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文檔簡介

1、雖然安全生產(chǎn)法這部大法里規(guī)定了對企業(yè)安全管理人員的配置要求,但同時(shí)安全生產(chǎn)法第十條:國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),各省、市也往往會按照自己的安全生產(chǎn)形勢制定自己的安全管理法規(guī)、條文,地方安全監(jiān)察部門也往往照本地法規(guī)、條文執(zhí)法。在這種情況下,國家法規(guī)、通知,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、要求,地方條例就會讓我們眼花繚亂。作為一名安全管理人員,如何清楚的明白自己所在企業(yè)是否有必要配置安全管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)該如何配置安全管理人員尤為重要,因?yàn)檫@是企業(yè)規(guī)范化安全管理的

2、第一步。由于沒有足夠的精力,這里我只分析了國家法規(guī)、規(guī)章、意見及江蘇、浙江、上海三地區(qū)的法規(guī)、條文,希望對廣大同行有所助益。適適用用地地區(qū)區(qū)法法規(guī)規(guī)、條條文文名名稱稱頒頒發(fā)發(fā)部部門門中中華華人人民民共共和和國國中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2014年修訂)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見-安監(jiān)總管三2010186號國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院通知的指導(dǎo)意見-安監(jiān)總管四2010169號國家安全監(jiān)管總局建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人

3、員配備辦法-建質(zhì)200891號住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定-安監(jiān)26號令國家安全監(jiān)管總局工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定-安監(jiān)總局47號令國家安全監(jiān)管總局注冊安全工程師管理規(guī)定-安監(jiān)總局11號令國家安全監(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法-安監(jiān)總局令41號令國家安全監(jiān)管總局浙浙江江浙江省安全生產(chǎn)條例(2014年修訂)浙江省人民代表大會常務(wù)委員會杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例 杭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見-浙安監(jiān)管?;?01045號浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局浙江省發(fā)展和改革委員會浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會其其他他其他地區(qū)

4、及行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等)上上海海上海市安全生產(chǎn)條例-上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告(第37號)上海市人民代表大會常務(wù)委員會江江蘇蘇省省江蘇省安全生產(chǎn)條例(2009年修訂)-公告第17號江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會江蘇省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施意見(暫行)-蘇安監(jiān)2009230號江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局廣廣東東省省廣東省注冊安全主任管理規(guī)定-廣東省人民政府令第85號廣東省人民政府安安徽徽省省安徽省安全生產(chǎn)條例-安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第92號安徽省人大常委會合肥市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定-合政200483號合肥市人民政府具具體體條條文文第第二二十

5、十一一條條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè):企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人

6、員資格證書。3健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備人員,企業(yè)要設(shè)置配備與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員。從業(yè)人員超過300人的企業(yè),要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3、其他企業(yè)不少于2的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的企業(yè),要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員要具備勝任本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的能力,取得安全培訓(xùn)資格證書,同時(shí)享受相當(dāng)類別管理崗位的待遇。第十四條:分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:(一)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。(二)勞務(wù)分包單位施工人員在50

7、人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5。第七條:冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員3比例的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第八條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)

8、構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。第六條:從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。 雖然安全生產(chǎn)法這部大法里規(guī)定了對企業(yè)安全管理人員的配置要求,但同時(shí)安全生產(chǎn)法第十條:國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),

9、各省、市也往往會按照自己的安全生產(chǎn)形勢制定自己的安全管理法規(guī)、條文,地方安全監(jiān)察部門也往往照本地法規(guī)、條文執(zhí)法。在這種情況下,國家法規(guī)、通知,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、要求,地方條例就會讓我們眼花繚亂。作為一名安全管理人員,如何清楚的明白自己所在企業(yè)是否有必要配置安全管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)該如何配置安全管理人員尤為重要,因?yàn)檫@是企業(yè)規(guī)范化安全管理的第一步。由于沒有足夠的精力,這里我只分析了國家法規(guī)、規(guī)章、意見及江蘇、浙江、上海三地區(qū)的法規(guī)、條文,希望對廣大同行有所助益。第十六條:企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類

10、(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格。十十七七條條 礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在五十人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五十人的,應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中

11、介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。第第十十八八條條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸單位和存在重大危險(xiǎn)源的單位,應(yīng)當(dāng)配備不少于一名的注冊安全工程師或者具有相關(guān)專業(yè)中級以上工程技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人(含)的,應(yīng)當(dāng)配備不少于兩名的注冊安全工程師或者具有相關(guān)專業(yè)中級以上工程技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。三-3、企業(yè)相關(guān)人員基本從業(yè)條件-安全管理人員的基本從業(yè)條件安全管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和專

12、職安全生產(chǎn)管理人員。應(yīng)具備如下從業(yè)條件:1具有國民教育化學(xué)或化工類相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷;或者取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書;或者具有化工專業(yè)中級以上技術(shù)職稱;23年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;3上崗前按規(guī)定接受職業(yè)健康體檢,沒有職業(yè)病禁忌;4接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)和化工安全管理知識的教育培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全任職資格證書。如機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)里,要求“安全管理人員應(yīng) 按企業(yè)從業(yè)人員 的2及以上比例配備”第第二二十十條條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外:高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員三百人以下的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人

