安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系應(yīng)用探討

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)與應(yīng)用探討建設(shè)與應(yīng)用探討譚冠雄譚冠雄電話電話郵電郵:一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？四、省公司層面如何發(fā)揮作用？如何按體系要求規(guī)范自四、省公司層面如何發(fā)揮作用？如何按體系要求規(guī)范自身工作？身工作？探討主題探討主題:一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（簡稱簡稱secp體系體系）？）？1、secp含義？含義？2、體

2、系實質(zhì)或作用是什么？、體系實質(zhì)或作用是什么？3、體系內(nèi)容有哪些，設(shè)置這些內(nèi)容依據(jù)？、體系內(nèi)容有哪些，設(shè)置這些內(nèi)容依據(jù)？4、體系要素內(nèi)容與布局？、體系要素內(nèi)容與布局？5、體系管理思想方法？、體系管理思想方法？一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（secp體系）？體系）？n“secp”是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的審核模型是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的審核模型 -s(scheme-策劃策劃)、e(execution-執(zhí)行執(zhí)行)、c(consistency 一致一致性性)、p(performance-績效績效)。-審核時要求從審核時要求從“策劃策劃/標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行、一致性、績效標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)

3、行、一致性、績效”四個方面衡四個方面衡量體系運作情況量體系運作情況 nsecp四個環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系運作效果的關(guān)注點四個環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系運作效果的關(guān)注點n“secp”作為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系英文簡稱作為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系英文簡稱secp含義含義說明：說明：一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（secp體系）？體系）？nsecp體系的實質(zhì)就是體系的實質(zhì)就是“管理管理”，解決安全生產(chǎn)管理問題，解決安全生產(chǎn)管理問題-為安全生產(chǎn)提供為安全生產(chǎn)提供系統(tǒng)的管理內(nèi)容、規(guī)范管理方法系統(tǒng)的管理內(nèi)容、規(guī)范管理方法n與現(xiàn)行管理工作密切相關(guān)，要求用體系思想方法規(guī)范管理

4、與現(xiàn)行管理工作密切相關(guān)，要求用體系思想方法規(guī)范管理-不要把推行體系與現(xiàn)行工作當(dāng)作是兩碼事不要把推行體系與現(xiàn)行工作當(dāng)作是兩碼事-在進(jìn)行各項工作時應(yīng)對照體系相關(guān)要求，規(guī)范各項工作在進(jìn)行各項工作時應(yīng)對照體系相關(guān)要求，規(guī)范各項工作secp體系體系實質(zhì)與作用實質(zhì)與作用說明：說明：n夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)n提高人員管理水平，特別是系統(tǒng)化思考、分析問題能力提高人員管理水平，特別是系統(tǒng)化思考、分析問題能力n提高人員風(fēng)險意識與風(fēng)險控制技能提高人員風(fēng)險意識與風(fēng)險控制技能n培育按標(biāo)準(zhǔn)做事習(xí)慣培育按標(biāo)準(zhǔn)做事習(xí)慣n為培育良好安全文化提供有力支撐為培育良好安全文化提供有力支撐一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理

5、體系（一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（secp體系）？體系）？n九大單元九大單元51個要素個要素-具體內(nèi)容包括安全管理、風(fēng)險管理、應(yīng)急與事故處理、。具體內(nèi)容包括安全管理、風(fēng)險管理、應(yīng)急與事故處理、。-涵蓋現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理內(nèi)容（技改、兩措？），并有所延伸和細(xì)化。涵蓋現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理內(nèi)容（技改、兩措？），并有所延伸和細(xì)化。n以電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險控制為主線梳理出來的以電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險控制為主線梳理出來的n體系內(nèi)容布局體系內(nèi)容布局-單元、要素、目的、管理節(jié)點、子標(biāo)準(zhǔn)、鏈接單元、要素、目的、管理節(jié)點、子標(biāo)準(zhǔn)、鏈接-各要素內(nèi)容編排思路：同樣是基于風(fēng)險（系統(tǒng)化）和各要素內(nèi)容編排思路：同樣是基于風(fēng)險（系統(tǒng)化）和pdc

