惠州中介超管理暫行

1、惠州市中介超市管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為構(gòu)建全面開(kāi)放、規(guī)范高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的中介超市管理體系，實(shí)現(xiàn)公平與效益的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)中介服務(wù)是指企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)委托人的委托，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)及技術(shù)規(guī)范獨(dú)立為第三方做出行政審批、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、行政處罰等行政決策性行為提供審查意見(jiàn)、結(jié)果認(rèn)定、書(shū)面報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙等咨詢(xún)服務(wù)。本辦法所稱(chēng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事本辦法第二條規(guī)定的中介服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。企業(yè)、事業(yè)單位為所提供的服務(wù)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。本辦法所稱(chēng)中介超市是指依據(jù)本辦法規(guī)定，由惠州市政府統(tǒng)一建設(shè)的為全市

2、含縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村（居）委會(huì)使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)提供公開(kāi)選取以及為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一入駐、交易管理、信用獎(jiǎng)懲等服務(wù)的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。第三條 中介超市遵循“開(kāi)放、公平、公正、公開(kāi)”的原則，依據(jù)法律法規(guī)，面向全國(guó)具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)入駐。進(jìn)駐中介超市遵循自愿原則，除承接使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)駐中介超市外，其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可自主選擇是否入駐中介超市。中介超市采用“實(shí)體為輔、虛擬為主”的運(yùn)作方式，實(shí)行“連鎖式”網(wǎng)上運(yùn)維的模式。中介超市按照“統(tǒng)分結(jié)合”的原則，由市統(tǒng)一建立中介庫(kù)、統(tǒng)一建設(shè)網(wǎng)上運(yùn)維平臺(tái)、制定管理辦法

3、，市、縣（區(qū)）分別指定專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)責(zé)人員負(fù)責(zé)中介超市日常運(yùn)維。第四條 網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)是全市中介超市統(tǒng)一的網(wǎng)上運(yùn)維平臺(tái)，遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享”的原則，為全市中介超市日常運(yùn)維提供信息技術(shù)支撐。第五條 市、縣（區(qū)）成立中介超市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中介超市日常運(yùn)維工作，市直各部門(mén)遵循“管辦分離”原則，依據(jù)法定職責(zé)對(duì)中介超市進(jìn)行協(xié)同管理，具體職責(zé)如下：市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)，協(xié)調(diào)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐登記工作，起草管理中介超市相關(guān)規(guī)范性文件，制定中介超市業(yè)務(wù)流程，指導(dǎo)和監(jiān)督全市中介超市業(yè)務(wù)開(kāi)展，負(fù)責(zé)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用綜合管理、中介服務(wù)投訴

4、處理、經(jīng)驗(yàn)推廣等。 市、縣（區(qū)）分級(jí)指定的專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維實(shí)體中介超市，依托網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)，按本辦法組織行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村（居）委會(huì)公開(kāi)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助市發(fā)展改革部門(mén)處理本轄區(qū)中介服務(wù)投訴處理以及對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用管理等。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)核實(shí)確認(rèn)并審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的入駐申請(qǐng)（市直各行業(yè)主管部門(mén)審核分工見(jiàn)附件1）。市、縣（區(qū)）行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管理職責(zé)，按屬地管理原則對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)履行監(jiān)管職責(zé)。第二章 服務(wù)范圍與選取方式第六條 中介超市服務(wù)范圍由市發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)市、縣（區(qū)）各部門(mén)需要購(gòu)買(mǎi)的中介服務(wù)涉及資質(zhì)的行政許可，并結(jié)合國(guó)家、

5、省相關(guān)的行政許可調(diào)整及各部門(mén)實(shí)際需要進(jìn)行梳理歸類(lèi)，建立入駐目錄，報(bào)市中介超市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充。第一批列入中介超市服務(wù)目錄為42類(lèi)：（一）工程項(xiàng)目咨詢(xún)；（二）工程設(shè)計(jì)；（三）工程招標(biāo)代理；（四）工程監(jiān)理；（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制；（六）施工圖審查；（七）工程造價(jià)咨詢(xún)；（八）工程勘察；（九）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（十）水土保持編制；（十一）房地產(chǎn)評(píng)估；（十二）土地評(píng)估；（十三）測(cè)繪；（十四）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；（十五）信息工程監(jiān)理；（十六）會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)；（十七）人防工程施工圖審查；（十八）人防工程監(jiān)理；（十九）交通工程監(jiān)理；（二十）水利工程監(jiān)理；（二十一）水利工程招標(biāo)代理；（二

