū)行政、主要是指一定的社區(qū)內(nèi)部各種組織，為了維護 社區(qū)的正常秩序， 滿足社區(qū)居民物質(zhì)生活、 精神生活等特定需要而進行的一系列 的自我管理或行政管理的活動。社區(qū)管理通過各種體制、手段、 方式等要素來落 實管理社區(qū)的特定的目的，這些要素的有機

10、構(gòu)成稱為社區(qū)管理模式。 2、我們在過去城市管理中主要沿用的是街道管理，管理的主題僅政府一家 街道辦事處。 3、社區(qū)管理的復(fù)雜性是由社區(qū)的人口要素， 結(jié)構(gòu)要素和社會心理要素所決定的。 4、社區(qū)管理的主要原則有：一、共同利益原則；二、自治原則；三、組織和教 育原則；四、協(xié)調(diào)性原則；五、前瞻性原則。 5、社區(qū)管理體制，亦稱為社區(qū)管理制度，是由社區(qū)發(fā)展動力、利益、主體、權(quán) 力結(jié)構(gòu)、運行機制和監(jiān)督機制等多方面內(nèi)容構(gòu)成的綜合性、系統(tǒng)性的管理制度。 一定的社區(qū)管理體制，總是特定的歷史環(huán)境和時代條件的產(chǎn)物。 6、社區(qū)自治管理模式是以社區(qū)居委會為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)其他各種主體（非政 府組織、新經(jīng)濟組織、企業(yè)、個人

11、）一起，共同參與社區(qū)事務(wù)的管理，實行真正 的民主自治管理的一種模式。 評論：與書名相同，本章開始了“社區(qū)管理”概念的討論。社區(qū)管理是一個歷 史性的范疇，是一個隨時代變化而不斷變化的范疇。社區(qū)管理不是一成不變的， 需要與當前形式、環(huán)境相結(jié)合， 應(yīng)該是所研究出來的適應(yīng)發(fā)展的一種模式。 還 是以我國的社區(qū)為例， 我國從原有的“亞社區(qū)”體制轉(zhuǎn)變成現(xiàn)有的適應(yīng)社會主 義市場經(jīng)濟的管理體制，是經(jīng)歷了一段探索的過程的。我國地大物博，每個地 區(qū)也有每個地區(qū)的特點，故也沒有一個統(tǒng)一的適合全中國社區(qū)發(fā)展的通才模式。 我國社區(qū)管理的模式發(fā)展尚在探索之中。 第六章 社區(qū)規(guī)劃 1、社區(qū)規(guī)劃是對社區(qū)建設(shè)的總體部署。其目的是

12、：有效利用社區(qū)資源，協(xié)調(diào)社 區(qū)公眾社會關(guān)系，合理配置生產(chǎn)力， 有效地發(fā)展居民的生活服務(wù)設(shè)施， 提高社區(qū) 規(guī)劃的合理性，從而提高社區(qū)整體建設(shè)的經(jīng)濟與社會效益，保護生態(tài)環(huán)境， 促進 社區(qū)經(jīng)濟，社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 2、從社區(qū)的構(gòu)成要素而言，社區(qū)規(guī)劃包括社區(qū)實體規(guī)劃、社區(qū)隱體規(guī)劃、社區(qū) 連體規(guī)劃三方面的內(nèi)容。 3、社區(qū)總體目標應(yīng)該具有戰(zhàn)略性、全面性、長遠性和概括性的特點。 4、社區(qū)規(guī)劃的制定大致要經(jīng)歷社區(qū)實地調(diào)查、社區(qū)現(xiàn)狀分析、確定社區(qū)規(guī)劃目 標、制定規(guī)劃草案、確定方案這樣五個階段。 5、 SWOT分析法：“S”指社區(qū)內(nèi)部的能力、資源、優(yōu)勢（strength ； “W”指 社區(qū)的薄弱點、劣勢（weakn

