衛(wèi)生監(jiān)督所可研

1、岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1.總論1.1項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位1.1.1項(xiàng)目名稱岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北1.1.3項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)改擴(kuò)建1.1.4項(xiàng)目建設(shè)單位岳陽縣衛(wèi)生局1.2項(xiàng)目單位概況岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于二00二年四月二十六日正式掛牌成立，為副科級(jí)行政支持類全額事業(yè)單位，是縣人民政府衛(wèi)生行政部門行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。具體承擔(dān)本縣范圍內(nèi)健康相關(guān)產(chǎn)品及場(chǎng)所的衛(wèi)生行政許可和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生執(zhí)法等工作職責(zé)。核定編制28人，現(xiàn)在崗人員29人，具有大中專學(xué)歷25人。本所共設(shè)“四股

2、一室”即產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督股、場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股、稽查股、辦公室(含辦證大廳)。岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自白手起家發(fā)展至今，工作已上規(guī)模。在全市率先建起了較為規(guī)范的辦證大廳，裝備了專用執(zhí)法車輛和基本的調(diào)查取證工具，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系。但至今無本所產(chǎn)權(quán)的辦公業(yè)務(wù)用房。目前臨時(shí)租房辦公，條較為簡陋，還不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持“依法行政，熱情服務(wù)”的辦所宗旨，突出職能、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法，打造了一支適應(yīng)新時(shí)代要求的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。在岳陽縣食品衛(wèi)生整治和打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)行動(dòng)中，在抗擊“非典”和“禽流感”的戰(zhàn)役中、在2003年長湖小學(xué)投毒

3、、2004年花苗中學(xué)食物中毒和2006年新墻河水“砷”污染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的成功處置及2010年省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作中發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。建所以來，該所多次被市、縣評(píng)為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作“綜合優(yōu)勝單位”、“示范單位”、“先進(jìn)集體”，2006年被省衛(wèi)生廳評(píng)為“湖南省衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體”。1.3編制依據(jù)與研究概況1.3.1編制依據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見；2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法；3、中華人民共和國食品安全法；4、衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；5、衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知衛(wèi)監(jiān)督發(fā)20095號(hào)；6、國家計(jì)委投資200215號(hào)投資項(xiàng)目可行性研究

4、指南；7、國家有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；8、項(xiàng)目單位提供的與項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料。1.3.2研究概況受岳陽縣衛(wèi)生局關(guān)于“編制岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”的委托，我公司組織專家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)開發(fā)部進(jìn)行了調(diào)查，分析了有關(guān)資料，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制要求及項(xiàng)目地地理、水文、氣象、交通、水電等基本情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模等因素進(jìn)行了研究與論證，在滿足城市規(guī)劃、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上完成了本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。1.4項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)項(xiàng)目總建筑面積1800m2，其中改造1250 m2，新建550m2，建筑物高5

5、層，建筑物基層占地面積360m2。項(xiàng)目建成后，可解決岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房需求。1.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1建筑基底面積m23602總建筑面積m218002.1改造m212502.2新建m25504建筑層數(shù)層55道路與場(chǎng)地硬化m23006綠化m25007綠化系數(shù)%358總投資估算萬元3608.1工程費(fèi)用萬元2968.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元488.3預(yù)備費(fèi)萬元169建設(shè)期月16即2010.08-2011.111.6研究結(jié)論與建議1.6.1結(jié)論岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所是維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)福利性公益項(xiàng)目，也是城市建設(shè)必不可少

6、的公共設(shè)施項(xiàng)目，該地位于岳陽縣衛(wèi)生局區(qū)域內(nèi)，便于項(xiàng)目竣工后平戰(zhàn)結(jié)合使用，避免資源浪費(fèi)和閑置。1、本項(xiàng)目選址岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北，處于城區(qū)中心地段，地勢(shì)平坦，建設(shè)難度小，交通便利，環(huán)境好，符合城市總體規(guī)劃，符合機(jī)構(gòu)用地要求，是理想的機(jī)構(gòu)用地。項(xiàng)目建設(shè)具有良好的外部環(huán)境和多方面的政策支持。2、項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等指標(biāo)，均滿足國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的可行研究技術(shù)參數(shù)的要求。3、該用房建成后，將提高岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督和檢測(cè)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)岳陽縣食品、餐飲業(yè)、食品添加劑、學(xué)校食堂、生活飲用水、化妝品、公共場(chǎng)所、醫(yī)療市場(chǎng)、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等日常監(jiān)督管理，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，保障廣大消費(fèi)者合法

7、權(quán)益。4、項(xiàng)目建設(shè)的場(chǎng)地周圍配套基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全，有利于提供經(jīng)濟(jì)可靠的水電、通訊、交通、消防安全、材料采購等建設(shè)條件。項(xiàng)目的前期工作比較扎實(shí)，支持項(xiàng)目順利建設(shè)的有關(guān)手續(xù)等基礎(chǔ)資料齊全。5、本項(xiàng)目的建成，得到了縣委、縣政府和有關(guān)部門的高度重視和支持，資金籌措和來源上基本落實(shí)。根據(jù)以上各個(gè)方面研究的成果，經(jīng)過綜合評(píng)估，認(rèn)定項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位條件優(yōu)越，資金籌措基本到位，因此本項(xiàng)目的建設(shè)工程是可行的,建議有關(guān)單位盡快批準(zhǔn)實(shí)施。1.6.2建議應(yīng)根據(jù)資金籌措方案抓緊落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目承辦單位必須按有關(guān)政策規(guī)定和程序辦妥各項(xiàng)前期手續(xù)，并積極尋求政府及相關(guān)部門的支持。在體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用和節(jié)約資源的原則下，按照規(guī)范化