6、a閉環(huán)管閉環(huán)管理。理。n是安全生產(chǎn)管理基本內(nèi)容與最低要求是安全生產(chǎn)管理基本內(nèi)容與最低要求-企業(yè)必須對體系內(nèi)容進(jìn)行全面管理企業(yè)必須對體系內(nèi)容進(jìn)行全面管理secp體系體系內(nèi)容內(nèi)容說明：說明：一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（secp體系）？體系）？n基于風(fēng)險以風(fēng)險控制為主線基于風(fēng)險以風(fēng)險控制為主線-九大單元與各要素內(nèi)容圍繞風(fēng)險控制原則設(shè)計九大單元與各要素內(nèi)容圍繞風(fēng)險控制原則設(shè)計n系統(tǒng)化系統(tǒng)化-針對某一主題，把相互關(guān)聯(lián)的部份整合成有機(jī)整體針對某一主題，把相互關(guān)聯(lián)的部份整合成有機(jī)整體-體系主題：安全生產(chǎn)風(fēng)險控制體系主題：安全生產(chǎn)風(fēng)險控制梳理九大單元梳理九大單元51個要

7、素（大系統(tǒng)）個要素（大系統(tǒng)）-要素主題：要素目的要素主題：要素目的梳理出管理內(nèi)容（小系統(tǒng)）梳理出管理內(nèi)容（小系統(tǒng)）-思考問題：各部門思考問題：各部門/專業(yè)如何系統(tǒng)地梳理自身管理內(nèi)容。專業(yè)如何系統(tǒng)地梳理自身管理內(nèi)容。secp體系體系核心思想方法核心思想方法說明：說明：一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（一、如何認(rèn)識安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系（secp體系）？體系）？n規(guī)范化規(guī)范化- “針對公司（單位）業(yè)務(wù)，制定并執(zhí)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程與工作標(biāo)準(zhǔn)針對公司（單位）業(yè)務(wù)，制定并執(zhí)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程與工作標(biāo)準(zhǔn)”。減少工作中的減少工作中的“盲目性盲目性”和和“隨意性隨意性”，達(dá)到公司管理與作業(yè)動作的井，達(dá)到公司管理與作業(yè)動

8、作的井然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。- 規(guī)范化核心是制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表格化、數(shù)據(jù)化。規(guī)范化核心是制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表格化、數(shù)據(jù)化。-規(guī)范化所要解決的問題是規(guī)范化所要解決的問題是“怎么管怎么管” ，強(qiáng)調(diào)的是，強(qiáng)調(diào)的是“方法方法”-體系實現(xiàn)規(guī)范化工具：體系文件體系實現(xiàn)規(guī)范化工具：體系文件-應(yīng)用于管理與作業(yè)任務(wù)應(yīng)用于管理與作業(yè)任務(wù)-規(guī)范化方法：落實規(guī)范化方法：落實5w1h與與pdca閉環(huán)管理閉環(huán)管理n持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)-體系要素體系要素“回顧回顧”要求不斷改進(jìn)各項工作要求不斷改進(jìn)各項工作-檢查與審核檢查與審核內(nèi)審、外審與管理評審，系統(tǒng)地查找和處理管理問題。內(nèi)審、外審與管

9、理評審，系統(tǒng)地查找和處理管理問題。-思考：各專業(yè)思考：各專業(yè)/部門在實際工作中如何落實體系思想方法？部門在實際工作中如何落實體系思想方法？secp體系體系核心思想方法核心思想方法說明：說明：二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？1、推行體系實質(zhì)是什么？、推行體系實質(zhì)是什么？2、具體如何推行、具體如何推行/實施？或需要做好哪些工作？實施？或需要做好哪些工作？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？n按體系思想方法對體系按體系思想方法對體系51個要素（工作任務(wù)）實施個要素（工作任務(wù)）實施有效有效管理管理-管理內(nèi)容：管理內(nèi)容：51個要素全面管