6、十二）水利工程設(shè)計(jì)；（二十三）水利工程質(zhì)量檢測(cè)；（二十四）地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理；（二十五）地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)；（二十六）土地規(guī)劃；（二十七）探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估；（二十八）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)；（二十九）造林工程規(guī)劃設(shè)計(jì)；（三十）造林工程監(jiān)理；（三十一）資產(chǎn)評(píng)估；（三十二）社會(huì)采購(gòu)代理；（三十三）建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)；（三十四）安全評(píng)價(jià)；（三十五）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)；（三十六）公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)；（三十七）安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)；（三十八）稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)；（三十九）計(jì)量認(rèn)證（環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)）；（四十）水土保持方案編制；（四十一）水土保持監(jiān)測(cè)；（四十二）防雷檢測(cè)。第七條 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共

7、和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例以及關(guān)于印發(fā)<廣東省2017年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知（粵財(cái)采購(gòu)20167號(hào)）規(guī)定，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村（居）委會(huì)使用財(cái)政性資金且達(dá)不到招標(biāo)限額，需購(gòu)買(mǎi)本辦法第六條規(guī)定的中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按以下限額標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)中介超市公開(kāi)選取。（一）屬于具體工程項(xiàng)目的中介服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)50萬(wàn)元人民幣以下的；其中勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于50萬(wàn)元且項(xiàng)目總投資低于3,000萬(wàn)元（不含3,000萬(wàn)元）。（二）粵財(cái)采購(gòu)20167號(hào)文規(guī)定的

8、限額以下，在廣東省電子化采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)內(nèi)定點(diǎn)供應(yīng)商不能滿(mǎn)足要求，且屬于中介超市服務(wù)范疇的按以下標(biāo)準(zhǔn)入駐中介超市公開(kāi)選取：1列入粵財(cái)采購(gòu)20167號(hào)文規(guī)定的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同金額或批量采購(gòu)金額在采購(gòu)限額以下的服務(wù)項(xiàng)目；2列入粵財(cái)采購(gòu)20167號(hào)文規(guī)定的除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目外，單項(xiàng)或批量采購(gòu)限以下服務(wù)項(xiàng)目。（三）因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的服務(wù)采購(gòu)不適用本辦法。第八條 中介超市公開(kāi)選取遵循“一事一選、保障公平、突出效率”的原則，結(jié)合服務(wù)金額、業(yè)主單位及中介超市實(shí)際業(yè)務(wù)量等因素可以實(shí)行以下模式：（一）直購(gòu)模式：對(duì)單項(xiàng)合同服務(wù)金額

9、或涉及的項(xiàng)目投資總額低于規(guī)定限額的中介服務(wù)采購(gòu)，由業(yè)主單位在中介超市內(nèi)直接選定符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)（具體限額條件見(jiàn)附件2），限額由市發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。直購(gòu)模式項(xiàng)目不參與獎(jiǎng)勵(lì)模式累計(jì)。（二）多選一模式：從多家符合條件并報(bào)名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)隨機(jī)選取或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式選取一家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。業(yè)主單位可將多個(gè)項(xiàng)目的同類(lèi)型中介服務(wù)通過(guò)“多選一”模式進(jìn)行批量采購(gòu)，不設(shè)額度限制。（三）批量模式：對(duì)年度使用中介服務(wù)業(yè)務(wù)量較多的業(yè)主單位，按一定的服務(wù)周期一次性在中介超市通過(guò)隨機(jī)選取方式選取多家備選服務(wù)機(jī)構(gòu)，在服務(wù)周期內(nèi)由業(yè)主單位通過(guò)中介超市的自助選取功能按宗在備選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)隨機(jī)

10、選取。批量選取模式可根據(jù)服務(wù)周期的服務(wù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（四）獎(jiǎng)勵(lì)模式：根據(jù)各業(yè)主單位綜合服務(wù)評(píng)議情況，為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，經(jīng)協(xié)商同意后，業(yè)主單位可以直接采購(gòu)獲獎(jiǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。獎(jiǎng)勵(lì)模式只適用于單個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目，不得用于批量采購(gòu)項(xiàng)目。（五）聯(lián)合模式：除法律法規(guī)明確不能由聯(lián)合體實(shí)施的中介服務(wù)外，對(duì)同一項(xiàng)目需采購(gòu)多類(lèi)中介服務(wù)的，允許多家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體參與，也可以由一家同時(shí)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立參與，并通過(guò)隨機(jī)選取或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式選取。同一中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)參加多個(gè)聯(lián)合體。上述五種選取模式均必須依托網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)實(shí)施。第九條 本辦法第八條規(guī)定的模式主要通過(guò)下列三種方

