2022年--縣人民法院工作報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年*縣人民法院工作報(bào)告各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2004年度主要工作情況和今后的工作意見(jiàn)，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)?？h十二屆人大二次會(huì)議以來(lái)，縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下，在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照司法為民的總體要求，緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項(xiàng)改革，狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。一、以“公正與效率”為主題，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)(一)充分發(fā)揮審

2、判職能作用，營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。2004年，我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件，立案正確率達(dá)100。審、執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件3166起，結(jié)案率為968，結(jié)案數(shù)較2003年上升了6118。為維護(hù)全縣社會(huì)安定，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，努力維護(hù)社會(huì)安定。去年，我院共審結(jié)各類(lèi)刑事案件201起，較2003年上升了827。判處犯罪分子206人，其中10年以上14人。在刑事審判中，堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針，依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王*搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法從重判處王*有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪，

3、教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪，則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。此外，我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)公開(kāi)審理，公開(kāi)宣判，以案說(shuō)法等多種形式，宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識(shí)。充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止?fàn)帯?004年，共審理民商事案件1547起，較2003年上升了41.8。我們牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重，堅(jiān)持平等保護(hù)各類(lèi)民事主體的合法權(quán)益，堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉

4、及職工千余人，無(wú)一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中，我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件，調(diào)解率達(dá)478，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。全面加強(qiáng)行政審判，強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程去年，我院共審結(jié)行政訴訟案件51起，執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件612起，較2003年上升了1376。在行政審判工作中，我院認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)的方略，始終堅(jiān)持依法保護(hù)公民合法權(quán)益與監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重的原則，一方面依法裁判民告官的訴訟案件，規(guī)范和審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，維持其合法行為，糾正其

5、違法行為，既監(jiān)督支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，又依法保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，在一定程度上推動(dòng)了依法治縣工作的順利實(shí)施；另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度，依法審查非訴行政執(zhí)行案件，及時(shí)執(zhí)行合法的行政決定，當(dāng)好行政機(jī)關(guān)的法律后盾。在去年9月份計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)中，我院在不到一月時(shí)間執(zhí)行到位300余萬(wàn)元，取得了顯著成績(jī)。加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。2004年，我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強(qiáng)化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類(lèi)訴訟案件727起，較2003年上升了601，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬(wàn)元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說(shuō)服教育相

6、結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù)；另一方面適時(shí)開(kāi)展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。妥善處理涉法上訪案件，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年，我們根據(jù)市中院和縣委的部署，重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見(jiàn)”措施，并包案到人，明確了責(zé)任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào)，然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪，征求意見(jiàn)，以確保上訪人服判息訪。(二)大力加

7、強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好社會(huì)形象。組織開(kāi)展“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng)，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年，我院組織開(kāi)展了“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求，開(kāi)展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽，全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了永恒的長(zhǎng)霞等電教片，對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育?？陀^總結(jié)了近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問(wèn)題和不足，分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè)，樹(shù)立了先進(jìn)黨支部法警支部、“辦案能手”

8、張*、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李*、“優(yōu)秀法官”司*、“優(yōu)秀工”李*等先進(jìn)典型。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能，造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍，我院結(jié)合審判實(shí)際，召開(kāi)了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書(shū)評(píng)比、開(kāi)觀摩庭、開(kāi)辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開(kāi)展了以“開(kāi)好一個(gè)庭、制作一份好判決書(shū)、撰寫(xiě)一篇好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí)，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。

9、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了崗位目標(biāo)百分考核辦法，將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn)，并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過(guò)程中三類(lèi)卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案

10、件組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見(jiàn)提交審委會(huì)討論，一經(jīng)定性為錯(cuò)案，則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年，我們?cè)趶膬?yōu)待警方面做了一系列工作：如給審判一線人員配備了書(shū)柜、飲水機(jī)，為全體干警進(jìn)行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購(gòu)買(mǎi)13臺(tái)新車(chē)，給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車(chē)輛；又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。加強(qiáng)內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預(yù)備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系，擴(kuò)展了民二庭的

11、受案范圍，使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)性，調(diào)動(dòng)了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力；第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系，制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評(píng)估、拍賣(mài)、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。為了配合這些調(diào)整，我們開(kāi)展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位，進(jìn)一步融洽了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了積極性。自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大，政協(xié)監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對(duì)于重要工作部署和工作中遇到的重大問(wèn)題，及時(shí)