13、員;從業(yè)人員三百人以上的,至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員三百人以上的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員; 從業(yè)人員一千人以上的,至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備十名專職安全生產(chǎn)管理人員。 前兩款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員三百人以上的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員。 第十六條有下列情形之一

14、的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以建立安全生產(chǎn)委員會:(一)屬于礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營等高度危險(xiǎn)性行業(yè)(以下簡稱高危行業(yè))以及危險(xiǎn)物品使用、儲存、運(yùn)輸單位;(二)屬于金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸、道路交通運(yùn)輸?shù)容^大危險(xiǎn)性行業(yè)(以下簡稱較大危險(xiǎn)行業(yè))的;(三)從業(yè)人員三百人以上的。第第十十二二條條礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等危險(xiǎn)性較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其中從業(yè)人員在三百人以下的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過三百人的,至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過一

15、千人的,至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過五千人的,至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù);從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。三、明確職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任10、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。冶金企業(yè)包括下屬各獨(dú)立法人單位應(yīng)當(dāng)形成完善的廠、車間、班組三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。從業(yè)人員超過300人(含勞務(wù)人員)的應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

16、,必須配備不少于從業(yè)人員3(千分之)比例的專職安全管理人員;從業(yè)人員在300人(含勞務(wù)人員)以下的要設(shè)置相對獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,必須配備不少于一名專職安全生產(chǎn)管理人員;冶金企業(yè)車間要配備不少于2名、班組要配備不少于1名兼職安全生產(chǎn)管理人員,兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在車間、班組選擇有責(zé)任心、事業(yè)心的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按本規(guī)定聘用注冊安全主任。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按以下規(guī)定配備注冊安全主任:(一)從業(yè)人員300人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,必須聘任不少于一名專職注冊安全主任;其他經(jīng)營單位必須聘任不少于一名專職或者兼職的注冊安

17、全主任或者委托注冊安全主任中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。(二)從業(yè)人員300人以上(含300人)至500人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,必須聘任不少于二名專職注冊安全主任;其他經(jīng)營單位必須聘任不少于一名專職注冊安全主任。(三)從業(yè)人員500人至1000人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之四的比例聘任不少于二名專職注冊安全主任;從業(yè)人員超過1000人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,超過部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘注冊安全主任。(四)從業(yè)人員1000人以上(含1000人)的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和從業(yè)人員1500人以上(含1

18、500人)的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘任不少于一名高級注冊安全主任。在聘用的注冊安全主任中,中級以上注冊安全主任的比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。第十四條: 煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);非煤礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并確定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)。前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)

19、營單位配備的安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)工作的需要。三、全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任(十一)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員超過100人的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);100人以下的按照不低于從業(yè)人員2%的比例配備專職安全員,并明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的,依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);300人以下的,配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員要要求求本條對規(guī)定行業(yè)要求:不論規(guī)模大小均應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T。其他行業(yè)視規(guī)模進(jìn)行配置本條危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理人員配置做了更為嚴(yán)格的要求:按不少于企業(yè)職工總數(shù)2%的比例

20、進(jìn)行配置,不足50人的應(yīng)至少配置1名專職人員。且對專職人員的學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)有了明確的要求。另外本意見要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的帶班制度、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期向安全監(jiān)管部門和企業(yè)員工大會通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。本條對冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)做出了要求1.按法律效力,本條中與安全生產(chǎn)法沖突的,應(yīng)執(zhí)行安全生產(chǎn)法。2.本條規(guī)定了冶金、有色、建材企業(yè)若人數(shù)超過300人,應(yīng)按不少于從業(yè)人員3%比例配置專職安管人員;其他企業(yè)(機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè))按不少于2%比例配置。本條僅規(guī)定了建筑施工企業(yè)的安全管理人員配置要求本條規(guī)定了冶金企業(yè)安全管理人員的配置要求:從業(yè)人

21、員300人以下的,要求不明確,超過300人的,設(shè)置管理機(jī)構(gòu),并按不少于3(千分之)的比例配置。本條是你對職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和管理人員的要求,按行業(yè)情況來看,本條一般屬于專職安全管理人員的工作職責(zé),可以理解為對安全管理人員的配置要求。本條對幾個(gè)高危行業(yè)的安全管理人員做了要求,且明確說明了注冊安全工程師的配置要求。但該規(guī)定執(zhí)行力較差,未見效力。雖然安全生產(chǎn)法這部大法里規(guī)定了對企業(yè)安全管理人員的配置要求,但同時(shí)安全生產(chǎn)法第十條:國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),各省、市也往往會按照自己的安全生產(chǎn)形勢制定自己的安全管理法規(guī)、條文,地方安全監(jiān)察部門也往往照本地法規(guī)、條文執(zhí)法。在這種情況下,國家法規(guī)、通知,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、要求,地方條例就會讓我們眼花繚亂。作為一名安全管理人員,如何清楚的明白自己所在企業(yè)是否有必要配置安全管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)該如何配置安全管理人員尤為重要,因?yàn)檫@是企業(yè)規(guī)范化安全管理的第一步。由于沒有足夠的精力,這里我只分析了國家法規(guī)、規(guī)章、意見及江蘇、浙江、上海三地區(qū)的法規(guī)、條文,希望對廣大同行有所助益。本條是對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理人員的資質(zhì)要求。與安監(jiān)總管三20101

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