南昌至九江高速公路改擴建項目房建工程FJ2標第二次施工招標

1、南昌至九江高速公路改擴建項目房建工程FJ2標第二次施工招標招標文件關鍵內容公開根據(jù)公路工程建設項目招標投標管理辦法有關要求，現(xiàn)對南昌至九江高速公路改擴建項目房建工程FJ2標第二次施工招標招標文件中的關鍵內容進行公開：一項目概況南昌至九江高速公路是國家公路網(wǎng)規(guī)劃（20132030中的福銀國家高速公路在江西境內的一段，也是江西省“四縱六橫八射”高速公路主骨架中的第一射。它連接江西省會城市南昌市和長江沿岸重要城市九江市，也是江西省連接周邊省份、加強對外聯(lián)系的主通道，在國家和江西省高速公路網(wǎng)中具有重要地位。本項目起于昌北樞紐互通北端匝道，起點樁號為K8+054（福銀高速里程約為K596+000），終于

2、七里湖樞紐互通南端起點處，樁號為K103+602（福銀高速里程約為K691+600）。途經(jīng)南昌市新建區(qū)，九江市永修縣，共青城市，德安縣，九江縣、九江市廬山區(qū)，扣除先行建設完工的通遠試驗段，路線全長87.819公里。項目概算總投資約65.24億元。本項目沿線新建1對服務區(qū)（永修服務區(qū)）、易址新建4個收費站（新祺周互通收費站、永修互通收費站、共青南互通收費站、德安互通收費站）、原址改擴建和維修利用3個收費站（艾城互通收費站、共青互通收費站、沙河互通收費站）、維修利用1個管理中心（南昌北管理中心）。其中FJ2標包括易址新建2個收費站（共青南互通收費站、德安互通收費站）、原址改擴建和維修利用2個收費站

3、（共青互通收費站、沙河互通收費站）。本次招標范圍為本項目房建工程FJ2標施工圖紙范圍內的房屋建筑、室內管網(wǎng)、圍墻、收費大棚、裝飾等工程(不包括外場行車道路及其范圍內給排水等附屬設施)，及原收費所站房屋維修利用工程。主要包括綜合樓、辦公樓、宿舍樓、食堂、門衛(wèi)房、設備房、倉庫、收費大棚及圍墻等配套設施及原收費所站房屋維修利用工程。本次招標劃分為1個類別，共1個標段，類別及標段劃分詳見附表一。本項目房建工程計劃開工時間為2018年7月，計劃完工時間為2019年5月，工期10個月（其中收費大棚計劃完工時間為2019年1月，工期6個月），缺陷責任期24個月，保修期60個月。在合同執(zhí)。二投標人資格要求1、

4、 本次招標要求投標人具備的資質條件、財務要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目經(jīng)理和項目總工資格要求見附表二、三、四、五、六，并在設備等方面具備相應的施工能力。截至2018年 5月 31 日（公告發(fā)布的前一日）24 時 00 分，江西省交通建設市場信用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“信用系統(tǒng)”）最新發(fā)布的公路施工企業(yè)（房建）序列信用評價結果為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為D級的投標人不具有投標資格；未被評價的投標人，其信用等級根據(jù)江西省公路水運建設市場從業(yè)單位信用管理的有關辦法確定。 截至2018年 5 月 31 日（公告發(fā)布的前一日） 24 時 00 分，

5、未在江西省公共資源交易系統(tǒng)（交通平臺）（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）開設交通施工用戶的從業(yè)單位不具有投標資格；在截止時間之前，投標人未在交易系統(tǒng)完成登記的資質、財務能力、業(yè)績、人員和獲獎情況，評標時不予認可；投標人在交易系統(tǒng)完成登記的資質、財務能力、業(yè)績、人員和獲獎情況等信息在截止時間后發(fā)生更改的，評標時以截止時間前采集的數(shù)據(jù)為準。2、本次招標不接受聯(lián)合體投標。3、本次招標要求投標人按類別進行報名。投標人在制作投標文件時，其所投的1個類別僅需制作1份第一信封（商務及技術文件），但必須對所投標類別下的所有標段分別制作第二信封（報價文件）。投標人最終的投標標段將在第二信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機確定。投