10、理個要素全面管理-思想方法：以風(fēng)險為主線、系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)思想方法：以風(fēng)險為主線、系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)推行體系實質(zhì)推行體系實質(zhì)說明：說明：二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？n認(rèn)識與理解體系認(rèn)識與理解體系-貫輸一種思想：推行體系就是推行一種管理方法，用于規(guī)范現(xiàn)行安全生貫輸一種思想：推行體系就是推行一種管理方法，用于規(guī)范現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理，避免將生產(chǎn)管理與推行體系當(dāng)作是兩回事。產(chǎn)管理，避免將生產(chǎn)管理與推行體系當(dāng)作是兩回事。-理解體系各要素內(nèi)容要求，理解其目的或內(nèi)涵理解體系各要素內(nèi)容要求，理解其目的或內(nèi)涵為什么要設(shè)置這個為什么要設(shè)置這個 要素、要素、如何實

11、現(xiàn)要素所要達(dá)到的目的如何實現(xiàn)要素所要達(dá)到的目的n掌握體系運行支持技術(shù)掌握體系運行支持技術(shù)-風(fēng)險管理知識、事故調(diào)查、安全區(qū)代表巡查、任務(wù)觀察、審核等方法風(fēng)險管理知識、事故調(diào)查、安全區(qū)代表巡查、任務(wù)觀察、審核等方法-設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)風(fēng)險評估方法設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)風(fēng)險評估方法-工作標(biāo)準(zhǔn)編寫方法工作標(biāo)準(zhǔn)編寫方法-作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫方法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫方法n實施風(fēng)險評估、編制工作標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施風(fēng)險評估、編制工作標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)n按已編制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理與作業(yè)按已編制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理與作業(yè)n定期進(jìn)行回顧，持續(xù)改進(jìn)定期進(jìn)行回顧，持續(xù)改進(jìn) -風(fēng)險評估、控制措施落實、標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況回顧風(fēng)險評估、控制措施落實、標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況回

12、顧 推行體系推行體系 重點工作重點工作 說明：說明：二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？n關(guān)注要素要求的目的，所控制風(fēng)險是什么？關(guān)注要素要求的目的，所控制風(fēng)險是什么？n理解要素管理思路及實現(xiàn)目的途徑（管理節(jié)點）及要求？理解要素管理思路及實現(xiàn)目的途徑（管理節(jié)點）及要求？n具體需做工作有哪些？具體需做工作有哪些？ 例子例子要素理解要點要素理解要點說明：說明：工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)n工作標(biāo)準(zhǔn)理解工作標(biāo)準(zhǔn)理解-如同操作票、作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）一樣，將安規(guī)、技如同操作票、作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）一樣，將安規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求“落地落地”，才具操作性。，才具操作性。-管理工

13、作同樣應(yīng)有其管理工作同樣應(yīng)有其“工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)”，使管理要求，使管理要求“落地落地”，才具可操作性。才具可操作性。n工作標(biāo)準(zhǔn)編寫工作標(biāo)準(zhǔn)編寫-要求與格式要求與格式二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？n電網(wǎng)風(fēng)險評估電網(wǎng)風(fēng)險評估-目前做法是在編制運行方式時進(jìn)行，調(diào)度有相關(guān)評估要求，但沒有目前做法是在編制運行方式時進(jìn)行，調(diào)度有相關(guān)評估要求，但沒有形成評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)-探討：調(diào)度專業(yè)電網(wǎng)風(fēng)險控制思路、脈絡(luò)，如何以風(fēng)險控制為主線探討：調(diào)度專業(yè)電網(wǎng)風(fēng)險控制思路、脈絡(luò)，如何以風(fēng)險控制為主線梳理出業(yè)務(wù)，現(xiàn)行工作與體系要求梳理出業(yè)務(wù)，現(xiàn)行工作與體系要求對應(yīng)關(guān)系對應(yīng)關(guān)