8、、標(biāo)準(zhǔn)化要求，搞好本項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)中引進(jìn)競爭機(jī)制，通過招標(biāo)形式擇優(yōu)選擇施工企業(yè)、監(jiān)理單位，以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度，投資按預(yù)期計(jì)劃得到控制，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。、高度重視項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以人為本，以安全、方便、節(jié)約為原則，營造一個(gè)高效、舒適、便捷的人文環(huán)境。2.項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目區(qū)概況岳陽縣位于湖南省北部、岳陽市境中部，洞庭湖畔。地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°4414113°4335，北緯28°571129°3841。東接湖北省通城縣，東南連平江縣，南抵汨羅市，西南以湖洲與沅江、南縣交界，西與華容縣毗鄰，北與岳陽市區(qū)、臨湘市接壤。東西相距9

9、8千米，南北相距76千米。總面積2905平方千米。轄20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2008年末全縣總?cè)丝?9.8萬人。2008年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（gdp）962528萬元，按可比口徑計(jì)算（下同），比上年增長16.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值296846萬元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值377297萬元，增長27.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值288385萬元，增長14.8%。第一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)gdp增長3個(gè)百分點(diǎn), 第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)gdp增長11個(gè)百分點(diǎn), 第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)gdp增長 2.5個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的34.2：34.6：31.2調(diào)整為30.8：39.2：30。人均生產(chǎn)總值14840元，增長15.8%。全年實(shí)

10、現(xiàn)財(cái)政總收入28007萬元，比去年增長29.6%。財(cái)政總支出93226萬元，增長25.38%。岳陽縣水網(wǎng)密布。全縣有新墻河、汩羅河、東洞庭湖三大水系，一級(jí)至三級(jí)河流64條。沿洞庭湖有中洲、鹿角、麻塘、新開、新墻、黃沙等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線防洪大堤總長度122公里，有萬畝堤垸6個(gè)，平垸行洪垸12個(gè)。全縣有大小水庫255座，其中中型水庫3座（大坳、岳坊、蘭橋）、小一型水庫37座、小二型水庫215座，有塘壩33100處，水庫塘壩總?cè)萘?2011.6萬立米。岳陽縣有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。岳陽縣是全國的商品糧基地縣、生豬百強(qiáng)縣、水產(chǎn)品重點(diǎn)縣、省市的商品蔬菜基地縣。岳陽縣管轄的東洞庭湖面積達(dá)170萬畝，占全縣版圖的3

11、6.4%，有豐富的資源。岳陽縣盛產(chǎn)糧、棉、豬、魚、特種水產(chǎn)、水果、蔬菜、茶葉、藥材等，其中“洞庭春”茶曾獲國家銀質(zhì)獎(jiǎng)。境內(nèi)蘊(yùn)藏著鐵、長石、云母、石英、砂等30余種礦藏、礬礦資源儲(chǔ)量居全國首位。岳陽縣歷史悠久，人杰地靈，名勝眾多。境內(nèi)有蓮花艷香四溢的團(tuán)湖、碧水青山蓄水能力為6.3億立方米的“人造天湖”鐵山水庫、云蒸霞蔚72峰的道教圣地、避暑佳處大云山國家森林公園，有譽(yù)為“天下第一民俗村”的張谷英古建筑群，有劉備洞、還有凌云塔影、公田溫泉、相思“世界玫瑰公園”、商周古遺址、鹿角古窯、湘北特委舊址等系列景點(diǎn)。構(gòu)成其“湖中湖”、“山外山”、“樓外樓”的旅游奇觀，與煙波浩渺的八百里洞庭交相輝映。岳陽縣有

12、良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)越的地理位置，完備的基礎(chǔ)設(shè)施?？h域三面環(huán)抱著岳陽市區(qū)?？h城離岳陽市區(qū)23.6公里，離長沙125公里，離華中重鎮(zhèn)武漢僅210公里，京廣鐵路臨城而過，鐵路貨場(chǎng)年貨運(yùn)能力為150萬噸；107國道、京珠高速公路和岳榮新一級(jí)公路貫穿縣境；榮鹿兩條三級(jí)公路橫跨全縣東西，城區(qū)往西12公里有500噸級(jí)的鹿角碼頭，順湖而下水路可通江達(dá)海?？h城基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，交通四通八達(dá)。縣城內(nèi)擁有11萬伏供變電站，并興建了一批水電站。現(xiàn)擁有日供水能力為5萬噸自來水供應(yīng)系統(tǒng)，鐵路、公路、碼頭、通訊、供電、供水等綜合基礎(chǔ)設(shè)施完善。全縣20個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)現(xiàn)光纖聯(lián)網(wǎng)。今日的岳陽縣已成為長江中游對(duì)外開放市、縣之一。2.