6、標人投標數(shù)量和中標數(shù)量的規(guī)定：（1）信用系統(tǒng)內信用等級評價為AA、A、B、C級的投標人最多可對1個類別投標，最多可通過1個類別的第一信封（商務及技術文件）評審；（2）信用系統(tǒng)內信用等級評價為AA、A、B、C級的投標人在類中最多可投1個標段，且在該類別中最多可中1個標段。（3）信用系統(tǒng)內信用等級評價為AA、A、B、C級的投標人在本次招標項目最多允許中1個標。4、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即關聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。5、為滿足第4款的規(guī)定，可能出現(xiàn)同一類別的關聯(lián)企業(yè)組成員不能全部獲得第二信封（報價文件）開標資格的情況。6、在“信用

7、中國”網(wǎng)站（）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。7、本項目FJ1標施工中標人、FJ3標施工中標人不得參與本次投標；本項目FJ2標施工第一次招標已公示的前三名中標候選人不得參與本次投標。三、評標辦法本次招標采用資格后審方式，評標方法采用合理低價法（詳見附件）。四、聯(lián)系方式招標人：江西省高速公路投資集團有限責任公司南昌至九江高速公路改擴建項目辦公室地 址：江西省德安縣工業(yè)園陽居路昌九改擴建項目辦聯(lián)系人：朱工、羅工電 話：傳 真： 江西省高速公路投資集團有限責任公司 南昌至九江高速公路改擴建項目辦公室 2018年6月1日16 / 16文檔可自由編輯打印附表一 類別及標段劃分一覽表類別標

8、段工程名稱樁號新建總建筑面積(m2)維修總建筑面積(m2)主要工程內容IFJ2共青南互通收費站K48+55021640收費站、收費大棚(3入4出×2)共青互通收費站K56+300228.133976.64收費所（站）、收費大棚(3入8出)德安互通收費站K71+4004001.390收費所（站）、收費大棚(4入7出)、交警廬山服務區(qū)K90+5004099.32沙河互通收費站K100+700736.272159.89收費所（站）、收費大棚(3入4出×2)注：以上建筑面積不含收費大棚，實際面積以施工圖為準。附表二 資質條件要求施工企業(yè)資質等級要求 類投標人必須同時具備以下資質：

9、房屋建筑工程施工總承包貳級及以上； 建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包貳級及以上。 附表三 財務要求財 務 要 求無要求。附表四 業(yè)績要求業(yè) 績 要 求類投標人近5年（指2013年6月1日至2018年 5 月 31 日，下同）的已完工程（指交易系統(tǒng)用戶庫采集的交工日期在前述時間內的工程）業(yè)績應同時滿足：承建新建房建工程施工合同金額不少于4000萬元的標段不少于2個。附表五 資格審查條件（信譽最低要求）信 譽 要 求未受到責令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或未處于財務被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)的情況。未被江西省交通運輸廳及以上管理部門取消在江西省內的投標資格或禁止進入江西省公路建設市場且處于有效期內。未出現(xiàn)在全國建筑市

10、場誠信信息平臺上正受到住房和城鄉(xiāng)建設部暫扣或吊銷企業(yè)資質的處罰情況。無對本項目有重大影響的訴訟案件。最近3年（指2015年6月1日至2018年 5 月 31 日，下同）未發(fā)生騙取中標或嚴重違約或工程施工中存在有重大工程質量事故或重、特大安全事故的情況。在江西省交通建設市場信用信息管理系統(tǒng)中最新發(fā)布的信用評價結果中未被評為D級。投標人、投標人的法定代表人、委托代理人、擬任項目經(jīng)理（及備選人）及項目總工（及備選人）近3年內無行賄犯罪記錄。投標人及其從業(yè)人員近3年不存在江西省紀委駐江西省交通運輸廳紀檢監(jiān)察部門查實（或認定）涉案金額累計在10萬元以上的行賄行為記錄。 附表六 項目經(jīng)理和項目總工資格要求

11、人 員數(shù) 量資 格 要 求項目經(jīng)理1具備工程師及以上職稱；建筑工程專業(yè)二級注冊建造師，持有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書；年齡55周歲及以下。項目經(jīng)理備選人0項目總工1具備工程師及以上職稱；持有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書；年齡55周歲及以下。項目總工備選人0附件：南昌至九江高速公路改擴建項目房建工程FJ2標第二次施工招標評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表條款號內 容1評標辦法本次評標采用合理低價法。單個投標人最多可通過第一信封（商務及技術文件）評審的類別應符合第一章第3.3款規(guī)定，同時應滿足各類別最多可通過第一信封（商務及技術文件）評審的資格數(shù)量不超過其相應類別已遞交的投標保證金份數(shù)。評標委