14、系-脈絡(luò)圖體現(xiàn)了以風(fēng)險控制為主線、系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)核心脈絡(luò)圖體現(xiàn)了以風(fēng)險控制為主線、系統(tǒng)化、規(guī)范化與持續(xù)改進(jìn)核心方法。方法。n設(shè)備風(fēng)險評設(shè)備風(fēng)險評-方法：安評方法：安評(設(shè)備部份設(shè)備部份)、設(shè)備狀態(tài)評價、安全檢查表、故障、設(shè)備狀態(tài)評價、安全檢查表、故障/事故事故樹分析法樹分析法fmeca及及 ea-探討：探討：設(shè)備風(fēng)險控制脈絡(luò)設(shè)備風(fēng)險控制脈絡(luò)，n作業(yè)風(fēng)險評估：電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)危害辨識與風(fēng)險評估方法作業(yè)風(fēng)險評估：電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)危害辨識與風(fēng)險評估方法指導(dǎo)性意見指導(dǎo)性意見風(fēng)險評估風(fēng)險評估說明：說明：二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？n編制總體要求編制總體要求-按公

15、司生產(chǎn)部要求按公司生產(chǎn)部要求n探討問題探討問題-作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)起到功能：流程控制、風(fēng)險控制與質(zhì)量控制作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)起到功能：流程控制、風(fēng)險控制與質(zhì)量控制-現(xiàn)狀分析與建議：現(xiàn)狀分析與建議： 風(fēng)險控制方面：風(fēng)險控制方面： -很多單位將評估出來的風(fēng)險，無論風(fēng)險大小，全部很多單位將評估出來的風(fēng)險，無論風(fēng)險大小，全部copy入入作業(yè)指導(dǎo)書中，造成篇幅大且操作性差。看似全面，但也掩蓋需要控作業(yè)指導(dǎo)書中，造成篇幅大且操作性差?？此迫妫惭谏w需要控制的主要、關(guān)鍵風(fēng)險。制的主要、關(guān)鍵風(fēng)險。 -對于常識性風(fēng)險或可接受低風(fēng)險控制措施不必列入各作業(yè)對于常識性風(fēng)險或可接受低風(fēng)險控制措施不必列入各作業(yè)步驟，可列入一般注意

16、事項。各作業(yè)步驟中列入風(fēng)險控制措施應(yīng)針對步驟，可列入一般注意事項。各作業(yè)步驟中列入風(fēng)險控制措施應(yīng)針對作業(yè)特定環(huán)境、條件關(guān)鍵風(fēng)險。作業(yè)特定環(huán)境、條件關(guān)鍵風(fēng)險。作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）說明：說明：二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？-現(xiàn)狀分析與建議：現(xiàn)狀分析與建議： 篇幅方面：篇幅方面： -反映反映“粗細(xì)粗細(xì)”能以把握。同一種工作有的單位寫的篇幅較大、有能以把握。同一種工作有的單位寫的篇幅較大、有的則很簡單的則很簡單 -應(yīng)依據(jù)實際需要而定，能有效控制風(fēng)險即可。對于質(zhì)量要求較高應(yīng)依據(jù)實際需要而定，能有效控制風(fēng)險即可。對于質(zhì)量要求較高的作業(yè)等的作業(yè)等

17、“細(xì)活細(xì)活”，更關(guān)注質(zhì)量控制（如繼電保護(hù)），宜細(xì)不宜粗，篇，更關(guān)注質(zhì)量控制（如繼電保護(hù)），宜細(xì)不宜粗，篇幅可能會很大；對于線路作業(yè)等幅可能會很大；對于線路作業(yè)等“粗活粗活”，質(zhì)量要求較低，則主要關(guān)注，質(zhì)量要求較低，則主要關(guān)注人身風(fēng)險，篇幅可能短些。人身風(fēng)險，篇幅可能短些。應(yīng)用方面：應(yīng)用方面： -云南應(yīng)用于作業(yè)現(xiàn)場的有工單、風(fēng)險控制程序卡云南應(yīng)用于作業(yè)現(xiàn)場的有工單、風(fēng)險控制程序卡/危險點控制卡，危險點控制卡，客觀上造成使用不便，也不便于風(fēng)險控制。并且工單風(fēng)險控制措施與程客觀上造成使用不便，也不便于風(fēng)險控制。并且工單風(fēng)險控制措施與程序卡中風(fēng)險控制措施也不一致。序卡中風(fēng)險控制措施也不一致。 -可將兩

