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文檔簡介
1、XX 鎮(zhèn) 2018 年工作計劃XX 年是 “十五 ”計劃執(zhí)行的最后一年,也是最關鍵的一年。根據(jù)市、縣對我鎮(zhèn)提出的總體要求,結合全鎮(zhèn)實際,做好各項工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表 ”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神,按照海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的要求,繼續(xù)堅持以市場為導向,以區(qū)域和資源優(yōu)勢為依托,以商品農(nóng)業(yè)為基礎,以優(yōu)化環(huán)境為保證,以招商引資為突破口的指導思想,努力增大經(jīng)濟總量,增強財政實力,增加農(nóng)民收入,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會穩(wěn)步向前發(fā)展。切實加強精神文明建設和民主法制建設,努力推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會下堅實基礎。XX 年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社
2、會發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9% ,工業(yè)總產(chǎn)值增長 10% ,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長 4% ,農(nóng)民人均純收入增長 4% ,固定資產(chǎn)投資增長 20% ,鎮(zhèn)級財政收入增長 8% ,全面完成縣下達的計生工作各項指標。為實現(xiàn)上述目標,今后的工作思路是:以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導,以增加農(nóng)民收入為基本目標,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為主要任務,以寬裕型小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設總攬農(nóng)村工作全局,認真落實黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策,進一步深化農(nóng)村改革,緊抓招商引資工作不放松,按照縣委 “建設新型工業(yè)縣 ”的戰(zhàn)略布局,緊緊抓住 “兩山一路 ”建設(即潘山移民安置點建設、埔頭工業(yè)園區(qū)紅土山片區(qū)開發(fā)
3、建設、西街公路建設)機遇,扎實做好七項工作:一、扎實抓好 “三農(nóng) ”工作西城緊鄰城關,具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,我們要充分發(fā)揮好這個優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展城郊型經(jīng)濟。具體要抓好五項工作。第一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),發(fā)展優(yōu)質稻。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,著力培育壯大優(yōu)質稻,在北宅、麻洋、七尺優(yōu)質稻種植示范區(qū)的基礎上向周邊村莊輻射。今年準備推廣優(yōu)質稻種植面積 10000 畝,使水稻優(yōu)質率提高到 90% 以上。同時加強與超泰米公司的合作,以公司 + 農(nóng)戶的形式,解決農(nóng)民售糧難的問題,提高糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性。第二建好音頭農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)。今年要推廣工廠化育秧 1500 畝,新建軍蔬菜大棚 100 個,引進
4、煙后作新品種 10 個,建立煙后作新品種示范面積 100 畝,與恒利食品有限公司合作,發(fā)展青花菜、黃花菜、毛豆、荷蘭豆等訂單蔬菜 1300 畝。重點抓好立體養(yǎng)殖區(qū)、珍稀食用菌栽培區(qū)、無公害蔬菜種植區(qū)、技術示范種植區(qū)、花卉苗木區(qū)和優(yōu)質筍竹經(jīng)濟林園區(qū)的 “六大特色園區(qū) ”建設,形成示范帶動效應。第三加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設,增強農(nóng)業(yè)后勁。抓好農(nóng)田基礎設施建設,突出抓好標準農(nóng)田建設、旱片及中低產(chǎn)田改造,實施沃土工程,提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力。今年準備投資 320 萬元,完成 6000 畝中低產(chǎn)田改造,新修農(nóng)田灌溉水渠 15 公里。第四發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化種植結構。林竹產(chǎn)業(yè),進一步深化集體林權制度改革,鞏固林改