13、2項(xiàng)目的提出陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于二00二年四月二十六日正式掛牌成立，為副科級(jí)行政支持類全額事業(yè)單位，是縣人民政府衛(wèi)生行政部門行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。具體承擔(dān)本縣范圍內(nèi)健康相關(guān)產(chǎn)品及場(chǎng)所的衛(wèi)生行政許可和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生執(zhí)法等工作職責(zé)。核定編制28人，現(xiàn)在崗人員29人，具有大中專學(xué)歷25人。本所共設(shè)“四股一室”即產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督股、場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股、稽查股、辦公室(含辦證大廳)。岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自白手起家發(fā)展至今，工作已上規(guī)模。在全市率先建起了較為規(guī)范的辦證大廳，裝備了專用執(zhí)法車輛和基本的調(diào)查取證工具，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系。但至今無本所產(chǎn)權(quán)

14、的辦公業(yè)務(wù)用房。目前臨時(shí)租房辦公，條較為簡陋，還不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，嚴(yán)重制約了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展。為進(jìn)一步加強(qiáng)岳陽縣食品、餐飲業(yè)、食品添加劑、學(xué)校食堂、生活飲用水、化妝品、公共場(chǎng)所、醫(yī)療市場(chǎng)、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等日常監(jiān)督管理，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，確保單位各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)樓建設(shè)已勢(shì)在必行。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)是提升縣城形象與品位的需要。根據(jù)縣委、縣政府強(qiáng)縣富民的思路，要實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，優(yōu)惠守信的政策環(huán)境，方便舒適的生產(chǎn)環(huán)境和安定有序的治安環(huán)境。而醫(yī)療保健作為服務(wù)環(huán)境中的必備項(xiàng)目，

15、在招商引資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著舉足輕重的作用。民族要振興，家庭言幸福，社會(huì)講和諧，經(jīng)濟(jì)談發(fā)展，沒有強(qiáng)健的體魄作支撐只能是一句空話。由此說明，衛(wèi)生監(jiān)督作為社會(huì)公益事業(yè)的重要載體，歷來倍受領(lǐng)導(dǎo)、商家和普通百姓所關(guān)注。衛(wèi)生監(jiān)督環(huán)境的好壞，不僅體現(xiàn)了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完備與否，同時(shí)也集中反映了縣城形象與品位的高低。衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)是鞏固和完善社會(huì)救助體系的需要。涵蓋在社會(huì)保障下的社會(huì)救助體系建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的“民心”工程，黨和國家高度重視。醫(yī)療救援作為社會(huì)救助的重要組成部分，正逐步走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道，深受人民群眾贊許。我縣是一個(gè)擁有70萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，隨著生活水平的提高，人們對(duì)身心健康、就醫(yī)環(huán)境的要

16、求也越來越高，救助快捷、功能齊全、住得舒適、治得放心成為眾愿所歸。由于衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有條件太差，尤其是遇長湖鄉(xiāng)群體學(xué)生中毒，黃沙街消防官兵車禍等這樣的公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)根本無法應(yīng)對(duì)。因此，搞好衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)，是為民辦實(shí)事，解決群眾疾苦，完善社會(huì)救助體系的重要舉措。3.需求分析與建設(shè)方案3.1需求分析根據(jù)縣委、縣政府強(qiáng)縣富民的思路，要實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，優(yōu)惠守信的政策環(huán)境，方便舒適的生產(chǎn)環(huán)境和安定有序的治安環(huán)境。而衛(wèi)生監(jiān)督作為服務(wù)環(huán)境中的必備項(xiàng)目，在招商引資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著舉足輕重的作用。民族要振興，家庭言幸福，社會(huì)講和諧，經(jīng)濟(jì)談發(fā)展，沒有強(qiáng)健

17、的體魄作支撐只能是一句空話。由此說明，衛(wèi)生監(jiān)督作為社會(huì)公益事業(yè)的重要載體，歷來倍受領(lǐng)導(dǎo)、商家和普通百姓所關(guān)注。衛(wèi)生監(jiān)督環(huán)境的好壞，不僅體現(xiàn)了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完備與否，同時(shí)也集中反映了縣城形象與品位的高低。涵蓋在社會(huì)保障下的社會(huì)救助體系建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的“民心”工程，黨和國家高度重視。醫(yī)療救援作為社會(huì)救助的重要組成部分，正逐步走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道，深受人民群眾贊許。岳陽縣是一個(gè)擁有69萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，隨著生活水平的提高，人們對(duì)身心健康、就醫(yī)環(huán)境的要求也越來越高，救助快捷、功能齊全、住得舒適、治得放心成為眾愿所歸。由于衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有條件太差，尤其是遇長湖鄉(xiāng)群體學(xué)生中毒，黃沙街消防官兵車禍等

18、這樣的公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)根本無法應(yīng)對(duì)。因此，搞好衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)，是為民辦實(shí)事，解決群眾疾苦，完善社會(huì)救助體系的重要舉措。3.2建設(shè)方案根據(jù)岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前亟待解決的是岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)問題，為此，本報(bào)告擬定本項(xiàng)目建設(shè)方案為：在岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北邊，改擴(kuò)建1棟5層總建筑面積1800平方米的衛(wèi)生監(jiān)督所。4.建設(shè)規(guī)模與功能分布4.1建設(shè)規(guī)模4.1.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見文件精神，本項(xiàng)目總建筑面積1800平方米，其中新建1250平方米，改造550平方米。4.1.2建設(shè)規(guī)?？紤]到衛(wèi)生監(jiān)督工作的特殊性和發(fā)展的需要，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模按人員定編標(biāo)準(zhǔn)取其上