18、者整合，形成實用作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)由使用單可將兩者整合，形成實用作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)由使用單位編寫）。需研究整合模式。位編寫）。需研究整合模式。作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）說明：說明：二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？-現(xiàn)狀分析與建議：現(xiàn)狀分析與建議：典型典型/通用作業(yè)指導(dǎo)書通用作業(yè)指導(dǎo)書 -有些單位對同一類作業(yè)采用同一種典型有些單位對同一類作業(yè)采用同一種典型/通用作用指導(dǎo)書通用作用指導(dǎo)書/工單，工單，但僅針對現(xiàn)場條件相同情況下適用。但現(xiàn)實是現(xiàn)場環(huán)境與條件不一樣但僅針對現(xiàn)場條件相同情況下適用。但現(xiàn)實是現(xiàn)場環(huán)境與條件不一樣的情況下也采用

19、同一種作業(yè)指導(dǎo)書，其所列的工具等資源、風(fēng)險控制的情況下也采用同一種作業(yè)指導(dǎo)書，其所列的工具等資源、風(fēng)險控制措施、作業(yè)程序與現(xiàn)場是不相適應(yīng)的、用不上。措施、作業(yè)程序與現(xiàn)場是不相適應(yīng)的、用不上。 -在使用典型在使用典型/通用作業(yè)指導(dǎo)書之前，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境與條件，修通用作業(yè)指導(dǎo)書之前，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境與條件，修改作業(yè)指導(dǎo)書，使之符合現(xiàn)場要求，保證其一致性，才能確保風(fēng)險得改作業(yè)指導(dǎo)書，使之符合現(xiàn)場要求，保證其一致性，才能確保風(fēng)險得到控制，提高其操作性。到控制，提高其操作性。作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）說明：說明：二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？二、如何推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系？風(fēng)險評估

20、結(jié)果應(yīng)用風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)用風(fēng)險評估風(fēng)險評估風(fēng)險概述風(fēng)險概述專項治理專項治理工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險控制脈絡(luò)圖風(fēng)險控制脈絡(luò)圖技改技改擴(kuò)建擴(kuò)建兩措兩措。日常管理日常管理作業(yè)過程控作業(yè)過程控制制風(fēng)險概述中風(fēng)險都應(yīng)有相關(guān)控制措施風(fēng)險概述中風(fēng)險都應(yīng)有相關(guān)控制措施三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？1、組織策劃方面、組織策劃方面2、建設(shè)與應(yīng)用方面、建設(shè)與應(yīng)用方面3、審核方面、審核方面n推行體系步驟推行體系步驟-按按5w1h進(jìn)行策劃，關(guān)注具體工作內(nèi)容及先后次序擴(kuò)相關(guān)資源、進(jìn)行策劃，關(guān)注具體工作內(nèi)容及先后次序擴(kuò)相關(guān)資源、責(zé)任落實責(zé)任落實-形成工作計劃，關(guān)注

21、進(jìn)度控制形成工作計劃，關(guān)注進(jìn)度控制組織策劃方面組織策劃方面說明：說明：三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？建設(shè)與應(yīng)用建設(shè)與應(yīng)用方面方面n建設(shè)：編制或完善工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書與應(yīng)用工具，即體系文件。原建設(shè)：編制或完善工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書與應(yīng)用工具，即體系文件。原則：寫我所做則：寫我所做n應(yīng)用：按已建立的體系文件運行，即按標(biāo)準(zhǔn)做事。原則應(yīng)用：按已建立的體系文件運行，即按標(biāo)準(zhǔn)做事。原則“做我所做我所寫寫”“”“記我所做記我所做” 。n建立與應(yīng)用過程關(guān)注事項：建立與應(yīng)用過程關(guān)注事項：-發(fā)揮發(fā)揮“三種人三種人”作用：作用： 領(lǐng)導(dǎo)層：清楚體系內(nèi)容、管理思想與方法