5、成果,真正實現(xiàn) “耕者有其山 ”,提高森林的經(jīng)濟效益,生態(tài)效益和社會效益,促進林業(yè)三增即增量、增效、增收。同時大力發(fā)展非公有林業(yè),調動民間興辦林場的積極性,鼓勵個私業(yè)主造林,使竹木經(jīng)營管理企業(yè)化。實施以毛竹為主導,綠竹為優(yōu)勢,小徑竹為等色的竹業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,重點發(fā)展綠竹種植。今年我鎮(zhèn)要擴大竹林面積XX 畝。茶果業(yè)。新植果樹 400 畝,果園改造 600 畝,水果產(chǎn)量達 9000 噸;培育新聯(lián)、音頭、北宅三個茶葉生產(chǎn)基地,使茶葉產(chǎn)量達 483 噸。蔬菜產(chǎn)業(yè)。食用菌業(yè):發(fā)展香菇 5 萬袋,鳳尾菇 40 萬袋,金針菇 30 萬袋,毛木耳 30 萬袋,其他菌業(yè) 20 萬袋 ; 蔬菜業(yè)。大縣大城關 ”戰(zhàn)略的
6、實施為西城蔬菜業(yè)提供廣闊發(fā)展空間。今年蔬菜業(yè)要在現(xiàn)有 3000 畝的基礎上,擴種 1500 畝,同時充分利用文峰點高山片的單季稻田,發(fā)展反季節(jié)無公害綠色蔬菜 500 畝,提高土地復種指數(shù),增加農(nóng)民收入。畜牧水產(chǎn)業(yè)。以 “文峰板鴨 ”為突破口,加快 “文峰板鴨 ”加工、包裝等技術開發(fā),樹立品牌意識;積極扶持培育仔鴨產(chǎn)業(yè)、仔豬產(chǎn)業(yè)和麻雞產(chǎn)業(yè),不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量 815 噸,肉蛋奶產(chǎn)量 2190 噸。煙業(yè)。繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,恢復文峰點的煙葉生產(chǎn),全鎮(zhèn)力爭發(fā)展煙葉 1000 畝,產(chǎn)量 3000 擔,使之成為農(nóng)民增收的主渠道之一。第五促進農(nóng)村勞動力轉移,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。有針對性地開展
7、培訓工作,提高農(nóng)村勞動力的素質。加強對現(xiàn)有外出勞務農(nóng)民工的調查,規(guī)范外出勞務的統(tǒng)計和管理,加強對外輸出勞務的信息共享,不斷增加對外輸出勞務。同時加快我鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極引進和發(fā)展個私企業(yè),鼓勵企業(yè)就近招工,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地轉移,力爭今年農(nóng)民非農(nóng)收入占全年收入的 48% 以上。二、扎實做好工企業(yè)工作一是做好招商引資工作。要繼續(xù)加大招商引資力度,著重“四個結合 ”做好招商引資:資源型與非資源型相結合,引進外資與啟動民間資本相結合,傳統(tǒng)型與技術含量較高型相結合、走出去與請進來相結合。進一步做好政府與民營企業(yè)家、群眾的溝通工作,凝聚企業(yè)家的力量和爭取群眾對招商引資的理解和支持,著力構建優(yōu)良
8、寬松的招商引資環(huán)境;不折不扣貫徹落實招商引資優(yōu)惠政策,堅定不移實施招商引資工作責任制和獎勵政策;立足縣埔頭工業(yè)園紅土山片區(qū)、潘山工業(yè)小區(qū)和玉池民營工業(yè)小區(qū) “一園兩小區(qū) ”建設,依托園區(qū)優(yōu)勢,擴大招商成果,把招商引資工作推上一個新的層次。今年,力爭新上項目 10 個,固定資產(chǎn)投資達 3000 萬元以上。二是扎實抓好民營經(jīng)濟。要認真落實各項優(yōu)惠政策,為民營經(jīng)濟營造政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠,社會上有地位的發(fā)展環(huán)境,優(yōu)良寬松的政策環(huán)境、法治環(huán)境和服務環(huán)境,為民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展創(chuàng)造條件;要堅持一手抓發(fā)展,一手抓提高的工作方針,在民營經(jīng)濟數(shù)量增長的同時積極引導,鼓勵民營經(jīng)濟做強做大;同時要充分發(fā)揮我
9、鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢,大力鼓勵外部及內(nèi)源資本從事商流業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),改善民營經(jīng)濟結構。三、扎實抓好小城鎮(zhèn)建設。建設新興工業(yè)強鎮(zhèn),必須進一步加快城鎮(zhèn)化步伐,推進城鄉(xiāng)一體化,整合各種生產(chǎn)要素,實現(xiàn)區(qū)域資源的最佳配置,增強城鎮(zhèn)對人口和產(chǎn)業(yè)的承載力。為此,我鎮(zhèn)將抓住 “大縣大城關 ”的西連契機和 “兩山一路 ”建設的有利契機,抓好以下幾個方面工作:一是認真做好規(guī)劃。按照功能完善、布局合理、定位科學的要求,抓緊修訂、完善全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,形成以鎮(zhèn)區(qū)為龍頭,村級建設為基礎的適應我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平的城鎮(zhèn)體系,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。二是做大鎮(zhèn)區(qū)。加快團結大池塘、解建、聯(lián)建等集鎮(zhèn)所在地的地產(chǎn)開發(fā),