12、員會根據(jù)第二信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機確定的評標基準價計算方法和相應參數(shù)確定評標基準價（投標報價超過最高投標限價的，不參與評標基準價的計算），對第二次開標有效的投標文件第二信封（報價文件），按照本章第2.2款規(guī)定的標準進行評分，并按投標人得分由高到低的順序進行排名推薦3家中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。當?shù)梅窒嗤瑫r，以投標報價低者優(yōu)先；再相同時，依次以信用等級高者、注冊資金高者、注冊時間前者優(yōu)先。根據(jù)第一章第3.3款規(guī)定的投標人最多可中標標段數(shù)量，若某個投標人排名第一的中標候選標段數(shù)量超出或滿足最多可中標標段數(shù)量時，評標委員會按照以下步驟確定各標段推薦

13、的中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人：（1）依據(jù)投標人投標函中承諾的優(yōu)先選擇次序確定其排名第一的中標候選標段，當投標人第一中標候選標段數(shù)量滿足最多可中標標段數(shù)量時，則該投標人放棄其他標段的中標資格（即在其他標段中該投標人不再參與排名）；（2）在確定了上述排名第一的投標人的中標候選標段后，所有放棄中標資格的標段排名由相應標段的投標人依次遞補；（3）重復上述（1）、（2）步驟，直至確定所有標段推薦的中標候選人。條款號評審因素評審標準2.1.1第一信封商務及技術文件形式評審、資格評審及響應性評審文件簽字蓋章符合第二章“投標人須知”第3.7.3項規(guī)定文件填寫及組成組成齊全，沒有缺項或缺頁，內容

14、均按招標文件規(guī)定填寫投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定優(yōu)先選擇次序投多個類別的投標人各類別投標文件填寫的優(yōu)先選擇次序內容一致，類別和標段名稱符合招標文件規(guī)定投標函填寫按招標文件規(guī)定填報了正確的招標人名稱、項目名稱、類別名稱和補遺書編號營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產(chǎn)許可證具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產(chǎn)許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定財務能力符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定項目經(jīng)理和項目總工符合第二章“投標人須知”第 1.4.

15、1 項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定工期目標符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規(guī)定質量目標符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規(guī)定投標函附錄數(shù)據(jù)符合招標文件規(guī)定項目經(jīng)理和項目總工人員選擇符合第二章“投標人須知”第3.5.6項規(guī)定分包如有分包計劃，符合第二章“投標人須知”第10.3款規(guī)定承諾函未對招標文件的承諾函文字說明修改或刪除2.1.1第一信封商務及技術文件形式評審、資格評審及響應性評審權利義務符合招標文件規(guī)定a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的

16、工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留；其他a.投標文件未附有招標人不能接受的條件；b.本項目FJ1標施工中標人、FJ3標施工中標人不得參與本次投標；本項目FJ2標施工第一次招標已公示的前三名中標候選人不得參與本次投標。2.1.2第二信封報價文件初步評審文件簽字蓋章符合第二章“投標人須知”第3.7.3項規(guī)定文件填寫及組成組成齊全，沒有缺項或缺頁，內容均按招標文件規(guī)定填寫報價函填寫按招標文件規(guī)定填報了正確的招標人名稱、項目名稱、標段名稱工程量清單文字說明未對工程量清單文字說明修改或刪除已標價工程量

17、清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改價格指數(shù)和權重表（如有）填寫符合招標文件規(guī)定投標報價未超過招標人公布的最高投標限價條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分 100 分)評標價： 100 分其他因素分值均為 0 分2.2.2評標基準價計算方法本次招標設定的評標基準價計算方法，在第二信封（報價文件）開標現(xiàn)場，每個標段隨機抽取其中的一種作為該標段評標基準價的計算方法。評標價E=投標報價函文字報價。當采用方法一、二、三時，評標基準價計算時去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價。當N<6時，n1、n2均取0；當N6時，去掉n1個最高評標價，去掉n2個最低評標價；