22、，善于聽取意見，才能做出正領(lǐng)導(dǎo)層：清楚體系內(nèi)容、管理思想與方法，善于聽取意見，才能做出正確決策。確決策。骨干：善于培養(yǎng)一批對體系認(rèn)識、技術(shù)方法有較高造詣骨干骨干：善于培養(yǎng)一批對體系認(rèn)識、技術(shù)方法有較高造詣骨干 人員，帶動人員，帶動一批，開展、指導(dǎo)體系工作，及時糾偏。一批，開展、指導(dǎo)體系工作，及時糾偏。三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？建設(shè)與應(yīng)用建設(shè)與應(yīng)用方面方面n建立與應(yīng)用過程關(guān)注事項：建立與應(yīng)用過程關(guān)注事項：中層及管理層：應(yīng)了解體系內(nèi)容要求和能運用體系技術(shù)方法，才能發(fā)中層及管理層：應(yīng)了解體系內(nèi)容要求和能運用體系技術(shù)方法，才能發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。揮

23、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。-杜絕杜絕“短期短期”思想與行為。應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系實質(zhì)是運用體思想與行為。應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系實質(zhì)是運用體系思想方法來規(guī)范我們的安全生產(chǎn)管理，并貫穿于安全生產(chǎn)整個過程，系思想方法來規(guī)范我們的安全生產(chǎn)管理，并貫穿于安全生產(chǎn)整個過程，是一項長期工作。是一項長期工作。-建立工作標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)注意與現(xiàn)行規(guī)章制度融合建立工作標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)注意與現(xiàn)行規(guī)章制度融合/整合，把規(guī)章制度的內(nèi)整合，把規(guī)章制度的內(nèi)容要求整合到相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)中。容要求整合到相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)中。-確保體系文件質(zhì)量，對體系文件應(yīng)組織研討，從編寫、審核、批準(zhǔn)實確保體系文件質(zhì)量，對體系文件應(yīng)組織研討，從編寫、審核、批準(zhǔn)實施等方面嚴(yán)格

24、把關(guān)，提高其可操作性，并在實踐中不斷改進(jìn)和完善。施等方面嚴(yán)格把關(guān)，提高其可操作性，并在實踐中不斷改進(jìn)和完善。-避免出現(xiàn)避免出現(xiàn)“只寫不做只寫不做”、“新的建立起，工作仍照舊新的建立起，工作仍照舊”的的“兩張皮兩張皮”現(xiàn)象?，F(xiàn)象。 -培養(yǎng)按標(biāo)準(zhǔn)做事習(xí)慣：從領(lǐng)導(dǎo)做起，在指導(dǎo)、檢查工作時，關(guān)注是否培養(yǎng)按標(biāo)準(zhǔn)做事習(xí)慣：從領(lǐng)導(dǎo)做起，在指導(dǎo)、檢查工作時，關(guān)注是否有標(biāo)準(zhǔn)、是否按標(biāo)準(zhǔn)做事，避免領(lǐng)導(dǎo)的話就是有標(biāo)準(zhǔn)、是否按標(biāo)準(zhǔn)做事，避免領(lǐng)導(dǎo)的話就是“標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”，特別是在方法，特別是在方法與技術(shù)問題上，更是如此。與技術(shù)問題上，更是如此。說明：說明：三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系需關(guān)注事項？三、推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系

25、需關(guān)注事項？審核方面審核方面n審核關(guān)注的是管理問題，而不是現(xiàn)象。審核關(guān)注的是管理問題，而不是現(xiàn)象。n不要太過強(qiáng)調(diào)不要太過強(qiáng)調(diào)“鉆星級鉆星級”要求，否則會出現(xiàn)形式主義。要求，否則會出現(xiàn)形式主義。n關(guān)注審核報告提出的建議，研究可行的改進(jìn)措施，注重措施的落實。關(guān)注審核報告提出的建議，研究可行的改進(jìn)措施，注重措施的落實。n公司將于近期推出體系審核管理辦法，對各級職責(zé)、審核周期、審核公司將于近期推出體系審核管理辦法，對各級職責(zé)、審核周期、審核人員、績效認(rèn)可等方面作了具體規(guī)定，請按人員、績效認(rèn)可等方面作了具體規(guī)定，請按“辦法要求辦法要求”開展審核工作。開展審核工作。說明：說明：建設(shè)與應(yīng)用建設(shè)與應(yīng)用方面方面