19、限，根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)測(cè)算，擬定岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)規(guī)模如下：大樓擬改擴(kuò)建5層，建筑基層占地面積360m2，項(xiàng)目總建筑面積為1800m2。4.2功能分布4.2.1用房布置要求衛(wèi)生監(jiān)督所建筑應(yīng)貫徹經(jīng)濟(jì)、適用、在可能條件下注意美觀的原則，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件和地方要求確定。衛(wèi)生監(jiān)督所的建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，應(yīng)體現(xiàn)簡捷、明快的特點(diǎn)，選用經(jīng)濟(jì)、耐久、功能性好并符合衛(wèi)生學(xué)要求的材料，杜絕大面積使用玻璃幕墻、石材、鋁板等高檔裝修材料，嚴(yán)禁奢華裝修。衛(wèi)生監(jiān)督所宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其建筑抗震烈度應(yīng)在該地區(qū)抗震設(shè)防烈度的基礎(chǔ)上提高一度，主要的車道和通道上不應(yīng)有易倒塌的裝飾物。衛(wèi)生監(jiān)督所的供電設(shè)施應(yīng)安全可靠并確保

20、不間斷供電，宜采用雙路電源供電。不能保證持續(xù)供電的地區(qū)，可設(shè)自備電源。重要部位應(yīng)有ups應(yīng)急電源系統(tǒng)。衛(wèi)生監(jiān)督所的建筑防火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)?？焖贆z測(cè)實(shí)驗(yàn)、罰沒物品暫存、樣品存放等用房要做好防霉、防潮、防蟲、防盜等措施，并有良好的采光通風(fēng)設(shè)施。快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)設(shè)置洗手池、檢測(cè)臺(tái)等設(shè)施。4.2.2項(xiàng)目建筑功能分布功能分布行政許可受理區(qū)：行政許可受理廳，外來人員休息區(qū)、公示區(qū)，投訴舉報(bào)接待室。對(duì)外業(yè)務(wù)受理區(qū)：聽證及合議、詢問調(diào)查、陳述告知、培訓(xùn)。檔案庫：執(zhí)法文書及蓋章后有效證書存放，檔案編輯及整理，宣傳資料及物品存放。物品存放庫：罰沒物品暫存、樣品保存、快速檢測(cè)設(shè)備存放、試劑存放、快速檢測(cè)車輛庫。

21、 快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室：儀器調(diào)試、樣品備制、試劑配制。輔助業(yè)務(wù)用房：更衣、應(yīng)急人員洗消、染毒廢物處理、染毒設(shè)備清洗處理、出現(xiàn)場(chǎng)人員物品存放。建筑分層本項(xiàng)目總建筑面積為1800平方米，改擴(kuò)建5層，建筑高度為40m，各樓層面積指標(biāo)如下：1層，建筑面積360m2；2層，建筑面積360m2；35層，建筑面積均為360m2;5.場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件5.1場(chǎng)址選址5.1.1選址要求本項(xiàng)目建設(shè)選址應(yīng)在交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務(wù)設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源的地點(diǎn)，應(yīng)避免建設(shè)在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)節(jié)約用地、少占或不占耕地，因地制宜，充分提高土地利用率，滿足城市規(guī)劃的要求。項(xiàng)目場(chǎng)址有利于合理布

22、局和安全運(yùn)行。5.1.2選址方案根據(jù)選址要求，以及岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)狀與實(shí)際需要，本著“立足當(dāng)前，考慮發(fā)展”、“統(tǒng)籌兼顧，量力而行”的建設(shè)原則，本項(xiàng)目擬在岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北改擴(kuò)建1棟5層建筑面積1800平方米的衛(wèi)生監(jiān)督所。該地塊位于岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北，處于城區(qū)中心地段，地勢(shì)平坦，建設(shè)難度小，交通便利，環(huán)境好，符合城市總體規(guī)劃，符合城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地要求，是理想的醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地。5.2建設(shè)條件5.2.1地形地貌岳陽縣縣境地貌自東北幕阜山余脈向西南東洞庭湖呈降階梯狀傾斜。山地、丘陵、崗地、平原、水面比例大致可分為12:11:24:13:40。山地主要分布在毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、云山鄉(xiāng)、相思鄉(xiāng)、

23、饒村鄉(xiāng)及公田鎮(zhèn)的一部分地方。主要山脈有相思山、大云山。丘陵主要分布于盆地周邊或山間山麓旁側(cè)。崗地主要分布于東洞庭湖東岸的麻塘鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、黃沙街及新墻河兩岸。平原主要分布在筻口、新墻、公田、鹿角、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地用地屬崗地地形，地面較為平整，地貌單元屬崗地地帶。5.2.2工程地質(zhì)根據(jù)附近地址勘察報(bào)告和實(shí)際情況，地基承載力較好。根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2001年2月發(fā)布的中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（gb18306-2001）查得：抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。本項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)工程為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系，按規(guī)定做好構(gòu)造抗震設(shè)防。5.2.3氣候水文

24、項(xiàng)目所在地域?qū)俦眮啛釒駶櫺约撅L(fēng)氣候，四季分明。其主要特征是嚴(yán)寒期短，無霜期長，春濕多雨，夏季多旱，暑熱期長，嚴(yán)寒期短，無霜期長，光照充足，熱能充裕。氣象年平均氣溫 17極端最高氣溫 39.3（1971年7月21日）極端最低氣溫 -11.8（1956年1月23日）無霜期 279天年平均氣壓1009.9百帕年主導(dǎo)風(fēng)向 東北偏北風(fēng)（nne，18%）夏季主導(dǎo)風(fēng)向 偏南風(fēng)（s，16%）平均風(fēng)速 2.9m/s瞬間風(fēng)速在17m/s以上大風(fēng)日數(shù) 14.6天年降雨量 1211.3-463.9mm年最大降雨量 2336.5mm(1954年)年最少降雨量 787.4mm(1968年)日最大降雨量 256.4mm(

