電子簽章管理規(guī)定試行

1、歡迎閱讀電子簽章管理辦法（試行）為規(guī)范我局電子印章在電子公文及訴訟文書中的使用，保證公文傳輸 的安全、合法、有效，根據(jù)中華人民共和國電子簽名法，參照國務(wù) 局關(guān)于地方各級(jí)人民政府和部門印章管理的規(guī)定等公章管理的相關(guān)規(guī) 定，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本辦法。第一章 電子簽章的適用范圍I / _.第一條 本規(guī)定適用于我局通過在線網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)的各類公文、訴訟文 書。第二條 適用電子簽章的公文包括通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的各類行 政文件、辦公室文件。未經(jīng)過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的公文及黨組文件，暫不 適用電子簽章。第三條 適用電子簽章的文書包括：表格類文書、填充類文書、制作 類文書（如請(qǐng)示、決定、委托函等）。第四條 加蓋

2、電子印章的公文、文書與加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)公文、文 書具有同等法律效力。但該電子文件的復(fù)印稿或經(jīng)任何形式的電子格式轉(zhuǎn) II I換稿，不具備相同法律效力。 I 、n 二'二丿第二章電子簽章的定制和管理 I;第五條 電子簽章管理部門為辦公室，電子印章的印模由辦公室統(tǒng)一 制作、頒發(fā)。病、第六條 根據(jù)工作需要確定電子簽章的數(shù)量，統(tǒng)一配發(fā)至辦公室文書 或指定的專人保管和使用， 并做好登記工作，電子印章專管人員因事、 休假等原因不在崗位時(shí)，應(yīng)經(jīng)辦公室主任同意指定他人代管，并做好交接 工作。歡迎閱讀第七條 電子印章使用人員包括運(yùn)行、維護(hù)、申請(qǐng)、管理、打印電子 印章的工作人員，要自覺遵守系統(tǒng)運(yùn)行中相關(guān)的

3、規(guī)章制度，按照自己的權(quán) 限，熟悉系統(tǒng)操作，認(rèn)真完成本人在系統(tǒng)中所承擔(dān)的工作。第八條 電子印章管理人員應(yīng)妥善保管好賬號(hào)和密碼，并定期（建議 每60天）更改密碼。取得賬號(hào)和初始密碼后應(yīng)立即修改密碼，如忘記密 碼應(yīng)報(bào)信息技術(shù)人員進(jìn)行處理。如因用戶使用初始密碼、簡單密碼或者密 碼外泄等原因造成不良后果的，追究管理人員的責(zé)任。第三章電子簽章的使用第九條電子印章的簽署流程與實(shí)物印章的加蓋流程一致（詳見附 件）。提起電子簽章的公文、文書需按照審批流程通過審批后方可申請(qǐng)加 蓋電子印章，簽章人需審核是否經(jīng)有簽發(fā)權(quán)人簽發(fā)后方可使用電子印章。 公文、文書未經(jīng)過審批，不能啟動(dòng)電子簽章及在線打印程序。第十條 文書送審批

4、前，撰稿人或承辦人應(yīng)根據(jù)文書性質(zhì)決定啟動(dòng)電 子簽章還是傳統(tǒng)簽章。文書一經(jīng)送電子簽章，系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)定該文件無法編 輯。如確需修改，應(yīng)重新啟動(dòng)審批程序。第十一條 電子印章管理人只能通過信息化應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)已經(jīng)審批的 電子文件進(jìn)行蓋章，按規(guī)定的份數(shù)進(jìn)行在線打印，并定期生成電子印章簽 章和在線打印情況匯總表，送辦公室統(tǒng)一存檔備查。第十二條 電子印章須在專用計(jì)算機(jī)上使用。使用電子印章，要做到 位置準(zhǔn)確，印章端正，清晰，防止錯(cuò)蓋、斜蓋和模糊。第十三條 密級(jí)文書一律在密級(jí)電腦和密級(jí)打印機(jī)制作和打印。第十四條 定制的單機(jī)版電子簽章參照本規(guī)定執(zhí)行。該電子印章指定 專人限在鎮(zhèn)街道工作站文書制作范圍內(nèi)使用，確因工作需要使

5、用單機(jī)版電子印章的，須經(jīng)工作站領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任及本局辦公室主任批準(zhǔn)，做好 登記，用后立即交還。第十五條 本辦法自下發(fā)之日起試行。?附件：電子簽章操作流程:一、文書審批流程1. 公文文書。公文文書的“審批人” 一般為科長或副科長，需經(jīng)分管局 領(lǐng)導(dǎo)審批的為分管局領(lǐng)導(dǎo)。承辦人擬稿后，按照傳統(tǒng)紙質(zhì)審批程序逐級(jí)送“審批人”審批，審批人”審批后承辦人選擇所需簽章的公文文書進(jìn)行核對(duì)， 確認(rèn)無誤后通過辦公系統(tǒng)發(fā)至辦公室文書，辦公室文書核實(shí)后進(jìn)行電子簽 章，后轉(zhuǎn)發(fā)文印室打印。2. 其他需簽章的文書。 其他需簽章的文書，業(yè)務(wù)部門指定專人按需批 量向辦公室提出簽章申請(qǐng)，由辦公室文書在空白的其他需簽章的文書上進(jìn) 行

6、電子簽章并確定打印份數(shù)，后轉(zhuǎn)發(fā)文印室打印，再由承辦人進(jìn)行填寫。3. 編號(hào)為特殊字號(hào)的公文。此類公文的“審批人”為局領(lǐng)導(dǎo)。擬稿人擬稿后，按照傳統(tǒng)紙質(zhì)程序逐級(jí)送“審批人”審批，“審批人”審批后，擬稿人選 擇所需簽章的公文進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無誤后通過辦公系統(tǒng)發(fā)至辦公室文書，辦公室文書核實(shí)后進(jìn)行電子簽章，后發(fā)文印室打印。二、文書打印流程。 所有經(jīng)簽章后需進(jìn)行打印的文書，由打印人員按 照文書提交的打印份數(shù)通過彩色打印機(jī)進(jìn)行打印。三、文書退簽流程。 對(duì)于簽章文書經(jīng)由辦公系統(tǒng)申請(qǐng)簽章或打印，簽 章人或打印人在進(jìn)行簽章或打印時(shí)如若發(fā)現(xiàn)文書內(nèi)容出錯(cuò)、排版不正確等 情況，可寫明退簽理由，進(jìn)行退簽操作。退簽后的信息將反饋至文書擬稿 人或承辦人，待文書修改完成后擬稿人或承辦人可發(fā)起重印流程進(jìn)行文書 的再次簽章和打印。四、文書重印流程。 對(duì)于原來簽章文書有錯(cuò)誤需要重新加蓋印章的， 擬稿人或承辦人在修改好電子稿件后再在系統(tǒng)中提交重印申請(qǐng)，待審批通 過后由簽章人對(duì)修改后的文件進(jìn)行簽章，最后由打印人員進(jìn)行打印。走重 印流程的文書，第一次送簽的簽章文件如果沒有打印的，簽章系統(tǒng)將自動(dòng) 禁止打?。蝗绻呀?jīng)打印的，簽章人在重簽之前先