11、式公開(kāi)選取：（一）直接選定方式：符合設(shè)定資質(zhì)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由業(yè)主單位發(fā)出邀請(qǐng)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上報(bào)名后即可選取，適用于直購(gòu)模式和獎(jiǎng)勵(lì)模式。（二）隨機(jī)選取方式：報(bào)名參加公開(kāi)選取活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超過(guò)1家以上，采取電腦隨機(jī)搖號(hào)形式確定中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu),由業(yè)主方通過(guò)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)從報(bào)名參加的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取第一中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)按照?qǐng)?bào)名參加的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)10%比例取整數(shù)選取備選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（不滿(mǎn)1家的按1家算），如中選企業(yè)出現(xiàn)本規(guī)定第四十三條情形的，按照中選的先后順序由備選企業(yè)順位替換。適用于多選一模式、批量模式、聯(lián)合模式。（三）網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取方式：報(bào)名參加公開(kāi)選取活動(dòng)的中介服務(wù)

12、機(jī)構(gòu)超過(guò)1家以上，在業(yè)主方設(shè)定的最高限價(jià)和最低限價(jià)之間，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)競(jìng)價(jià)，每次競(jìng)價(jià)間隔時(shí)間為5分鐘，如果在未突破最低限價(jià)前，在5分鐘內(nèi)其他競(jìng)價(jià)者未能出價(jià)的，則當(dāng)前競(jìng)價(jià)者為中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。如果競(jìng)價(jià)達(dá)到最低限價(jià)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到2家以上（含2家），5分鐘內(nèi)其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出價(jià)未達(dá)到最低限價(jià)時(shí)則停止競(jìng)價(jià)，從競(jìng)價(jià)達(dá)到最低限價(jià)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中通過(guò)搖珠隨機(jī)選取1家中介服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為中選服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)按報(bào)名企業(yè)數(shù)10%比例取整數(shù)選取備選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（不滿(mǎn)1家按1家算）。適用于多選一模式、聯(lián)合體模式。第三章 入駐、變更、延期與信息采集第十條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)符合本辦第六條規(guī)定，取得相應(yīng)的中介

13、服務(wù)資質(zhì)，且不存在區(qū)域從業(yè)限制的，可向中介超市申請(qǐng)入駐。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須以獨(dú)立法人名義入駐中介超市，入駐后即可在全市范圍內(nèi)各級(jí)中介超市參與公開(kāi)選取服務(wù)活動(dòng)，無(wú)需另行備案登記。第十一條 進(jìn)駐中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須符合以下條件：（一）經(jīng)依法登記設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格并取得法定中介服務(wù)資質(zhì)；（二）有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及相應(yīng)的管理制度；（三）法律法規(guī)規(guī)定可在惠州市開(kāi)展從業(yè)活動(dòng)；（四）近2年內(nèi)無(wú)不良信用記錄。第十二條 入駐中介超市須在惠州市網(wǎng)上辦事大廳實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，提交以下申報(bào)材料，并對(duì)申請(qǐng)報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（一）惠州市中介超市入駐登記表一式兩份并加蓋公章；（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（屬事業(yè)單位的

14、，提供法人登記證復(fù)印件）一式兩份并加蓋公章；（三）中介服務(wù)法定資質(zhì)（格）證書(shū)副本復(fù)印件一式兩份并加蓋公章；（四）法定征信機(jī)構(gòu)或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地人民銀行出具的信用報(bào)告原件一份；（五）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地社保部門(mén)開(kāi)具的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)授權(quán)人近3個(gè)月內(nèi)其公司繳納的社保的證明原件；（六）各類(lèi)中介服務(wù)法定從業(yè)規(guī)范要求的其他條件，具體由各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定。上述要求提交的復(fù)印件均需提供原件核驗(yàn)。第十三條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的入駐申請(qǐng)由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市直各行業(yè)主管部門(mén)在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)合審查，具體流程如下：（一）申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后，市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在不良信用記

15、錄及申報(bào)材料的完整性進(jìn)行預(yù)審，需要中介服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)正材料的，通過(guò)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)一次性告知中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的，由網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)直接流轉(zhuǎn)至各行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行受理審查。（二）預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行資格審查，并在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予以受理的決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因并通過(guò)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)短信平臺(tái)反饋申請(qǐng)人。審核無(wú)誤的，通過(guò)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)短信通知申請(qǐng)人在10個(gè)工作日內(nèi)帶齊申報(bào)材料以及相關(guān)證照原件到行業(yè)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)資質(zhì)。（三）申請(qǐng)人按時(shí)送達(dá)申請(qǐng)材料及證照原件，行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以核實(shí)，確認(rèn)無(wú)誤后應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)做出予以入駐登記的決定，并在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)登記并發(fā)布中介