13、esS ; “O”代表社區(qū)內(nèi)外部發(fā)展的機會（opportunity）； “ T”表示社區(qū)面臨的內(nèi)外部的威脅（threats） 0 6、 社區(qū)規(guī)劃的方法既有定性方法也有定量方法。定性方法主要有社會心態(tài)分析 法、社區(qū)發(fā)展比較分析法；定量方法主要是數(shù)學(xué)模型法、社會指標方法0 評論：社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃如同一個活動之前的策劃，能夠讓我們的活動有路可尋， 依據(jù)策劃上的目標及內(nèi)容模式行動，方便易行，具有目的性、前瞻性0然而， 在社區(qū)規(guī)劃中，要綜合考慮到各種資源，其中，社區(qū)居民就是一種人力資源， 也是規(guī)劃中所要設(shè)計的主要因素0 在社區(qū)規(guī)劃中的“ SWOT ”分析法，是在社會 工作中被廣泛應(yīng)用的一種法則，可被運用到

14、個案、小組等社會工作方法中，因 此，也應(yīng)該被社區(qū)工作者熟練運用0通過 SWOT 的分析，可以得到社區(qū)優(yōu)劣勢 以及發(fā)展空間的方向，對社區(qū)規(guī)劃有很大幫助0 第七章 社區(qū)管理的組織 1、 社會組織簡稱組織，它是人們?yōu)檫_到共同的目標，有序地形成一個動態(tài)系統(tǒng) 的社會共同體0 社區(qū)組織是指社區(qū)內(nèi)人們?yōu)檫_到共同的目標， 有序地形成一個動 態(tài)系統(tǒng)的社會共同體0也就是說， 是指那些具體地為著社區(qū)利益， 或代表社區(qū)特 定群體利益、或為著解決特定社區(qū)社會問題而組合成的社會組織0 2、 所謂社區(qū)組織功能，是指社區(qū)組織在滿足社區(qū)需求的過程中所發(fā)揮的作用0 一般來說，社區(qū)組織主要具有滿足需求功能、整合功能、管理功能、效率

15、功能、 人的社會化功能等0 3、 街道辦事處的五種基本職能：第一，溝通0聯(lián)系政府和居民，向下宣傳國家 的各種政策、法規(guī)，向上反映群眾對黨政工作的意見；第二，管理0行駛政府授 權(quán)進行的有關(guān)行政管理職能，包括市政、福利、經(jīng)濟等；第三，服務(wù)0為居民生 活和企事業(yè)單位生產(chǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；第四，協(xié)調(diào)0 協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)各 部門的功過關(guān)系以及上級業(yè)務(wù)部門與街道各部門的工作關(guān)系；第五，指導(dǎo)0 對居 委會的日常工作進行指導(dǎo)0 4、 居委會應(yīng)該從社區(qū)建設(shè)和管理的要求出發(fā)，將居民、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、 居民委員會四方面的資源整合起來，形成綜合力量，共同管理社區(qū)事務(wù)0 5、 業(yè)主是物業(yè)的所有權(quán)人，業(yè)主委員會

16、實在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對物 業(yè)實施自治管理的組織0 6、 一般根據(jù)居民自治性組織團體工作的目標可以把其分成以下幾種類型：一、 休閑技藝類組織；二、 教育類組織；三、 自主類組織；四、社會化團體組織；五、 治療團體組織；六、病人與殘疾人自治團體組織；七、行動團體組織0 評論：社區(qū)組織是我們接觸社區(qū)的直接機構(gòu)0接觸一個社區(qū)，最先去的，也是 在社區(qū)中知名度最高的，就是居委會0社區(qū)居委會的發(fā)展經(jīng)歷了許多年的歷程， 發(fā)展至今，已經(jīng)向著一個自治性、民主化的組織邁進0在一個社區(qū)中，同時存 在著多個組織，業(yè)委會、物業(yè)公司、自治組織等等，各司其職，然而，居委便 如同連接各個組織的紐帶，同時協(xié)調(diào)與整合各個