25、1954年6月16日)年平均初雪日 12月13日年平均終雪日 3月6日冬季積雪日 8天年積雪最大深度 23cm(1972年2月7日)年平均相對(duì)濕度 78%月平均最大相對(duì)濕度 91%（1982年2月）日最小相對(duì)濕度 12%(1958年12月10日)年平均日照時(shí)數(shù) 1764.1小時(shí)年最多日照時(shí)數(shù) 2064.9小時(shí)(1959年)年最少日照時(shí)數(shù) 1370.8小時(shí)(1982年)水文最大流量 57900m3/s（1931年7月30日）最小流量 377m3/s（1975年10月5日）年平均流量 9940m3/s（1951-1990年）最高水位(吳淞水位) 35.94m(1998年)最低水位(吳淞水位) 17

26、.27m（1960年）最高水溫 33.2最低水溫 -3各季平均水溫 6.95.2.4環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目地處岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北，處于城區(qū)中心地段，地勢(shì)平坦，建設(shè)難度小，交通便利，環(huán)境好，符合城市總體規(guī)劃，符合機(jī)構(gòu)用地要求，是理想的機(jī)構(gòu)用地。5.2.5交通區(qū)位項(xiàng)目選址于岳陽縣中心城區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)越的地理位置?？h域三面環(huán)抱著岳陽市區(qū)?？h城離岳陽市區(qū)23.6公里，離長沙125公里，離華中重鎮(zhèn)武漢僅210公里，京廣鐵路臨城而過，鐵路貨場(chǎng)年貨運(yùn)能力為150萬噸；107國道、京珠高速公路和岳榮新一級(jí)公路貫穿縣境；榮鹿兩條三級(jí)公路橫跨全縣東西，城區(qū)往西12公里有500噸級(jí)的鹿角碼頭，順湖而下水路可通江

27、達(dá)海。5.2.6征地、建材、施工條件 征地拆遷項(xiàng)目建址系城市規(guī)劃用地，且已取得建設(shè)用地許可，用地范圍無拆遷工程。 建材供應(yīng)和施工條件項(xiàng)目建設(shè)所需主要建材如鋼材、水泥、木材、砂石、磚瓦等，本地市場(chǎng)均可解決，其質(zhì)量和數(shù)量均可滿足工程要求。根據(jù)工程建筑物結(jié)構(gòu)形式，本工程施工技術(shù)無特殊要求，用常規(guī)施工方法均可解決。該場(chǎng)地主要為低山丘陵，基礎(chǔ)處理?xiàng)l件好。本工程施工現(xiàn)場(chǎng)不受外界干擾，便于工程施工，但項(xiàng)目建設(shè)期應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)，做到文明施工。5.2.7公共設(shè)施供電項(xiàng)目選址外供電源充足，供電接用方便。供水項(xiàng)目選址位于城市規(guī)劃行政商業(yè)區(qū)，縣自來水公司主供水管道已接至項(xiàng)目地，供水接用方便。5.2.8社會(huì)環(huán)

28、境和政策支持條件項(xiàng)目建設(shè)符合岳陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，通過改善司法局辦公條件，促進(jìn)法制建設(shè)，預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。因此，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)周邊環(huán)境改善、構(gòu)建和諧社會(huì)都起著重大的推進(jìn)作用。各級(jí)政府及相關(guān)部門高度關(guān)注和重視。因此本項(xiàng)目具有良好的外部條件。 6.工程方案6.1建筑設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想與原則在城市總體規(guī)劃和綜合發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌安排、逐步完善、量力而行，為長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展需要留有余地。項(xiàng)目選址在岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北，是岳陽縣城市規(guī)劃區(qū)域。在體現(xiàn)莊重、樸素、實(shí)用和節(jié)約資源的原則下，搞好本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度

29、，積極采用新技術(shù)、新材料，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)、安全可靠。合理安排建構(gòu)筑物的間距，以滿足節(jié)能、環(huán)保、消防、防災(zāi)、防盜和人車分流等規(guī)范要求。因地制宜搞好綠化布局，通過花、草、樹木等要素營造一個(gè)以綠色為主調(diào)的景觀空間。環(huán)保方面應(yīng)注重生活污水和噪聲的處理問題，做到生活污水排放與噪聲處理均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)行業(yè)規(guī)范及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置監(jiān)督用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房。6.2設(shè)計(jì)依據(jù)6.2.1依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（gb50009-2001）國家標(biāo)準(zhǔn)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50010-2002）國家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011-2001）6.2.2抗震設(shè)計(jì)及荷載取值抗震設(shè)計(jì)烈度：7