16、服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。申請(qǐng)人因特殊原因無(wú)法在10個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)告知行業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的時(shí)間，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。申請(qǐng)人未能提交資質(zhì)原件核實(shí)的，行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做出不予入駐中介超市的決定。入駐中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)服務(wù)質(zhì)量信用承諾書(shū)。（四）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐后，持本企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)字證書(shū)或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照聯(lián)系市發(fā)展改革部門(mén)遠(yuǎn)程開(kāi)通網(wǎng)上中介超市服務(wù)。第十四條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如有分支機(jī)構(gòu)的，為便于工作開(kāi)展，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以獨(dú)立法人入駐后，可通過(guò)開(kāi)具授權(quán)書(shū)方式，授權(quán)分支機(jī)構(gòu)以總公司名義負(fù)責(zé)中介超市業(yè)務(wù)開(kāi)展相關(guān)事宜，并按本辦法第三十八條規(guī)定履行合同手續(xù)（授權(quán)書(shū)模板

17、詳見(jiàn)附件3）。持授權(quán)書(shū)及分支機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)字證書(shū)或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照到市發(fā)展改革部門(mén)開(kāi)通網(wǎng)上中介超市服務(wù)。第十五條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中介超市服務(wù)的有效期與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)有效期一致，資質(zhì)證書(shū)有效期到期后，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在中介超市的服務(wù)自動(dòng)停止。市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)有效期截止前15個(gè)工作日前，通過(guò)短信、信息推送方式告知中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)取得新資質(zhì)許可后，憑新的資質(zhì)許可證書(shū)掃描件和資質(zhì)許可公告的官方網(wǎng)址提交延期服務(wù)申請(qǐng)，市發(fā)展改革部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后予以延期。第十六條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在中介超市及時(shí)變更相關(guān)內(nèi)容，憑變更的資質(zhì)許可證書(shū)及資質(zhì)許可公告的官方網(wǎng)址網(wǎng)上

18、提交變更申請(qǐng)，經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后予以變更。第十七條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)需要變更業(yè)務(wù)授權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具授權(quán)書(shū)，授權(quán)書(shū)內(nèi)注明授權(quán)人姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼，并提供本機(jī)構(gòu)為授權(quán)業(yè)務(wù)聯(lián)系人繳納近3個(gè)月社保的證明。憑上述材料網(wǎng)上申請(qǐng)變更，市發(fā)展改革部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后予以變更。第十八條 中介超市通過(guò)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)建立統(tǒng)一的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，管理進(jìn)駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員、業(yè)績(jī)等信息，在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)統(tǒng)一公開(kāi)，并向各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)放系統(tǒng)權(quán)限，告知相關(guān)企業(yè)信息便于后續(xù)監(jiān)管。第十九條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級(jí)等進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，確保在庫(kù)信息與資質(zhì)信息保持一

19、致。第二十條 市發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)期間的綜合指數(shù)，委托法定的社會(huì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)采集中介服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息、從業(yè)人員、服務(wù)質(zhì)量等信用信息，并將上述信息結(jié)構(gòu)化納入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開(kāi)選取的依據(jù)。第二十一條 涉及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)信用記錄信息，由市信用中心通過(guò)市公共信用信息管理系統(tǒng)向各行業(yè)主管部門(mén)采集，并通過(guò)市信息共享交換平臺(tái)接入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。第四章 公開(kāi)選取第二十二條 網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)是中介超市公開(kāi)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一平臺(tái)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)申請(qǐng)、公告發(fā)布、中介報(bào)名、隨機(jī)選取、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、中選登記、合同管理等公開(kāi)選取管理活動(dòng)均通過(guò)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)實(shí)施。第

20、二十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村（居）委會(huì)因業(yè)務(wù)需要公開(kāi)選取中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)提出選取中介服務(wù)申請(qǐng)并登記以下信息：（一）單位名稱(chēng)；（二）服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、時(shí)限及費(fèi)用；（三）服務(wù)標(biāo)的物基本情況。涉及工程項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)包含工程項(xiàng)目名稱(chēng)、地址、投資規(guī)模、項(xiàng)目基本情況等信息；（四）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求。包含資質(zhì)的類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級(jí)等內(nèi)容。業(yè)主單位可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)定綜合評(píng)分、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、人員資質(zhì)職稱(chēng)等要求；（五）公開(kāi)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)方式；（六）聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；（七）回避的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及回避理由；（八）需對(duì)采購(gòu)的中介服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定的，可另行制定需求書(shū)文本加蓋公章上傳