17、組織資源，管理社區(qū)事物0在 社區(qū)的管理中，各種社區(qū)組織發(fā)揮著不同的作用0除了最常見的居委會，還有 各種與社區(qū)居民利益相關(guān)的組織，為居民謀福利，提供生活便利0 第八章 社區(qū)服務(wù)管理 1、社區(qū)服務(wù)具有福利性、群眾性、服務(wù)性、互助性和地緣性五個特點。 2、我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的主要問題： 一、缺乏總體計劃性。 二、思想認識滯后制約著社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。 三、社區(qū)服務(wù)體制不順，街道在社區(qū)中綜合管理只能不強，缺乏整體性。 四、社區(qū)服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)不高。 五、缺乏參與感，社區(qū)內(nèi)整體合力不強，社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟效益較低。 3、今后一段時間要加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓展再就業(yè)空間，需要做好以下工 作：一是政府要高度重視和

18、充分支持社區(qū)服務(wù)， 構(gòu)建起再就業(yè)工程的 “新增長點”； 二是廣泛進行社會動員，動員全體社區(qū)成員共同努力、共建社區(qū)服務(wù)事業(yè)； 三是 認真吸取國外“社區(qū)建設(shè)運動”的先進做法和國內(nèi)若干地區(qū)的試點經(jīng)驗， 既積極 又穩(wěn)妥地推進社區(qū)服務(wù)事業(yè)的現(xiàn)代化； 四是大力宣傳先進經(jīng)驗和先進事跡， 開展 社區(qū)服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)職工和全體市民轉(zhuǎn)變觀念，支持社區(qū)服務(wù)事業(yè)； 五是 社區(qū)服務(wù)要逐步實現(xiàn)社會化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化。 4、社區(qū)服務(wù)對象包括兩部分：一是老、殘、孤、困、優(yōu)（撫）等民政對象和社 會求助對象；二是全體社區(qū)居民。 5、 社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)必須具備三個基本條件： 一是本地的經(jīng)濟水平已經(jīng)發(fā)展到較 高的程度， 居民平均收

19、入已達到相當水平， 保障和調(diào)高生活質(zhì)量已成為居民的普 遍需求；二是本地的社區(qū)服務(wù)工作已經(jīng)社會化； 三是本地的市場經(jīng)濟體制初步建 立，具備按產(chǎn)業(yè)化方式管理社區(qū)服務(wù)業(yè)的制度保障和技術(shù)水平。 評論：本章從社區(qū)服務(wù)出發(fā)，闡述了社區(qū)服務(wù)對于社區(qū)管理的重要作用。社區(qū) 服務(wù)是在社區(qū)內(nèi)為人們的物質(zhì)生活和精神生活所提供的各種社會福利和社會服 務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，面向的對象也是社區(qū)居民。因為國外社區(qū)建 設(shè)發(fā)展較早較完善，我國的社區(qū)服務(wù)也是在國外的理論基礎(chǔ)上，聯(lián)系我國社區(qū) 發(fā)展實際，所發(fā)展出來的理論體系。因為該服務(wù)需要一定的資源作為基礎(chǔ)，所 以在我國還未能普及，也就只有部分經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)開展，社區(qū)

20、服務(wù) 的普及還仍需政府給與支持和鼓勵。 第九章 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理 1、社區(qū)衛(wèi)生是指社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)部門向社區(qū)居民提供范圍廣泛的存進健康、 預(yù)防疾病、醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)、 健康教育， 保護和改善居民健康等綜合性衛(wèi)生保健 活動的總稱。 2、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體目標是：發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，要以鄧小平理論為指 導(dǎo)，堅持黨的基本路線和基本方針，堅持新時期衛(wèi)生工作方針，深化衛(wèi)生改革， 滿足人們衛(wèi)生服務(wù)需求，與經(jīng)濟社會發(fā)展相同步，建筑面向 21 事跡的、適應(yīng)社 會主義初級階段國情和社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代化衛(wèi)生服務(wù)體系。 3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)目前面臨的一些問題： 一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市場遠未開發(fā)、啟動。 二、深化

