太和2017年城鄉(xiāng)環(huán)境整治指定項目牛范路瀝青攤鋪工程項目

1、太和縣2017年城鄉(xiāng)環(huán)境整治指定項目牛范路瀝青攤鋪工程項目招 標 文 件招標編號：THXZB2017289 招 標 人： 太和縣交通運輸局 招標代理機構：安徽盛唐工程咨詢集團有限公司編制時間： 2017 年 12 月103 / 105文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標公告2 第二章 投標人須知4 第三章 評標辦法（綜合評標法）21 第四章 合同條款及格式28 第五章 工程量清單68 第六章圖 紙（另附）72 第七章技術規(guī)范72 第八章投標文件格式73 第九章 招標人、招標代理機構、監(jiān)督部門意見104第一章 招標公告太和縣2017年城鄉(xiāng)環(huán)境整治指定項目牛范路瀝青攤鋪工程項目招標公告1.招標條件

2、  本招標項目太和縣2017年城鄉(xiāng)環(huán)境整治指定項目牛范路瀝青攤鋪工程項目招標項目業(yè)主為太和縣交通運輸局，建設資金為財政資金（資金來源），招標人為太和縣交通運輸局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1項目建設地點：太和縣境內。2.2建設規(guī)模：具體詳見施工圖紙及工程量清單，本項目投資金額約為200萬元。2.3計劃工期：60日歷天。 2.4招標范圍：招標文件、施工圖紙及工程量清單所包含的全部內容。2.5質量標準：合格。3.投標人資格要求3.1 投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照，須具有公路工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資

3、金等方面具有相應的施工能力。3.2 項目經(jīng)理資格要求：具備公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（交安B證），且未擔任其他在建建設工程項目的項目經(jīng)理（由所在單位出具承諾），投標單位及項目配備人員須具有類似工程業(yè)績（具體要求詳見招標文件）。3.3投標人應開具由檢察機關出具的投標人、投標人法定代表人和擬任項目經(jīng)理近三年內有效的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件。3.4投標人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選人，不得確定為中標人（以開標當天時間在“信用中國官網(wǎng)”（）查詢營業(yè)執(zhí)照全稱為準）：1）投標人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；2）投標人被財政部

4、門列入政府采購嚴重違法失信的； 3）投標人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；4）投標人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的。3.5 本次招標采用資格后審。3.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.7本次招標共劃分一個標段4.招標文件的獲取4.1 凡有意參加招標者，自即日起可在阜陽市公共資源交易網(wǎng)（）下載本項目招標文件、清單及圖紙。4.2 招標文件每份售價500元。投標人需在遞交投標文件時交納招標文件等費用，憑招標文件費用收據(jù)接收投標文件。5.投標文件的遞交5.1招標人不組織工程現(xiàn)場考察，由各投標人自行安排考察事項，并自行承擔所有費用。5.2投標文件遞交的截止時間（投

5、標截止時間）為 2017 年 12 月27日10時00分，地點為太和縣公共資源交易中心開標二 室。5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：安徽省招標投標信息網(wǎng)（）阜陽市公共資源交易網(wǎng)（）7.聯(lián)系方式招標人：太和縣交通運輸局 地 址：太和縣團結路 聯(lián)系人：范股長 聯(lián)系電話： 招標代理機構：安徽盛唐工程咨詢集團有限公司地址：合肥市徽州大道773號恒生陽光城8號寫字樓 聯(lián) 系 人：宋工 聯(lián)系電話：電子郵箱：8.監(jiān)督單位太和縣公共資源交易監(jiān)督管理局地址：太和縣劍光城4樓     

6、                                  2017年12月6日第2章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名 稱：太和縣交通運輸局 地 址：太和縣團結路 聯(lián)系人：范股長電 話： 1.1.3招標代

7、理機構名 稱：安徽盛唐工程咨詢集團有限公司 地 址：合肥市徽州大道773號恒生陽光城8號寫字樓聯(lián)系人： 宋工   聯(lián)系電話：1.1.4項目名稱太和縣2017年城鄉(xiāng)環(huán)境整治指定項目牛范路瀝青攤鋪工程項目1.1.5建設地點太和縣境內1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例 100%1.2.3資金落實情況 已落實1.3.1招標范圍 詳見施工圖紙及招標文件、清單1.3.2計劃工期計劃工期：60日歷天計劃開工日期：待定計劃竣工日期：待定1.3.3質量要求交竣工驗收的質量評定： 合格 。1.4.1 資格后審資料資質條件：見附錄1財務要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4