21、至網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)。第二十四條 除直購(gòu)模式和獎(jiǎng)勵(lì)模式外，業(yè)主單位有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇行為，應(yīng)當(dāng)退回業(yè)主單位修改或由監(jiān)督部門(mén)糾正：（一）設(shè)定的資格、技術(shù)、人員、業(yè)績(jī)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（二）采購(gòu)需求中的技術(shù)、人員、業(yè)績(jī)、服務(wù)等要求指向特定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；（三）以特定行政區(qū)域（不得小于廣東省行政區(qū)域）的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為選取條件；（四）限定或者指定特定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；（五）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥中介超市內(nèi)潛在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。第二十五條 中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)接到業(yè)主單位公開(kāi)選取中介服務(wù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作

22、日內(nèi)與業(yè)主單位確認(rèn)采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容、資質(zhì)要求等相關(guān)內(nèi)容。申請(qǐng)符合要求的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主單位確認(rèn)公開(kāi)選取時(shí)間并在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)發(fā)布采購(gòu)公告，公開(kāi)選取時(shí)間應(yīng)當(dāng)定在公告發(fā)布之日起第2個(gè)工作日內(nèi)。申請(qǐng)內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)說(shuō)明原因并反饋業(yè)主單位修改。第二十六條 申請(qǐng)公告信息發(fā)布的同時(shí)，網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)根據(jù)業(yè)主單位設(shè)定的中介資質(zhì)要求，自動(dòng)向中介超市數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)符合要求的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)授權(quán)人手機(jī)、企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)發(fā)送公告信息，邀請(qǐng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加公開(kāi)選取。第二十七條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有參加意向的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止日期前登陸網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)提交報(bào)名申請(qǐng)，并且承諾滿(mǎn)足公告的全部需求和接受公告約定的相關(guān)條

23、款。報(bào)名時(shí)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際確定是否到現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)名成功的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)因故需要撤銷(xiāo)報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間前在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)撤銷(xiāo)報(bào)名。第二十八條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為中介超市發(fā)布的公告及需求書(shū)存在本辦法第二十四條規(guī)定的情形的，可在報(bào)名截止日期前向項(xiàng)目所在地中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)提出書(shū)面質(zhì)疑。中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)在接到質(zhì)疑后應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)與業(yè)主單位核實(shí)情況并答復(fù)提出質(zhì)疑的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。如公告內(nèi)容確實(shí)違法違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)予以廢止，并重新發(fā)布公告。如公告內(nèi)容可以通過(guò)修正方式完善的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主單位通過(guò)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)申請(qǐng)修正，經(jīng)中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)同意后延長(zhǎng)報(bào)名截止時(shí)間。第二十九條 業(yè)主單位代表應(yīng)

24、當(dāng)通過(guò)網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)打印惠州市中介超市采購(gòu)申請(qǐng)表連同采購(gòu)需求書(shū)加蓋公章一式兩份，并在公開(kāi)選取時(shí)間10分鐘前到達(dá)公開(kāi)選取現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)名時(shí)確定到現(xiàn)場(chǎng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，派出的代表應(yīng)當(dāng)持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章以及本人身份證原件在公開(kāi)選取10分鐘前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并由中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)工作人員予以確認(rèn)。報(bào)名參加網(wǎng)上競(jìng)價(jià)或者“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取”方式的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)選取時(shí)間登陸網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)，按照本辦法第九條第（三）款規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)。第三十條 采用隨機(jī)選取方式的，由業(yè)主單位代表現(xiàn)場(chǎng)操作網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)，從報(bào)名單位中通過(guò)搖珠隨機(jī)選取一家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。采用“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取”，未

25、達(dá)到最低限價(jià)時(shí)，根據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果自動(dòng)確定中選者；進(jìn)入隨機(jī)抽選取環(huán)節(jié)的，由業(yè)主單位代表現(xiàn)場(chǎng)搖珠隨機(jī)選取一家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三十一條 公開(kāi)選取結(jié)果經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)代表確認(rèn)后，由中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維工作人員錄入網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)并通過(guò)系統(tǒng)短信告知中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)出具惠州市中介超市公開(kāi)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)確認(rèn)書(shū)）一式五份加蓋公章交予業(yè)主單位代表，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日在確認(rèn)書(shū)上加蓋公章送達(dá)負(fù)責(zé)受理的中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)2份。采用批量模式的中選通知由業(yè)主單位自行加蓋公章確認(rèn)。中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)選取現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、錄像、存檔。第三十二條 業(yè)主單位因本辦法第四十三條規(guī)定的情況申請(qǐng)重新選取中