30、6;場(chǎng)院土地類別：類根據(jù)建筑物重要性，建筑抗震類別為乙類建筑?？拐鸬燃?jí)：框架為二級(jí)?；撅L(fēng)壓：0.4kn/m2樓面均布活荷載辦公用房2.0kn/m2走廊、門廳、樓梯間、廁所2.0kn/m2設(shè)備用房按實(shí)際重量取值屋面活荷載上人屋面1.5kn/m2非上人屋面0.7kn/m26.3總平面布置本項(xiàng)目總建筑面積1800m2，建筑基層占地面積360m2，建筑高5層。本項(xiàng)目應(yīng)充分利用地形，為降低建設(shè)和使用成本，總體布置應(yīng)考慮如下因素：總平面布置中應(yīng)堅(jiān)持合理、高效利用土地；在保證衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際需要的前提下，對(duì)配套附屬用房、院區(qū)綠地及后續(xù)項(xiàng)目用地合理規(guī)劃。6.3.1交通組織根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和要求，合理安排建構(gòu)

31、筑之間的道路體系，確保交通順暢。6.3.2停車位置結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要，必須充分考慮院內(nèi)的停車場(chǎng)地。6.3.3消防安全衛(wèi)生監(jiān)督所的建筑防火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，主要用房應(yīng)采用1小時(shí)耐火時(shí)間的隔墻，調(diào)度中心、車庫、庫房等有關(guān)重要用房應(yīng)采用2小時(shí)耐火時(shí)間的隔墻，其隔墻上的門窗應(yīng)采用乙級(jí)防火門窗，消防設(shè)施的配置應(yīng)遵守國家有關(guān)建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。6.4建筑特征與結(jié)構(gòu)6.4.1建筑特征及要求建筑平面建筑平面功能按建設(shè)單位的功能劃分；平面布置合理，功能分區(qū)明確；衛(wèi)生監(jiān)督所的建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，宜體現(xiàn)高效的建筑風(fēng)格，重要用房的室內(nèi)裝修材料應(yīng)采用a級(jí)裝修材料。立面造型建筑立面造型豐富、別致并有特色；建筑造型

32、要求體現(xiàn)醫(yī)療建筑的特點(diǎn)；建筑物的底層、主要入口處和頂部應(yīng)作重點(diǎn)處理。建筑立面上要細(xì)部處理。建筑間距各單體建筑物間應(yīng)滿足必要的消防及日照空間距。環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系要求綜合考慮城市街道景觀和周圍環(huán)境關(guān)系，建筑風(fēng)格和建筑體量要協(xié)調(diào)。城市美學(xué)建筑色彩要求與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不宜大面積采用過于鮮明的色彩。外墻裝修外墻不宜大面積采用玻璃幕墻。外墻裝修材料建議采用鋁合金板或外墻涂料，外窗用鋁合金或塑鋼材料。綠化院內(nèi)綠化要求喬木、灌木和草地相結(jié)合。臨街綠化符合市政園林要求。豎向布置根據(jù)擬建地的標(biāo)高和城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范，機(jī)動(dòng)車規(guī)劃縱坡應(yīng)不大于2%，地面排水坡度不宜小于0.2%的要求，根據(jù)臨湘大道標(biāo)高，在結(jié)合減少擬建項(xiàng)

33、目區(qū)內(nèi)土方工程、節(jié)約投資的前提下綜合確定擬建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)用地豎向標(biāo)高。6.4.2建筑結(jié)構(gòu)及材料結(jié)構(gòu)選型本項(xiàng)目采用混凝土框架結(jié)構(gòu)體系。結(jié)構(gòu)材料本項(xiàng)目建筑建址地為低山丘陵地區(qū)，地質(zhì)較好。但項(xiàng)目必須盡快完成場(chǎng)址工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察。建筑中的梁、板、柱結(jié)構(gòu)保護(hù)層的厚度均滿足二類建筑的防火要求。施工條件需具備三級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)，有一定的設(shè)備和質(zhì)量保障體系。氣溫條件絕對(duì)最高溫度39.3，最低溫度-10.8，可不考慮凍土地基的處理。墻體材料按建筑節(jié)能要求，外墻采用多孔承重磚，內(nèi)墻采用輕質(zhì)材料，以減少梁柱截面尺寸，減少投資和運(yùn)營能耗。6.5配套設(shè)施6.5.1給水衛(wèi)生監(jiān)督所生活給水水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

34、gb5749-85和衛(wèi)生部制定的生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定。衛(wèi)生監(jiān)督所生活用水量定額、汽車沖洗用水定額參照建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范gb50015-2003表3.1.10、表3.1.13確定。隔離用房內(nèi)的洗滌池、洗手盆水龍頭應(yīng)采用感應(yīng)自動(dòng)水龍頭、小便斗應(yīng)采用自動(dòng)沖洗閥、蹲式大便器應(yīng)采用腳踏式自閉沖洗閥或感應(yīng)沖洗閥。隔離區(qū)內(nèi)的給水、熱水干、支管上的檢修閥門應(yīng)設(shè)置在工作人員的清潔區(qū)內(nèi)。6.5.2排水隔離用房的污廢水必須進(jìn)行消毒處理，處理后的水質(zhì)按排放條件應(yīng)符合現(xiàn)行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求gb18466-2001的規(guī)定。室內(nèi)采用污廢水分流，并設(shè)置專用透氣系統(tǒng)，含油污水經(jīng)隔油處理后排入污水管。室外采用雨污水分