8、項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄5其他相關資料：見附錄6其他要求：以上需出示原件由評委進行查驗，未出示原件作棄權處理。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日 15 天前接受問題的電子郵箱：特別提示：提出問題時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。如對招標文件有異議在投標截止時間10天前以書面形式向招標人提出。1.10.3招標人書面澄清的時間招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的應在投標截止時間15天前，在阜陽市公共資源交易網(wǎng)（）上發(fā)布，距投標截止時間不足15天，相

9、應延長投標截止時間。1.11分 包不允許1.12偏 離不允許2.1構成招標文件的其他材料無2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 15 天前2.2.2投標截止時間 2017 年 12 月27 日上午 10 時 00 分2.2.3招標人對投標人提出異議的答復以書面形式答復。3.1.1構成投標文件的其他材料投標人認為需提供的材料3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量清單填寫工程量清單，不得擅自更改清單，安全生產(chǎn)費須按不低于投標人建安費報價的1.5%填入工程量清單。3.2.5是否接受調價函否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算 90天3.

10、4.1投標保證金投標保證金：人民幣 叁萬伍仟 元 保證金須于2017年 12 月 27 日9時30分前從投標人基本賬戶轉賬或電匯方式至指定賬戶，招標人不接受以個人名義或以現(xiàn)金形式提交的投標保證金。投標人在投標時須在投標文件中附基本賬戶開戶許可證復印件，并攜帶原件或公證件備查。接收保證金的賬戶：開戶名稱：太和縣建設工程交易中心開戶銀行：安徽太和農村商業(yè)銀行股份有限公司賬號：210300001002備注：投標保證金有效判定以交易中心賬戶到賬清單為準。 匯款附言注明：太和縣2017年城鄉(xiāng)環(huán)境整治指定項目牛范路瀝青攤鋪工程項目投標保證金（根據(jù)銀行要求可簡寫） 中標人的投標保證金最遲在簽訂合同后5日內退

11、還；未中標人的保證金最遲應當在中標通知書發(fā)放結束后5日內退還。聯(lián)系電話。3.5.2近年財務狀況的年份要求 /3.5.3近年發(fā)生的類似項目的年份要求2014年5月1日至今3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014年5月1日至今3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求符合招標文件的要求3.7.4投標文件份數(shù) 正本1份,副本4 份3.7.5裝訂要求投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊。每冊均采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。4.1.2封套上寫明投標文件封套：投標人名稱： 招標人名稱： （項目名稱） 投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.

12、2.2遞交投標文件截止時間及地點時間:2017年 12 月 27 日上午 10 時00 分（北京時間）開標地點:太和縣公共資源交易中心開標二室（太和縣三角元政務服務中心二樓）4.2.3是否退還投標文件否4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間3天前在阜陽市公共資源交易網(wǎng)：（）上發(fā)布。5.1開標時間和地點開標時間:2017年 12 月 27 日上午 10 時00分（北京時間）開標地點: 太和縣公共資源交易中心開標 二 室（太和縣三角元政務服務中心二樓）5.2.1開標程序（1）密封情況檢查：投標人檢查（2）開標順序：按遞交投標文件逆順序進行開標6.1.1評標委員會的組建評標委員會

13、構成： 5 人；評標專家確定方式：從專家?guī)熘须S機抽??；7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人的人數(shù)為 1-3 名7.3.1履約擔保擔保形式：現(xiàn)金擔保金額：中標價的10%，按要求匯入履約保證金專戶。擔保形式：電匯或轉賬戶名：太和縣招投標監(jiān)督管理局開戶行：中國農業(yè)發(fā)展銀行太和縣支行賬戶：2中標人在簽訂合同之前將以上保證金轉入指定的賬戶，轉賬后到太和縣公共資源交易監(jiān)督管理局換取收據(jù)，否則，視為投標人放棄中標資格，其投標保證金不予退還。9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：招投標監(jiān)督管理部門10需要補充的其他內容工程量清單及圖紙在阜陽市公共資源交易網(wǎng)（）自行下載10.1招標控制價人民幣1878134

14、.49元102人員到場法定代表人本人身份證明或授權委托書及授權代理人本人身份證明。（委托人須是擬用本項目的項目經(jīng)理）注：法定代表人或授權委托代理人未到場視為自動棄權。10.3農民工工資支付保障金1、 項目涉及到使用農民工的，在領取中標通知書前，中標單位須提供太和縣勞動監(jiān)察大隊出具的繳納農民工工資支付保障證明。中標公示結束一個星期內無異議，交齊農民工工資保證金否則取消其中標資格。農民工工資支付保障金繳納比例為中標價的2%，咨詢電話農民工工資發(fā)放需按照太和縣人民政府辦公室關于進一步加強農民工工資支付保障工作的意見，實行打卡發(fā)放。中標服務費1.投標人準備和參加投標活動發(fā)