26、介服務(wù)機(jī)構(gòu)的，負(fù)責(zé)受理的中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)核實(shí)相關(guān)情況、確認(rèn)無(wú)誤后，在2個(gè)工作日內(nèi)在原項(xiàng)目報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單中重新選取。第三十三條 原中介服務(wù)項(xiàng)目因規(guī)模發(fā)生變化導(dǎo)致服務(wù)收費(fèi)增加不超過(guò)50%，且增加后服務(wù)總金額仍符合本辦法第七條規(guī)定的，可由原中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)服務(wù)。業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面向負(fù)責(zé)受理的中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況，并變更項(xiàng)目相關(guān)信息。增加后服務(wù)總金額超過(guò)50%的，按新增采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)選取。第三十四條 業(yè)主單位同一項(xiàng)目連續(xù)2次網(wǎng)上公開(kāi)選取無(wú)符合條件企業(yè)報(bào)名且經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)受理的中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)確認(rèn)，業(yè)主單位可自行委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須是未入駐中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，且

27、服務(wù)金額不得超過(guò)原項(xiàng)目約定的服務(wù)金額。第三十五條 市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)充分利用電子印章、數(shù)字證書(shū)、APP等信息技術(shù)優(yōu)化網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)功能，提升便利性，減少中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及業(yè)主單位的跑動(dòng)次數(shù)，逐步推進(jìn)公開(kāi)選取由實(shí)體大廳公開(kāi)選取轉(zhuǎn)向網(wǎng)上自助選取。第五章 服務(wù)實(shí)施與滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)第三十六條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中選后應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)按照采購(gòu)公告及需求書(shū)的要求安排專(zhuān)責(zé)人員，攜帶相關(guān)材料與業(yè)主單位接洽并領(lǐng)取中選通知書(shū)。業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的材料是否符合采購(gòu)公告及需求書(shū)的要求，如果符合要求，予以發(fā)放中選通知書(shū)。如果不符合，不予發(fā)放中選通知書(shū)，書(shū)面說(shuō)明不符合的具體情況，加蓋公章反饋負(fù)責(zé)受理的中介超市專(zhuān)

28、責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)和中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三十七條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中選通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況結(jié)合從業(yè)規(guī)范，出具開(kāi)展服務(wù)需要業(yè)主單位配合提供的材料清單，材料清單內(nèi)容不得超出從業(yè)規(guī)范要求。業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料清單要求向中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供符合要求的材料，雙方需進(jìn)行材料交接登記、確認(rèn)。涉及需要先行做好清場(chǎng)服務(wù)方可開(kāi)展的土地評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、測(cè)繪等中介服務(wù)，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)確保清場(chǎng)工作完成到位。第三十八條 業(yè)主單位與中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)雙方完成材料交接，中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立法人單位名義與業(yè)主方簽訂服務(wù)合同，服務(wù)合同要求的人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格要求、服務(wù)質(zhì)量要求及服務(wù)時(shí)限不得低于公告和需求書(shū)的要求。合同文本

29、不需報(bào)相關(guān)部門(mén)審核的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂；需報(bào)相關(guān)部門(mén)審核的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)簽訂服務(wù)合同。 第三十九條 雙方簽訂合同后，由中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將合同上傳至網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)進(jìn)行備案，并嚴(yán)格按照合同規(guī)定的工期、質(zhì)量開(kāi)展服務(wù)。第四十條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定、服務(wù)進(jìn)度等具體情況憑合同、確認(rèn)書(shū)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)支付或自行支付中介服務(wù)費(fèi)。第四十一條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)履行服務(wù)后，在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)登記服務(wù)完成情況，并對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)規(guī)范五個(gè)方面分別進(jìn)行滿(mǎn)意度星級(jí)評(píng)價(jià)。星級(jí)評(píng)價(jià)納入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理范疇，并作為公開(kāi)選取的條件。滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)實(shí)行“一

30、事一評(píng)”，評(píng)議結(jié)果在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)對(duì)外公示。業(yè)主單位對(duì)中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)評(píng)議應(yīng)當(dāng)客觀、公平；對(duì)已評(píng)議的項(xiàng)目，業(yè)主單位需要修正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)進(jìn)行修正。第六章 投訴與信用管理第四十二條 中介超市根據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)過(guò)程、服務(wù)評(píng)議及行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督情況對(duì)入駐的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理。不良信用記錄直接計(jì)入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、法定代表人、出資人、實(shí)際控制人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用記錄中，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)1次不良行為記錄的，暫停中介超市服務(wù)3個(gè)月；累計(jì)2次不良行為記錄的，暫停中介超市服務(wù)6個(gè)月；累計(jì)達(dá)到3次不良行為記錄的，列入“黑名單”并清退出中介超市。第四十三條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的，