10、采取優(yōu)惠政策,解決入住鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)民和外來人員戶口、用地、稅費、子女入學等方面的困難,吸引三山、新坑、上源等偏遠山村人員向集鎮(zhèn)轉移。三是做強集鎮(zhèn)。按照合理布局、功能完善的要求,發(fā)揮緊臨縣城的地緣優(yōu)勢,加快鎮(zhèn)區(qū)建設步伐,通過引進市場機制,吸引社會民間投資來發(fā)展公益性的社會功能,完善集鎮(zhèn)的基礎設施建設。實現(xiàn)分塊驅動,整體發(fā)展,重點抓好糧站小區(qū)、三車住宅小區(qū)建設。今年要完成村鎮(zhèn)建設拆舊8000平方米,建新12300平方米。四、扎實抓好 “兩山一路 ”建設一是抓好街面庫區(qū)移民潘山安置點建設,重點做好西城新村新一屆村兩委的正常運轉工作、移民生產(chǎn)資源配置工作、西城新村主干道水泥硬化和綠化工作。二是配合縣埔頭工
11、業(yè)園區(qū)管委會抓好紅土山片區(qū)建設,重點做好優(yōu)惠政策宣傳、項目引進和糾紛協(xié)調等工作。三是配合縣西街公路建設指揮部抓好西街公路的征遷工作。重點做好補償款的發(fā)放、房屋拆遷、安置點建設等工作。五、扎實抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展一是要進一步加強精神文明建設,不斷提高人民群眾的思想道德水平,認真貫徹落實公民道德實施綱要,廣泛宣傳 “愛國守法、明禮誠信,團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻 ”的公民道德規(guī)范,深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,推動精神文明建設深入發(fā)展;二是要進一步重視做好教育工作。目前,農(nóng)村教育教學體制正向以縣為主轉軌,要從實踐 “三個代表 ”重要思想,為廣大人民群眾謀利益的政治高度出發(fā),加快邊遠鄉(xiāng)村撤點
12、并校整合步伐,推進素質教育,多為各學校排憂解難,全面改善教育環(huán)境,提高教育質量,造福社會,造福未來;三是要進一步推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高計生工作水平。堅定不移地貫徹計劃生育基本國策,嚴格控制人口增長,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,著重抓好 “三為主 ”、“三落實 ” 和計劃生育工作重心下移工作,突出 “轉變生育觀念 ”計劃生育這一難點,努力探索,大膽實踐,使計劃生育走上正軌,確保人口與計劃生育控制目標的實現(xiàn);四是進一步做好為民辦實事項目落實工作。今年,重點抓好農(nóng)貿(mào)市場建設,五中玉田口道路改造,溪口 鳳元村部、音頭 音下、新坑村公路二期工程等路網(wǎng)建設,供電線路改造,文峰中學危房改造和明德小學
13、教學樓建設等,切實把民心工程一件件落到實處;五是進一步推進社會各項事業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)深入開展 “科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng) ”活動,進一步推進我鎮(zhèn) “億萬農(nóng)民健康促進行動 ”的全面深入開展,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)民的衛(wèi)生知識水平,預防傳染性重大疾病的發(fā)生,保護農(nóng)村生產(chǎn)力;發(fā)揮鎮(zhèn)村文技校和農(nóng)家 “155”熱線作用,大力推廣農(nóng)業(yè)新技術,提高勞動者素質。從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、農(nóng)機、科技等部門要圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村開展好服務,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。武裝、組織、宣傳、工、青、婦、民政等部門要充分發(fā)揮職能作用,圍繞經(jīng)濟建設這一中心,立足務實為民,扎實做好各項工作,使全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)都得到全面
14、發(fā)展。六、扎實抓好社會穩(wěn)定工作穩(wěn)定是經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的大前提,壓倒一切的重要因素,因此,要扎實把社會穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。一是繼續(xù)深化 “平安西城 ”創(chuàng)建活動,把維護穩(wěn)定工作納入黨委、政府的重要議事日程,全面落實綜治責任制,實行維護穩(wěn)定工作 “一票否決制 ”和“責任追究制 ”。二是切實加強民主法制建設,繼續(xù)開展 “四五 ”普法學習活動,提高廣大人民群眾的法律意識及學法、用法、守法的自覺性;三是政法綜治單位、紀檢監(jiān)察等部門應負起責任,一方面要深入基層、深入群眾,把握動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)社會不安定的苗頭,化解各類矛盾糾紛,防止激化;另一方面,針對目前招商引資工作深入開展帶來的一些社會治安問題,要加強與縣職能部門的溝通合作,構筑多層次的防患、化解矛盾網(wǎng)絡機制,合力保障縣城社會治安和穩(wěn)定。七、扎實抓好黨的建設一是加強黨的執(zhí)政能力建設。要認真貫徹落實好黨的十六屆四中全會精神,從政治全局的戰(zhàn)略高度,深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,進一步增強憂患意識、危機意識,不斷加強學習和實踐,努力提高立黨為公、執(zhí)政為民的能力和水平,牢牢把握黨領導各項工作的主動權,努力把各方面的事情都做好,全面加快小康社會的建設進程。二是加強干部隊伍建設。按照 “務實、為民、清廉 ”的要求,在
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