15、生的費用自理。2.招標代理服務費及清單控制價編制費按照國計委招標代理服務收費管理暫行辦法【2002】1980號文件規(guī)定的指導價和清單控制價編制收費標準收取，由中標單位支付。3.交易服務費：收費標準執(zhí)行安徽省物價局建設廳皖價服（2007）226 號文件和皖價服函【2012】249 號文件。以上費用，投標人自行考慮，含在投標報價中。其他要求（1） 中標人在中標公示結束無異議后10日內繳齊農民工保證金，領取中標通知書，否則，視為自動放棄中標權。中標通知書發(fā)出后5工作日內簽訂合同協(xié)議書，否則，將被處以2的違約金；在中標通知書發(fā)出10日內進場，辦理施工許可，否則，將被處以4的違約金；應在中標通知書發(fā)出3

16、0日內具備開工條件并實際開工，否則，將按嚴重違約處理，沒收履約擔保金，另處以5違約金，并立刻解除合同，清場。未按月計劃工期完成時，按實際延遲天數(shù)處以1000元/天違約金，累計超過三十天，發(fā)包人將終止合同，造成損失由貴方承擔；已造成總工期延誤的，貴方項目經(jīng)理須參加市交通質監(jiān)局視頻考勤。（2）中標后施工期間項目經(jīng)理、項目總工、安全員，須人臉識別考勤。（具體考勤標準合同中另行約定）（3）開標現(xiàn)場需單獨提供一份業(yè)績證明交給代理機構，供業(yè)主核實，證明材料需復印件并加蓋投標單位公章。附錄1 資格審查條件(資質最低條件)施工企業(yè)資質等級要求投標人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具有公路工程施工總承包三級及以上資質，并

17、在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。施工企業(yè)須具備不少于20人的施工隊伍，并出具由社保部門證明的施工人員社保證明。業(yè)主將對社保證明進行標后核查，對弄虛作假者將按照有關規(guī)定進行處罰。注：1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證需提供原件，復印件無效。 2、資質證書副本提供復印件加蓋單位公章。附錄2 資格審查條件(財務最低要求)財 務 要 求/附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè) 績 要 求企業(yè)近三年具有類似工程業(yè)績說明：1、近三年指2014年5月1日至今之內完成交工或竣工的公路工程業(yè)績。 2、類似業(yè)績是指承接過與本工程規(guī)模相當?shù)墓饭こ淌┕ぁ竞贤痤~150萬元以上（含150萬元）】。3、需

18、同時提供中標通知書、施工合同原件、交工或竣工驗收文件原件。附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求 近三年沒有發(fā)生過重大質量及安全事故，沒有工程轉包掛靠等不良行為記錄，由投標單位自行承諾。投標時出具原件。 說明：近三年指2014年5月1日至今附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求項目經(jīng)理11、 擬派項目經(jīng)理具備公路工程專業(yè)二級建造師（或以上）執(zhí)業(yè)資格；2、 具有年檢合格的安全生產(chǎn)考核合格證（交安B證）；3、沒有在其它在建項目擔任項目經(jīng)理的無在建證明（須出具加蓋單位公章或行政主管部門公章的證明文件）；4、近三年至少具有一項擔任項目經(jīng)理類似公路工程業(yè)

19、績。說明：1）近三年指2014年5月1 日至今；2）類似業(yè)績是指承接過與本工程規(guī)模相當?shù)墓饭こ添椖俊竞贤痤~150萬元以上（含150萬元）】；3）需同時提供中標通知書、施工合同原件、交工或竣工驗收文件原件。（近三年指2014年5月1日至今之內完成交工或竣工的公路工程業(yè)績）。備注：原件資料未標明其擔任項目經(jīng)理和公路等級的須提供業(yè)主證明原件。項目總工程師11、 具有公路工程中級及以上職稱；2、 至少擔任過一個類似公路工程項目的總工。類似業(yè)績是指承接過與本工程規(guī)模相當?shù)墓饭こ獭竞贤痤~150萬元以上（含150萬元）】；3、需同時提供中標通知書、施工合同原件、交工或竣工驗收文件原件。（近三年指20

20、14年5月1日至今之內完成交工或竣工的公路工程業(yè)績）。備注：原件資料未標明其擔任項目總工程師和公路等級的須提供業(yè)主證明原件。附錄6 其他相關資料其他相關資料要求投標人認為需要提交的其他相關資料。 1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見

21、投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理及項目總工資格：見投

22、標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被

23、接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均

24、采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己對上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人

25、不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以

26、下規(guī)定： 分包內容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的30%；接受分包的第三人資質要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質；其他要求；投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目調查表”，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1 投標文件不符合第三章“評