31、業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向中介超市書(shū)面提出投訴，從備選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中按選取順序順位替換中選機(jī)構(gòu)，無(wú)法替換的申請(qǐng)重新選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)負(fù)責(zé)受理的中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)核實(shí)后，記入不良信用記錄。（一）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)故放棄中選結(jié)果；（二）擅自提高服務(wù)收費(fèi)或變相要求業(yè)主單位增加服務(wù)費(fèi)用；（三）未按本辦法第三十六條規(guī)定與業(yè)主單位接洽；（四）無(wú)正當(dāng)理由不按公告或合同要求的服務(wù)時(shí)間完成服務(wù)。非中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)原因的除外；（五）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未按從業(yè)規(guī)范提供服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。第四十四條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下行為的，應(yīng)清退出中介超市，并納入不良信用記錄：（一）授權(quán)業(yè)務(wù)人聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼非實(shí)名的；（二）多個(gè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

32、使用同一授權(quán)業(yè)務(wù)聯(lián)系人或聯(lián)系手機(jī)號(hào)碼的；（三）同一服務(wù)成果被審查單位退回達(dá)到3次以上的；（四）自合同簽訂之日起，超出合同約定服務(wù)時(shí)限50%以上（含50%）達(dá)2次以上的；（五）賄賂交易當(dāng)事人的；（六）違反合同將項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的；（七）利用監(jiān)理、評(píng)審、審核服務(wù)優(yōu)勢(shì)干預(yù)其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)或要求其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益輸送的；（八）違反職業(yè)操守的其他行為。第四十五條 屬于下列情況，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)與中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書(shū)并向負(fù)責(zé)受理的中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)申請(qǐng)廢止項(xiàng)目，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免予納入不良信用記錄：（一）項(xiàng)目因不可抗力因素導(dǎo)致不能實(shí)施或延期；（二）因業(yè)主單位失誤導(dǎo)致采購(gòu)公告與實(shí)際項(xiàng)目?jī)?nèi)

33、容不符；（三）因業(yè)主單位未能提供滿(mǎn)足項(xiàng)目要求進(jìn)場(chǎng)服務(wù)條件，導(dǎo)致中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未能提供服務(wù)或服務(wù)延期。第四十六條 網(wǎng)上中介超市系統(tǒng)根據(jù)本辦法第四十一條規(guī)定計(jì)算業(yè)主單位對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)議分?jǐn)?shù)（滿(mǎn)分5分），并實(shí)行“獎(jiǎng)、限、停、退”。（一）獎(jiǎng)勵(lì)。中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同一資質(zhì)累計(jì)滿(mǎn)3個(gè)項(xiàng)目的單項(xiàng)綜合服務(wù)評(píng)議分達(dá)到4.5分以上，可以直接為參與評(píng)議的其中一個(gè)業(yè)主單位提供同一資質(zhì)中介服務(wù)1次。（二）限制。以季度為累計(jì)周期，綜合服務(wù)評(píng)議3-3.5（含3.5分）分的企業(yè)，以該中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)前累計(jì)季度評(píng)議分為3-3.5分服務(wù)項(xiàng)目最小投資規(guī)模為基準(zhǔn)，下一季度，該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公開(kāi)選取的項(xiàng)目投資規(guī)模不得超過(guò)該

34、基準(zhǔn)。待累計(jì)綜合評(píng)議分達(dá)到3.5分以上，方可解除服務(wù)基準(zhǔn)限制。（三）暫停。以2年為計(jì)算周期，中選的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)單個(gè)項(xiàng)目綜合服務(wù)評(píng)議分低于3分（不含3分）累計(jì)達(dá)到2次的，暫停該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同類(lèi)資質(zhì)服務(wù)3個(gè)月，并記錄一次不良信用記錄，暫停服務(wù)期結(jié)束后，按本通知關(guān)于限制服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行；累計(jì)達(dá)到3次的，暫停該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同類(lèi)資質(zhì)服務(wù)6個(gè)月。（四）清退。以2年為計(jì)算周期，單個(gè)項(xiàng)目綜合服務(wù)評(píng)議分低于3分（不含3分）累計(jì)達(dá)到4次（含4次）以上的或年度累計(jì)綜合服務(wù)評(píng)議分低于3分的（不含3分），清退出中介超市。第四十七條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)受到行業(yè)主管部門(mén)行政處罰或具有管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)處罰的，納入不良信用記錄，并