12、向黨委和人大匯報(bào)，爭(zhēng)取重視和支持。為加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室作為了一個(gè)長(zhǎng)設(shè)機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好提案工作，對(duì)人大、政協(xié)等工作部門(mén)所批轉(zhuǎn)的每一個(gè)案件、議案、提案以及意見(jiàn)、建議，都責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)落實(shí)和辦理。院長(zhǎng)和主管副院長(zhǎng)分頭將辦理情況及答復(fù)意見(jiàn)向有關(guān)部門(mén)和人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行反饋，力求給其一個(gè)滿意的、合乎法律的答復(fù)。各位代表，2004年，是法院立足審判，服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年，是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?；仡欉^(guò)去一年的工作，我們深深感到，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，是

13、我們必須遵循的指導(dǎo)思想；著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅(jiān)持的政治方向；緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，主動(dòng)爭(zhēng)取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持，是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實(shí)際，用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力；堅(jiān)持抓好班子，帶好隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。各位代表，我們的成績(jī)，是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!面對(duì)成績(jī)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法院的

14、工作還存在著許多差距和不足：個(gè)別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍很突出；個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象；法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng)，五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨，資金缺口很大。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下，采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面各位代表，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜，人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，我院2005年的主要作任務(wù)是：繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，以鄧小平

15、理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，全面增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為營(yíng)造和諧，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國(guó)家法律的具體執(zhí)行者，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中，便是不斷增強(qiáng)司法能力，切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰，有對(duì)人民群眾的深厚感情，有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)

16、習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，認(rèn)真開(kāi)展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃，把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化，找出司法能力與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，維護(hù)最廣大人民的根本利益，全面建設(shè)小康社會(huì)，振興我縣經(jīng)濟(jì)，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。一是進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)懲各

17、類(lèi)刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；注重加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作，堅(jiān)持教育、感化、挽救工作方針，最大限度地幫教他們成為新人；認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，努力營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)秩序和發(fā)展環(huán)境。二是認(rèn)真審理各類(lèi)民事案件，努力化解社會(huì)矛盾。要圍繞全縣工作大局，向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；依法調(diào)處民事糾紛，及時(shí)消除各種矛盾，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德；加強(qiáng)對(duì)借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。三是強(qiáng)化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法

18、，增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類(lèi)訴訟案件，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展行政審判工作的新路子，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)?/p>

19、查，以維護(hù)國(guó)家的司法權(quán)威。五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪登記處理制度，嚴(yán)格落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度，加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問(wèn)題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決；對(duì)一時(shí)解決不了的，予以說(shuō)服解釋?zhuān)鸩浇鉀Q；對(duì)原判確有錯(cuò)誤的，按照審判監(jiān)督程序，實(shí)事求是的予以糾正；對(duì)申訴無(wú)理的，進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育，力爭(zhēng)使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。(三)以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。今后，我們要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的精神，積極貫徹最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定，要加大訴訟調(diào)解力度，把提高民事案件調(diào)解

20、率、執(zhí)行案件和解率，降低上訴率和改判率作力一種工作目標(biāo)來(lái)積極追求。要制定加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行調(diào)解衷告書(shū)制度，通過(guò)法官約見(jiàn)、案例講評(píng)、保全督促，上門(mén)調(diào)解等方法，體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關(guān)懷，大力提高調(diào)解結(jié)案率和自動(dòng)履行率，努力做到案結(jié)事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡(jiǎn)捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序，不斷提高對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)水平，使民調(diào)組織切實(shí)起到對(duì)民間糾紛的過(guò)濾作用，把大量的民間矛盾化解在基層。要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā)，切實(shí)提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制，開(kāi)展清理超審限案件活動(dòng)，提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)

21、量目標(biāo)責(zé)任制，把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái)；特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，認(rèn)真查處。(四)以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。2005年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，通過(guò)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí)，使全體黨員法官牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平。要抓好從立案到審判的每一個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每一次庭審、寫(xiě)好每一份判決書(shū)、處理好每

22、一個(gè)群眾來(lái)訪，從一點(diǎn)一滴的小事做起，想方設(shè)法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境，為群眾提供訴訟便利，真正使當(dāng)事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風(fēng)的改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。要開(kāi)展向任長(zhǎng)霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育干警自覺(jué)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神，始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人，同時(shí)把獎(jiǎng)勵(lì)與干警的職務(wù)職級(jí)晉升、進(jìn)修等結(jié)合起來(lái)，以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向和正確的世界觀、權(quán)利觀和榮譽(yù)觀。要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本

23、職、德化于社會(huì)。此外，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)審理、執(zhí)行案件。要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育，樹(shù)立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公民道德建設(shè)實(shí)施綱要、法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，使廣大干警牢固樹(shù)立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格，以此保證法官的良好聲譽(yù)，保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過(guò)抓制度的落實(shí)和開(kāi)展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育，重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問(wèn)題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，徹底糾正個(gè)別干警存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)