18、n1在取值區(qū)間1M-1中隨機抽?。ㄗ钚?），n2在取值區(qū)間1M+1中隨機抽??；M=N/4，M向下取整。N為某標段第二信封（報價文件）現(xiàn)場開標有效的投標人數(shù)量，超過最高投標限價的投標人不參與計算。根據(jù)上述規(guī)則去除n1個最高值和n2個最低值后，其余評標價參與評標基準價的計算，評標基準價保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。方法一：二次平均法對參與評標基準價計算的所有評標價進行第一次平均，對所有小于或等于第一次平均值的評標價（不包括去掉的n2個最低評標價）進行第二次平均，第二次平均值即為評標基準價P。方法二：隨機系數(shù)法評標基準價P(Emax-Emin)×K+ EminEmax去掉n1

19、個最高評標價后的最大值。Emin去掉n2個最低評標價后的最小值。K基準價系數(shù)，由在第二信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機抽取的X、Y兩個系數(shù)構成，K=(X+Y/10)/10，其中X、Y各設10個系數(shù)，分別為0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。方法三：隨機權重法評標基準價PA×K+B×(1-K)A去掉n1個最高評標價后的最大值B參與評標基準價計算的所有評標價的平均值K權重系數(shù)，由在第二信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機抽取的X、Y兩個系數(shù)構成，K=(X+Y/10)/10，其中X有4個系數(shù)，分別為3、4、5、6；Y有10個系數(shù)分別為0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。 方法四：隨機

20、低價法（適用于N5）評標基準價P去掉m個最低評標價的最低價m在第二信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機抽取，取值范圍為n3n4, 步距為1。n3=N×0.2，n4=N×0.7，n3、n4向下取整。評標基準價在整個評審期間保持不變，不隨通過第二信封（報價文件）評審的投標人數(shù)量發(fā)生變化。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×(投標人投標報價-評標基準價)/評標基準價，偏差率保留小數(shù)點后九位，小數(shù)點后第十位“四舍五入”。2.2.4(1)施工組織設計評分標準0 分2.2.4(2)項目管理機構評分標準0 分2.2.4(3)投標報價（100分）投標人投標報價得分的計算：

21、a.如果投標人的投標報價>評標基準價，則投標報價得分100偏差率×100×E1；b.如果投標人的投標報價評標基準價，則投標報價得分100偏差率×100×E2。本項目E1=1.5 ；E2= 1.0。其中：E1是投標報價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是投標報價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。招標人可依據(jù)招標項目具體特點和實際需要設置E1、E2，但E1應大于E2。所有評分分值計算保留小數(shù)點后九位，小數(shù)點后第十位“四舍五入”。2.2.4(4)其他因素0 分條款號內 容3.1第一信封商務及技術文件初步評審3.1第一信封（商務及技術文件）初步評審

22、評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項規(guī)定的標準對投標文件第一信封（商務及技術文件）進行評審。有一項不符合評審標準的，由評標委員會否決其投標。被否決投標的投標文件第一信封（商務及技術文件）不進入下一步的第一信封（商務及技術文件）詳細評審。評標委員會根據(jù)第一信封（商務及技術文件）初步評審結果確定通過和不通過第一信封（商務及技術文件）初步評審的投標人名單。投標人有以下情形之一的，由評標委員會否決其投標：（1）第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作

23、假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.2第一信封商務及技術文件詳細評審3.2第一信封（ 商務及技術文件）詳細評審無。條款號內 容3.3第二信封報價文件初步評審3.3第二信封（報價文件）初步評審評標委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標準對通過第一信封（商務及技術文件）評審、經(jīng)第二信封（報價文件）開標現(xiàn)場確認有效的投標文件第二信封（報價文件）進行評審。有一項不符合評審標準的，由評標委員會否決其投標。被否決投標的投標文件第二信封（報價文件）不進入下一步的第二信封（報價文件）詳細評審。評標委員會根據(jù)第二信封（報價文件）初步評審結果確定通過和不通過第二信封（報價文件）初步

24、評審的投標人名單。3.4第二信封報價文件詳細評審3.4詳細評審3.4.1評標委員會依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值標準，對通過第二信封（報價文件）初步評審的投標文件第二信封（報價文件）進行詳細評審, 并計算出投標人得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分S1；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分S2；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分S3；（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分S4。（5）投標人得分S=S1+S2+S3+S4。3.4.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標并否決其投標。3.5投標文件的澄清和補正3.5 投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細