35、流，雨水重現(xiàn)期按3年設(shè)計(jì)，雨水排入市政雨水管道。6.5.3供電根據(jù)工程的用電項(xiàng)目、國家有關(guān)定額規(guī)范，目前的用電水平和裝備標(biāo)準(zhǔn)來估算用電負(fù)荷。負(fù)荷計(jì)算的有關(guān)定額規(guī)范（變壓器裝置指標(biāo)）辦公建筑80-120（va/m2）汽車停車庫10w/m2根據(jù)工程用電項(xiàng)目，本工程估算供電負(fù)荷為500kva?？紤]留有余地，變壓器容量為600kva。供電電源。從城區(qū)供電線路接入雙路供電，為考慮城市電網(wǎng)可能出現(xiàn)停電情況，大樓自備柴油發(fā)電機(jī)組，以確保應(yīng)急用電。6.5.4弱電通信與綜合布線衛(wèi)生監(jiān)督所的通信系統(tǒng)設(shè)置ups應(yīng)急電源系統(tǒng)，其持續(xù)供電時(shí)間不小于12小時(shí)。衛(wèi)生監(jiān)督所的通信系統(tǒng)應(yīng)以“功能強(qiáng)大、可靠性高、操作快捷、通訊通

36、暢、數(shù)據(jù)完整”為總體目標(biāo)，利用現(xiàn)代通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，將指揮調(diào)度有機(jī)的結(jié)合起來。安保為保證岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所用房安全，在樓內(nèi)建立攝像監(jiān)控與紅外微波報(bào)警系統(tǒng)，本項(xiàng)目在大門和進(jìn)樓大廳處安裝監(jiān)控?cái)z像頭與紅外微波報(bào)警器，并可用數(shù)碼硬盤錄像機(jī)進(jìn)行多畫面錄像存檔。電信網(wǎng)絡(luò)電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)按控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并建立寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所用房大樓的信息化、數(shù)字化打下基礎(chǔ)。7.節(jié)能、環(huán)保、消防、安全7.1節(jié)能節(jié)水措施7.1.1節(jié)能項(xiàng)目建成后，用電范圍主要是照明、空調(diào)、辦公設(shè)備及技偵設(shè)備，為了減少低壓容器補(bǔ)償，采取以下措施：采取低壓電容器補(bǔ)償，減少無功損耗。選用節(jié)電、發(fā)光效率高的新光源和照明

37、燈具，減少用電負(fù)荷。如采用節(jié)能型筒燈，日光燈采用電子起動(dòng)器等。公共場(chǎng)所不使用白熾燈。供電設(shè)備采用節(jié)能、安全器件，線路采用銅芯電線、電纜供電。加強(qiáng)用電管理，減少能耗。本項(xiàng)目建筑物的設(shè)計(jì)中，充分考慮利用自然通風(fēng)和采光，以減少不必要的電能消耗，同時(shí)也有利于工作人員的身心健康。7.1.2節(jié)水采取節(jié)水型設(shè)備設(shè)施，降低水資源消耗。加強(qiáng)用水管理，搞好供水系統(tǒng)的防滲、防漏。7.2環(huán)境保護(hù)7.2.1環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址周邊范圍沒有大的污染源，環(huán)境寬敝，空氣清新，適合本項(xiàng)目的建設(shè)。7.2.2環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)階段主要是施工機(jī)具、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生不同程度的粉塵和噪音。項(xiàng)目建成后的污染源主要來自區(qū)域人員丟棄的廢棄物、生活垃

38、圾、生活污水和場(chǎng)地沖洗的廢水等。7.2.3環(huán)保設(shè)計(jì)原則設(shè)計(jì)中堅(jiān)決執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。在工程建設(shè)中必須堅(jiān)持污染治理措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”原則。在設(shè)計(jì)中積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，盡可能把對(duì)周圍環(huán)境的影響降低到最低程度。環(huán)境工程設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)性、合理性，充分考慮綜合利用的可能性，治理后污染物排放，必須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。7.2.4環(huán)境保護(hù)措施對(duì)粉塵的處理本項(xiàng)目粉塵的形成是工程建設(shè)期間，項(xiàng)目地位于岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北。北臨榮灣湖、南鄰富榮西路，東伴長風(fēng)路（岳榮新公路）。施工過程中可通過及時(shí)清運(yùn)、加蓋篷布、灑水降塵等，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，控制

39、粉塵對(duì)周圍環(huán)境的污染，把粉塵控制在每立方米空氣含量不超過10毫克。對(duì)噪音的處理建設(shè)期工程機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪音，通過選用低噪音建筑機(jī)械設(shè)備，合理安排施工時(shí)間來解決。運(yùn)營期各類排風(fēng)扇、空調(diào)等的噪聲，其值在6075db(a)之間，盡量使用低噪聲設(shè)備，并采取消聲、減震、隔音等措施處理。對(duì)固體廢棄物的處置項(xiàng)目建成運(yùn)營后，按規(guī)定設(shè)置分類垃圾收集箱，場(chǎng)地由專職清掃人員清掃并分類收集送至分類垃圾箱，再由環(huán)衛(wèi)清潔車集中收集進(jìn)行專業(yè)化處理。廢水處置排水系統(tǒng)采取雨污分流，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)。院內(nèi)集中綠地種植草皮和觀賞性強(qiáng)的灌木、花卉。積極搞好環(huán)境綠化美化，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境，減少噪音、粉塵污