35、按本辦法第四十二條的規(guī)定予以限制或暫停中介超市服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，清退出中介超市。第七章 責(zé)任與監(jiān)督第四十八條 中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定，簽訂保密協(xié)議。市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化中介超市運(yùn)行監(jiān)督。中介超市專(zhuān)責(zé)運(yùn)維機(jī)構(gòu)工作人員存在以下情況，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)問(wèn)責(zé)，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）公開(kāi)選取前擅自泄露項(xiàng)目報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的；（二）擅自泄露業(yè)主要求暫不公開(kāi)的中選結(jié)果的；（三）擅自利用信息技術(shù)手段干預(yù)中介超市中選結(jié)果的；（四）違反本辦法第二十四條規(guī)定，配合業(yè)主單位惡意抬高中介服務(wù)要求的；（五）未核實(shí)情況導(dǎo)致中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

36、被納入不良信用記錄的；（六）故意引導(dǎo)中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)放棄中選項(xiàng)目的；（七）擅自干預(yù)中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按照從業(yè)規(guī)范獨(dú)立開(kāi)展服務(wù)，影響中介服務(wù)結(jié)果的；（八）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件未經(jīng)確認(rèn)予以入駐的；（九）違反其他法律法規(guī)規(guī)定情形的。第四十九條 業(yè)主單位工作人員有以下行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究責(zé)任：（一）故意拖延對(duì)公開(kāi)選取結(jié)果不予確認(rèn)的；（二）故意刁難中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不配合中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的；（三）無(wú)故不簽訂服務(wù)合同的；（四）無(wú)故拖欠支付服務(wù)費(fèi)用的；（五）未按本規(guī)定組織公開(kāi)選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，自行委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的；（六）違反本辦法第二十四條規(guī)定拒不改正的。第八章 附 則第五十條 本辦法印發(fā)

37、之日起施行，有效期3年。附件：1. 惠州市中介超市入駐資質(zhì)審核行業(yè)主管單位分工表2. 惠州市中介超市直購(gòu)模式分類(lèi)限額表3. 授權(quán)委托書(shū)2017年 月 日附件1惠州市中介超市入駐資質(zhì)審核行業(yè)主管單位分工表序號(hào)資質(zhì)類(lèi)別入駐審核部門(mén)備注1工程項(xiàng)目咨詢(xún)市發(fā)展改革局2工程設(shè)計(jì)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局3工程招標(biāo)代理市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局4工程監(jiān)理市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局5城鄉(xiāng)規(guī)劃編制市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局6施工圖審查市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局7工程造價(jià)咨詢(xún)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局8工程勘察市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局9環(huán)境影響評(píng)價(jià)市環(huán)保局10水土保持編制市水務(wù)局11房地產(chǎn)評(píng)估市房管局12土地評(píng)估市國(guó)土資源局13測(cè)繪市國(guó)土

38、資源局14地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估市國(guó)土資源局15信息工程監(jiān)理市經(jīng)濟(jì)和信息化局16會(huì)計(jì)師事務(wù)所市財(cái)政局17人防工程施工圖審查市人防辦18人防工程監(jiān)理市人防辦19交通工程監(jiān)理市交通運(yùn)輸局20水利工程監(jiān)理市水務(wù)局21水利工程招標(biāo)代理市水務(wù)局22水利工程設(shè)計(jì)市水務(wù)局23水利工程質(zhì)量檢測(cè)市水務(wù)局24地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理市國(guó)土資源局25地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)市國(guó)土資源局26土地規(guī)劃市國(guó)土資源局27探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估市國(guó)土資源局28林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)市林業(yè)局29造林工程規(guī)劃設(shè)計(jì)市林業(yè)局30造林工程監(jiān)理市林業(yè)局31資產(chǎn)評(píng)估市財(cái)政局32社會(huì)采購(gòu)代理市財(cái)政局33建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局34安全評(píng)價(jià)市安全監(jiān)管局35職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市安全監(jiān)管局36公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)市交通運(yùn)輸局37安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)市安全監(jiān)管局38稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)市地稅局39計(jì)量認(rèn)證（環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)）市質(zhì)監(jiān)局40水土保持方案編制市水務(wù)局41水土保持監(jiān)測(cè)市水務(wù)局42防雷檢測(cè)市氣象局附件2惠州市中介超市直購(gòu)模式分類(lèi)限額表序號(hào)資質(zhì)類(lèi)別限額（以先達(dá)到條件為準(zhǔn)）1工程項(xiàng)目咨詢(xún)可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)編制費(fèi)用5萬(wàn)元，評(píng)審費(fèi)用3萬(wàn)元以下2工程設(shè)計(jì)服務(wù)費(fèi)用3萬(wàn)元以下或項(xiàng)目投資規(guī)模200萬(wàn)元以下3工程招標(biāo)代理不實(shí)行“直購(gòu)”模式4工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用