26、-盡量忠實于體系方法與要求盡量忠實于體系方法與要求 既要避免機(jī)械套用，又要避免過度發(fā)揮既要避免機(jī)械套用，又要避免過度發(fā)揮 要在理解體系要素目的與要求前提下，充分結(jié)合自身實際開展工作要在理解體系要素目的與要求前提下，充分結(jié)合自身實際開展工作1、體系建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮哪些作用？、體系建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮哪些作用？2、如何梳理并規(guī)范自身工作？、如何梳理并規(guī)范自身工作？四、省公司層面如何發(fā)揮作用？如何按體系要求規(guī)范自身工作？四、省公司層面如何發(fā)揮作用？如何按體系要求規(guī)范自身工作？四、省公司層面如何發(fā)揮作用？四、省公司層面如何發(fā)揮作用？發(fā)揮作用發(fā)揮作用n指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督促工作開展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督促工作開展。-前提：了解

27、體系內(nèi)容要求與體系運行的技術(shù)方法。前提：了解體系內(nèi)容要求與體系運行的技術(shù)方法。-人力、財力等資源支持，計劃制定與實施人力、財力等資源支持，計劃制定與實施-協(xié)調(diào)解決體系管理要求與省公司規(guī)章制度要求不相適應(yīng)矛盾。協(xié)調(diào)解決體系管理要求與省公司規(guī)章制度要求不相適應(yīng)矛盾。 樹立樹立“沒有最好、只有更好沒有最好、只有更好”理念。理念。-組織制定統(tǒng)一體系推廣模式、方法與要求，實現(xiàn)省層面一體化，如：組織制定統(tǒng)一體系推廣模式、方法與要求，實現(xiàn)省層面一體化，如： 作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書 工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險評估（電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)）。風(fēng)險評估（電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)）。 在進(jìn)行在進(jìn)行“一體化一體化”時，注意吸取基層或兄弟

28、單位好的經(jīng)驗與做法。時，注意吸取基層或兄弟單位好的經(jīng)驗與做法。 在大面積推廣之規(guī)前，在大面積推廣之規(guī)前，“一體化一體化”工作應(yīng)先進(jìn)行。工作應(yīng)先進(jìn)行。說明：說明：四、省公司層面如何按體系要求規(guī)范自身工作？四、省公司層面如何按體系要求規(guī)范自身工作？規(guī)范工作規(guī)范工作n梳理工作業(yè)務(wù)，完善或制定相關(guān)規(guī)章制度（公用性）梳理工作業(yè)務(wù)，完善或制定相關(guān)規(guī)章制度（公用性）-以體系九大單元以體系九大單元51個要素內(nèi)容進(jìn)行梳理，理清需要哪些管理標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)個要素內(nèi)容進(jìn)行梳理，理清需要哪些管理標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)章制度）。列出體系要素與現(xiàn)行規(guī)章制度關(guān)系章制度）。列出體系要素與現(xiàn)行規(guī)章制度關(guān)系-檢查已有檢查已有“規(guī)章制度規(guī)章制度”是否符合體系規(guī)范和是否符合體系規(guī)范和5w1h、pdc a閉環(huán)管理閉環(huán)管理和流程化管理要求，必要時進(jìn)行修改和完善。和流程化管理要求，必要時進(jìn)行修改和完善。-對一些要素，還沒有對一些要素，還沒有“規(guī)章制度規(guī)章制度”進(jìn)行管理的，則需要制定相關(guān)規(guī)章進(jìn)行管理的，則需要制定相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范和指導(dǎo)基層單位及本部工作。制度，規(guī)范和指導(dǎo)基層單位及本部工作。如：風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)：對電網(wǎng)、設(shè)備風(fēng)險評估要求作相關(guān)規(guī)定（評估時間、如：風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)：對電網(wǎng)、設(shè)備風(fēng)險評估要求作相關(guān)規(guī)定（評估