40、染，營造文明、和諧氛圍。7.3消防7.3.1消防設(shè)計(jì)依據(jù)和原則依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gbj16-87）（1997年版）建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（gbj140-90）（1997年版）原則消防必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。本項(xiàng)目在同一時(shí)間內(nèi)按一處著火點(diǎn)考慮。7.3.3消防措施檢查區(qū)域內(nèi)已設(shè)置消防栓、滅火器和消防通道、消防龍頭是否符合消防部門的規(guī)范要求。本項(xiàng)目室內(nèi)裝修采用非燃燒材料或難燃燒材料等防火飾材，或做防火涂層處理。綜合布線要規(guī)范操作，確保安全距離。施工時(shí)，施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，不得擅自更改施工圖。完善消防設(shè)施，健全安全規(guī)章，加強(qiáng)安全教育。7.4安全7.4.1施工期安全本項(xiàng)目在

41、實(shí)施過程中，存在有場(chǎng)地施工和院內(nèi)生活同步情況，因此，施工安全和現(xiàn)狀管理凸顯重要。安全施工保證措施就是要把加強(qiáng)安全管理措施、安全技術(shù)措施及安全防護(hù)等方面有機(jī)地結(jié)合起來，以到達(dá)控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的目的，要加強(qiáng)各隊(duì)伍、各專業(yè)、各工序之間的相互協(xié)調(diào)配合，特別是加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)、交叉作業(yè)過程中的安全管理工作，杜絕違章施工、違章指揮、違章操作，有效地控制各類事故的發(fā)生，為徹底貫徹落實(shí)“安全第一”、“預(yù)防為主”的方針，提出如下具體措施。加強(qiáng)安全教育，使全體施工人員牢固樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)自身的安全保護(hù)；落實(shí)安全責(zé)任、設(shè)置安全通道、閉塞安全禁區(qū)、實(shí)施責(zé)任管理；加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行各種機(jī)械設(shè)施的操作

42、程序，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；在產(chǎn)生粉塵較多、噪聲較大的場(chǎng)所采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制；成立必要的安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)施工中安全工作的檢查和管理，杜絕安全事故的發(fā)生。7.4.2項(xiàng)目運(yùn)營安全主要是樓內(nèi)用電安全和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全。為確保人身、財(cái)產(chǎn)和案券資料等安全，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、制訂章程、建立預(yù)案。8.項(xiàng)目管理8.1建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員8.1.1組織機(jī)構(gòu)為有利于岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目單位成立衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)工程技術(shù)組、財(cái)務(wù)計(jì)劃組、保障協(xié)調(diào)組。機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡的原則進(jìn)行項(xiàng)目過程管理。8.1.2勞動(dòng)定員根據(jù)工

43、程實(shí)際需要，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組勞動(dòng)定員6人，其中，院領(lǐng)導(dǎo)1人，工程技術(shù)組2人，計(jì)劃財(cái)務(wù)組2人，后勤保障1人。人員可內(nèi)部調(diào)配或?qū)I(yè)聘請(qǐng)。8.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃8.2.1實(shí)施進(jìn)度根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，整個(gè)工程從前期工作開始到2011年11月竣工投入運(yùn)營，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施期16個(gè)月，其中工程建設(shè)期9個(gè)月，詳見實(shí)施進(jìn)度表8-1。8.2.2工作安排為保障工程進(jìn)度的落實(shí)，在工作組織上作出如下安排：根據(jù)實(shí)際情況作出科學(xué)、詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備，尤其是施工用水用電的落實(shí)。關(guān)鍵設(shè)備材料提前定貨，專業(yè)人員抵廠驗(yàn)貨，并嚴(yán)格按質(zhì)按期到位。詳細(xì)分析預(yù)測(cè)施工時(shí)的天氣，合理安排工序，以降低施工成本并保障工期。表8-1

44、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)內(nèi)容2010年2011年8910111212345678910111可行性研究與報(bào)告審批2建筑工程設(shè)計(jì)及審批3施工準(zhǔn)備4土建工程5設(shè)備安裝調(diào)試6竣工驗(yàn)收、運(yùn)營8.3招投標(biāo)8.3.1招標(biāo)范圍本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購等方面均為招標(biāo)范圍。8.3.2招標(biāo)組織形式對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購等各項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)擬采用委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)代理公司組織招標(biāo)。8.3.3招標(biāo)方式對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購等各項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)擬采用公開招標(biāo)。8.3.4招標(biāo)公告發(fā)布根據(jù)國家招投標(biāo)法，擬在省、地市級(jí)媒體或其它公開刊物上公開招標(biāo)信息。9.投資

45、估算與資金籌措9.1投資估算9.1.1投資估算范圍本項(xiàng)工程投資估算限于岳陽縣衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目建設(shè)，包括綠化、消防、環(huán)保等工程項(xiàng)目及設(shè)備購置、電氣、給排水、通訊、總圖運(yùn)輸工程費(fèi)用以及與工程直接費(fèi)相配套的其他工程費(fèi)等。9.1.2投資估算依據(jù)湖南省建筑工程預(yù)算定額；湖南省施工企業(yè)建筑工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；2009年岳陽市材料市場(chǎng)價(jià)格信息；設(shè)備價(jià)格根據(jù)有關(guān)設(shè)備報(bào)價(jià)資料進(jìn)行選?。黄渌M(fèi)用和預(yù)備費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部有關(guān)文件估算；參考岳陽市類似建筑工程造價(jià)的實(shí)際情況。9.1.3投資估算項(xiàng)目總投資估算為360萬元。其中：工程費(fèi)用296萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用48萬元，基本預(yù)備費(fèi)16萬元。（投資估算詳見表9-1）表9-1 項(xiàng)目建設(shè)投資估算表序號(hào)工程項(xiàng)目與費(fèi)用名稱規(guī)模投