21、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)缺乏必要的支撐系統(tǒng)和補償機制。 三、社區(qū)衛(wèi)生服機構(gòu)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，尤其是缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)組織。 四、合理的雙向轉(zhuǎn)診機制尚未建立。 五、缺乏經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的全科醫(yī)護人員 4、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套政策需要一定切實有效的措施，主要是政府領(lǐng)導(dǎo)的 支持，具體內(nèi)容包括： 第一，就醫(yī)政策支持； 第二，資金補償?shù)恼咧С郑?第 穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的政策支持；第四，硬件設(shè)施的政策支持；第五，投資的 政策支持。 評論：醫(yī)療問題一直是社會中普遍存在的問題，所涉及的對象也是比較普遍。 在社區(qū)管理中，社區(qū)衛(wèi)生與服務(wù)為居民提供醫(yī)療便利，對一些小的疾病以及問 題可以在少花錢、不用走遠路的基礎(chǔ)上予以解決。在我國的一

22、些中小城市的社 區(qū)中，已經(jīng)普遍存在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，比較普遍的疾病都可以在那里得到及時 的醫(yī)治。然而，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容還不僅如此，還有各種就醫(yī)政策機制尚未 普及，同樣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)仍需要政府給予資金、政策支持。 第十章 社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理 1、社區(qū)環(huán)境是社區(qū)成員在一定的地域內(nèi)所面對和感受的一切客觀事物的總和， 是物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境的綜合體。社區(qū)物質(zhì)環(huán)境包括社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、 道路和市政設(shè)施建設(shè)、自然環(huán)境等。社區(qū)精神環(huán)境包括社區(qū)風尚、人際關(guān)系、鄰 里關(guān)系、社區(qū)成員的社區(qū)歸屬感等。 2、采取“綜合治理”方針的主要措施至少包括：一，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施，大力 興建治污工程。二，強化社區(qū)環(huán)境管理體系

23、和環(huán)境衛(wèi)生工作責任制。三，提高各 類社區(qū)主體的環(huán)境意識，阻止他們積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動。 3、社區(qū)綠化系統(tǒng)是指社區(qū)建成區(qū)及其外圍各類綠化用地整體布局的統(tǒng)稱。 評論：“社區(qū)是我家，保護環(huán)境靠大家。 ”一句簡單的標語，說出了社區(qū)環(huán)境對 于大家的影響。一個好的社區(qū)環(huán)境，能夠為居民提供良好的生活條件，也同樣 能夠增進鄰里關(guān)系，增強社區(qū)居民的歸屬感。在現(xiàn)在的社區(qū)生活中，人們總認 為物業(yè)公司應(yīng)該對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生負有百分百的責任，然而，許多人尚未意識到 他們的行為、思想的滯后，社區(qū)環(huán)境的維護需要物業(yè)和居民的共同努力來維系。 第十一章 社區(qū)治安管理 1、社區(qū)治安管理是指社區(qū)自治組織依靠社區(qū)群眾、協(xié)同公安、司法

24、機關(guān)，對涉 及社區(qū)的社會秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全問題依法進行治理的管理活動。 2、社區(qū)治安管理包括八方面的內(nèi)容：一、社區(qū)秩序的管理；二、戶口管理；三、 民用危險物品管理；四、 特種行業(yè)管理； 五、交通道路管理； 六、消防管理； 七、 水上治安管理；八、單位內(nèi)部的安全管理。 3、社區(qū)治安管理的主要任務(wù)是：要通過社會治安的綜合治理，確保社區(qū)的一方 平安。一是要建立社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)； 二是要強化社區(qū)治安責任制； 三是拓寬社 區(qū)治安的領(lǐng)域； 四是加強刑釋解教人員的幫教轉(zhuǎn)化、 民事糾紛的調(diào)解和暫住人口 的管理等項工作。 4、社區(qū)治安綜合治理，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織社區(qū)各方面的力量，實 行公安、司法機關(guān)的專門工作和群眾工作相結(jié)合，各司其職，通力合作，運用政 治的、經(jīng)濟的、行政的、教育的、文化的、法律的各種手段，預(yù)防和懲罰違法犯 罪，教育改造違法犯罪的人，逐步限制和消除產(chǎn)生違法犯罪的土壤和條件，建立 良好穩(wěn)定的社會秩序， 保障經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的順利進行， 保證人民安居樂業(yè) 的活動