施工企業(yè)加強工程項目成本預控管理的思考

1、施工企業(yè)加強工程項目成本預控管理的思考 【摘要】本文通過對施工企業(yè)工程項目成本預控范圍、預控原則和控制途徑等方面的分析探討，對成本預控管理這一通過科學對比、效益評估和過程監(jiān)控等活動達到盈利目標的科學管理活動作了全面介紹，旨在加強項目成本預控管理。 成本是項目施工過程中各項耗費的總和。成本管理的內(nèi)容具有廣泛性，它貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面。項目成本預控管理是在保證滿足施工合同條款對工程工期、質(zhì)量、安全、效益等目標要求的前提下，依據(jù)真實可靠的信息數(shù)據(jù)，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過預測、分析、控制和考核等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。 一、確定成

2、本預控范圍 提高項目盈利水平。首先要建立項目成本預控機制，預控的內(nèi)容主要是使用科學的方法，結(jié)合中標價根據(jù)各項目的可配置資源（如施工區(qū)域自然地理特征、機械設備可利用狀況能力、人力資源現(xiàn)狀等）對項目的成本目標進行預測。通過對以下幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項目，才能達到對成本目標管理的預控。 （一）工、料、機費用預測 人工費：首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情。根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費的多少。 材料費：材料費占工程成本的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材

3、、輔材和其他材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其他材料費，施工過程中應充分考慮盡可能采用高效、節(jié)能、環(huán)保及有利于降低成本費用的新型復合型材料等。 機械使用費：投標施組中機械設備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工情況有一定差異，工作效率也所有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機械使用費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的折舊費，對主要機械設備應重新核定臺班使用定額。 （二）其他直接費和間接費的預測

4、其他直接費是指結(jié)合施組方案完成施工生產(chǎn)需要的有關(guān)設計和技術(shù)援助費用、施工現(xiàn)場材料的二次搬運費等費用，各項費用應逐項分析，細化指標合理確定。 間接費用是工程項目部為組織和管理施工生產(chǎn)活動所發(fā)生的費用，一般應由項目部上級機關(guān)根據(jù)施工合同要求和施組安排，以預算指標的形式合理確定。 二、確立成本控制原則 施工項目成本控制就是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現(xiàn)。成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有： （一）節(jié)約原則 節(jié)約就是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)

5、省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項目的科學管理水平入手來達到節(jié)約的目的。 （二）全面控制原則 全面控制原則，即全員控制和全過程控制。 1.項目全員控制 成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，徹底改變成本控制只是財務部門的事的錯誤觀念。 2.項目全過程控制 項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始

6、，經(jīng)施工過程至竣工移交后到保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工的成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時辦理索賠補差等合同外價款收入結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。 3.目標管理原則 目標管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權(quán)、利相結(jié)合

7、，對責任部門（人）的業(yè)績進行檢查和考評兌現(xiàn)，保證做到獎罰分明。 4.動態(tài)控制原則 成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，及時收集成本發(fā)生的實際值，定期將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施，確保實際成本在可控目標范圍之內(nèi)。 三、尋找成本控制的有效途徑 降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施進行控制。 （一）采取組織措施控制工程成本 首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設置、人員配備和資源配置，明確各部門各層次之間職權(quán)關(guān)系的劃分，項

8、目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人代表委派的管理項目的工作代表人，項目結(jié)束后其職責權(quán)限自動失效，他應對委派機構(gòu)的整體利益負責任，同時要協(xié)調(diào)好與業(yè)主、設計、監(jiān)理、地方政府等部門之間的關(guān)系；其次要明確劃分各部門各層次成本控制者的職責，防止出現(xiàn)項目虧損，責任不明。 （二）采取技術(shù)措施控制工程成本 采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對施組中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新方法，多方尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，努力降低工程成本。 （三）采取經(jīng)濟措施控制工程成本 采取經(jīng)濟措施管制工程成本包括： 1. 人工費控制：要根據(jù)工程進度合理安排，從控制用工數(shù)量出發(fā)，結(jié)合實

9、際有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。 2. 材料費控制：一般做法是要按定額或限額領料的原則，主要做好兩個方面的工作： 一是對材料用量的控制，首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度；其次是改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；再就是對工程耗用材料進行性能分析，力求用優(yōu)質(zhì)低價材料代替高價材料，加強周轉(zhuǎn)料管理，減少毀損，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。 二是對材料價格進行控制，主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對周邊市場行情進行調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)選購；其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運

10、輸成本；再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。 3. 機械費控制：盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理的施工組織、減少不必要的機械調(diào)遣調(diào)配，提高現(xiàn)有機械設備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的毀損；加強租賃設備計劃的管理，充分利用企業(yè)閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。 （四）加強質(zhì)量管理，嚴格控制返工浪費 在施工過程中，始終貫徹“百年大計質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針目標，加強對質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責的管理，把對施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個施工過程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工浪費現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。 （五）