27、標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限（如有）的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質性響應，按廢標處理。1.12.2 投標文件中的下列偏差為細微偏差：（1）在按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第3.1.3項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第3.1.4項所列的投標報價的其他錯誤；（2）施工組織設計（含關鍵工程

28、技術方案）和項目管理機構不夠完善。1.12.3 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對于本章第1.12.2項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；（2）對于本章第1.12.2項（2）應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術規(guī)范；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材

29、料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人對招標文件提出異議的截止時間：投標人在投標截止時間10日前以書面形式遞交至招標人（投標人提出異議時須注明項目名稱及編號，且署名）。2.2.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改應在投標截止時間15天前，在阜陽市公共資源交易網(wǎng)（）上發(fā)布，投標人自行查詢。如果澄清或者修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.2.3投標人自行在阜陽市公共

30、資源交易網(wǎng)（）查詢，無需確認。2.3 招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)出后，在提交投標文件截止時間15天前，招標人可能對招標文件進行必要的補充。2.3.2招標人對已發(fā)出的招標文件的澄清或者修改期限：在投標截止時間15日前,在在阜陽市公共資源交易網(wǎng)（）上發(fā)布。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：（商務及技術文件）：（1）投標函以及清單（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）施工組織設計（5）項目管理機構；（6）擬分包項目情況表；（7）資格審查資

31、料；（8）承諾函；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.3 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)

32、量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.4投標人應根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應符合合同條款第9.2.5項的固定。工程量清單100章內列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5招標人不接受調價函。3.2.6 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規(guī)定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調整公式中

33、的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定范圍；投標人在次范圍內填寫各可調因子的權種，合同實施期間將按此權種進行調價。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成

34、部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交保證金的，其投標文件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還保證金。3.4.4 有下列情形之一的，保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5 資格后審資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本

35、（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應附項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件，并應提供其擔任類似項目的項目經(jīng)理和項目總工的相關業(yè)績證明材料原件。3.5.2 “財務狀況表”本項目不作要求。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應同時附有中標通知書、施工合同原件、交工或竣工驗收文件原件的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接受證書（工

36、程竣工驗收文件）可以是發(fā)包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質量監(jiān)督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.7 投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理和項目總工不允許更換。3.5.8 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取

37、消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料， 招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。注：以上所需證件及材料需提供原件由評標委員會審查，復印件加蓋單位公章附投標文件中，未提供原件者視為自動棄權。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以

38、接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格<工程量清單表5.1表5.5>）、調價函及調價后的工程量清單（如有）

39、的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人須為本項目的擬派建造師）逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人

40、須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），副本為正本的復印件，并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件（商務及技術文件）密封包裝。（商務及技術文件）的正本與副本應分別包裝在相應的封套中。封套應加貼封條，封口處應加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，投標文

41、件（商務及技術文件）封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后遞交投標截止時間，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以

42、書面形式通知送達所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)

43、定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點對收到的投標文件公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標文件進行開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人放棄本次投標。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序對投標文件（商務及技術文件）進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文

44、件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、項目經(jīng)理、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標會議結束。5.2.2 若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表

45、，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不

46、作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失

47、超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.4.3 簽約合同價的確定原則如下：（1）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最

48、終投標為準；（2）按照評標辦法規(guī)定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。7.4.4 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位章后生效。若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權的代理人都應在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設安全生產(chǎn)方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。7.4.5 如果根據(jù)本章第3.5.3項、第3.5.8項、第7.3.2項或第7.4.1

49、項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（4）法律規(guī)定的其他情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共

50、利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或

51、者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素與標準評審標準2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辯；a.投標函按招標文件規(guī)定填報了投標價、工期及

52、工程質量目標；b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.已標價工程量清單說明及承諾函文字與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減；d.按照招標文件規(guī)定的格式、內容編制了施工組織設計及項目管理機構相關圖表；e.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包含工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格工程量清單表5.1表5.5）、調價函及調價后的工程量清單（如有）的內容，應由投標人的法定代表人或其授權代理人逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內

53、容已加蓋單位章的除外）。（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保：a.投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；b.若采用電匯，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；c.若采用銀行保函，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且銀行保函原件裝訂在投標文件的正本之中。（4）投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表

54、人身份證明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；（6）投標人未采取聯(lián)合體形式投標。（7）投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且專業(yè)分包的工程量累計未超過總工程量的30%。（8）一份投標文件應只有一個投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價。（9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（10）投標文件未附有招標人不能接受的條件。（11）權利義務符合招標文件規(guī)定：a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分辦法，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。2.1.2資格評審標準 （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶 開戶許可證；（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定；（3）投標人的財務狀況應符合招標文件規(guī)定；（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定；